đề án môn học luật dân sự 2017Trong hệ thống pháp luật của nhiều quốc gia, quyền sở hữu luôn được ghi nhận là quyền cơ bản của con người. Với ý nghĩa là cơ sở cho mọi quan hệ kinh tế, chi phối chế độ kinh tế trong xã hội, quyền sở hữu được pháp luật bảo vệ bằng nhiều phương thức khác nhau. Ở nước ta cũng không ngoại lệ, bảo vệ quyền sở hữu là chế định quan trọng trong hệ thống pháp luật và được quy định cụ thể trong Bộ luật Dân sự. Việc nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân sự Việt Nam sẽ đóng góp thêm các vấn đề lý luận quanh đề tài này cũng như đánh giá được những khác biệt của các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân sự làm cơ sở cho các chủ thể lựa chọn phương thức bảo vệ quyền sở hữu trong thực tế.Ngoài ra, bên cạnh việc kế thừa có sửa đổi quy định về quyền sở hữu, BLDS năm 2015 còn bổ sung chế định quyền khác đối với tài sản với nội hàm là quyền của chủ thể trực tiếp nắm giữ, chi phối tài sản thuộc quyền sở hữu của chủ thể khác, bao gồm 3 quyền (Quyền đối với bất động sản liền kề; Quyền hưởng dụng và Quyền bề mặt). Vì vậy việc bảo vệ quyền khác đối với tài sản cũng là một nội dung quan trọng, cần phải quan tâm trong thời gian tới. Tuy nhiên, trong thời gian qua chưa có nhiều công trình nghiên cứu về nội dung này. Do đó tôi quyết định chọn đề tài “Những điểm mới của BLDS 2015 về bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản” để nghiên cứu.
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống pháp luật nhiều quốc gia, quyền sở hữu ghi nhận quyền người Với ý nghĩa sở cho quan hệ kinh tế, chi phối chế độ kinh tế xã hội, quyền sở hữu pháp luật bảo vệ nhiều phương thức khác Ở nước ta không ngoại lệ, bảo vệ quyền sở hữu chế định quan trọng hệ thống pháp luật quy định cụ thể Bộ luật Dân Việc nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân Việt Nam đóng góp thêm vấn đề lý luận quanh đề tài đánh giá khác biệt biện pháp bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân làm sở cho chủ thể lựa chọn phương thức bảo vệ quyền sở hữu thực tế Ngoài ra, bên cạnh việc kế thừa có sửa đổi quy định quyền sở hữu, BLDS năm 2015 bổ sung chế định quyền khác tài sản với nội hàm quyền chủ thể trực tiếp nắm giữ, chi phối tài sản thuộc quyền sở hữu chủ thể khác, bao gồm quyền (Quyền bất động sản liền kề; Quyền hưởng dụng Quyền bề mặt) Vì việc bảo vệ quyền khác tài sản nội dung quan trọng, cần phải quan tâm thời gian tới Tuy nhiên, thời gian qua chưa có nhiều công trình nghiên cứu nội dung Do định chọn đề tài “Những điểm BLDS 2015 bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản vừa hành vi thực tế, vừa sản phẩm trình lập pháp nhằm thiết lập chế đảm bảo thừa nhận thực thi quyền sở hữu đời sống xã hội Do đó, bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác theo quy định pháp luật dân phương thức bảo vệ nhận nhiều quan tâm, nghiên cứu từ nhà làm luật, người giảng dạy nghiên cứu sinh, sinh viên chuyên ngành Luật Năm 2007, Bộ môn Luật dân - Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức hội thảo khoa học chuyên đề “các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu pháp luật dân Việt Nam” với nhiều ý kiến, quan điểm tiếp cận khác giảng viên trường vấn đề quyền sở hữu như: vấn đề kiện đòi lại tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình; vấn đề thực tiễn việc kiện đòi nhà, đất người khác chiếm hữu pháp luật Tòa án nhân dân Bên cạnh đó, nhiều tác giả công bố công trình, viết liên quan đến đề tài bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân “Phương thức bảo vệ quyền sở hữu cá nhân Luật dân Việt Nam”, “Bảo đảm bảo vệ quyền sở hữu tài sản công dân Việt Nam nay” tác giả Hà Thị Mai Hiên SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung với nhiều tiểu luận, khóa luận có nội dung xoay quanh vấn đề bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân Mỗi công trình nghiên cứu, viết tiếp cận vấn đề bảo vệ quyền sở hữu theo góc độ khác Tuy nhiên, phần lớn công trình tiếp cận theo hướng gắn liền bảo vệ quyền sở hữu với quy định quyền sở hữu theo quy định pháp luật dân sự, phân tích, đánh giá biện pháp bảo vệ quyền sở hữu cụ thể đưa đánh giải pháp hoàn thiện mà chưa có đề tài mang tính tổng quan, khái quát nghiên cứu định bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản Bên cạnh đó, BLDS 2015 vừa ban hành có hiệu lực thực tế có nhiều thay đổi nội dung quy định bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản chưa có nhiều đề tài nghiên cứu Chính vậy, sở nghiên cứu đề tài trước bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản, quy định BLDS 2015 định tìm hiều quy định hành bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản BLDS 2015, so sánh đối chiếu quy định với BLDS 2005 để làm bật lên điểm chế định BLDS 2015 Mục đích ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích làm sáng tỏ sở lý luận quy định pháp luật dân hành quy định chung bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Đồng thời, so sánh đối chiếu với quy định BLDS 2005 để làm rõ điểm BLDS 2015 bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản 3.2 Ý nghĩa Việc nghiên cứu quy định pháp luật dân hành bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản, nhằm cung cấp kiến thức pháp luật dân hành bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản, từ biết phương thức để bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản sảy xâm phạm đến quyền sở hữu quyền khác tài sản thực tế Đề tài giúp cho hiểu quyền sở hữu, quyền sở hữu khác cần ghi nhận, bảo vệ thể cách quán quy định tài sản sở hữu quy định liên quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề pháp lý bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo quy định BLDS 2015 điểm chế định so với BLDS 2005 4.2 Phạm vi nghiên cứu SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Trong phạm vi đề tài tập trung nghiên cứu quy định BLDS 2015 bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản quy định từ điều 163 đến điều 170 Đồng thời cở sở tiến hành so sánh với quy định bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản BLDS 2005 để làm bật điểm BLDS 2015 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt ra, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khác phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp so sánh luật học Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm 02 chương: Chương Những vấn đề bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Chương Những điểm Bộ Luật dân 2015 bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN 1.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản Quyền sở hữu, quyền khác tài sản quyền bản, quan trọng công dân, pháp luật quốc gia có quy định để bảo vệ quyền Pháp luật Việt Nam có quy định cụ thể để bảo vệ quyền Hệ thống pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản thông qua nhiều ngành luật khác Tuy nhiên, ngành luật lại bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản cách thức riêng biệt tùy theo chức vốn có Luật hành bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản thông qua việc quy định thể lệ nhằm quản lý bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức cá nhân Đồng thời Luật Hành quy định biện pháp hành mà Nhà nước sử dụng đê thực việc bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản có hành vi xâm phạm quyền sở hữu tài sản thu hồi tài sản, xử phạt hành Luật Hình có nhiệm vụ bảo vệ quyền sở hữu Với tính chất cưỡng chế nghiêm khắc chế tài hình sự, Nhà nước quy định BLHS hành vi xâm phạm đến quyền sở hữu bị coi tội phạm quy định mức phạt tương ứng với tính chất mức độ hành vi Luật Dân sự, đặc điểm riêng bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản biện pháp, cách thức khác so với ngành luật khác Theo quy định Điều 164, BLDS 2015 thì: “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại.” BLDS 2015 cho phép chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản tự yêu cầu người có hành vi xâm hại chấm dứt hành vi xâm hại yêu cầu tòa án yêu cầu người có hành vi xâm hại, cản trở quyền sỡ hữu, quyền khác tài sản chấm dứt hành vi xâm hại cản trở chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Do thấy: “Bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản hiểu biện pháp tác động pháp luật hành vi, xử người qua bảo đảm cho chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản thực quyền quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo quy định pháp luật” 1.1.2 Chủ thể bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Chủ thể thực biện pháp bảo vệ quyền sở hữu đầy đủ triệt để chủ sở hữu tài sản Chủ sở hữu người có đầy đủ 03 quyền sở hữu quy định Điều 158, BLDS 2015 quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản Chủ thể thực biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo quy định pháp luật người chiếm hữu hợp pháp Chủ thể cuối chủ thể đặc biệt thực biện pháp thực bảo vệ quyền sở hữu theo quy định pháp luật dân người chiếm hữu tài sản sở quyền sử dụng đất, quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề Tòa án, quan, tổ chức có thẩm quyền tham gia trình bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân với tư cách chủ thể trung gian, hỗ trợ chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp bảo vệ quyền sở hữu có yêu cầu 1.1.3 Các phương thức bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản: Trong thực tế, việc xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản phong phú đa dạng Vì vậy, BLDS 2015 ghi nhận biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản điều 164, 166, 167, 168, 169, 170 - Một phương thức bảo vệ quyền sở hữu việc pháp luật quy định công nhận: “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật” (Khoản 01, Điều 164 BLDS 2015) - Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền đòi lại tài sản từ người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi tài sản pháp luật Tuy nhiên, Chủ sở hữu quyền đòi lại tài sản từ chiếm hữu chủ thể có quyền khác tài sản (Điều 166, BLDS 2015) - Chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thông qua hợp đồng đền bù với người quyền định đoạt tài sản; trường hợp hợp đồng hợp đồng có đền bù chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản động sản bị lấy cắp, bị trường hợp khác bị chiếm hữu ý chí chủ sở hữu (Điều 167, BLDS 2015) - Chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình, trừ trường hợp giao dịch dân vô hiệu SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung tài sản đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền, sau chuyển giao giao dịch dân khác cho người thứ ba tình người vào việc đăng ký mà xác lập, thực giao dịch giao dịch không bị vô hiệu Trường hợp tài sản phải đăng ký mà chưa đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền giao dịch dân với người thứ ba bị vô hiệu, trừ trường hợp người thứ ba tình nhận tài sản thông qua bán đấu giá tổ chức có thẩm quyền giao dịch với người mà theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền chủ sở hữu tài sản sau chủ thể chủ sở hữu tài sản án, định bị hủy, sửa (Điều 168, BLDS 2015) - Khi thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản, chủ thể có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật phải chấm dứt hành vi có quyền yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm (Điều 169, BLDS 2015) - Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản bồi thường thiệt hại (Điều 170, BLDS 2015) 1.1.4 Ý nghĩa bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Quyền sở hữu quyền bản, quan trọng công dân, nên pháp luật quốc gia có quy định để bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Bảo vệ quyền sở hữu hiểu biện pháp tác động pháp luật hành vi, cách xử người Qua đó, bảo đảm cho chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản thực quyền quyền sở hữu, quyền khác tài sản thuộc sở hữu, chiếm hữu Pháp luật nước ta bảo vệ quyền sở hữu thông qua nhiều ngành luật khác Tuy nghiên, ngành luật lại bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác cách thức riêng biệt theo chức quy định Luật Dân sự, đặc điểm riêng bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác biện pháp, cách thức khác so với ngành luật khác Ví dụ: Theo quy định Khoản 01, Điều 164, BLDS 2015 “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật” Quyền tự bảo vệ chủ sở hữu hiểu quyền chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản dùng biện pháp mà pháp luật không cấm để bảo vệ tài sản quyền sở hữu tài sản cất giữ, quản lý 1.2 QUY ĐỊNH CHUNG CỦA BLDS 2015 VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung 1.2.1 Quy định nguyên tắc bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Điều 163, BLDS 2015 quy định bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản sau: “1 Không bị hạn chế, bị tước đoạt trái luật quyền sở hữu, quyền khác tài sản Trường hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản tổ chức, cá nhân theo giá thị trường.” Việc quy định hiểu chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền sở hữu, quyền khác tài sản thuộc sở hữu mình, pháp luật bảo vệ, thực biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo quy định pháp luật không bị hạn chế, tước đoạt trái luật quyền tài sản Nhà nước trưng mua trưng dụng trường hợp lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai bồi thường theo giá thị trường Ví dụ: Nhà nước triển khai dự án mở rộng tuyến đường Quốc lộ ảnh hưởng đến tài sản chủ sở hữu dự án qua Nhà nước thu hồi để phục vụ dự án có bồi thường cho chủ sở hữu theo giá thị trường theo quy định pháp luật… 1.2.2 Quy định biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản Điều 164, BLDS 2015 quy định biện pháp bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản sau: “1 Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại.” Theo quy định Khoản 01, Điều 164, BLDS 2015 “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ, ngăn chặn người có hành vi xâm phạm quyền biện pháp không trái với quy định pháp luật” Quyền tự bảo vệ chủ sở hữu hiểu quyền chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản dùng biện pháp mà pháp luật không cấm để bảo vệ tài sản quyền sở hữu tài sản cất giữ, quản lý… SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Ngoài ra, quyền tự bảo vệ chủ sở hữu gắn liền với quyền ngăn cản chủ thể khác có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác mình; có quyền truy tìm, đòi lại tài sản bị người khác chiếm hữu, sử dụng, định đoạt pháp luật Bên canh quyền tự bảo vệ, BLDS quy định cho chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản không tự bảo vệ tài sản có quyền: “yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại” 1.2.3 Quy định chiếm hữu có pháp luật Điều 165, BLDS 2015 quy định chiếm hữu có pháp luật sau: “1 Chiếm hữu có pháp luật việc chiếm hữu tài sản trường hợp sau đây: a) Chủ sở hữu chiếm hữu tài sản; b) Người chủ sở hữu ủy quyền quản lý tài sản; c) Người chuyển giao quyền chiếm hữu thông qua giao dịch dân phù hợp với quy định pháp luật; d) Người phát giữ tài sản vô chủ, tài sản không xác định chủ sở hữu, tài sản bị đánh rơi, bị bỏ quên, bị chôn, giấu, bị vùi lấp, chìm đắm phù hợp với điều kiện theo quy định Bộ luật này, quy định khác pháp luật có liên quan; đ) Người phát giữ gia súc, gia cầm, vật nuôi nước bị thất lạc phù hợp với điều kiện theo quy định Bộ luật này, quy định khác pháp luật có liên quan; e) Trường hợp khác pháp luật quy định.” Theo quy định điều luật này, dựa sở chủ thể chiếm hữu, chiếm hữu có pháp luật phân thành chiếm hữu có pháp luật chủ sở hữu chiếm hữu có pháp luật người chủ sở hữu Trước hết, chiếm hữu tài sản ba quyền thuộc quyền sở hữu chủ sở hữu Chính vậy, Điều 186 Bộ luật Dân năm 2015 quy định Chủ sở hữu thực hành vi theo ý chí để nắm giữ, chi phối tài sản không trái pháp luật, đạo đức xã hội Người chủ sở hữu chiếm hữu tài sản coi hợp pháp trường hợp sau đây: - Được chủ sở hữu ủy quyền quản lý tài sản Trong trường hợp này, người ủy quyền thực việc chiếm hữu phạm vi, cách thức, thời hạn chủ sở hữu xác định (Điểm b, Khoản 01, Điều 165 Bộ luật Dân năm 2015) - Người chuyển giao quyền chiếm hữu thông qua giao dịch dân phù hợp với quy định pháp luật; (Ví dụ: theo hợp đồng thuê tài sản, hợp đồng gửi giữ tài sản ) Trường hợp người giao tài sản phải thực quyền chiếm SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT GVHD: Trương Thị Hồng Nhung hữu tài sản phù hợp với mục đích, nội dung giao dịch (Điểm c, Khoản 01, Điều 165 Bộ luật Dân năm 2015) - Người phát giữ tài sản vô chủ, tài sản không xác định chủ sở hữu, tài sản bị đánh rơi, bị bỏ quên, bị chôn, giấu, bị vùi lấp, chìm đắm; Người phát giữ gia súc, gia cầm, vật nuôi nước bị thất lạc phù hợp với điều kiện theo quy định Bộ luật này, quy định khác pháp luật có liên quan (Điểm c, đ, Khoản 01, Điều 165 Bộ luật Dân năm 2015) - Các trường hợp khác pháp luật quy định chiếm hữu sở mệnh lệnh quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật quy định có quyền đương nhiên chiếm hữu vật (Điểm e, Khoản 01, Điều 165 Bộ luật Dân năm 2015) Xuất phát từ quy định cho thấy, chủ sở hữu đương nhiên chủ thể có quyền chiếm hữu tài sản, chủ thể chiếm hữu tài sản không thiết chủ sở hữu Vì vậy, việc quy định chiếm hữu có pháp luật người chủ sở hữu có ý nghĩa quan trọng việc xác định quyền người chiếm hữu, chủ sở hữu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu chủ thể có quyền khác tài sản chủ sở hữu Việc chiếm hữu chủ sở hữu không bị giới hạn không trái pháp luật đạo đức xã hội, quyền chiếm hữu người chủ sở hữu phụ thuộc vào thỏa thuận chủ sở hữu quy định pháp luật trường hợp chủ thể (không phải chủ sở hữu) thực quyền chiếm hữu tài sản theo quy định pháp luật 1.2.4 Quy định quyền đòi lại tài sản a Quy định chung quyền đòi lại tài sản Điều 166 BLDS 2015 quy định quyền đòi lại tài sản sau: “1 Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền đòi lại tài sản từ người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi tài sản pháp luật Chủ sở hữu quyền đòi lại tài sản từ chiếm hữu chủ thể có quyền khác tài sản đó.” Như sở quy định biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản điều 164 BLDS 2015 quy định điều này, thấy, BLDS 2015 dự liệu khả đề bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản theo hướng: Thứ nhất, chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự yêu cầu người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi tài sản pháp luật phải trả lại tài sản thuộc quyền chiếm hữu sử dụng quyền khác tài sản cho SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 10 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Thứ hai, chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền đòi lại tài sản thông qua việc yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản Đồng thời, khoản điều nhấn mạnh lại lần quyền khác tài sản chủ thể có quyền khác pháp luật bảo vệ chủ sở hữu quyền đòi lại tài sản từ chiếm hữu chủ thể có quyền khác tài sản b Quy định quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình Trên thực tế việc xác định quyền sở hữu tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu khó, lẽ tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu, khó đề chứng minh quyền sở hữu chủ sở hữu tài sản Do đó, có nhiều trường hợp sảy thực tế, loại tài sản chuyển giao cho người thứ ba người thứ ba lại không xác định chủ thể chuyển giao chủ sở hữu tài sản Vì vậy, BLDS 2005 có quy định cụ thể quyền đòi lại tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình chủ sở hữu Trên sở kế thừa quy định BLDS 2005, Điều 167 BLDS 2015 quy định trường hợp sau: “Chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thông qua hợp đồng đền bù với người quyền định đoạt tài sản; trường hợp hợp đồng hợp đồng có đền bù chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản động sản bị lấy cắp, bị trường hợp khác bị chiếm hữu ý chí chủ sở hữu” Như vậy, theo quy định này, chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu tài sản từ người chiếm hữu tình trường hợp sau: - Trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thông qua hợp đồng đền bù với người quyền định đoạt tài sản Ví dụ: Anh A bị 01 điện thoại Sau đó, anh A biết anh B mua điện thoại từ 01 cửa hàng cầm đồ Anh A có quyền đòi lại điện thoại - Trường hợp trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thông qua hợp đồng có đền bù với người quyền định đoạt tài sản động sản bị lấy cắp, bị trường hợp khác bị chiếm hữu ý chí chủ sở hữu Ví dụ: Anh C nhận chuyển nhượng 01 xe máy (có giấy chứng nhận đăng ký mang tên anh D) từ anh E thông qua hợp đồng mua bán có đền bù xảy hư SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 11 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung hỏng Tuy nhiên, xe máy giấy chứng nhận đăng ký mang tên anh D bị từ trước Anh D có quyền đòi lại xe máy c Quy định quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình Khác với động sản đăng ký quyền sở hữu, việc xác định chủ sở hữu động sản phải đăng ký quyền sở hữu, bất động sản dễ dàng Về nguyên tắc, chủ thể có tên chứng nhận đăng ký quyền sở hữu pháp luật công nhận bảo vệ quyền sở hữu Do để bảo vệ quyền sở hữu mình, chủ thể phải tiến hành đăng ký quyền sở hữu động sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản Trên thực tế, có nhiều giao dịch dân sự, trốn tránh nghĩa vụ thuế mà chủ thể không tiến hành việc đăng ký này, dẫn đến xảy nhiều tranh chấp BLDS 2015 kế thừa quy định cũ từ BLDS 2005 quy định quyền đòi lại tài sản chủ sở hữu tài sản động sản phải đăng ký quyền sở hữu, bất động sản nhằm bảo vệ lợi ích đáng chủ thể tham gia giao dịch dân Theo Điều 168 BLDS 2015 quy định: “Chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình, trừ trường hợp quy định khoản Điều 133 Bộ luật này” BLDS 2015 công nhận quyền đòi lại tài sản động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình chủ sở hữu, đồng thời dẫn chiếu trường hợp chủ sở hữu quyền quy định khoản điều 133 BLDS 2015 Theo quy định dẫn chiếu chủ sở hữu quyền đòi lại tài sản trường hợp: Thứ nhất, người thứ ba tình nhận tài sản thông qua giao dịch với người chủ sở hữu tài sản đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền Thứ hai, người thứ ba tình nhận tài sản thông qua bán đấu giá tổ chức có thẩm quyền giao dịch với người mà theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền chủ sở hữu tài sản sau chủ thể chủ sở hữu tài sản án, định bị huỷ, sửa 1.2.5 Quy định quyền yêu cầu chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản Khi thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản, chủ thể có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật phải chấm dứt hành vi có quyền yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 12 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Bằng quy định cụ thể pháp luật, BLDS 2015 tạo điều kiện để chủ sở hữu thực quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt quyền khác tài sản thuộc sở hữu họ, bảo vệ quyền hợp pháp cấm hành vi gây cản trở chủ sở hữu thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản Ngoài ra, BLDS cho phép chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền tự bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản cách yêu cầu người có hành vi cản trở pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản phải chấm dứt hành vi Nếu người có hành vi gây cản trở trái pháp luật không tự nguyện chấm dứt chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu Tòa án quan Nhà nước có thẩm quyền bảo vệ, áp dụng biện pháp ngăn chặn buộc người có hành vi gây cản trở trái pháp luật chấm dứt hành vi 1.2.6 Quy định quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại Điều 170, BLDS 2015 quy định quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại sau: “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản bồi thường thiệt hại” Việc yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản áp dụng trường hợp người chiếm hữu hợp pháp bất hợp pháp bán tài sản cho người khác mà không tìm thấy người mua tài sản bị tiêu huỷ…Lúc chủ sở hữu không lấy lại tài sản luật cho phép chủ sở hữu lựa chọn phương thức kiện đòi bồi thường thiệt hại Khi gây thiệt hại cho tài sản chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho chủ sở hữu chủ thể có quyền khác tài sản đặt với trường hợp bồi thường hợp đồng hợp đồng Đối với việc bồi thường thiệt hại hợp đồng, bên tham gia ký kết thỏa thuận với điều kiện bồi thường, cách thức bồi thường, mức bồi thường cụ thể… giải Tòa án, quan có thẩm quyền vào nội dung bên thỏa thuận hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại CHƯƠNG NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 13 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 2.1 ĐIỂM MỚI CHUNG TRONG QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN - BLDS 2005 quy định bảo vệ quyền sở hữu gồm 02 phần, phần quy định chung Điều 169; đồng thời, dành riêng 01 chương XV để quy định vấn đề Việc quy định thời điểm ban hành Luật điểm tiến so với BLDS 1995 nhằm khẳng định nguyên tắc chung việc bảo vệ chủ sở hữu Sau đó, vào quy định cụ thể để bảo vệ quyền sở hữu (Chương XV) Ví dụ: Quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình (Điều 257) Quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình (Điều 258) Tuy nhiên, trải qua 10 năm thi hành BLDS 2005 xuất nhiều bất cập có thay đổi hệ thống pháp luật, nhiều văn pháp luật ban hành, có nội dung bảo vệ quyền sở hữu Để khắc phục tồn tại, bất cấp BLDS 2015 gói gọn quy định Mục 2, Chương XI, Quy định chung phần thứ hai quyền sở hữu quyền khác tài sản để thuận tiện cho việc áp dụng pháp luật dân bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản - BLDS 2015 không tách riêng điều bảo quyền khác người chiếm hữu chủ sở hữu quy định điều 261 BLDS 2005 mà quy định bảo vệ quyền sở hữu áp dụng cho chủ thể có quyền khác tài sản cách bổ sung cụm từ quyền khác tài sản Điều 163, 164, 166, 169, Điều 170 2.2 ĐIỂM MỚI VỀ NGUYÊN TẮC BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN Tại Điều 169, BLDS 2005 quy định nguyên tắc bảo vệ quyền sở hữu chung với biện pháp tự bảo vệ quyền sở hữu Nội dung nguyên tắc bảo vệ quyền sở hữu tài sản quy định Điều 169, BLDS 2005 giữ nguyên Điều 163, BLDS 2015, chủ sở hữu có quyền sở hữu tài sản thuộc sở hữu mình, pháp luật bảo vệ, thực biện pháp bảo vệ quyền sở hữu tài sản theo quy định pháp luật không bị hạn chế, tước đoạt trái pháp luật quyền tài sản Nhà nước trưng mua trưng dụng trường hợp lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai bồi thường theo giá thị trường 2.3 ĐIỂM MỚI VỀ BIỆN PHÁP BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN Biện pháp tự bảo vệ quy định BLDS 2005 chủ sở hữu nhắc lại 02 lần Điều 169 Điều 255 Đối với người chiếm hữu mà chủ sở hữu quy định Điều 255, BLDS 2005 SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 14 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung Tuy nhiên, BLDS 2015 quy định nội dung Điều 164 Ngoài ra, thay tên gọi chủ thể người chiếm hữu mà chủ sở hữu chủ thể có quyền khác tài sản Bên canh quyền tự bảo vệ, Điều 164 BLDS 2015 quy định cho chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản không tự bảo vệ tài sản có quyền: “yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại” 2.4 ĐIỂM MỚI VỀ QUYỀN ĐÒI LẠI TÀI SẢN 2.4.1 Về quy định chung Quyền đòi lại tài sản Quyền đòi lại tài sản theo quy định điều 256 BLDS 2005 giữ nguyên điều 166 BLDS 2015 Theo chủ sở hữu có quyền đòi lại tài sản từ người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi từ tài sản pháp luật Tuy nhiên trước đây, điều 256 BLDS 2005 quyền đòi tài sản có quy định “Trong trường hợp tài sản thuộc chiếm hữu người chiếm hữu tình áp dụng điều 257 điều 258 Bộ luật này” điều 166 BLDS 2015 cắt bỏ phần quy định dẫn chiếu quy định áp dụng trường hợp người chiếm hữu tình điều 256 BLDS 2005 Việc cắt bỏ phần dẫn chiếu này, không làm ảnh hưởng đến nội dung trình áp dụng quy định bảo vệ quyền sở hữu bị chiếm hữu tình, lẽ điều 166 BLDS 2015 quy định chung quyền đòi lại tài sản, sau yêu cầu mà có xác định người chiếm hữu tình áp dụng quy định bảo vệ quyền sở hữu người chiếm hữu tình 2.4.2 Quyền đòi lại động sản đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình Nội dung quy định quyền đòi lại động sản đăng ký quy định điều 257 BLDS 2005 giữ nguyên nội dung quy định điều 167 BLDS 2015 2.4.3 Quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình Nhìn chung, nội dung quy định quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình BLDS 2015 nhiều thay đổi so với BLDS 2005 Tuy nhiên, Điều 258, BLDS 2005 quy định cụ thể trường chủ sở hữu đòi lại tài sản trường hợp không đòi lại tài sản: “Chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản, trừ trường hợp người thứ ba chiếm hữu tình nhận tài sản thông qua bán đấu giá giao dịch với người mà theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền chủ sở hữu tài sản sau SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 15 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung người chủ sở hữu tài sản án, định bị huỷ, sửa” Điều 168 BLDS 2015 lại quy định theo hướng dẫn chiếu trường hợp chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản khoản điều 133 bảo vệ người thứ ba tình giao dịch dân vô hiệu: “Chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình, trừ trường hợp quy định khoản Điều 133 Bộ luật này” Có thể thấy quy định điều 168 ngắn gọn dễ hiểu hơn, giải thích cụ thể trường hợp điều luật khác, tránh lặp lại quy định quy định trước văn luật 2.5 QUYỀN YÊU CẦU CHẤM DỨT HÀNH VI CẢN TRỞ TRÁI PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỞ HỮU Cũng giống Quyền đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản từ người chiếm hữu tình, nội dung quyền yêu cầu chấm dứt hành vi cản trở pháp luật việc thực quyền sở hữu nhiều thay đổi Nếu Điều 119, BLDS 2005 quy định chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp BLDS 2015 quy định chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ sở hữu chủ thể có quyền khác tài sản Tuy nhiên, Điều 119, BLDS 2005 quy định việc yêu cầu Tòa án, quan, tổ chức có thẩm quyền khác thực người vi phạm chấm dứt tự nguyện: “Khi thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu mình, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật phải chấm dứt hành vi đó; chấm dứt tự nguyện có quyền yêu cầu Toà án, quan, tổ chức có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm” Điều 169, BLDS 2015 lại bỏ quy định việc chấm dứt tự nguyện yêu cầu Tòa án, quan, tổ chức có thẩm quyền khác “Khi thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản, chủ thể có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật phải chấm dứt hành vi có quyền yêu cầu Tòa án, quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm” 2.6 QUYỀN YÊU CẦU BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI Việc thực quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại BLDS 2015 nhiều thay đổi so với BLDS 2005 Nếu Điều 120, BLDS 2005 quy định chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp BLDS 2015 quy định chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại chủ sở hữu chủ thể có quyền khác tài sản Cụ thể: - Điều 120 (Bộ luật Dân 2005) quy định: “Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu bồi thường thiệt hại” SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 16 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung - Điều 170 (Bộ luật Dân 2015) quy định: “Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tài sản có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản bồi thường thiệt hại” Việc thay đổi không làm ảnh hưởng đến nội dung quy định, việc yêu cầu tòa án buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác tài sản phải bồi thường thiệt hại cho KẾT LUẬN Cùng với biện pháp quy định văn pháp luật khác hành chính, hình sự, đất đai…, chế định bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác đối SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 17 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung với tài sản quy định Bộ luật Dân 2015 xây dựng đầy đủ hành lang pháp lý cách rõ ràng, thống hoàn thiện so với Bộ luật Dân 2005 Trong thực tế, việc bảo vệ quyền sở hữu cá nhân hay chủ thể hợp pháp phức tạp nên cá nhân, pháp nhân cần có nhìn đầy đủ chế định, phương thức bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản xác Và việc chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác tàu sản bảo vệ quyền lợi cách chặt chẽ thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN tạo niềm tin vững vai trò pháp luật, Nhà nước lòng Nhân dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật Dân năm 2005; [2] Bộ luật Dân năm 2015; SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 18 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung [3] Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân 2015 - NXB Hồng Đức, PGS TS Đỗ Văn Đại (Chủ biên); [4] Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, PGS.TS Hoàng Thế Liên (Chủ biên) [5] Bộ luật hôn nhân gia đình năm 2014; [6] Luật nhà năm 2014; [7] http://tuvanphapluatvietnam.com.vn/ [8] http://vanbanphapluat.tinphapluat.com/ [9] http://thuvienphapluat.vn/ [9] https://luatduonggia.vn/ SVTH: Chu Đăng Khoa Lớp K713LHV.KT 19 GVHD: Trương Thị Hồng Nhung ... KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN KHÁC ĐỐI VỚI TÀI SẢN 1.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền sở hữu quyền khác tài sản Quyền sở hữu, quyền khác tài sản quyền. .. pháp luật dân hành bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản, nhằm cung cấp kiến thức pháp luật dân hành bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản, từ biết phương thức để bảo vệ quyền sở hữu quyền khác. .. chọn đề tài Những điểm BLDS 2015 bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Bảo vệ quyền sở hữu, quyền khác tài sản vừa hành vi thực tế, vừa sản phẩm