Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở quận ba đình , thành phố hà nội

Trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị , Đảng bộ quận Ba Đình đã có sự đổi mới một bước về tổ chức và phương hướng hoạt động. Vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng không ngừng được củng cố, hiệu lực quản lý của chính quyền được nâng cao hơn, cán bộ, Đảng viên không ngừng học tập vươn lên, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên để ngang tầm với nhiệm vụ mới.“Đổi mới” là sự nghiệp đầy khó khăn chưa có trong tiền lệ nhưng Đảng bộ và nhân dân quận Ba Đình đã mạnh dạn tiến hành và dành được những thành tựu quan trọng, xứng đáng với niềm tin của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân cả nước. Xây dựng quận Ba Đình phải giàu về kinh tế, vững về chính trị, mạnh về an ninh quốc phòng, đẹp về văn hoá, cao về trí tuệ…xứng đáng là quận trung tâm Hành chính – Chính trị của cả nước.Muốn đạt được thắng lợi to lớn hơn nữa, nhiệm vụ trước mắt của đội ngũ cán bộ Đảng viên phải nâng cao trình độ chính trị, tri thức văn hoá, xã hội và khoa học kỹ thuật. Bồi dưỡng kiến thức về lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ là việc làm thường xuyên nhưng trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi mỗi cán bộ, Đảng viên phải có tư duy mới. Vì vậy, công tác bồi dưỡng lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức quận Ba Đình cũng phải tự tìm tòi, vươn lên đáp ứng đòi hỏi của thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hoá là vấn đề bức xúc. Từ nhận thức về công tác bồi dưỡng cán bộ, Đảng viên và thực tiễn công tác, tôi chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Đảng viên ở quận Ba Đình , Thành phố Hà Nội”

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành trung ương Đảng (khoáVIII) đã nêu rõ: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắnliền với vận mệnh của Đảng, của đất nứơc về chế độ, là khâu then chốt trongcông tác xây dựng Đảng” và “ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩmchất chính trị của đội ngũ cán bộ biểu hiện ở sự vững vàng, kiên định con đường

và mục tiêu xã hội chủ nghĩa, trung thành với Đảng, với tổ quốc, với nhân dân,trung thành với những quy tắc cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng HồChí Minh, quyết tâm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, tận tâm với côngviệc, biểu hiện với tính tiên phong, gương mẫu trong nhận thức và hành động.Quan điểm đó vừa nói lên vai trò quan trọng và then chốt của đội ngũ cán bộ,công chức, viên chức…phải đấu tranh vươn lên hơn nữa để đáp ứng đòi hỏi của

sự nghiệp cách mạng

Cùng với phẩm chất chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức là một yêucầu cơ bản của đội ngũ cán bộ Cán bộ phải thực sự trở thành người đầy tớ trungthành, tận tuỵ của nhân dân, có đạo đức trong sáng, lành mạnh, gương mẫu vềtác phong, lối sống, tôn trọng pháp luật, biết đặc lợi ích của Đảng, của nhân dânlên trên lợi ích của cá nhân…

Để nâng cao phẩm chất và năng lực, tăng cường vai trò của đội ngũ cán

bộ trong việc nắm bắt thời cơ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá – hiện đại hoáđất nước, đòi hỏi phải có một hệ thống giải pháp cơ bản và đồng bộ Trứơc hết,

phải đẩy mạnh công tác giáo dục và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn với nâng caomặt bằng dân trí nhằm xây dựng cơ sở vững chắc, lâu dài cho việc tạo nguồncán bộ Đổi mới toàn diện nội dung và ý thức đào tạo; đa dạng hoá các hình thứcđào tạo, bồi duỡng nhằm nâng cao chất lượng nhân tố con người.

Ở những nơi làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vàcác đoàn thể quần chúng; phương pháp lãnh đạo và phong cách của cấp uỷ, chi

bộ của đội ngũ cán bộ chủ chốt đã có sự chấn chính và đổi mới theo hướng dânchủ, tập thể nêu cao trách nhiệm cá nhân, vừa đảm bảo sự lãnh đạo chặt chẽ và

có hiệu quả của các cấp uỷ Đảng, vừa phát huy vai trò chủ động của các cấpchính quyền cùng các đoàn thể nhân dân Chính trong quá trình ấy các cấp uỷĐảng đã thật sự coi trọng công tác bồi dưỡng lý luận chính trị, nghiệp vụ côngtác của Đảng, những vấn đề chuyên môn, các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,chính sách pháp luật của Nhà nước…là nhiệm vụ thường xuyên có ý nghĩa quantrọng

Sự nghiệp đối mới trên địa bàn Thủ đô, trong đó có quận Ba Đình, nằmtrong bối cảnh có nhiều thuận lợic về cơ hội, nhưng cũng đứng trước khó khăn,thách thức Những yếu kém và sơ hở trong lĩnh vực quản lý kinh tế và đô thị,tiêu cực về mặt trái cơ chế thị trường, diễn biến tình hình quốc tế rất phức tạp,cuộc tấn công của các thế lực thù địch và phản động quốc tế bằng thủ đoạn diễnbiến hoà bình nhằm xoá bỏ Việt Nam tiến lên xã hội chủ nghĩa đang là vật cản làthách thức lớn của các tổ chức Đảng và nhân dân Thủ đô nói riêng, đối với nhândân cả nước nói chung

Trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị , Đảng bộ quận BaĐình đã có sự đổi mới một bước về tổ chức và phương hướng hoạt động Vai tròlãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng không ngừng được củng cố, hiệu lực quản lýcủa chính quyền được nâng cao hơn, cán bộ, Đảng viên không ngừng học tậpvươn lên, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên để ngang tầm vớinhiệm vụ mới

“Đổi mới” là sự nghiệp đầy khó khăn chưa có trong tiền lệ nhưng Đảng

bộ và nhân dân quận Ba Đình đã mạnh dạn tiến hành và dành được những thành

tựu quan trọng, xứng đáng với niềm tin của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân

cả nước Xây dựng quận Ba Đình phải giàu về kinh tế, vững về chính trị, mạnh

về an ninh quốc phòng, đẹp về văn hoá, cao về trí tuệ…xứng đáng là quận trungtâm Hành chính – Chính trị của cả nước

Muốn đạt được thắng lợi to lớn hơn nữa, nhiệm vụ trước mắt của đội ngũcán bộ Đảng viên phải nâng cao trình độ chính trị, tri thức văn hoá, xã hội vàkhoa học kỹ thuật Bồi dưỡng kiến thức về lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp

vụ là việc làm thường xuyên nhưng trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi mỗi cán bộ,Đảng viên phải có tư duy mới Vì vậy, công tác bồi dưỡng lý luận chính trị vàchuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức quận Ba Đình cũng phải tự tìmtòi, vươn lên đáp ứng đòi hỏi của thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá là vấn

đề bức xúc Từ nhận thức về công tác bồi dưỡng cán bộ, Đảng viên và thực tiễn

công tác, tôi chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Đảng viên ở quận Ba Đình , Thành phố Hà Nội”

2 Kết cấu đề tài gồm:

Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề xuất kiến nghị Luận văn gồm 2 phần:

Phần I: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ở quận Ba Đình,

Tôi xin chân thành cảm ơn!

PHẦN I:

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN

BỘ, ĐẢNG VIÊN Ở QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.

I Cơ sở khách quan:

Cán bộ là vấn đề quan trọng gắn liền với thành công hay thất bại của sựnghiệp cách mạng Cán bộ có ý nghĩa quyết định trong việc nâng cao năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng Lê-nin khi sinh thời đã nêu rõ: “Xác địnhđường lối chính trị đúng đắn thì mấu chốt vấn đề chính là lựa chọn con người vàviệc chấp hành thực tế” Trong tác phẩm: Những nhiệm vụ bức thiết của phongtrào chúng ta, V.I lênin viết: “ Trong lịch sử, chưa hề có một giai cấp nào giànhđược chính quyền thống trị nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ củamình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức

và lãnh đạo phong trào” Mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng đòi hỏi phải cóđội ngũ cán bộ tiêu biểu, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong giaiđoạn đó Người nói: “ Cách mạng tháng mười không thể thắng lợi nếu không cóđội ngũ cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng”

Kể từ khi Đảng cộng sản Việt Nam thành lập đến nay, cách mạng nước takhông ngừng trưởng thành và lớn mạnh Thành công trong quá trình cách mạng,vai trò to lớn của Đảng với dân tộc ta không phải là do ý muốn mà có được, tráilại nó được tạo dựng bản chất và bản lĩnh cách mạng kiên cường của đội ngũcán bộ, đảng viên, do năng lực và trí tuệ tập trung của cả một đội ngũ nhữngngười ưu tú nhất của giai cấp công nhâ, của dân tộc mà điều cơ bản nhất là cóđường lối cách mạng đúng đắn (trong đó có đường lối cán bộ) phù hợp với sựphát triển của dân tộc và thời đại

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi công tác cán bộ làmột trong những vấn đề có vai trò đặc biệt quan trọng đối với toàn bộ sự nghiệpcách mạng Nghị quyết Hội nghị lần thứ Ba, Ban chấ hành Trung ương Đảngkhoá VII đã khẳng định: Trong công cuộc đổi mới đất nước cán bộ có vai tròcực kỳ quan trọng, thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới Nghị quyết hộinghị lần thứ Ba ban chấp hành trung ương khoá VII về “ chiến lược cán bộ thời

kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” cũng khẳng định vai trò cán bộ cótính chất đặc biệt quan trọng , cán bộ là khâu then chốt của công tác xây dựngĐảng.

Vị trí công tác cán bộ gắn liền với vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ Côngtác cán bộ là nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là khâu thenchốt trong quy trình lãnh đạo Đảng

Thực tiễn cách mạng nước ta đã chứng minh, qua các thời kỳ cách mạng,đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ của Đảng đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụchính trị, góp phần làm nên Cách mạng tháng Tám thành công, chín năm khángchiến chống Pháp thắng lợi, đánh đuổi đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai, giải phóngmiền Nam, thống nhất Tổ quốc, đưa cả nước lên chủ nghĩa xã hội, tiến hànhcông cuộc đổi mới toàn diện đạt được những thành tựu to lớn Những thànhcông của cách mạng cũng như những sai lầm yếu kém trong tổ chức thực hiệnđều gắn với phẩm chất và trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ và công tác cánbộ

Từ thực tiễn cách mạng nước ta Hồ Chủ tịch đã khẳng định: “Cán bộ làcái gốc của công việc” và mọi việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốthoặc kém” Ngừơi còn chỉ rõ, cán bộ chính là cái vốn của Đảng, có vốn mới làm

ra lãi Bất cứ chính sách công tác gì, nếu có cán bộ tốt thì thành công, thu có lãi

và ngược lại không có cán bộ tốt thì hỏng việc tức là lỗ vốn

Là người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta, hơn ai hết, Chủ tịch HồChí Minh thấy rõ vai trò, vị trí của vấn đề cán bộ Huấn luyện cán bộ là cái gốccủa mọi công việc Gốc có vững thì cây mới tốt, mới bền, song để giữ vai trò làgốc đòi hỏi trong bất cứ hoàn cảnh nào người cán bộ phải tu dưỡng, rèn luyệnvươn lên

Như chúng ta đã biết, người cách mạng phải có phẩm chất đạo đức, đồngthời phải có năng lực tương xướng với nhiệm vụ được giao Lịch sử cách mạngnước ta đã minh chứng ở những bước ngoặt của cách mạng, trước những phứctạp của tình hình, Đảng đã có những định hướng tư tướng chính trị đúng đắn,uốn nắn những nhận thức lầm lạc, chống những luận điệu, tạo cơ sở cho sự

thống nhất tư tưởng trong cán bộ Đảng viên Đảng luôn coi trọng công tác tổchức và cán bộ, nâng cao trình độ và sức chiến đấu của đội ngũ cán bộ Đảngđòi hỏi người cán bộ không ngưng học hỏi, rèn luyện, trước hết là học tập lýluận Mác – leenin Đương nhiên nếu chỉ dừng ở lĩnh vực học tập lý luận thì chưa

đủ mà cán bộ Đảng viên cần phải có trình độ chuyên môn thật giỏi, phải vươntới những đỉnh cao của khoa học kỹ thuật.Cuộc sống đang cần có đội ngũ cán bộchuyên sâu, không chỉ hăng hái nhiệt tình mà điều quan trọng hơn cả là tri thứcnhuần nhuyễn trên từng cương vị bản thân đảm nhiệm

Trong quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc mấy chục năm qua, nhất làtrong hơn 10 năm đổi mới, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức nước ta đã cónhững ưu điểm và đóng góp rất quan trọng vào thắng lợi của cách mạng Đếnnay, những thế mạnh, ưu điểm của cán bộ, công chức, viên chức, vẫn được kếthừa và phát huy Có thể nêu lên những mặt mạnh và ưu điểm chủ yếu sau đây:

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta được giáo dục, rèn luyệnqua thực tiễn chiến đấu và công tác, trải qua nhiều hoàn cảnh khó khăn, đã thểhiện bản lĩnh chính trị vững vàng, luôn trung thành với Đảng, với nhân dân, cólòng yêu nước và đức tính tận tụy hy sinh vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổquốc; có mong muốn chính đáng sâu sắc là cống hiến trí tuệ, tài năng cho đấtnước Họ luôn luôn tin tưởng, ủng hộ và đóng góp nhiệt tình vào sụ nghiệp đốimới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta trong những năm qua đã cónhững đóng góp quý báu, góp phần đưa đất nước vượt qua mọi khó khăn thửthách và phát triển Trong các cương vị công tác khác nhau, họ đã tích cực thammưu cho Đảng, Nhà nước và Đoàn thể trong việc xây dựng đường lối chủtrương, chính sách, pháp luật, hướng dẫn phục vụ tốt sự lãnh đạo của Đảng,quản lý của Nhà nước, hoạt động của các đoàn thể Đội ngũ trí thức, cán bộ khoahọc kỹ thuật, thầy giáo, thầy thuốc, văn nghệ sỹ đã có nhiều cố gắng lao đôngsáng tạo, đóng góp cho sản xuất cho sự nghiệp giáo dục, bảo vệ sức khỏe củanhân dân; đã giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc, tiếp thu có chọn lọc các nềnvăn hóa tiên tiến của thế giới; có nhiều tác phẩm hay có giá trị Đội ngũ cán bộ,

công chức, viên chức làm việc trong lĩnh vực thông tin báo chí đã góp phầntuyên truyền đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cố vũnhững nhân tố mới, phê phán đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực

Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới, nhiều cán bộ, công chức, viên chức

đã cố gắng trong học tập, bồi dưỡng , nâng cao trình độ, tiếp thu những kiếnthức mới về quản lý về khoa học và công nghệ, tin học, ngoại ngữ để hoànthành nhiệm vụ được giao, có những đóng góp nhất định vào việc thực hiện cảicách nền hành chính Nhà nước

Trong đời sống còn nhiều khó khăn, chế độ tiền lương còn những bất hợp

lý chưa đảm bảo đủ sức sống, số đông cán bộ, công chức, viên chức vẫn giữvững đạo đức, phẩm chất, có lối sống lành mạnh, giản dị, tiết kiệm, gần gũi nhândân

Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta do được xâydựng và phát triển qua nhiều thời kỳ, xuất thân từ những thành phần khác nhau,lại đang sống trong thời kỳ hết sức sôi động của đất nước, đan xen giữa thuận lợi

và khó khăn, thời cơ và thách thức, thêm vào đó, nền kinh tế thị trường bên cạnhmặt tích cực, còn có những mặt tiêu cực đã tác động không nhỏ vào đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức trong nhiều ngành nghề, lĩnh vực Vì vậy, trong hơn 10năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta cũng bộc lộ một sốkhuyết điểm yếu kém:

Một số cán bộ, công chức, viên chức không quan tâm đến việc học tập,rèn luyện, còn mơ hồ, nhận thức không đầy đủ và đúng đắn về con đường đi lênchủ nghĩa xã hội mà Đảng và nhân dân ta đã chọn Không ít người băn khoăn lolắng, lao động trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới từ đó giảmsút lòng tin vào những định hướng mục tiêu đã xác định Thậm chí có một số bộphận đã giảm sút ý chí và phẩm chất chạy theo lối sống thực dụng, phai nhạt lýtướng hoặc sống không có lý tưởng

Một số cán bộ công chức, viên chức còn có những hứng hụt về trình độ,năng lực, thiết kiến thức về quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, về kỹ năng hànhchính, kém hiểu biết về pháp luật vừa yếu về chuyên môn, nghiệp vụ, phương

thức công tác, vừa không biết ngoại ngữ, tin học nhưng lại không chịu khó họctập, bồi dưỡng, chỉ làm việc theo kinh nghiệm thiếu năng động, giải quyết côngviệc kém hiệu quả, thậm chí vi phạm nhiều sai lầm, khuyết điểm.

Một số cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm trong công tác,không làm tròn phận sự của mình còn có hiện tượng thiếu trung thực Một số có

tư tưởng kèn cựa địa vị, một số bộ phận nhỏ cán bộ công chức thoái hóa, biếnchất, lợi dụng chức trách nhiệm vụ của mình để trực lợi cá nhân, tham nhũng

NHững ưu điểm đã nêu ở trên là của số đông, là những điểm mạnh cơbản Song khuyết điểm yếu kém cũng rất quan trọng Muốn làm tốt công tác xâydựng Đảng, xây dựng Nhà nước thì trước hết đội ngũ cán bộ công chức củachúng ta phải mạnh, phải đáp ứng được yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế

Quản triệt tư tưởng của Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, trongsuốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn chủ động xây dựngđội ngũ cán bộ của Đảng và coi đó là khâu then chốt, khâu quyết định để nângcao chất lượng lãnh đạo chính trị của Đảng Hiện nay, công cuộc đổi mới ngàycàng đi vào chiều sâu thì công tác cán bộ được Đảng đặc biệt coi trọng, trướchết là đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp Cùng với việc sắp xếp lại tổ chức chogọn nhẹ, tinh giảm bớt đầu mối trung gian, chúng ta đã thay đổi, bố trí lại hàngloạt cán bộ để đáp ứng yêu cầu của cơ chế thị trường , mở cửa giao lưu quốc tế,thực hiện dân chủ hóa xã hội

Những thành tựu đạt được trong thời gian qua chứng tỏ chúng ta có mộtđội ngũ cán bộ tốt, có bản lĩnh có kinh nghiệm, bước đầu đáp ứng được nhữngđòi hỏi của giai đoạn cách mạng mới Đảng quan tâm tới công tác đào tạo bồidưỡng cán bộ toàn diện về lý luận chính trị phẩm chất đạo đức, trình độ chuyênmôn và năng lực thực tiễn Đảng quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cả cán bộ lãnhđạo, cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp và các chuyên gia; trước hết là độingũ cán bộ trong hệ thống chính trị; coi trọng cả đức lẫn tài, đức là gốc Vănkiện đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ VIII nêu rõ: “Mọi cán bộ, đảngviên, trước hết là lãnh đạo chủ chốt phải có kế hoạch thường xuyên học tập,

nâng cao trình độ lý luận, kiến thức và năng lực hoạt động của thực tiễn Học tập

là nghĩa vụ bắt buộc đối với mọi cán bộ, Đảng viên và phải được quy định thànhchế độ Lừơi học tập, lười suy nghĩ không thường xuyên tiếp nhận những thôngtin mới, những hiểu biết mới cũng là biểu hiện của sự thoái hóa”

Huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng, quan niệm đó phản ánhtầm quan trọng đặc biệt của vấn đề huấn luyện cán bộ Đảng viên Muốn dùngngười có hiệu quả phải huấn luyện cho thấu đáo, phải đầy đủ Đây là vấn đề mấuchốt mà Chủ tịch Hồ Chí Minh suốt đời quan tâm Khi đề cập tới công tác huấnluyện cán bộ đảng viên, người yêu cầu: “ Phải thực hiện khẩu hiệu làm việc gì,học việc việc nấy”, “Cán bộ ở môn nào phải học cho thông thạo cho công việcmôn ấy”

Mục đích cuối cùng của công tác huấn luyện cán bộ theo quan điểm của

Hồ Chủ tịch là phải đào tạo một đội ngũ cán bộ có gan phụ trách, có gan làmviệc, có thể Đảng mới thành công

Trên cơ sở quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ đảng cho từng giai đoạncách mạng Đảng yêu cầu mọi cán bộ phải thường xuyên nâng cao trình độ mọimặt, rèn luyện, trau dồi phẩm chất chính trị, lòng trung thành với lý tưởng cáchmạng, ý chí kiên định, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, ý thức kỹluật gương mẫu trong đạo đức và lối sống, Kết hợp hài hòa giữa lợi ích cá nhân

và lợi ích chung, khi lợi ích cá nhân mâu thuẫn với lợi ích chung, phải biết cáchđặt lợi ích chung lên trên hết; trước hết muốn đặt được như vậy, mọi tổ chứccách mạng không ngừng đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ sao cho hệ thống.Mặt khác đảng đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải tự trau dồi kiến thức tự rèn luyện quathực tiễn công tác; kết hợp học tập ở trường lớp, học ở đồng nghiệp, học trongdân

Công tác huấn luyện cán bộ bao gồm , phần nội dung bằng nhiều hìnhthức vời nhiều phường pháp và ở nhiều cấp học Trong cả quá trình đó công tácbồi dưỡng quan điểm lý luận của chủ nghĩa Mác – Leenin, quan điểm của đảng

ta và tư tưởng Hồ Chí Minh, bồi dưỡng những kiến thức chuyên môn phảithường xuyên, thiết thực cho đội ngũ đảng viên ở cơ sở là đặc biệt quan trọng

Nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng của công tác giáo dục lý luậnchính trị và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; tiếp tục thực hiện chương trìnhcông tác tổ chức và công tác cán bộ của thành phố Hà Nội; thực hiện chỉ thị 15 –CT/TU của thành ủy Hà Nội, ngày 1/12/2004, Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội

đã ra Nghị quyết số 01-NQ/TU về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ giai đoạn

2005 – 2010 Ngày 3/6/2000 Ban Bí thư Trung ương đã có Quyết định số 100 –QĐ/TƯ về việc tổ chức Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện Qua 11 nămhoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy và chính quyền các Trung tâmbồi dưỡng chính trị quận huyện đã đi vào ổn định, góp phần tích cực vào côngtác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chủng Khẳng định được

vị trí vai trò của mình trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, hoàn thành tốtnhiệm vụ được giao

2 Yêu cầu cấp bách của việc nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác bồi dương cán bộ đảng viên ở quận Ba Đình

Quận Ba Đình là Trung tâm hành chính, chính trị quốc gia, là đầu mốigiao lưu quốc tế và các địa phương trong cả nước Với diện tích 9,29km2, dân sốtrên 24 vạn người, gồm 14 phường Cơ cấu kinh tế quận được xác định từ đạihội đảng bộ quận thứ XXIII là: “ Dịch vụ - thương mại – công nghiệp” Là nơiyên nghỉ cuối cùng của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại – Người sáng lập, rènluyện và lãnh đạo đảng, nhà nước ta, vị lãnh tụ vĩ đại của Đảng và dân tộc ta, lànơi làm việc của nhiều cơ quan Trung ương của Đảng và Nhà nước Đồng thời

Ba Đình cũng là nơi có nhiều các đồng chí các bộ cao cấp của Đảng, Nhà nước

và quân đội nghỉ hưu về cư trú

Với đặc điểm riêng biệt quan trọng của quận Ba Đình, đã đòi hỏi và sànglọc hơn tất cả các nơi khác về trình độ chính trị của đội ngũ cán bộ đảng viên Vịtrí công tác bồi dưỡng về mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trong hệ thốngchính trị trên địa bàn quận quan trọng hơn và ở đây thật sự trở nên bức xúc hơnbao giờ hết

Xuất phát từ vị trí và tầm quan trọng như đã xác định nhằm đáp ứng yêucầu xây dựng Thủ đô “ Giàu về kinh tế, vững về chính trị, mạnh về an ninh quốc

phòng, đẹp về văn hóa, cao về trí thức ” Công tác bồi dưỡng cán bộ của Trungtâm bồi dưỡng chính trị quận Ba Đình phải không ngừng vươn lên ngang tầmcủa thời kỳ mới.

Bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước,công tác bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở quận Ba Đình phải góp phần giữ vững

ổn định chính trị và từng bước khởi dậy lòng tự hào dân tộc, khơi dậy chủ nghĩayêu nước và bản sắc văn hóa truyền thống của người Tràng An, nâng cao đờisống của đông đáo quần chúng nhân dân trong đó có cán bộ, đảng viên Làmđược như vậy, đội ngũ cán bộ, Đảng viên và nhân dân quận Ba Đình phải học,

có học mới có trí thức, có trí thức mới góp phần xây dựng quận, Thủ đô giàuđẹp, văn minh, từng bước hiện đại

Những năm qua, Trình độ lý luận chính trị chuyên môn nghiệp vụ vào kỹthuật của đội ngũ cán bộ đảng viên ở một số đơn vị còn thiếu hạn chế; tổ chức

cơ sở đảng ở một số đơn vị yếu kém không đủ năng lực và trình độ lãnh đạo tổchức hoạt động thực tiễn; một bộ phận cán bộ, đảng viên do thiếu tu dưỡng họctập và rèn luyện đã phai nhạt lý tưởng phẩm chất đạo đức, không còn vai tròtiên phong gương mẫu

Để làm tròn trọng trách được giao, xứng đáng với niềm tin và lòng tin củanhân dân thì đổi mới công tác bồi dưỡng về mọi mặt là cần thiết Lê Nin từngdạy: “ Không có lý luận cách mạng sẽ không có phong trào cách mạng” Côngcuộc đổi mới đòi hỏi cán bộ đảng viên phải có tri thức, có học vấn.Để tránhnhững vấp váp, sai lầm do thiếu hụt học vấn, tri thức, giải pháp tốt nhất như Chủtịch Hồ Chí Minh vẫn thường nhắc là: “ Phải tổ chức học tập trong toàn Đảng”.Đây là “ Công việc gốc” và đặt lên hàng đầu; sự cần thiết của Đảng là phải tổchức giáo dục học tập cho đảng viên

Đảng mạnh là do mỗi viên mạnh Vì vậy muốn nâng cao trình độ trí tuệcủa Đảng thì phải nâng cao trình độ trí tuệ của Đảng viên; muốn nâng cao trình

độ của cán bộ, đảng viên thì phải bằng cách thường xuyên tổ chức học tập bồidưỡng cho cán bộ, đảng viên biết nhiều hình thức khác nhau Mặt khác bản thâncán bộ, đảng viên cũng phải tự học tập và rèn luyện để nâng cao trình độ năng

lực của chính mình, nhằm góp phần giữ vững sự ổn định chính trị, đảm bảo anninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quận.

Theo Nghị quyết 100/QDDTWW, Trung tâm bồi dưỡng chính trị có 3nhiệm vụ:

+ Tổ chức bồi dưỡng về lý luận chính trị, nội dung các nghị quyêt, chỉ thịcủa Đảng, Pháp luật của Nhà nước cho cán bô, đảng viên trên địa bàn quận( không thuộc đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của trường chính trị thành phố)trước hết là bí thư chi bộ, trưởng thôn, cán bộ công chức, các đối tượng pháttriển Đảng, Đảng viên mới

+ Tổ chức thông tin khoa học, thời sự, chính sách cho đội ngũ báo cáoviên ở cơ sỏ để qua đó thông tin cho cán bộ, Đảng viên trên địa bàn quận

+ Thực hiện một số nhiệm vụ bồi dưỡng khác xuất phát từ nhu cầu thực tếcủa địa phương do cấp ủy quy định

3 Thực trạng của công tác đào tạo bồi dưỡng lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ ở quận Ba Đình trong những năm qua ( 2005-2010)

3.1 Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận Ba Đình:

Trong những năm qua, quận Ba Đình đã rất chú trọng đến công tác đàotạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội nguc cán bộ, đảng viên, đặc biệt làtrong những năm tiến hành công cuộc đổi mới

Quyết định số 100/QDDTWW ngày 3/6/2000 của Ban bí thư Trung ươngĐảng (khóa VIII) về việc: “ Tổ chức, thành lập Trung tâm bồi dưỡng chính trịquận, huyện đã nêu rõ: Nhằm tăng cường công tác chính trị tư tưởng; thườngxuyên bồi dưỡng chính sách của Đảng cho cán bộ, đảng viên; đảm bảo tổ chứcthực hiện chương trình giáo dục lý luận chính trị,nâng cao trình độ kiến thức vànghiệp vụ cho cán bộ Đảng, chính quyền và các đoàn thể trên địa bàn quậnhuyện

Với tầm quan trọng được xác định, Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận

Ba Đình được thành lập theo quyết định số 720/QĐ-UB ngày 14/02/1996 củaUBND Thành phố Hà Nội và quyết định số 75/QĐ-UB ngày 07/03/1996 của

UBND quận Ba Đình, với biên chế lúc đầu có 4 đồng chí, đến nay đã có 5 đồngchí theo quy định gồm: 1 Giám đốc, 1 cán bộ giáo dục, 1 cán bôh hành chính, 1

kế toán nghiệp vụ

Với nhiệm vụ được giao hết sức nặng nề và heets sức mới mẻ đối với độingũ cán bộ Trung tâm, 15 năm qua với biên chế hết sức gọn nhẹ chỉ có 5 đồngchí (biên chế ít nhất so với các trung tâm quận huyện), địa điểm riêng không có.Lãnh đạo và các cán bộ trung tâm đã có nhiều cố gắng để hoàn thành và vượtchỉ tiêu về tổ chức các lớp Bồi dưỡng cho cán bô, Đảng viên

Vấn đề được đặt ra là làm sao đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ bồi dưỡngcán bộ, Đảng viên có trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao đểphục vụ cho nhiệm vụ chính trị của quận

Yêu cầu đó làm cho mỗi cán bội của Trung tâm đều trăn trở và đó chính

là động lực giúp mỗi cán bộ Trung tâm vượt lên khó khăn để hoàn thành tốtnhiệm vụ và đó cũng chính là lý do cấp thiết đặt ra trong đề tài này, đó là biệnpháp để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác bồi dưỡng cán bộ tạiTrung tâm bồi dưỡng chính trị quận Ba Đình, thực hiện nghị quyết đại hội đảng

bộ gắn với quy hoạch, sắp xếp, bố trí cán bộ Đổi mới nâng cao chất lượng độingũ cán bộ, giáo viên, đầu tư cơ sở vật chất của trường đào tạo cán bộ Lê HồngPhong, các trung tâm bồi dưỡng chính trị quận,huyện

Nghị quyết số 20 của ban thường vụ thành ủy Hà Nội về công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ đến năm 2015, đã nêu rõ: “Nhìn chung, công tác đào tạo, bồidưỡng cán bộ của Thành phố những năm qua đã góp phần quan trọng nâng caogiác ngộ chính trị, năng lực, trình độ quản lý và chuyên môn của đội ngũ cán bộcác cấp, đồng thời tạo nguồn để xây dựng một thế hệ cán bộ mới cho những nămtiếp theo” Kế theo đó, thường vụ Thành ủy cũng đề ra kế hoạch củng cố và xâydựng hệ thống Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện: “ Thành lập vàchuyển Trung tâm giáo dục chính trị, trường Đảng quận huyện…thống nhấtthành Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện Trung tâm là cơ sở thống nhấtgiúp cấp ủy và chính quyền địa phương thực hiện thống nhất các mặt công tácbồi dưỡng cán bộ, giáo dục đảng viên theo sự phân cấp của Thành phố Tại hội

nghị tổng kết 10 năm thực hiện nghị quyết số 20 của Ban thường vụ Thành ủy:

“bên cạnh những kết quả đạt được, có lúc là nơi sự gắn kết giữa đào tạo, bồidưỡng cán bộ với việc quy hoạch, sử dụng, bố trí cán bộ còn thiếu chặt chẽ, Cơchế tài chính phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ còn bất cập” (báo HàNội mới; ngày 04/6/2008)

Căn cư vào thực trạng công tác bồi dưỡng chính trị cán bộ, đảng viên củaQuận tròn những năm vừa qua, căn cứ vào thực tế hoạt động của Trung tâm bồidưỡng chính trị quận Ba Đình từ năm 2008 đến nay, đòi hỏi phải có sự đồi mới

để tiến kịp, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới

3.2 Kết quả đạt được:

Theo kết quả gần đây, giai đoạn từ năm 2008 – 2010

Năm 2008 mở được 57 lớp mới 7.853 lượt học viên, bao gồm:

+ Bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng: 5 lớp = 606 học viên, bồi dưỡngĐảng viên mới: 3 lớp = 277 học viên, bồi dưỡng báo cáo viên: 8 lớp = 1.686 họcviên, bồi dưỡng công tác dân vận: 1 lớp = 116 học viên, bồi dưỡng công táckhoa giáo: 1 lớp = 191 học viên, bồi dưỡng công tác kiểm tra Đảng: 1 lớp = 154học viên, bồi dưỡng công tác xây dựng Đảng: 1 lớp = 158 học viên, bồi dưỡngnghiệp vụ công tác tư tưởng văn hóa; 1 lớp = 158 học viên

+ Bồi dưỡng công tác Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước: 22 lớp =2.063 học viên

+ Bồi dưỡng công tác đoàn thể”: 9 lớp = 1.314 học viên

Năm 2009 mở được 59 lớp với 8.666 lượt học viên, bao gồm:

+ Bồi dưỡng đối tượng kết nạp đảng: 3 lớp = 355 học viên, bồi dưỡngĐảng viên mới: 3 lớp = 416 học viên, bồi dưỡng công tác cấp ủy: 2 lớp = 254học viên, bồi dưỡng các chuyên đề: 4 lớp = 733 học viên, bồi dưỡng nghiệp vụcông tác xây dựng Đảng: 1 lớp = 160 học viên, bồi dưỡng nghiệp vụ công táckiểm tra Đảng: 1 lớp = 200 học viên, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Khoa giáo: 1lớp = 73 học viên, bồi dưỡng công tác dân vận: 1 lớp = 120 học viên, bồi dưỡngcông tác dư luận xã hội: 1 lớp = 58 học viên, lớp trung tâm chính trị: 1 lớp = 68học viên, bồi dưỡng báo cáo viên: 10 lớp = 2.007 học viên

+ Bồi dưỡng Kiến thức quản lý Nhà nước: 22 lớp = 2.950 học viên.

+ Bồi dưỡng công tác cấp đoàn thể: 8 lớp = 1.281 học viên

Năm 2010 mở được 66 lớp với 9.642 lượt học viên, bao gồm:

+ Bồi dưỡng đối tượng kết nạp đảng: 3 lớp = 543 học viên, Bồi dưỡngđảng viên mới: 3 lớp = 216 học viên, triển khai NQ: 48 lớp = 11.354 học viên,bồi dưỡng các chuyên đề: 4 lớp = 87 học viên, Bồi dưỡng nghiệp vụ công táctuyên giáo: 1 lớp = 238 học viên, Bồi dưỡng báo cáo viên; 8 lớp = 808 học viên,trung cấp chính trị: 1 lớp = 67 học viên

+ Kiểm tra giám sát: 1 lớp = 177 học viên

+ Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước: 22 lớp = 3.225 học viên

+ Bồi dưỡng công tác các đoàn thể: 11 lớp = 1.394 học viên

Hàng năm, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ của trung tâm bồi dưỡngchính trị Quận nhìn chung đều tăng lên cả về số lượng học viên

Tổng kết 5 năm thực hiện quyết định 100 của Ban Bí thư Trung ương(khóa VII), ban Thường vụ Quận ủy Ba Đình đã đánh giá::

1 Hoạt động của Trung tâm bồi dưỡng chính trị Quận đã góp phần nâng cao hiệu quả chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt và cán bộ kế cận ddeeens năm 2015 theo nghị quyết 01-NQ/TU và chương trình 22 CT/TU của Thành ủy Bao gồm cả cán bộ Đảng, chính quyền, từ quận đến cơ sở.

2 Thực hiện nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cấp ủy như: phục vụ công tác cải cách hành chính một cửa tiến tới một dấu của Đảng bộ Quận; thông tin

về chính sách quản lý đô thị; bồi dưỡng nghiệp vụ theo chuyên ngành…góp phần nâng cao vai trò của HĐND, các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã hội.

3 Hoạt động của Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận đã góp phần cụ thể hóa chủ trương về cơ sở của Quận, cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; Nâng cao chất lượng đội ngũ chuyên viên phòng, ban, ngành, đại biểu HĐND, tổ trưởng dân phố các phường.

4 Kết quả hoạt động của Trung tâm bồi dưỡng chính trị dã giúp cấp ủy làm tốt công tác xây dựng Đảng (công tác phát triển Đảng, quán triệt và triển

khai nghị quyết, công tác bồi dưỡng quy hoạch cán bộ) nâng cao chất lượng cán bộ và hoạt động của chính quyền, các đoàn thể.

5 Trung tâm bồi dưỡng chính trị đã khẳng định được vị trí tồn tại của mình, hoàn thành nhiệm vụ mà cấp ủy và chính quyền giao cho, nhiều năm liền

là đơn vị tiên tiến xuất sắc, được Thành phố, Quận khen thưởng góp phần vào hoàn thành công tác xây dựng Đảng, chính quyền, các đoàn thể quần chúng và

sự ổn định về chính trị, tư tưởng từ quận đến cơ sở Quyết định 100 ra đời được triển khai thực hiện ở quận Ba Đình là phù hợp với giai đoạn hiện nay.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng chính trị đã xây dựng và triển khai hệ thống,chương trình học tập đa dạng, phong phú cho nhiều đối tượng, Đảng viên và cán

bộ, công chức

- Hệ thống chương trình theo sự chỉ đạo của cấp trên (ban Tuyên truyềngiáo Thành ủy) trước hết chú ý bồi dưỡng các đối tượng ở cơ sở, bao gồm cácchương trình học cho đối tượng có nguyện vọng vào Đảng, chương trình học lýluận phổ thông cho Đảng viên mới, chương trình bồi dưỡng cho cấp ủy Đảng cơ

sở, bồi dưỡng cho Bí thư chi bộ…Các chương trình này hết sức thiết thực, gópphần giáo dục một số nội dung lý luận cơ bản của chủ nghĩa Mác-Leenin, tưtưởng Hồ Chí Minh, giáo dục hệ thống các quan điểm cua Đảng trên các lĩnhvực phù hợp với từng loại đối tượng

- Công tác giáo dục lý luận chính trị đã rất coi trọng chương trình học tậpnghị quyết Đảng Đây là một trong những chương trình phù hợp với tưởng đôngđảo cán bộ, Đảng viên theo học Nội dung, chương trình phù hợp với từng đốitượng, kể cả đông đảo quần chúng nhân dân lao động Chương trình được hướngdẫn găn với việc quán triệt với thực tiễn của từng đơn vị sản xuất kinh doanh, cơquan, đơn vị, trường học, phòng ngành, phường….với chương trình hành động

cụ thể, đưa nghị quyết vào cuộc sống

Công tác giáo dục lý luận chính trị đòi hỏi bước đầu sự quan tâm đến bồidưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các cấp ủy Đảng cơ sở, về công tác xây dựngĐảng, chính quyền, công tác tư tưởng, kiểm tra, dân vận, nắm bắt dư luận xãhội…

Công tác giáo dục lý luận đã góp phần xây dựng và cũng cố niềm tin, giữvững ổn định chính trị, tư tưởng Hệ thống các chương trình thuộc lĩnh vực bồidưỡng đã dành vị trí xứng đáng cho các nội dung kiên định con đường XHCN,khẳng định sự lãnh đạo của Đảng, đánh giá cao những thành tựu cách mạng, phêphán những nhận thức lệch lạc, mơ hồ, sai lầm, biến chất, điều này đã có tácdụng định hướng tư tưởng chính trị cho cán bộ, đảng viên trong thời điểm cónhiều biến động xã hội, kéo dài theo sự biến động về tư tưởng.

Những nội dung có tính định hướng chính trị trong các loại chương trình

có tác dụng củng cố niềm tin cho cán bộ, Đảng viên, uốn nắn những biểu hiệnlêch lạc, chống các luận điệu tào cơ sở chơ sự thống nhất về tư tưởng trong toànĐảng Mặt khác giúp cán bộ, Đảng viên ở cơ sở có tầm nhìn, có năng lực tựđánh giá, tụ lý giải các vấn đề phức tạp đang đặt ra trong cuộc sống

Tuy vậy, trong nội dung chương trình giảng dạy, nhiều vấn đề cần phảilàm rõ như: Định hướng XHCN, sự lựa chọn con đường XHCN, vai trò lãnh đạoduy nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam, một số khái niệm: Kinh tế tư bản, kinh

tế tư nhân, đảng viên làm kinh tế như thế nào là bóc lột, như thế nào là bị bóclột…phần trình bày còn đơn giản, chưa có sức thuyết phục cao; sau khi học tập

lý luận, nhiều Đảng viên vẫn còn thấy nhiều khía cạnh chưa được lý giải rõ

Công tác bồi dưỡng lý luận góp phần xây dựng tu duy mới cho cán bộ.Đảng viên, giúp họ thay đổi cách làm ăn, nâng cao chất lượng và hiệu quả côngtác Trung tâm bồi dưỡng chính trị với nhiệm vụ được giao, thông qua cácchương trình giáo dục, đã giúp cho đảng viên tự xây dựng cho mình một tư duymới, có hệ thống và cụ thể để vận dụng vào công tác, cuộc sống, cung cấp cán

bộ, đảng viên những kiến thức bước đầu về thị trường, về Văn hóa và Pháp luật

để có thể thay đổi cách làm ăn trong cơ chế mới, phấn đấu cho mục tiêu dângiầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh

Nội dung giáo dục đều xác định rõ, đổi mới tư duy đúng đắn, có nguyêntắc, dân chủ phải đi đôi vói kỷ luật., kỷ cương; phát triển kinh tế thị trườngnhưng phải có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCNl; tập trung sức

để tăng trưởng kinh tế nhưng phải đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội…Đồng