Pháp luật về hết quyền sở hữu trí tuệ trong nhập khẩu song song ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THU HƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ HẾT QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THU HƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ HẾT QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học:PGS.TS NGUYỄN THỊ QUẾ ANH Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn khóa luận bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học khóa luận chưa công bố công trình khác HỌC VIÊN Đỗ Thu Hƣơng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Thuật ngữ Viết tắt Sở hữu trí tuệ SHTT Tổ chức Thƣơng mại giới WTO Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới WIPO Liên minh châu Âu EU Hiệp định chung thuế quan thƣơng mại GATT Hiệp ƣớc WIPO Quyền tác giả WCT Hiệp ƣớc WIPO biểu diễn ghi âm WPPT Công ƣớc quốc tế bảo hộ giống trồng UPOV Hiệp định khía cạnh quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến TRIPS thƣơng mại MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ HẾT QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG Về BảO Hộ QUYềN SHTT 1.1.1 Khái niệm bảo hộ quyền SHTT 1.1.2 Đặc điểm bảo hộ quyền SHTT 1.1.3 Nguyên tắc cân lợi ích bảo hộ quyền SHTT 11 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG Về HếT QUYềN SHTT 17 1.2.1 Khái niệm hết quyền SHTT 19 1.2.2 Các chế hết quyền SHTT 21 1.3 KHÁI QUÁT CHUNG Về NHậP KHẩU SONG SONG 23 1.3.1 Khái niệm nhập song song 24 1.3.2 Đặc điểm nhập song song 27 1.4 MốI LIÊN Hệ GIữA HếT QUYềN SHTT VÀ NHậP KHẩU SONG SONG 28 1.5 QUY ĐịNH Về NHậP KHẩU SONG SONG THEO CÁC ĐIềU ƢớC QUốC Tế 30 KếT LUậN CHƢƠNG 36 CHƢƠNG QUY ĐỊNH VỀ HẾT QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 37 2.1 KHÁI QUÁT NHữNG QUY ĐịNH CHUNG CủA PHÁP LUậT VIệT NAM Về HếT QUYềN SHTT VÀ NHậP KHẩU SONG SONG 37 2.2 NHữNG QUY ĐịNH CủA PHÁP LUậT VIệT NAM HIệN HÀNH Về HếT QUYềN SHTT TRONG NHậP KHẩU SONG SONG 39 2.2.1 Những quy định pháp luật Việt Nam hết quyền sở hữu công nghiệp nhập song song 39 2.2.2 Những quy định pháp luật Việt Nam hết quyền tác giả, quyền liên quan nhập song song 42 2.2.3 Những quy định pháp luật Việt Nam hết quyền giống trồng nhập song song 44 KếT LUậN CHƢƠNG 46 CHƢƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HẾT QUYỀN 47 SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG 47 3.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG Về THựC TRạNG Xử LÍ CÁC Vụ VIệC Về NHậP KHẩU SONG SONG VIệT NAM HIệN NAY 47 3.2 MộT Số Vụ VIệC LIÊN QUAN ĐếN NHậP KHẩU SONG SONG VIệT NAM HIệN NAY 50 3.3 ĐịNH HƢớNG HOÀN THIệN PHÁP LUậT Về HếT QUYềN SHTT TRONG NHậP KHẩU SONG SONG 55 3.4 NHữNG KIếN NGHị HOÀN THIệN PHÁP LUậT 59 3.4.1 Đề xuất quy định định nghĩa hết quyền SHTT 59 3.4.2 Đề xuất sửa đổi điểm b khoản Điều 125 Luật SHTT 59 3.4.3 Đề xuất sửa đổi quy định nghĩa vụ chứng minh vụ việc nhập song song 60 3.4.4 Đề xuất sửa đổi số quy định nhập song song mặt hàng quan trọng 61 KếT LUậN CHƢƠNG 63 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hiện vấn đề quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) dành đƣợc quan tâm lớn xã hội, từ chủ thể nắm giữ quyền SHTT đến doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng Cụ thể việc nhập song song mặt hàng mang đối tƣợng SHTT ảnh hƣởng trực tiếp đến lợi ích doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng nhiều Hết quyền SHTT nhập song song đƣợc công nhận vấn đề quan trọng sách pháp luật SHTT nhƣ thƣơng mại quốc gia Do giá trị lý luận thực tiễn chúng, đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu nhƣ ngƣời làm thực tiễn lĩnh vực pháp luật kinh tế Cho đến nay, nhiều tranh cãi tồn xoanh quanh hết quyền SHTT nhập song song Đề tài tập trung vào phân tích quy định pháp lí hệ thống pháp luật Việt Nam hết quyền SHTT quy định liên quan đến nhập song song nhằm tìm điểm bất cập để kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật lĩnh vực 1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề hết quyền SHTT nhập song song chế định pháp luật không liên quan đến chuyên ngành luật SHTT mà liên quan đến pháp luật kinh tế, cạnh tranh… Chính đề tài đƣợc nghiên cứu dƣới nhiều góc độ có nhiều công trình nghiên cứu đời Trên phạm vi quốc tế, có nhiều tài liệu kể đến từ năm đầu kỉ XXI, nhƣ sách “Vertical Price Control and Parallel Imports: Theory and Evidence” xuất năm 2000 tác giả Keith Eugene Maskus Yongmin Chen; hay tác giả giả có “Parallel Imports in a Model of Vertical Distribution: Theory, Evidence, and Policy” Những tài liệu có đóng góp lớn việc làm rõ lí thuyết phân biệt giá mối quan hệ với hết quyền SHTT nhập song song Ngoài kể đến số công trình nghiên cứu dƣới dạng luận án tiến sĩ, nhƣ luận án “Phân tích so sánh quy định nhập song song luật nhãn hiệu hàng hóa Mỹ, Nhật Châu Âu - Ý nghĩa pháp lí nước phát triển” đƣợc TS Nguyễn Hồ Bích Hằng thực năm 2011 Đại học Nagoya, Nhật Bản Những nghiên cứu mang đến góc nhìn toàn diện dƣới lăng kính lí thuyết hết quyền SHTT tập trung nghiên cứu đối tƣợng SHTT cụ thể, mà chủ yếu nhãn hiệu Các nghiên cứu nƣớc, kể đến nhiều sách chuyên khảo luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu chủ đề dƣới nhiều góc độ khác Tiêu biểu nhƣ sách chuyên khảo “Hết quyền nhãn hiệu pháp luật, thực tiễn quốc tế Việt Nam” tác giả Nguyễn Nhƣ Quỳnh xuất năm 2012, “Nhập song song góc độ pháp luật SHTT, hợp đồng cạnh tranh” tác giả Nguyễn Thanh Tú Lê Thị Thu Hiền xuất năm 2014 Các công trình nghiên cứu quy định pháp lí cụ thể đối tƣợng quyền SHTT đề định hƣớng hoàn thiện pháp luật lĩnh vực cụ thể bao gồm chế định luật hợp đồng luật cạnh tranh Đây công trình nghiên cứu dƣới góc độ kinh tế đƣợc mối liên hệ chế định luật dùng để điều chỉnh vấn đề phát sinh thực tế 1.3 Mục tiêu nghiên cứu tính đề tài 1.3.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát đề tài nghiên cứu, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam vấn đề hết quyền SHTT nhập song song Cùng với đề tài đƣa định hƣớng hoàn thiện pháp luật lĩnh vực 1.3.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu cụ thể đề tài phân tích mặt lý luận để nhận thức rõ vấn đề hết quyền SHTT nhƣ nhập song song vấn đề liên quan đến khía cạnh pháp luật kinh tế; từ đƣa kiến nghị cụ thể việc hoàn thiện quy định pháp luật chuyên ngành nhằm thực thi tốt chế hết quyền SHTT mà Việt Nam công nhận nhƣ tạo điều kiện cho hành vi nhập song song theo chế hết quyền không bị cản trở, mục tiêu sách quy định pháp luật đƣợc đảm bảo 1.3.3 Tính đóng góp đề tài So với số đề tài đƣợc tham khảo từ trƣớc, đề tài đƣợc thực bối cảnh Việt Nam tiến hành đàm phán, thỏa thuận nhiều hiệp định thƣơng mại tự do, bao gồm hiệp định thƣơng mại tự hệ Những thỏa thuận quốc tế này, có hiệu lực, có sức ảnh hƣởng không nhỏ đến hệ thống pháp luật nội địa Vì vậy, sở lý luận thực tiễn, đề tài đƣa đánh giá phù hợp pháp luật Việt Nam với cam kết quốc tế đƣa kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật nhằm đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 1.4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu để tài nhƣ dẫn giải tập trung làm rõ khái niệm hết quyền SHTT nhập song song Cùng với đề tài phân tích quy định pháp luật cụ thể hết quyền SHTT đối tƣợng quyền SHTT Việt Nam nhƣ quy định nhập song song Cuối đề tài đặt hƣớng hoàn thiện quy định pháp luật nhằm phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam thỏa thuận Phạm vi nghiên cứu đề tài mô hình lí thuyết hết quyền SHTT hệ thống phát luật thực định, bao gồm quy định điều ƣớc quốc tế quy định văn quy phạm pháp luật hành 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa phƣơng pháp luận vật biện chứng, vận dụng quan điểm khách quan, toàn diện, lịch sử xem xét, đáng giá vấn đề cụ Đồng thời, đề tài dựa quan điểm, đƣờng lối Đảng sách, pháp luật Nhà nƣớc vấn đề có liên quan Ngoài ra, để đảm bảo tính khách quan thực tế, đề tài sử dụng phƣơng pháp thông kê, so sánh, phân tích tổng hợp sở số liệu gốc số liệu liên quan, văn luật văn quy phạm pháp luật, có khảo sát, đối chiếu kết luận việc thực thi 1.6 Kết cấu luận văn Ngoài phần Lời cam kết, Lời cảm ơn, Phần mở đầu, Kết luận, luận văn gồm chƣơng: Chƣơng Những vấn đề lí luận chung hết quyền SHTT nhập song song Chƣơng Quy định hết quyền SHTT nhập song song theo pháp luật Việt Nam Chƣơng Hoàn thiện pháp luật Việt Nam hết quyền SHTT nhập song song FPT khẳng định lô hàng có đầy đủ giấy chứng nhận hợp quy, hợp chuẩn, phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật để kinh doanh Việt Nam Vụ việc Oppo Việt Nam – FPT Trading chƣa xảy kiện pháp lí cụ thể, bên chƣa có động thái viện dẫn đến quy định pháp luật để yêu cầu đƣợc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhƣng thực tiễn cho thấy trƣờng hợp nhƣ xảy thị trƣờng nhiều, đặt nghĩa vụ chứng minh nguồn gốc hàng hóa cho nhà nhập cần thiết Qua vụ việc ta thấy vụ việc liên quan đến nhập song song bên doanh nghiệp khởi xƣớng, quan quản lí nhà nƣớc nhận thấy có dấu hiệu sai phạm khởi xƣớng Nhƣng dù với khởi đầu nào, vụ việc liên quan đến hàng nhập song song đƣợc xem xét hai trƣờng hợp: (i) hàng hoá giả mạo nhãn hiệu; (ii) hàng hoá nhập song song Trong trƣờng hợp này, điểm cốt yếu nghĩa vụ chứng minh nhà nhập song song Nhà nhập phải chứng minh hàng nhập hàng hiệu Cụ thể, nhà nhập phải xuất trình chứng xác định hàng hoá đƣợc nhập từ nguồn nào, đƣa hàng hoá thị trƣờng Đối với nhãn hiệu, nhà nhập phải chứng minh hàng hóa đƣợc nhập hàng hoá đƣợc đƣa thị trƣờng chủ sở hữu nhãn hiệu ngƣời đƣợc chủ sở hữu nhãn hiệu cho phép.16 Tức là, hết quyền nhãn hiệu xảy chủ sở hữu nhãn hiệu không quyền kiểm soát giao dịch liên quan đến hàng hoá mang nhãn hiệu Nếu nhà nhập chứng minh thành công, hàng hoá đƣợc coi hàng nhập song song đƣợc công nhận hợp pháp Ngƣợc lại, hàng hoá nhập bị coi hàng giả mạo nhãn hiệu 16 Pháp luật thực tiễn hết quyền sở hữu trí tuệ thương mại song song, TS Nguyễn Nhƣ Quỳnh, http://thanhtra.most.gov.vn/vi/news-article/phap-lu-t-va-th-c-ti-n-vquy-n-s-h-u-tri-tu-trong-th-ng-m-i-song-song 54 Trên thực tế, nhà nhập không dễ dàng chứng minh hàng hoá đƣợc đƣa thị trƣờng chủ sở hữu nhãn hiệu ngƣời đƣợc đồng ý chủ sở hữu nhãn hiệu Bởi vì, nhập khẩu, nhà nhập quan tâm đến yếu tố SHTT mà quan tâm nhiều đến thân hàng hoá nhập Do đó, nhiều trƣờng hợp, xác định chủ sở hữu nhãn hiệu ngƣời đƣợc chuyển giao quyền sử dụng nhãn hiệu thực gánh nặng nhà nhập Đặc biệt, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động xuất nhập diễn mạnh mẽ nhƣ nay, hàng hoá qua nhiều quốc gia với nhiều nhà kinh doanh khác trƣớc đến với ngƣời tiêu dùng Đối với sản phẩm mang nhãn hiệu tiếng, nhà nhập song song thuận lợi thực nghĩa vụ chứng minh Tuy nhiên, điều không dễ dàng với nhãn hiệu không đƣợc nhiều ngƣời biết đến Cho nên, xảy trƣờng hợp hàng hoá bị coi giả mạo nhãn hiệu nhà nhập song song không chứng minh đƣợc hàng hoá đƣợc đƣa thị trƣờng chủ sở hữu nhãn hiệu ngƣời đƣợc phép chủ sở hữu nhãn hiệu 3.3 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật hết quyền SHTT nhập song song Đầu tiên, Việt Nam cần tuân thủ tiêu chuẩn tối thiểu Hiệp định TRIPS thiết lập, đồng thời sử dụng hiệu quy định tùy nghi Hiệp định vấn đề liên quan đến chế hết quyền Thực tế Hiệp định TRIPS không đƣa quy định cứng vấn đề mà thiết lập tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu yêu cầu nƣớc thành viên tuân thủ cách quy định chi tiết pháp luật quốc gia Trƣớc hết, tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu, hiệp định TRIPS đƣa nội dung, cụ thể nhãn hiệu tóm tắt nhƣ sau: (1) đồng ý chủ thể nắm giữ quyền SHTT với việc đƣa hàng hóa mang đối tƣợng đƣợc bảo hộ nhãn hiệu thị trƣờng điều kiện định hết quyền nhãn hiệu 55 (2) chủ sở hữu nhãn hiệu quyền sử dụng, bán, nhập hình thức phân phối hàng hóa mang nhãn hiệu đƣợc bảo hộ khác đƣợc coi nhƣ hệ pháp lí hết quyền nhãn hiệu (3) xuất phát từ hệ pháp lí hết quyền nhãn hiệu, sửa chữa hàng hóa mang nhãn hiệu đƣợc bảo hộ đƣợc coi hợp pháp (4) pháp luật cạnh tranh điều chỉnh hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền SHTT phải thỏa mãn hai điều kiện phù hợp thích hợp (5) nƣớc thành viên phải có nghĩa vụ thƣơng lƣợng hợp tác ngăn chặn hành vi hạn chế cạnh tranh phát sinh từ hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng đối tƣợng SHTT Bên cạnh đó, nƣớc ta nên nắm bắt đƣợc quy định tùy nghi TRIPS hết quyền SHTT cách lựa chọn việc sử dụng mức độ đầy đủ quy định cho phù hợp với chiến lƣợc lợi ích quốc gia Thứ hai, Việt Nam nên xây dựng pháp luật hết quyền quyền sở hữu công nghiệp xuất phát từ thực tiễn đất nƣớc đồng thời tiếp thu kinh nghiệm quốc tế Bài học từ quốc gia phát triển cho thấy vấn đề lớn mà nƣớc gặp phải tình trạng thiếu chuyên gia pháp lí nguồn tài hạn hẹp nên hầu hết dựa vào hỗ trợ pháp lí, hỗ trợ kĩ thuật nhƣ tài từ nƣớc khác tổ chức hợp tác song phƣơng đa phƣơng trình đổi pháp luật SHTT Chính thực tế này, trình hỗ trợ pháp lí nhƣ hỗ trợ kĩ thuật, việc vận dụng kinh nghiệm quốc tế trở nên máy móc không phù hợp Cách thức triển khai nƣớc phát triển tốn tiền bạc, tổ chức máy, lực ngƣời mà nƣớc phát triển không đáp ứng đƣợc Đối với Việt Nam, việc xây dựng hoàn thiện pháp luật hết quyền phải dựa điều kiện cụ thể đất nƣớc Kinh nghiệm quốc 56 gia khác cần thiết nhƣng phải đƣợc lựa chọn cẩn thận; việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cần cân nhắc kĩ lƣỡng Ví dụ với hệ thống pháp luật Hoa Kì EU vấn đề hết quyền SHTT đƣợc hình thành từ lâu, mức độ phát triển cao nhƣng với quan điểm chế hết quyền họ khác với Việt Nam trƣờng hợp áp dụng cần linh hoạt triển khai quy định hoàn toàn giống họ Thứ ba, nƣớc ta nên xây dựng quy định pháp luật hết quyền thỏa mãn điều kiện tính toàn diện, thống khả thi Chế định pháp luật cần đảm bảo đƣợc: (i) phản ánh đầy đủ phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc đạt đƣợc mục tiêu quốc gia; (ii) đƣợc đặt mối quan hệ với lĩnh vực pháp luật liên quan khác nhƣ pháp luật cạnh tranh, hợp đồng, xuất nhập khẩu, quản lí chất lƣợng quản lí giá; (iii) đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu theo TRIPS điều ƣớc quốc tế khác; (iv) có tính đến chức đối tƣợng sở hữu công nghiệp Trong trình hoàn thiện pháp luật hết quyền, việc song song với hoàn thiện pháp luật cạnh tranh cần thiết Vì SHTT, xuất phát từ chất chức nó, gắn liền với cạnh tranh SHTT hoạt động hoàn hảo nhƣ phƣơng tiện cạnh tranh môi trƣờng có kết cấu mang tính cạnh tranh Thứ tư, Việt Nam nên đẩy mạnh phối hợp quan huy động ý kiến cộng đồng soạn thảo ban hành pháp luật hết quyền đối tƣợng sở hữu công nghiệp Khi văn pháp luật đƣợc ban hành ra, chủ thể có liên quan phải chịu điều chỉnh Nhƣng bên cạnh đó, có nhiều đối tƣợng 57 khác chịu ảnh hƣởng quy định pháp luật Vì ban hành pháp luật, nhà làm luật cần lƣu ý đến quan điểm, ý kiến đối tƣợng chịu ảnh hƣởng xã hội Cụ thể pháp luật hết quyền nhập song song, nội dung chế định ảnh hƣởng đến nông nghiệp, công nghiệp, y tế, tài chính, hải quan, quản lí thị trƣờng, khoa học công nghệ… chủ thể nhƣ chủ sở hữu đối tƣợng sở hữu công nghiệp, ngƣời tiêu dùng, nhà nhập nhà xuất nên đƣợc đƣa tham vấn Những ý kiến giúp cho quy định phát luật đƣợc hoàn thiện có khả áp dụng thực tế cao Thứ năm, Việt Nam cần tăng cƣờng hợp tác quốc tế trình ban hành văn pháp luật Trong bối cảnh hội nhập nhƣ nay, vấn đề xung đột pháp luật đƣợc đặt nhiều hết Mỗi quốc gia có hệ thống pháp luật riêng có quan điểm lập pháp riêng cho phù hợp với tình hình thực tiễn quốc gia Tuy vậy, dòng chảy thƣơng mại, đặc biệt liên quan đến SHTT, Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm từ tổ chức quốc tế, phủ, tổ chức phi phủ Hiện vấn đề bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam phát triển mức độ trung bình, so với quốc gia giới khu vực yếu hơn, học hỏi kinh nghiệm vận dụng vào thực tiễn Việt Nam điều cần thiết Cuối cùng, Việt Nam cần xây dựng nguồn nhân lực cho quan liên quan đến xây dựng thực thi pháp luật hết quyền Nhƣ nói ý phối hợp quan hữu quan xây dựng pháp luật, đặt vấn đề muốn có phối hợp ăn ý hiệu nguồn nhân lực quan phải đảm bảo nhu cầu, đòi hỏi thực tiễn Để nắm bắt giải vụ việc liên quan đến nhập song song, quan thực thi cần đƣợc trang bị kiến thức SHTT, số lĩnh vực pháp luật khác nhƣ pháp luật cạnh tranh, pháp luật hợp đồng, pháp 58 luật xuất nhập khẩu, pháp luật kiểm soát chất lƣợng, pháp luật quản lí giá… Nhƣ thấy nguồn nhân lực cần đáp ứng nhiều yêu cầu đáp ứng đƣợc đòi hỏi thực tiễn 3.4 Những kiến nghị hoàn thiện pháp luật 3.4.1 Đề xuất quy định định nghĩa hết quyền SHTT Trong Luật SHTT cần quy định cụ thể khái niệm, cách hiểu hết quyền Lời văn điều luật diễn đạt nhƣ sau: “Chủ sở hữu quyền SHTT không quyền ngăn cản chủ thể khác lƣu thông, nhập khẩu, khai thác công dụng sản phẩm đƣợc bảo hộ quyền SHTT chủ thể đồng ý trực tiếp đƣa sản phẩm thị trƣờng” Tiếp theo, việc pháp luật Việt Nam thừa nhận chế hết quyền cần đƣợc nêu rõ để sở pháp lí thêm vững Cụ thể pháp luật Việt Nam công nhận chế hết quyền quốc tế, quy định chi tiết “chủ sở hữu quyền SHTT không quyền ngăn cản […] chủ thể đồng ý trực tiếp đƣa sản phẩm thị trƣờng, kể thị trƣờng nƣớc ngoài”, nghĩa quyền chủ sở hữu quyền SHTT hết phạm vi quốc tế 3.4.2 Đề xuất sửa đổi điểm b khoản Điều 125 Luật SHTT Ngoài quy định hết quyền, cần có thêm quy định chi tiết hệ hết quyền, chế hết quyền đối tƣợng sở hữu công nghiệp (nếu có) Theo điểm b khoản Điều 125 Luật SHTT: “2 Chủ sở hữu đối tượng sở hữu công nghiệp tổ chức, cá nhân trao quyền sử dụng quyền quản lý dẫn địa lý quyền cấm người khác thực hành vi thuộc trường hợp sau đây: b) Lưu thông, nhập khẩu, khai thác công dụng sản phẩm đưa thị trường, kể thị trường nước cách hợp pháp, trừ sản phẩm chủ sở hữu nhãn hiệu người phép chủ sở hữu nhãn hiệu đưa thị trường nước ngoài;” 59 Ở khoản điều luật nhắc đến đối tƣợng sở hữu công nghiệp dẫn địa lí, nhƣng điểm b lại nhấn mạnh đến sản phẩm mang nhãn hiệu đƣợc bảo hộ nên dẫn đến hai cách hiểu quy định Vì vậy, thiết nghĩ điều luật nên đƣợc sửa đổi theo hƣớng quy định điểm b tất sản phẩm không sản phẩm mang nhãn hiệu đƣợc bảo hộ Cụ thể điểm b đƣợc sửa đổi nhƣ sau: “Lưu thông, nhập khẩu, khai thác công dụng sản phẩm đưa thị trường, kể thị trường nước cách hợp pháp, trừ sản phẩm cho phép chủ sở hữu đối tượng công nghiệp người cho phép sử dụng quản lí dẫn địa lí” 3.4.3 Đề xuất sửa đổi quy định nghĩa vụ chứng minh vụ việc nhập song song Thực tế cho thấy, việc cho phép nhập song song dẫn đến nhiều hệ không tốt ngƣời tiêu dùng kinh tế nhƣ vấn đề hàng giả, hàng chất lƣợng, hàng không nhiều thời hạn sử dụng, hàng không kiểm soát đƣợc giá… Ngƣợc lại, nhà nhập song song gặp nhiều khó khăn trình chứng minh nguồn gốc hàng hóa hiệu, tức chủ sở hữu quyền SHTT đƣợc chủ sở hữu quyền SHTT cho phép đƣa thị trƣờng Nội dung văn việc quy định thống cách hiểu nhập song song, cần quy định thêm nghĩa vụ chứng minh vụ việc liên quan đến hàng hóa nhập song song Đây nội dung pháp luật thuộc lĩnh vực dân sự, nghĩa vụ chứng minh thuộc đƣơng Tức nhà nhập đƣơng nhiên phải có nghĩa vụ chứng minh hàng hóa hàng hóa hiệu giả mạo Bên cạnh đó, chủ sở hữu quyền SHTT, trƣờng hợp khiếu nại hàng nhập song song, cần có nghĩa vụ chứng minh hàng hóa giả mạo, không dƣới ủy quyền/cho phép đƣợc đƣa thị trƣờng Nhƣ tất vụ việc dân khác, thời hạn để xử lí vụ việc 60 cần đƣợc quy định chi tiết tránh dẫn đến việc tồn đọng vụ việc, làm lãng phí cải thiệt hại cho bên đƣơng 3.4.4 Đề xuất sửa đổi số quy định nhập song song mặt hàng quan trọng Đối với thực tiễn kinh tế nƣớc ta, hoạt động nhập song song nguồn quan trọng nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng ngƣời tiêu dùng Nhập song song diễn với nhiều loại hàng hóa, thị trƣờng kinh tế phát triển nhƣ Việt Nam ngành hàng gây tranh cãi nhiều nói đến dƣợc phẩm ô tô Với quy định hành nhập song song loại hàng hóa này, thực tế cho thấy số vƣớng mắc gây cản trở hoạt động nhập Cụ thể, mặt hàng ô tô, Thông tƣ số 20/2011/TT-BCT ngày 12/5/2011 Bộ Công Thƣơng quy định bổ sung thủ tục nhập xe ô tô chở ngƣời loại từ 09 chỗ ngồi trở xuống đặt yêu cầu với thƣơng nhân muốn nhập ô tô từ chỗ ngồi trở xuống phải có giấy định giấy ủy quyền nhà nhập khẩu, nhà phân phối hãng sản xuất, kinh doanh loại ô tô hợp đồng đại lý hãng sản xuất, kinh doanh loại ô tô Trên thực tế, hành vi nhập song song đòi hỏi hàng hóa bán thị trƣờng hàng hóa hợp pháp nhà nhập nhà sản xuất không bắt buộc phải có mối quan hệ hợp đồng Vì yêu cầu nhà nhập phải có giấy định giấy ủy quyền đòi hỏi thiếu sở thực tế Tuy nhiên nhƣ nói Chƣơng trƣớc, việc chứng minh tính hợp pháp hàng hóa nhập song song nghĩa vụ nhà nhập khẩu, đó, thay quy định nhƣ Thông tƣ 20/2011/TT-BCT yêu cầu nhà nhập nên dừng lại đòi hỏi phải xuất trình đƣợc giấy chứng nhận chất lƣợng nhà sản xuất cấp cho xe giới thực tế nhập phiếu kiểm tra chất lƣợng xuất xƣởng Quy định có 61 thể đƣa vào Thông tƣ quy định kiểm tra chất lƣợng an toàn kĩ thuật bảo vệ môi trƣờng xe giới nhập Bộ Giao thông vận tải.17 Một loại hàng hóa thị trƣờng cần đƣợc lƣu ý dƣợc phẩm Hiện dự thảo hƣớng dẫn Luật Dƣợc trình soạn thảo, Điều 70 Nghị định đòi hỏi loại thuốc muốn đƣợc nhập song song phải đƣợc quan y tế có thẩm quyền nƣớc nhập cấp giấy phép nhập cấp giấy đăng kí lƣu hành Song song Nghị định đó, Điều 76 đƣa điều kiện đặt thuốc nhập song song thuốc phải đƣợc nghiên cứu độ ổn định vùng khí hậu 4b (là vùng khí hậu nóng ẩm, tƣơng ứng với Việt Nam) Cả hai điều kiện kết hợp lại dẫn đến thực tế loại thuốc nhập song song vào Việt Nam đáp ứng đƣợc hai điều kiện lúc đạt đƣợc hai, nguyên nhân quốc gia cấp đăng kí lƣu hành đáp ứng đủ tiêu chuẩn không nằm khu vực khí hậu 4b (mà chủ yếu quốc gia ôn đới với điều kiện khí hậu khác biệt với Việt Nam) Tóm lại, với hai điều kiện mục đích nhập song song thuốc để giảm giá thành, ngƣời dân đƣợc tiếp cận với dƣợc phẩm giá rẻ không đạt đƣợc Vì vậy, để quy định tránh gây trở ngại thực tế, Dự thảo Nghị định hƣớng dẫn Luật Dƣợc nên loại bỏ hai điều kiện nói 17 Dựa Công văn ngày 5/9/2016 VCCI gửi Bộ Giao thông Vận tải góp ý kiến số nội dung dự thảo Thông tƣ quy định kiểm tra chất lƣợng an toàn kĩ thuật bảo vệ môi trƣờng xe giới nhập 62 Kết luận chƣơng Hoàn thiện pháp luật Việt Nam hết quyền SHTT điều cần thiết nhƣng chƣa đủ Điều quan trọng làm để thực thi pháp luật cách hiệu Tiến trình hoàn thiện pháp luật hết quyền SHTT phụ thuộc nhận thức tầm quan trọng vấn đề chủ thể có liên quan Pháp luật hết quyền công cụ hữu ích phục vụ cho mục tiêu quốc gia chế thực thi đƣợc thiết lập trì Đối với Việt Nam, thực thi pháp luật nói chung điểm yếu Do đó, bên cạnh hoàn thiện pháp luật, nhiệm vụ đặt xây dựng chế thực thi pháp luật thích đáng, nâng cao nhận thức giá trị hết quyền SHTT vấn đề có liên quan Bên cạnh đó, khác biệt hệ thống pháp luật Việt Nam với quốc gia khác giới tạo rào cản cho thƣơng mại quốc tế ảnh hƣởng xấu đến cạnh tranh Do đó, đẩy mạnh hợp tác quốc tế vấn đề liên quan đến hết quyền SHTT thực cần thiết thỏa thuận song phƣơng thỏa thuận khu vực giải pháp giúp hài hòa hóa khác biệt tồn 63 KẾT LUẬN Hết quyền SHTT không vấn đề hầu hết nƣớc giới, nhiên đề tài liên quan đến SHTT gây tranh luận gay gắt có lẽ vấn đề SHTT liên quan nhiều đến thƣơng mại Do đó, vấn đề cần đƣợc nghiên cứu không dƣới góc độ pháp luật mà kinh tế, cạnh tranh… Thuyết hết quyền đƣợc hình thành từ phán Tòa án đƣợc quốc gia chuyển tải vào hệ thống quy định pháp luật Thuyết hết quyền đƣợc tạo nhằm kiểm soát tính độc quyền quyền SHTT Thuyết xác định thời điểm chấm dứt quyền SHTT chủ thể nắm giữ quyền SHTT sản phẩm cụ thể đƣợc bảo hộ quyền SHTT Theo thuyết hết quyền SHTT, hết quyền SHTT xảy sản phẩm đƣợc đƣa thị trƣờng chủ thể nắm giữ quyền SHTT với đồng ý chủ thể Hệ là, chủ thể nắm giữ quyền SHTT quyền kiểm soát lƣu thông sản phẩm, bao gồm việc sử dụng, tặng cho, bán lại sản phẩm… Bên cạnh đó, quyền kiểm soát hoạt động xuất – nhập sản phẩm chủ thể nắm giữ quyền SHTT nguyên tắc không chế hết quyền khu vực hết quyền quốc tế đƣợc áp dụng Đi sâu vào tìm hiểu pháp luật Việt Nam vấn đề này, ta nhận thấy Việt Nam công nhận thuyết hết quyền quốc tế, hệ thừa nhận hoạt động nhập song song Cụ thể pháp luật Việt Nam có quy định không ngăn cản hoạt động nhập song song với đối tƣợng sở hữu công nghiệp, dẫn địa lí; quyền tác giả pháp luật Việt Nam chƣa có quy định cụ thể Ngoài đối tƣợng SHTT đó, Việt Nam nhƣ nƣớc phát triển khác quan tâm đến số loại hàng hóa đặc biệt nhƣ dƣợc phẩm Việc đƣa quy định riêng lĩnh vực nhập song song dƣợc phẩm thể lĩnh vực đặc thù nhạy cảm, có 64 tác động rõ rệt đến kinh tế đời sống nên cần có quy định riêng Tuy nhiên văn nói chƣa đầy đủ cần hoàn thiện để cân quyền lợi tốt chủ thể nắm giữ quyền SHTT (trong lĩnh vực dƣợc phẩm sáng chế, nhãn hiệu…) với ngƣời tiêu dùng Thực tế đặt yêu cầu cấp thiết hoàn thiện pháp luật, đặc biệt hoàn thiện chế thực thi pháp luật toàn diện, thống khả thi Việc hoàn thiện phải phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, nhằm đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế phúc lợi xã hội Bên cạnh đó, hoạt động cần đáp ứng đƣợc yêu cầu hội nhập quốc tế, làm cho pháp luật quốc gia hoàn toàn tƣơng thích với điều ƣớc quốc tế mà Việt Nam thành viên, đặc biệt Hiệp định TRIPS 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Danh mục văn pháp luật Bộ luật Dân 1995 Bộ luật Dân 2005 Luật SHTT 2005 Nghị định số 63/CP ngày 24/10/1996 Chính phủ quy định chi tiết sở hữu công nghiệp Nghị định số 76/CP ngày 29/11/1996 hƣớng dẫn thi hành số quy định quyền tác giả Nghị định số 12/1999/NĐ-CP ngày 6/3/1999 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp Nghị định số 31/2001/NĐ-CP ngày 26/6/2001 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa – thông tin Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật SHTT sở hữu công nghiệp Nghị định số 47/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan 10 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp 11 Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan 12 Thông tƣ số 825/2000/TT-BKHCNMT ngày 3/5/2000 Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trƣờng hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 12/1999/NĐ-CP 13 Thông tƣ số 27/2011/TT-BVHTT ngày 10/5/2001 Bộ Văn hóa thông tin hƣớng dẫn Nghị định số 76/CP 66 14 Thông tƣ số 37/2011/TT-BKHCN hƣớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp 15 Hiệp định TRIPS số khía cạnh quyền SHTT liên quan đến thƣơng mại WTO II Tài liệu tham khảo tiếng Việt 16 Nguyễn Tú Anh (2005) Gia nhập WTO vấn đề liên quan đến bảo vệ quyền SHTT Việt Nam, Tạp chí Quản lí kinh tế, N03, tr46 17 Phạm Duy Nghĩa (2005), Tản mạn Dự luật SHTT, Tạp chí Tia sáng, số 16 18 Nguyễn Nhƣ Quỳnh, 2012, Hết quyền nhãn hiệu pháp luật, thực tiễn quốc tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 19 Nguyễn Nhƣ Quỳnh, 2006, Lí thuyết hết quyền SHTT vấn đề nhập song song Luật học, Tạp chí Luật học, Số 1, tr.47-53 20 Nguyễn Nhƣ Quỳnh, 2012, Cơ chế hết quyền SHTT hiệp định Trips số gợi ý cho quốc gia thành viên WTO, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, Số 18(226), tr.51-58 21 Nguyễn Thanh Tâm, 2006, Quyền sở hữu công nghiệp hoạt động thương mại, NXB Tƣ pháp 22 Nguyễn Thanh Tâm, 2003, Tính thương mại quyền sở hữu công nghiệp, Tạp chí Thƣơng mại, N045 23 Nguyễn Thanh Tú, Lê Thị Thu Hiền, 2014, Nhập song song góc độ pháp luật SHTT, hợp đồng cạnh tranh, NXB Chính trị quốc gia 24 Nguyễn Thanh Tú, Phan Huy Hồng, 2011, Quyền SHTT quyền tiếp cận dược phẩm góc độ quyền người, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17202 25 Lê Xuân Thảo, 2005, Đổi hoàn thiện pháp luật SHTT, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 67 III Tài liệu tham khảo tiếng Anh 26 J Locke, Two Treatise of Government: An essay concerning the true original extent and end of civil government(Oxford, 1946) 27 J Waldron, The Right to Private Property(Clarendon, Oxford, 1988) 28 L Longdin, „Parallel Importing Post TRIPS: Convergence and Divergence in Australia and New Zealand‟, 50 International and Comparative Law Quarterly, (2001) 29 M.J Radin, Reinterpreting Property(University of Chicago Press, Chicago, 1993) 30 P Drahos and R Mayne (eds.) Global Intellectual Property Rights, Knowledge, Access and Development (Oxfam, 2002) 31 P Goldstein, International Copyright Principle, Law, and Practice(Oxford, 2001) P L.C Torremans (ed.), Copyright and Human rights, (Kluwer Law International, the Hague, 2004) 23 Yang, G and K.E Maskus (2003), „Intellectual property rights, licensing and innovation‟, World Bank Research Working Paper 2973, Washington, D.C 33 World Intellectual Property Organization (WIPO) (2001), WIPO Intellectual Property Handbook: Policy, Law and Use, Publication No 489(E), Geneva, Switzerland 34 Srinivasan, T.N (2002), „The TRIPS Agreement‟, in: D Kenneddy and J Southwick (eds), The Political Economy of International Trade Law: Essays in Honor of Robert E Hudec, New York: Cambridge University Press 35 Bonadio, E (2011) Parallel Imports in a Global Market: Should a Generalised International Exhaustion be the Next Step? European Intellectual Property Review, 33(3), pp 153-161 68 ... QUY ĐỊNH VỀ HẾT QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 37 2.1 KHÁI QUÁT NHữNG QUY ĐịNH CHUNG CủA PHÁP LUậT VIệT NAM Về HếT QUYềN SHTT VÀ NHậP KHẩU SONG SONG ... CHƢƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HẾT QUYỀN 47 SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG NHẬP KHẨU SONG SONG 47 3.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG Về THựC TRạNG Xử LÍ CÁC Vụ VIệC Về NHậP KHẩU SONG SONG VIệT NAM HIệN NAY ... QUY ĐịNH CủA PHÁP LUậT VIệT NAM HIệN HÀNH Về HếT QUYềN SHTT TRONG NHậP KHẩU SONG SONG 39 2.2.1 Những quy định pháp luật Việt Nam hết quyền sở hữu công nghiệp nhập song song