ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ TỔNG HỢP VÙNG BỜ

Tuy nhiên,khi thực hiện các quyền tự do này, các nước phải tôn trọng lợi ích của các nước kháccũng như phải tuân thủ các quy định liên quan của Công ước Luật biển năm 1982 nhưbảo vệ MT b

ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ TỔNG HỢP VÙNG BỜ 1/ Anh (chị) hãy trình bày sự phân chia về vùng, lãnh thổ trên biển và các qui định của UNCLOS Vẽ và trình bày sự phân chia các vùng và lảnh thổ trên biển của Việt Nam.

- Vùng biển quốc tế

Là vùng biển nằm ngoài vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý tính từ đường cơ sở

Là vùng biển chung, tàu bè tự do lưu thông qua lại, khai thác và NCKH Tuy nhiên,khi thực hiện các quyền tự do này, các nước phải tôn trọng lợi ích của các nước kháccũng như phải tuân thủ các quy định liên quan của Công ước Luật biển năm 1982 nhưbảo vệ MT biển, bảo tồn TNSV biển, an toàn hàng hải, hợp tác trấn áp cướp biển,…Đảm bảo mục đích hòa bình:

+ Các nước phải tôn trọng các quyền và lợi ích của các nước ven biển liên quan cácđàn cá vừa sinh sống ở cùng đặc quyền kinh tế vừa sinh sống ở vùng biển quốc tế.+ Các nước có nghĩa vụ định ra những biện páp cần thiết để áp dụng đối với công dânnước mình nhằm bảo tông TNSV ở cùng biển quốc tế hoặc hợp tác với các nước kháctrong hoạt động này

+ Các nước phải hợp tác với nhau trong việc bảo tồn và quản lý TNSV ở biển Trongnhững trường hợp cần thiết các nước lập ra các tổ chwucs đánh bắt phân khu vựchoặc khu vực

+ Các nước có thể quy định khối lượng đánh bắt và thi hành các biện pháp khác đểbảo tồn các tài nguyên sinh vật ở cùng biển quốc tế Khi làm việc này, các nước phảidựa vào những số liệu khoa học đáng tin cậy nhấy, tính đến một loạt yếu tố như duytrì và khôi phục các laoif đang được khai thác, các yeus tố sinh tái và kunh tế, nhucầu đặc bieetj của các nước đang phát triển, phương pháp đnahs bắt và chú ý đếnnhững tác động của biện pháp này

- Đường cơ sở

ĐCS thông thường: là ngấn nước thấp nhất khi triều xuống trong nhiều năm

ĐCS thẳng: là đường nối liền tất cả các đảo ngoài cùng của một quốc gia

ĐCS VN là ĐCS thẳng với 11 đoạn được nối qua 12 điểm (đảo, mũi,…) men theo bờbiển (từ Cồn Cỏ - Bình, Trị, Thiên – Vịnh Bắc Bộ đến Hòn Nhạn – Kiên Giang)

Vùng lãnh hải

Vùng nằm ngoài chạy song song và cách đường cơ sở 12 hải lý Tại đây, quốc gia venbiển được quyền tự do đặt luật, kiểm soát việc sử dụng, và sử dụng mọi tài nguyên.Các tàu thuyền nước ngoài được tự do qua lại nhưng không được thăm dò hay làm gìxâm hại đến lãnh thổ VN, nếu vi phạm thì xử lý theo luật pháp VN

Vùng tiếp giáp lãnh hải

Là vùng biển nằm ngoài lãnh hải và tiếp liền với lãnh hải, từ ĐCS ra 24 hải lý

Nằm trong vùng đặc quyền kinh tế, không phải là một vùng biển thuộc chủ quyềnquốc gia, tại đó quốc gia không có quyền hoàn toàn mà chỉ có những quyền và quyềnlợi do UNCLOS quy định Mọi sự trục vớt các hiện vật có tính lịch sử và khảo cổ từđáy biển thuộc VTGLH mà không được phép của quốc gia ven biển, đều được coi là

vi phạm xảy ra trên lãnh thổ, hoặc lãnh hải của quốc gia đó,

Nội thủy

Bao phủ tất cả vùng biển và đường thủy ở bên trong đường cơ sở (phía đất liền) Tạiđây, quốc gia ven biển được tự do áp đặt luật, kiểm soát việc sử dụng, và sử dụng mọitài nguyên Các tàu thuyền nước ngoài không có quyền đi lại tự do trong các vùng nộithủy

2/ Vùng bờ là gì? Trình bày sự phân chia vùng bờ theo lý thuyết và trên thực tế Cho ví dụ.

Vùng bờ là vùng mà ở đó lục địa và biển tương tác với nhau, với ranh giới về đất liềnđược xác định bởi giới hạn các ảnh hưởng của biển đến lục địa và ranh giới về biểnđược xác định bởi giới hạn các ảnh hưởng từ lục địa đến biển

3/ Quản lý tổng hợp vùng bờ là gì Vì sao phải quản lý vùng bờ

QLTHVB là một chương trình tạo dựng nhằm quản lý TN và BVMT bờ bienr, có sựtham gia liên kết của tất cả các ngành kinh tế bị tác động, các cơ quan chính phủ vàcác tổ chức phi chính phủ, bao gồm việc đánh giá toàn diện, đặt ra các mục tiêu, quyhoạch và quản lý hệ thống vùng bờ và TN, có xét đến các đặc điểm lịch sử, văn hóa

và truyền thống, mâu thuẫn lợi ích và sử dụng, là một quá trình động và liên tục, nhờ

đó các quyết định được đưa ra nhằm sử dụng, phát triển bền vững và BVMT, TN bờ

và biển, tiến tới sự cân bằng về các mục tiêu MT, KT, XH, VH và nghỉ dưỡng, nằmtrong phạm vi của quá trình tự nhiên

Vì sao phải quản lý vùng bờ?

- Các quá trình tự nhiên phức tạp

- Giàu tài nguyên

- Đông dân cư

- Phát triển mạnh (hoạt động kinh tế xã hội đa dạng)

- Mâu thuẫn sử dụng đa ng ngành, đa mục tiêu

- Nhiều vấn đề môi trường phức tạp

4/ Anh (chị) hãy trình bày các quá trình tự nhiên ở vùng bờ.

a) Khí động lực học

Trong quá trình khí động lực học, gió đóng vai trò trực tiếp bứt và vận chuyển các hạtcát Năng lượng để vận chuyển bùn cát phụ thuộc vào tốc độ gió và tương tác của gióvới mặt biển, mặt đất Bề mặt và ma sát bề mặt làm thay đổi bản chất của dòng khí vàquyết định tốc độ gió gần lớp mặt

Khi dòng khí đi ngang qua các cồn cát, phân bố tốc độ gió từ chỗ ổn định khi ở trênbãi biển sẽ bị xáo trộn khi đi qua cồn cát Các thay đổi của địa hình làm tăng tốc độgió trên đỉnh và mặt phía biển của các cồn cát, làm giảm tốc độ đó ở dưới chân cồncát, cũng như mặt khuất gió của cồn cát Sự tăng độ nhám về phía đất liền do mật độthực vật tăng cũng làm giảm tốc độ gió Vì vậy, tốc độ gió dọc theo một mặt cắt sẽ rấtkhác nhau, phụ thuộc vào mức độ tăng hay giảm của nó Sự thay đổi này có vai tròquan trọng đối với vận chuyể n trầm tích do gió Sự tăng hay giảm tốc độ gió còn phụthuộc cả vào hướng gió Nếu gió vuông góc với cồn cát thì tác động của địa hình lêndòng khí đạt giá trị cực đại, nếu gió tác động xiên góc với cồn cát thì tác động củacồn cát lên dòng khí sẽ bị giảm và vì vậy ảnh hưởng của nó đến dòng khí sẽ nhỏ hơn.Những cồn cát cao có thể làm cho dòng khí bị chuyển hướng tạo ra gió ở gần châncồn cát và song song với nó

Trường hợp này, vận chuyển cát vào phía đất liền bị giảm đáng kể

b) Thủy động lực học

Các quá trình thuỷ động lực học có thể kể đến như sóng, thủy triều, dao động mựcnước và dòng chảy, v.v.

Dòng chảy: Dòng chảy là sự chuyển động có hướng của các hạt nước Vận tốc củadòng chảy ngang thường được biểu diễn bằng knot (knot = hải lý/giờ) Đối với cácdòng chảy có vận tốc nhỏ người ta sử dụng đơn vị hải lý/ngày Trong các nghiên cứu

lý thuyết người ta quy ước dùng đơn vị cm/s Dòng chảy là vận động làm vận chuyểncác khối nước và làm xáo trộn mạnh các lớp nước biển và đại dương Căn cứ vào cáclực gây nên dòng chảy, có thể chia chúng thành 3 nhóm chính là:

- Dòng chảy gradien, là dòng chảy gây nên bởi gradien ngang của áp suất thuỷ tĩnhxuất hiện khi mặt biển nằm nghiêng so với mặt đẳng thế Nếu sự phân bố không đềucủa mật độ nước biển chỉ là do sự phân bố không đều của nhiệt độ nước và độ muốigây nên, thì dòng chảy sinh ra được gọi là dòng chảy nhiệt muối

- Dòng chảy gió và dòng chảy trôi: Dòng chảy trôi do tác động kéo theo của gió gâynên, còn dòng chảy gió thì do tác động của nguyên nhân nói trên và độ nghiêng mặtbiển tạo nên dưới tác dụng trực tiếp của gió và sự phân bố lại mật độ do dòng chảytrôi

- Dòng triều là dòng chảy do lực tạo triều gây nên Sóng tạo ra gió địa phương vàlừng là hiệu ứng của các quá trình nhiễu loạn trong biển Khi sóng đã truyền càng xakhỏi nguồn (nơi tạo sóng) thì độ dốc của nó sẽ giảm Lúc đó, sóng trở nên thấp vàbước sóng khá dài (bước sóng lớn gấp 30 – 500 lần độ cao sóng) và được gọi là sónglừng

Một nhóm sóng khác gọi là sóng triều Loại sóng này được tạo bởi lực hút của mặttrăng và mặt trời Sóng triều thuộc loại sóng có bước sóng rất dài được hình thành từđại dương và có thể truyền vào vùng biển nông khiến triều khác nhau đáng kể ở cácnơi khác nhau trên trái đất

Nhóm sóng lớn nhất còn gọi là sóng thần, được hinh thành do động đất hoặc địa chấndưới đáy biển Những con sóng này khá dài và chứa một năng lượng rất lớn Sóngthần rất nguy hiểm vì rất khó nhận biết khi ở ngoài khơi, nhưng tiến vào bờ với độcao rất lớn, thời gian rất nhanh gây thiệt hại rất lớn cho vùng ven biển

Thủy triều là sự vận động vận động thường xuyên, có chu kỳ của các khối nước vàđóng vai trò hết sức quan trọng đối với đời sống, xã hội, kinh tế của con người và đốivới sự sinh sản và phát triển của các loại sinh vật; nó làm đa dạng hóa các hệ sinh thái

và đa dạng sinh học vùng ven biển

Mực nước biển là một bề mặt hình ellipsoid bao quanh trái đất, tượng trưng cho độcao của biển và được dùng để lấy mốc về độ cao của vật thể trên trái đất Đây là mựcnước trung bình tương đối tính trong toàn năm của một vùng biển, được xác địnhtheo qui định trong tiêu chuẩn quốc gia của mỗi nước và cóđộ cao qui ước là "0 mét".Mực nước biển có ý nghĩa rất quan trọng đối với đới bờ Ngày nay, mối đe dọa lớncho con người và các loài sinh vật là mực nước biển đang dâng lên do hậu quả củahiện tượng ấm lên toàn cầu Những tác động mạnh trên diện rộng đó sẽ được nhân lên

do tác động của bão nhiệt đới cùng với việc thất thoát các khu rừng tự nhiên như hiệntượng các rừng đước, các hệ sinh thái ven bờ bị mất dần đi

Các quá trình động lực học và hình thái ở vùng ven bờ bị chi phối bởi hai hiện tượngchính đó là gió và thủy triều Gió trực tiếp vận chuyển cát ở các bãi cát khô và tạosóng, dòng chảy vào dao động mực nước, còn thủy triều thì tạo ra sự lên xuống tuầnhoàn của mực nước và các dòng triều Trong hầu hết các trường hợp, vận chuyển bùncát và sự thay đổi địa hình và hình dáng đường bờ được sinh ra trực tiếp do ảnhhưởng của gió và dòng chảy, mặc dù trong một số trường hợp nhất định, không thểkhông nói đến ảnh hưởng của gió

Vận chuyển bùn cát mạnh nhất xảy ra ở vùng gần bờ, nơi sóng bị vỡ khi truyền vàovùng nước nông Khi sóng vỡ, năng lượng sóng bị phân tán và tạo nên chuyển độngrối Sóng làm tăng mực nước trung bình tại vùng sóng vỡ gọi là sóng vỗ bờ Mộtphần sóng dồn lên và rút xuống theo độ dốc bờ Khi sóng dồn lên, nước ngấm vào bãicát và chảy xuống khi sóng rút, mang theo bùn cát Phần đỉnh của sóng vỡ tạo ra sựvận chuyển nước vào bờ

c) Địa động lực học

Các quá trình địa động lực học do sự mất ổn định về địa chất như sụt lún, nâng lêncủa mặt đất, động đất, hóa lỏng và trượt lở

Sụt lún đất là hiện tượng rất nguy hại cho đời sống xã hội của loài người và phá vỡ sựcân bằng sinh thái vàđa dạng sinh học Theo một nghiên cứu được công bố mới đây,2/3 số châu thổ lớn trên thế giới, nơi cư ngụ của gần nửa tỉ người, đang có nguy cơ bịlún hoặc sẽ bị nước biển nhấn chìm và con số này sẽ tăng lên rất lớn trong thế kỷ nàynếu mực nước biển dâng lên do tác động của biến đổi khí hậu.

Nguyên nhân chính gây lên hiện tượng sụt lún đất cơ bản là do hoạt động của conngười như khai thác khoáng sản, dầu mỡ, nước ngầm, xây đập ngăn nước Ngoài ra,

nó còn do địa chấn nên làm thay đổi cấu trúc lòng đất và gây nên hiện tượng sụt lún.Đất trồi, hay còn gọi là sự nâng lên của bề mặt đất, xuất hiện nhiều ở những khu vựcbăng tan nhiều Hiện tượng này được giải thích là: khi khối lượng băng nặng đè lênmặt đất, làm đất bị lún xuống, sau khi băng tan ra do khả năng tự đàn hồi của đất, đấtđược nâng lên và dù mực nước biển tăng lên do băng tuyết tan ra, nhưng mức độnước dâng thấp hơn mức độ đất trồi

Hệ quả của đất trồi là làm nước biển rút xa làm tụt giảm mạch nước ngầm, làm khôcác dòng chảy và vùng đầm lầy, đất trồi lên từ nước và chiếm chỗ những vùng ẩmướt Hiệu ứng này còn làm thay đổi giới hạn điền thổ, khiến các cư dân tranh luận đểbiết xem ai sẽ sở hữu những diện tích đất mới phát sinh này và sử dụng ra sao Ngoài

ra, nước băng tan mang theo các lớp cặn lắng khiến các dòng chảy trở nên nông cạnhơn, hạn chế sự di chuyển của tàu bè Điều quan trọng hơn là những thay đổi về mặtđịa hình này đe dọa các hệ sinh thái

Động đất là hiện tượng do những địa mảng nằm kề cận và di chuyển theo nhữngphương hướng khác nhau với những vận tốc vài cm mỗi năm Khi di chuyển, chúng

có thể đâm xéo vào nhau, một mảng sẽ chìm vào bên dưới mảng kia, hoặc chúng cóthể di chuyển chèn ép bên nhau Ranh giới hay mặt tiếp xúc giữa hai địa mảng chính

là nơi động đất xảy ra Hiện tượng động đất xảy ra làm ảnh hưởng lớn đến sự pháttriển kinh tế, phá hủy các công trình nhân tạo và ít nhiều ảnh hưởng đến hệ sinh thái

và môi trường

Do các quá trình trên, diện mạo bờ biển luôn luôn bị thay đổi theo thời gian và khônggian Sự tiến triển của địa mạo là kết quả tất yếu của những thay đổi của vận chuyểnbùn cát theo không gian và thời gian (Steetrel,1993) Khi sự vận chuyển bùn cát ít thì

đáy biển sẽ nâng lên và ngược lại khi vận chuyển trầm tích tăng thì nó sẽ bị xói mòn.

d) Sinh thái động lực học

Các quá trình sinh thái động lực học mô tả những thay đổi xảy ra trong hệ sinh thái

do các quá trình như: quá trình khí động lực học (như tương tác khí quyển - biển hoặc

sự vận chuyển bùn cát do gió); quá trình thuỷ động lực học; quá trình hình thái độnglực học (như tương tác giữa vận chuyển bùn cát và các thay đổi địa hình đáy biển vàhình thái đường bờ); quá trình địa động lực học do sự mất ổn định về địa chất (nhưsụt lún, nâng lên của mặt đất, động đất, hoá lỏng và trượt lở)

5/ Theo Cicin-Sain (2002) vùng ven biển chỉ chiếm 20% bề mặt trái đất nhưng đóng vai trò quan trọng đối với cuộc sống con người trên hành tinh chúng ta Hãy chứng minh.

Vùng ven biển là vùng chuyển tiếp giữa biển và lục địa, chịu tác động của sự tươngtác giữa thủy quyển, sinh quyển, thạch quyển và khí quyển, hình thành nên sự đadạng về tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học và giàu khoáng sản

- Khoảng 50% dân số thế giới sống trong phạm vi 200km vùng ven biển

- Mật độ dân số trung bình ở vùng ven biển khoảng 80 người/km2 gấp đôi mật độ dân

số trung bình trên toàn thế giới

- Trên 70% các thành phố đông dân nhất thế giới (hơn 8 triệu dân) nằm ở vùng venbiển

Các hệ sinh thái ven bờ đóng góp 90% sản lượng thủy sản thế giới, sản sinh ra 25%năng suất sinh học và đóng góp gần 80% trong tổng số 13.200 loài cá biển Thực sựcác hệ sinh thái đang gánh trách nhiệm làm sạch và bảo vệ môi trường vùng ven biểntrước các hoạt động kinh tế của con người Do đó, vùng ven biển là quan trọng đốivới các quốc gia có biển, trở thành tiền đề cho sự phát triển đa ngành, đa mục tiêu,trong đó có thủy sản, du lịch, hàng hải, dầu khí,

6/Anh (chị) hãy phân loại các dạng tài nguyên tự nhiên theo các tiêu chuẩn khác nhau

Các dạng tài nguyên vùng ven biển

Tài nguyên thiên nhiên là toàn bộ các dạng vật chất hữu dụng cho con người, cũng như các yếu tố tự nhiên mà con người có thể sử dụng trực tiếp hoặc gián tiếp để phục

vụ cho chính sự phát triển của họ.

Tuỳ thuộc mục đích nghiên cứu hoặc quản lý mà người ta có thể phân loại tài nguyên

tự nhiên theo các tiêu chuẩn khác nhau như:

- Theo nguồn gốc của tài nguyên: Bao gồm tài nguyên sinh vật (cây cối, cá tôm, cua,v.v) và tài nguyên phi sinh vật (dầu khí, khí ga, nước, không khí, v.v)

- Theo bản chất tồn tại: Bao gồm tài nguyên tái tạo (sinh vật, nước ngọt, đất v.v) vàtài nguyên không tái tạo (Khoáng sản, nguồn gen của một loại động vật nào đó nếu bịkhai thác đến mức tuyệt chủng, v.v)

- Theo mức độ sử dụng; Bao gồm tài nguyên nguyên khai và tài nguyên bị khai thác

- Theo bản chất khai thác: Bao gồm tài nguyên tiêu hao (các loài khoáng sản) và tàinguyên không tiêu hao (năng lượng mặt trời, không khí)

- Theo công dụng kinh tế: Bao gồm tài nguyên nông nghiệp, tài nguyên công nghiệp,tài nguyên du lịch, tài nguyên biển, tài nguyên đất, v.v

Tài nguyên sinh vật bao gồm các dạng sống của thế giới hữu sinh như; tôm cá, táo,động vật phù du Tài nguyên sinh vật có thể được xem xét dưới các khía cạnh: đadạng sinh học loài và hệ sinh thái, nguồn lợi hải sản và tiềm năng nuôi trồng

Ngược lại với tài nguyên sinh vật là tài nguyên phi sinh vật, bao gồm các dạng vậtchất của thế giới vô sinh như: quặng kim loại, đất, đá, dầu khí, vật liệu xây dựng,năng lượng biển, du lịch, tiềm năng phát triển cảng, và tiềm năng vị thế

Tài nguyên tái tạo là tài nguyên có thể tự duy trì hoặc tự bổ sung một cách liên tụckhi được sử dụng quản lý một cách hợp lý Tuy nhiên, nếu sử dụng không hợp lý, tàinguyên tái tạo có thể bị suy thoái đến mức nghiêm trọng và không thể tái tạo được

Ví dụ: nước có thể bị ô nhiễm; đất có thể bị mặn hoá, bạc màu, xói mòn; tài nguyênthủy sản có thể bị khai thác cạn kiệt và một số loài sinh vật bị tuyệt chủng v.v

Tài nguyên không tái tạo là loại tài nguyên tồn tại hữu hạn trong một khoảng thờigian nào đó, sẽ mất đi hoặc biến đổi sau quá trình sử dụng Chẳng hạn, các loại tàinguyên khoáng sản có thể cạn kiệt sau khi khai thác như than, dầu khí, thiếc, sắt, v.vTài nguyên không khôi phục được bao gồm các loại khoáng sản đang được khai thác

để sử dụng trong công nghiệp Sự hình thành các tài nguyên khoáng sản phải mất

hàng triệu năm Vì thế, các tài nguyên này khi khai thác cạn kiệt thì không phục hồiđược.

Tài nguyên có khả năng phục hồi như đất trồng, các loài động vật và thực vật Nếu sửdụng hợp lí thì độ phì nhiêu của đất không những được phục hồi mà đất còn có thểmàu mỡ hơn Tài nguyên sinh vật cũng có thể được tái tạo và phát triển nếu đượckhai thác và quản lý tốt

Tài nguyên không bị hao kiệt như năng lượng mặt trời, không khí, nước… Không khí

và nước có lượng rất lớn đến mức con người không thể sử dụng làm cho chúng cạnkiệt được Tuy nhiên, tài nguyên nước không phân bố đều giữa các vùng trên trái đấtnhiều vùng đang phải đối mặt với tình trạng thiếu nước ngọt, đặc biệt là thiếu nướcsạch

Các dạng tài nguyên vùng ven biển

Sinh thái vùng ven biển

Vùng ven biển là vùng chuyển tiếp từ ảnh hưởng phần đất liền sang ảnh hưởng củabiển Thủy triều, sóng, nguồn nước ngọt đổ từ sông ra biển và vùng nước nông tạonên một môi trường với các điều kiện thường xuyên thay đổi Trong môi trường đó,

có nhiều trạng thái, từ nước mặn tới nước ngọt, từ đá cứng tới hạt đất mịn, từ sáng tớitối, từ vùng nước đục tới vùng nước trong, từ vùng nước đọng tới vùng nước chảy, từtrạng thái chìm tới trạng thái nổi Phân hệ hữu sinh nơi đây bao gồm các hệ sinh tháivới các quần xã vô cùng đa dạng, đã thích nghi với điều kiện sống tại vùng chuyểntiếp này Phân hệ hữu sinh thích ứng với tính đa dạng và năng suất sinh học nổi trội làđặc điểm của vùng ven biển Là nơi tập trung các hệ sinh thái, hai phần ba hệ sinhthái đại dương tập trung ở vùng ven biển và ba phần tư tổng năng suất sinh học(gC/m2) sơ cấp cũng tập trung ở đây

Các hệ sinh thái đặc trưng

Tài nguyên nước ngọt

Khối lượng nước trên trái đất ước tính khoảng 1385 triệu Km3, trong đó nước mặnchiếm khoảng 97,5%, 2,5% còn lại là nước ngọt cho cây cối, động vật và con người

sử dụng Tuy nhiên, gần 90% lượng nước ngọt này không thể sử dụng vì chúng tồntại dưới dạng băng tuyết ở 2 cực của trái đất Khoảng 0,26% (93.000 km3) lượngnước ngọt trên trái đất có thể dùng được cho con người và các loài sinh vật khác vàkhoảng 0,014% có thể dùng làm nước uống, phần lớn lượng nước này là mây vànguồn nước ngầm Như vậy, chúng ta thấy rằng, lượng nước ngọt trên bề mặt trái đấtkhông thực sự lớn và nước là nguồn tài nguyên tự nhiên có thể phục hồi Tuy nhiên,nếu quản lý không tốt nguồn nước có thể bị ô nhiễm và hậu quả của nó là thiếu nướcsạch cho các hoạt động của xã hội như sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thủy sản

và cả nước sinh hoạt của con người

Nước ngọt trên trái đất được sử dụng vào ba mục đích chính là sản xuất nông nghiệpkhoảng 69%, phục vụ các ngành công nghiệp khoảng 23%, nước uống và sinh hoạtkhoảng 8% Mức tiêu thụ nước ngọt của con người là khác nhau ở các quốc gia/vùngkhác nhau Sự gia tăng dân số đồng nghĩa với mức tiêu thụ nước tăng và làm giảmmức lượng nước cung cấp trên đầu người Do đó, sẽ dẫn đến tình trạng thiếu nướcngọt ở nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới

Nhìn chung, ở vùng ven biển nguồn nước ngọt khá dồi dào Tuy nhiên, nguồn nước

này cũng đang bị suy giảm đáng kể, do ô nhiễm nguồn nước và sự xâm nhập củanước mặn

Tài nguyên khoáng sản - dầu mỏ

Khoáng sản

Hầu hết khoáng sản là tài nguyên không tái tạo được, là tài sản quan trọng của quốcgia Do vậy phải được quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệuquả nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển bềnvững kinh tế - xã hội trước mắt và lâu dài, bảo đảm quốc phòng, an ninh Khoáng sản

có thể tồn tại ở trạng thái rắn (quặng, đá), lỏng (dầu, nước khoáng,…), hoặc khí (khíđốt)

Bao gồm:

+ Khoáng sản kim loại: sắt, mangan, crom, vanadi, niken, molipden, vonfram, coban,thiếc, đồng, chì, kẽm, antimoan, nhôm, titan, berylly, vàng, bạc, bạch kim, uran, thori,

…

+ Khoáng sản phi kim loại: apatit, photphorit, barit, fluorit, muối mỏ, thạch cao, gốm

sứ, thuỷ tinh chịu lửa, bảo ôn, sét – kaolin, magnezit, fenspat, diatomit, kim cương,grafit, thạch anh, mica, tan, atbet, zeolit, đá macma, đá vôi, đá hoa, cát sỏi,…

+ Khoáng sản cháy: than (than đá, than nâu, than bùn), dầu khí (dầu mỏ, khíđốt, đádầu)

Ở Việt Nam, nguồn tài khoáng sản rất phong phú về chủng loại và đa dạng về loạihình, trong đó có cả khoáng sản kim loại đen, kim loại màu, kim loại quý hiếm và cảcác loại khoáng sản phi kim

Dầu mỏ

Dầu mỏ là nguồn tài nguyên có giá trị hàng đầu, góp phần to lớn vào sự phát triểnkinh tế của các quốc gia Sự phân bố dầu khí trên thế giới không đều ở các nước vàcác vùng địa lý, tập trung chủ yếu ở vùng ven biển Tuy nhiên, do giá trị to lớn củanguồn tài nguyên này mà trong lịch sử thế giới đã xảy ra rất nhiều cuộc chiến tranh,nhằm tranh giành quyền sử hữu chúng

Trữ lượng dầu trên thế giới ước tính khoảng 1.178.161 tỷ thùng Trong đó, các nướcTrung Đông chiếm lĩnh trên 60% trữ lượng toàn thế giới Các nước có trữ lượng dầu

mỏ lớn trên thế giới bao gồm; Saudi Arabia có 262,73 tỷ thùng, chiếm 22,3% trữlượng dầu mỏ thế giới Ngược lại, các nước tiêu thụ dầu lớn lại là những nước có trữlượng dầu nhỏ như: Mỹ, Trung Quốc, Nga, Canada, Mexico, Brazil Đặc biệt, Mỹtiêu thụ khoảng 20.000.000 thùng/ngày nhưng trữ lượng dầu của nước này chỉkhoảng 21,37 tỷ thùng, chiếm 1,8% lượng dầu thế giới (PB statistical review year end

2004 & energy information administration)

Việt Nam được xếp vào các nước xuất khẩu dầu mỏ từ năm 1991 khi sản lượng xuấtđược vài ba triệu tấn Đến nay, sản lượng dầu khí khai thác và xuất khẩu hàng nămđạt vào khoảng 20 triệu tấn/năm Qua tìm kiếm, thăm dò, các tính toán đã khẳng địnhtiềm năng dầu khí Việt Nam tập trung chủ yếu ở thềm lục địa, trữ lượng khí thiênnhiên nhiều hơn dầu Tổng tiềm năng dầu khí tại các bể trầm tích: Sông Hồng, Phú

Khánh, Nam Côn Sơn, Cửu Long, Ma lay - Thổ Chu, Vùng Tư Chính - Vũng Mây với trữ lượng khoảng 5-6 tỷ tấn dầu và từ 2.100 đến 2.800 tỷ m3 khí Khả năng khaithác mỗi năm từ 23-25 triệu tấn dầu thô Hiện nay, nước ta đang xây dựng và đi vàohoạt động khu công nghiệp hóa dầu Dung Quất (Quảng Ngãi) Vì thế, trong tương laichúng ta có thể tự đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng nhiên liệu lỏng và khí đốt Đồngthời, chúng ta cũng sẽ xây dựng các ngành công nghiệp hóa chất tạo ra các sản phẩm

từ dầu khí do ngành công nghiệp hóa dầu cung cấp nguyên liệu (Viện Dầu Khí ViệtNam)

Tài nguyên nhân văn

Tài nguyên nhân văn là tất cả các đối tượng, hiện tượng do con người tạo ra trọng quátrình phát triển bao gồm: truyền thống văn hoá, các yếu tố văn hoá, văn nghệ dângian, di tích lịch sử, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, các công trình lao độngsáng tạo của con người và các di sản văn hoá vật thể, phi vật thể khác

Các di tích lịch sử văn hoá: Các di tích lịch sử văn hoá là những công trình được tạo

ra bởi tập thể hoặc cá nhân con người trong quá trình sáng tạo lịch sử, hoạt động vănhoá (văn hoá vật chất, văn hoá xã hội và văn hoá tinh thần) bao gồm: di tích khảo cổ,

di tích lịch sử, di tích văn hoá nghệ thuật, danh lam thắng cảnh, bảo tàng, v.v

Các lễ hội: Lễ hội cầu ngư, lễ hội Long Chu, lễ vía Bà Thiên Hậu, lễ tế Cá Ông (cáVoi), lễ Xuân Thu, lễ hội cầu mùa, v.v

Các nghề và làng nghề thủ công truyền thống: chạm khắc đá, nghề đúc đồng, nghềkim hoàn, nghề gốm, nghề mộc, nghề mây tre đan, nghề dệt… mỗi nghề đều có lịch

sử phát triển lâu dài và khá độc đáo

Đối với vùng ven biển, tài nguyên nhân văn rất phong phú và đa dạng gắn liền vớilịch sử loài người, lao động và sản xuất Ngày nay, con người đã biết khai thác nguồntài nguyên giá trị và mang tính chất vùng miền này phục vụ cho sự phát triển kinh tế

và chính cuộc sống của họ Tài nguyên nhân văn gắn liền với các hoạt động kinhdoanh du lịch, thể dục thể thao, lễ hội, v.v, các hoạt động đó gắn liền với biển Quốcgia nào biết khai thác và khai thác bền vững nguồn tài nguyên này sẽ có lợi thế cạnhtranh rất lớn đối với sự phát triển kinh tế nói chung và các ngành đặc thù nói riêng

7/Phát triển bền vững là gì? Giải thích PTBV theo mô hình quả trứng của IUCN.

Phát triển bền vững là sự phát triển nhằm thoả mãn nhu cầu của thế hệ hôm naynhưng không làm tổn hại đến nhu cầu của thế hệ mai sau

Mô hình quả trứng mô tả tính bền vững của xã hội

Hệ con người nằm trong hệ sinh thái, như lòng đỏ nằm trong lòng trắng của quảtrứng Hai đối tượng này hoàn toàn phụ thuộc, tác động, chi phối lẫn nhau.Quả trứngtốt khi cả lòng đỏ và lòng trắng đều tốt Tương tự, xã hội bền vững chỉ khi cả hai: hệcon người và hệ sinh thái đều đạt yêu cầu và được cải thiện Con người và hệ sinhthái đều quan trọng như nhau trong điều kiện phát triển bền vững (PTBV)

8/ Anh (chị) hãy phân tích nhu cầu quản lý tổng hợp vùng ven biển hiện nay ở Việt Nam

a) Sự suy giảm các nguồn lợi ven biển

Các hệ sinh thái vùng duyên hải (do nuôi trồng thủy sản nước lợ)

Hệ sinh thái rừng ngập mặn (do chiến tranh, khai thác quá mức, nuôi trồng thủy sảnnước lợ)

Hệ sinh thái rừng ngập mặn là một trong những hệ sinh thái ven biển phong phúvàđược xem là nguồn hỗ trợ quan trọng cho cuộc sống gắn chặt với các cộng đồngven biển Năm 1943, rừng ngập mặn của Việt Nam ước tính là 400.000 ha Nó bị

giảm đi 50% (200.000 ha) năm 1990 do bị tàn phá bởi chiến tranh và do sự chặt pháquá mức làm củi, sự khai hoang và nuôi trồng thuỷ sản nước lợ.

Hệ sinh thái đá ngầm san hô (khai thác thủy sản hình thức hủy diệt hệ sinh thái, ảnhhưởng của biến đổi khí hậu)

Hệ sinh thái đầm phá ( do nuôi trồng thủy sản)

b) Mâu thuẫn lợi ích trong sử dụng đa ngành tài nguyên bờ như: Nuôi trồng thủy

sản; nông nghiệp ven biển; lâm nghiệp; khai thác mỏ và chế biến khoáng sản venbiển; khai thác thủy sản; phát triển công nghiệp ven biển; giao thông vận tải; cảng vàhàng

hải; định cư/khai hoang lấn biển; du lịch ven biển; đô thị hóa vàđổ phế thải; bảo tồ n

và bảo vệ; khoa học và giáo dục; an ninh quốc phòng và khai thác dầu khí,…

c) Sức ép từ các hoạt động phát triển

- Khai thác quá mức, hủy diệt

- Suy thoái và ô nhiễm môi trường vùng ven biển

- Phá hủy nơi sinh cư vùng ven biển

- Thiên tai (bão lũ, ngập lụt ven biển)

- Khai hoang lấn biển

- Lạm dụng phân bón và thuốc trừ sâu

- Xây dựng đường xá/cảng biển

- Xả nước thải không qua xử lý

- Phá hệ sinh thái rừng ngập mặn, thảm cỏ biển và rạn san hô

- Du lịch ven biển

- Phì dưỡng do nuôi trồng thủy sản

d) Vấn đề kinh tế - xã hội vùng ven biển

- Dân số tăng nhanh tạo nên sức ép lên tài nguyên vùng ven biển

- Trình độ dân trí thấp của cộng đồng về môi trường và tài nguyên vùng ven biển yếu

- Nghèo khó và chất lượng cuộc sống của các cộng đồng ven biển thấp

- Các tổ chức quần chúng – xã hội và cộng đồng địa phương chưa được lôi cuốn vàoquản lý vùng ven biển

e) Thể chế và chính sách quản lý vùng ven biển còn nhiều bất cập

- Vấn đề sở hữu đất và mặt nước vùng ven biển chưa rõ.

- Chưa phân định rõ ràng các vùng chức năng và phân cấp quản lý

- Nhiều cơ quan quản lý khác nhau nhưng chồng chéo về chức năng/nhiệm vụ

- Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan

- Thực thi pháp luật còn yếu

- Thiếu cán bộ có năng lực và kiến thức trong quy hoạch, thực hiện và giám sát quản

lý vùng ven biển

- Thiếu một cơ chế quản lý liên ngành trong việc sử dụng đa ngành/đa mục tiêu tài

nguyên vùng ven biển

9/ Trình bày những thách thức về phương diện xã hội và phương diện quản lý

trong Quản lý tổng hợp vùng bờ

Quan điểm về sở hữu đất và nước

Học vấn thấp

Cách trở về địa lý hoặc do thời tiết

Lối sống của ngư dân ít quan tâm đến tương lai

Phong tục lạc hậu

Vai trò người phụ nữ ít được đề cao

Xu hướng di dân ra vùng ven biển;

Vùng ven biển được sử dụng cho các nhu cầu

thường ngày như ăn mặc, ở, trao đổi hàng hoá

cũng như cho các hoạt động văn hoá, giải trí;

Sự tăng dân số nhanh chóng ở các nước đang

phát triển đòi hỏi phải có kế hoạch cho việc phát

Xâm nhập của người từ bên ngoài ( trong vàngoài nước)

Quan liêu của các cơ quan công quyềnVai trò của các đầu nậu

Các nhà lập chính sách thường ít được thông tin

về giá trị hiện tại và tương lai của vùng ven bờ

10/ Trình bày các giai đoạn chính của quá trình xây dựng và triển khai chương

trình Quản lý tổng hợp vùng ven biển.

Một chương trình QLTHVVB có thể bao gồm một hay nhiều chu trình dạng xoắn ốcvới 6 giai đoạn như hình dưới.

1 Giai đoạn chuẩn bị bao gồm:

- Cơ chế quản lý dựán/chương trình

- Kế hoạch công vệc và ngân sách

- Xác định các BLQ và tham vấn bước đầu

- Huấn luyện đội ngũ cán bộ nòng cốt

- Xây dựng chương trình giám sát dựán

- Đánh giá nhu cầu để hiểu rõ trạng thái đới bờ

- Đánh giá nhu cầu để xây dựng các văn bản luật về ICM

2 Giai đoạn khởi động bao gồm:

- Hồ sơ vùng bờ

- Xác định các vấn đềưu tiên (bảo tồn đa dạng sinh học/môi trường sống; ô nhiễmmôi trường; biến đổi khí hậu/rủi ro môi trường; bảo vệ nguồn lợi thủy sản; nguồn cấp

và việc sử dụng nước)

- Đánh giá rủi ro ban đầu

- Hệ thống quản lý thông tin tổng hợp

- Đánh giá chi tiết rủi ro

- Kế hoạch thực hiện chiến lược QLTHVVB

- Các kế hoạch hành động cụ thể (quản lý và ngăn chặn sự cố môi trường do thiênnhiên và con người; quản lý, bảo vệ và tái tạo các hệ sinh thái; quản lý cung cấp và sửdụng nước; quản lý an toàn lương thực và nghề kiếm sống; quản lý rác thải và giảmthiểu ô nhiễm)

- Các lựa chọn đầu tư và cơ chế tài chính bền vững

- Giám sát môi trường tổng hợp

- Sự tham gia của các bên liên quan

4 Giai đoạn phê chuẩn

- Cơ cấu tổ chức quản lý dựán/chương trình

- Chính sách, chiến lược, và kế hoạch hành động vùng bờ trong khoảng thời gian 3-5năm

- Cơ chế cấp kinh phí để thực hiện chương trình

5 Giai đoạn thực hiện

- Cơ chếđiều phối và quản lý chương trình/dựán

- Chương trình giám sát môi trường

- Các kế hoạch hành động 3-5 năm

6 Giai đoạn sàng lọc – củng cố

- Rà soát cơ cấu tổ chức

- Giám sát vàđánh giá chương trình

- Thẩm định các chiến lược và kế hoạch hành động

- Nâng tầm chiến lược

- Kế hoạch cho chu trình tiếp theo (cập nhật hồ sơ vùng bờ; xác định các mục tiêuQLTHVVB mới).

11/ Anh (chị) hãy trình bày các vấn đề về ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường vùng ven biển Cho ví dụ ở Việt Nam

Ô nhiễm môi trường

Nhìn chung, môi trường ven biển là một hệ thống nhất Khi các môi trường thànhphần (như nước, đất, không khí, v.v) bị ô nhiễm, sẽ kéo theo các môi trường thànhphần khác bịảnh hưởng Tuy nhiên, môi trường nước có sự tác động lớn nhất đến cácthành phần môi trường khác

Chất lượng nước bị đe dọa từ nhiều nguồn khác nhau như nguồn nước thải sinh hoạt,công nghiệp, sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp, vận tải, cầu cảng, v.v, là nguyên nhândẫn đến sự biến mất của nhiều môi trường sống chẳng hạn như cỏ biển, hay lại giatăng nhiều loài không mong muốn khác Sự ô nhiễm nguồn nước cũng liên quan đếnnước và rác thải từ các tàu thuyền, đặc biệt ở các vũng vịnh kín và vùng cửa sông.Các sự cố tràn dầu cũng là nguyên nhân đe doạ môi trường biển

Các nguồn ô nhiễm có nguồn gốc có thể là từ đất liền thông qua hệ thống sông ngòi,rác thải trực tiếp và từ bầu khí quyển Chất thải, chất gây ô nhiễm từ các hoạt độngtrên đất liền có thể kể đến như: thuốc trừ sâu, kim loại nặng, độđục do phù sa vànhững rác thải công nghiệp độc hại khác Thêm vào đó, ô nhiễm môi trường do cáchoạt động thăm quan, du lịch, nghỉ mát tại các bãi tắm và các khu nghỉ mát cũng làmột trong những vấn đề đối với vùng ven biển

Để môi trường ven biển trong lành thì không phải một cơ quan chức năng hay mộtngành riêng biệt nào có thể kiểm soát được, màđó là cả một hệ thống các ngành

- Giai đoạn nguy cơ (hay hiểm hoạ): Các yếu tố gây hại tồn tại trong hệ thống, nhưngchưa phát triển gây mất ổn định Trong giai đoạn này, hệ thống môi trường vẫn thểhiện sự ổn định của nó và nói chung vẫn chưa có biếu hiện tác động xấu.

- Giai đoạn phát triển: Các yếu tố tai biến tập trung lại, gia tăng, tạo trạng thái mất ổnđịnh nhưng chưa vượt qua ngưỡng an toàn của hệ thống môi trường Trong giai đoạnnày, môi trường với khả năng vốn có của nó vẫn còn chống đỡ được Đối với các sinhvật và hệ sinh thái nhạy cảm, thì giai đoạn này đã tác động đến chúng nhưng ở mức

độ nhỏ hoặc cục bộ

- Giai đoạn sự cố môi trường: Quá trình vượt qua ngưỡng an toàn, gây thiệt hại chocon người về sức khoẻ, tính mạng, tài sản, Những sự cố gây thiệt hại lớn được gọi

là tai hoạ, lớn hơn nữa được gọi là thảm họa môi trường

Lịch sử Trái đất từng ghi nhận, năm thảm họa lớn hay còn gọi là năm đợt tuyệt chủnghàng loạt, trong đó nặng nhất vào kỷ Permi cách nay 250 triệu năm, đã tuyệt diệt 90%các loài sinh vật biển và 75% các loài động thực vật trên cạn Theo các nhà khoa học,chúng ta đang chuẩn bị phải hứng chịu thảm họa thứ sáu, đó là do biến đổi khí hậu,nhiệt độ trái đất tăng, làm tan băng tan và cuối cùng là nước dâng Theo dự đoán lầnnày, mức độ tuyệt chủng trung bình diễn ra nhanh hơn từ 1.000-10.000 lần so với 60triệu năm qua Trong số các nguyên nhân mà giáo sư Richard Kingsford (nhà sinhthái học thuộc trường Đại học tổng hợp bang New South Wales) nêu ra, có tình trạngmôi trường sống bị hủy hoại, khí hậu thay đổi, nạn ô nhiễm , trong đó môi trườngsống bị hủy hoại là nguy cơ lớn nhất, liên quan đến 80% các loài trên mặt đất bị đedọa ở châu Đại Dương

12/Anh (chị) hãy phân tích các vấn đề vùng ven biển: thiên tai, biến đổi khí hậu hiện nay ở Việt Nam.

Thiên tai

Thiên tai là những thảm họa bất ngờ do thiên nhiên gây ra cho con người ở một địaphương, một vùng, một đất nước, một khu vực hoặc cho toàn thế giới Động đất, núilửa phun, lũ lụt, hạn hán, sóng thần, lũ bùn, trượt đá, dịch bệnh, mất cân bằng sinhthái,… là những thiên tai mà con người đã biết đến Nhưng danh mục các thiên taikhông dừng lại ở đó mà cứ kéo dài ra cùng với sự phát triển của xã hội loài người

Đồng thời phạm vi phát triển của thiên tai cũng mở rộng không ngừng về phạm vidiện tích, tác hại đến ngày càng nhiều người hơn, thiệt hại đến kinh tế ngày càng tolớn hơn.

Như đã nói ở trên, đới bờ là nơi tập trung số lượng lớn dân cư, là nơi tập trung phầnlớn các hoạt động kinh tế, xã hội Tuy nhiên, nơi đây cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro dothiên tai Theo khía cạnh tự nhiên, các hệ sinh thái ven biển có khả năng chống đỡthiên tai rất lớn, nếu chúng ta phá hủy hay làm giảm các hệ sinh thái ven biển nhưrừng ngập mặn, rạn san hô, bờ cát, làm thay đổi chếđộ thủy triều, v.v thì khả năngchống đỡ của chúng sẽ giảm xuống Mỗi khi khả năng tự chống đỡ của chúng bị giảmhay mất hoàn toàn, thì hậu quả tất yếu là con người và chính các hệ sinh thái đó bị tổnthương năng nề nhất Đối với hầu hết các nước trên thế giới, thiên tai đều có khả năng

đe dọa đến tính mạng, tài sản và tinh thần của con người cũng như các loại sinh vậtkhác Đối với con người, sau thiên tai là nghèo đói, dịch bệnh, tệ nạn xã hội, v.v dothiên tai đã cướp đi mạng sống, cướp đi nhà cửa, kho tàng, bến mãi, tài sản và cả tinhthần

Theo các nhà khoa học, biện pháp phù hợp nhất đối với việc bảo tồn các tài nguyênsinh thái chính là các biện pháp cần cho duy trì các hệ thống tự nhiên vốn có chốnglại thiên tai Các hoạt động của con người thường gây ra những thay đổi tại vung đấtcần được bảo vệ, như khai thác cát, san hô, phá hủy hay làm suy giảm rừng ngậpmặn Do đó, làm giảm khả năng tự bảo vệ của bờ biển

Biến đổi khí hậu

Biển đổi khí hậu và mực nước biển dâng cao sẽ có nhiều ảnh hưởng tiêu cực, baogồm cả việc tần xuất lớn hơn của các dòng nước nóng; tăng cường độ các trận bão, lũlụt và hạn hán; mực nước biển dâng cao; sự phân tán nhanh hơn của các bệnh; mất đadạng sinh học Sự dâng lên của mực nước biển gây nên mối đe doạ nghiêm trọng cócác quốc gia có mức độ tập trung cao cả dân cư và các hoạt động kinh tế ở các khuvực ven biển

Trong báo cáo đánh giá thứ nhất, IPCC dự báo, theo kịch bản “kinh doanh hoạt độngnhư hiện nay”, mực nước biển của thế giới sẽ tăng trung bình 3-10cm /thập kỷ trongthế kỷ tới (WarricknOerrlemans, 1990) Hầu hết mức gia tăng này là do sự giãn nở vì

nhiệt của đại dương (43cm), sau đó là do núi, sông băng tan (18cm) và lớp băngGreenland vùng cực (10cm).

Mực nước biển gia tăng ảnh hưởng đến các hệ sinh thái và kinh tế xã hội ở vùng venbiển Tác động của sự gia tăng mực nước biển đối với hệ thống cơ sở hạ tầng là(Tsyban và cộng sự, 1990):

- Làm thay đổi phạm vi thuỷ triều ở các sông và vịnh;

- Làm thay đổi kiểu lắng đọng bùn cát;

- Làm giảm lượng ánh sáng chiếu xuống đáy nước

Những tác động này dẫn đến những hậu quả tiếp theo đối với các hệ sinh thái và cuốicùng ảnh hưởng đến các hệ thống kinh tế– xã hội ở vùng ven biển Người ta thấyrằng, những tác động này không giống nhau trên thế giới và mỗi khu vực bị tác độngkhác nhau Các khu vực này là các vùng đồng bằng thủy triều và đồng bằng ven biểnthấp, các bãi cát, các đảo chắn sóng, vùng đất ngập nước ven biển, vùng cửa sông vàđầm phá, rừng ngập mặn và rạn san hô Các đảo nhỏ là trọng tâm cần quan tâm vìmột số dự báo cho rằng các đảo san hô và đảo san hô vòng thấp sẽ hoàn toàn biến mấthoặc sẽ không có sinh vật ở, do sự di dân ở một số quốc gia đảo nhỏ (Roy andConnell, 1991)

Nói chung, phản ứng của bất cứ hệ sinh thái ven biển nào với sự gia tăng mực nướcbiển phụ thuộc nhiều vào khả năng phục hồi nó đối với sự thay đổi Các áp lực khácngoài nguyên nhân liên quan đến khí hậu, như khai thác quá mức tài nguyên, ô nhiễm

và sự cạn kiệt bùn cát, đã tác động bất lợi đến khả năng phục hồi của hệ sinh thái, giatăng áp lực lên hệ sinh thái Ở những nơi, vùng ven biển được phát triển và bảo vệbằng đê vàđập, sự dịch chuyển về phía đất liền của hệ sinh thái vùng ven biển nhưvùng đất ngập nước bị chặn lại Tuy nhiên, theo các dự báo hiện nay về sự gia tăng

trung bình của mực nước biển toàn cầu, các hệ sinh thái lành mạnh có khả năng thíchnghi với các hoàn cảnh mới (Bigilsma et al).

Các khu vực kinh tế– xã hội bị đe dọa bởi tác động thay đổi khí hậu và sự gia tăngcủa mực nước biển với mức độ khác nhau Sự liên quan của những hiện tượng thayđổi khí hậu khác nhau gồm cả sự thay đổi mực nước biển, những hiện tượng cực đoan

và nhiệt độ nước đối với các khu vực kinh tế– xã hôi chủ yếu về khía cạnh tác động

có tính thị trường và phi thị trường Trong mấy năm gần đây, đã có nhiều cố gắngđánh giá những tác động của sự thay đổi khí hậu và sự gia tăng của mực nước biểnđến vùng ven biển Năm 1991, nhóm quản lý vùng ven biển trước đây của IPCC đãcông bố phương pháp luận về đánh giá khả năng dễ bị tổn hại của vùng ven biển đốivới sự gia tăng mực nước biển (IPCC CZMS, 1992) Phương pháp được phát triểndựa trên số liệu đánh giá về mức rủi ro của ít nhất 46 nước Những đánh giá nàynhằm xác định số dân và tài nguyên bị rủi ro cũng như chi phí, tính khả thi của cácgiải pháp nhằm giảm thiểu tác động này

13/ Anh (chị) hãy trình bày sự suy giảm các nguồn lợi ven biển ở Việt Nam.

14/ Anh (chị) hãy phân tích các thách thức và trở ngại trong quản lý tổng hợp vùng ven biển

Quản lý các hoạt động của con người ở vùng ven biển gặp nhiều thách thức và phứctạp hơn là đơn thuần quản lý chỉ trên biển hoặc đất liền Những nguyên nhân chínhlàm cho quản lý tổng hợp và sử dụng bền vững vùng ven biển khó đạt được nhữngtiến bộ nhanh chóng bao gồm:

- Vùng ven biển đa dạng về hệ sinh thái;

- Vùng ven biển được sử dụng cho các nhu cầu thường ngày như ăn mặc, ở, trao đổihàng hoá cũng như cho các hoạt động văn hoá, giải trí;

- Sự tăng dân số nhanh chóng ở các nước đang phát triển đòi hỏi phải có kế hoạch choviệc phát triển bền vững;

- Xu hướng di dân ra vùng ven biển;

- Thể chế pháp luật, hành chính và các qui hoạch phát triển chủ yếu đáp ứng nhữngquan tâm về kinh tế mà không tránh được những mâu thuẫn với những mối quan tâmkhác có mối phụ thuộc vào các hệ sinh thái vùng ven biển;

- Quan điểm tách biệt biển và đất liền trong khi chúng phụ thuộc vào nhau;

- Các thành phần kinh tế hiếm khi hợp tác để xây dựng chính sách và các chương trìnhquản lý vì không nhận thấy rõ lợi ích và lo ngại không có thẩm quyền lập chính sách;

- Các nhà lập chính sách thường ít được thông tin về giá trị hiện tại và tương lai củavùng ven biển;

- Thiếu định hướng chính trị nhằm tăng cường lập kế hoạch và thực thi quản lý pháttriển vùng ven biển

15/ Anh (chị) hãy trình bày các mục tiêu của quản lý tổng hợp vùng bờ

Mục đích chung của chương trình quản lý tổng hợp là đảm bảo việc sử dụng bềnvững nhất tài nguyên vùng ven biển, duy trì ở mức cao sựđa dạng sinh học, và bảo vệthực sự các sinh cảnh đang bị đe dọa Mục tiêu cụ thể của quản lý tổng hợp ven bờ cóthể bao gồm hỗ trợ nghề cá, bảo vệ cộng đồng trước thiên tai, thu hút du lịch, khuyếnkhích lợi ích công cộng, duy trì sản lượng từ rừng ngập mặn và bảo tồn rạn san hô.Mục tiêu chủ yếu của QLTHVVB là điều phối việc tiến hành nhiều lĩnh vực kinh tếkhác nhau (ví dụ như vận tải thuỷ, nông nghiệp, nghề cá) hướng đến nền kinh tế xãhội tối ưu lâu dài, bao gồm cả giải quyết mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế vàsắp xếp đểđạt đến cân bằng về lợi nhuận Theo hướng này, cách tiếp cận đa thànhphần có thể hướng hoạt động của các ngành kinh tế mũi nhọn tuân theo một hệ thốngqui hoạch và quản lý hiệu quả vùng ven biển

Các mục tiêu chung:

- Phát triển bền vững các vùng ven biển trên cơ sở chấp nhận phát triển đa ngành

- Giảm nguy cơđe doạ vùng ven biển do các thiên tai

- Bảo toàn các quá trình sinh thái quan trọng, các hệ thống hỗ trợđời sống cácloài(gồm cả loài người) vàđa dạng sinh học ở vùng ven biển

Các mục tiêu cụ thể:

- Bảo vệ, bảo tồn và khôi phục các hệ sinh thái vùng ven biển

- Nâng cao nhận thức của cộng đồng ven biển trong quản lý tài nguyên bờ

- Thúc đẩy sinh kế bền vững và các hệ thống công nghệ