Tiểu luận: Vấn đề tạo việc làm ở nước ta hiện nay

CHỦ ĐỀ: VẤN ĐỀ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM Bài tiểu luận về vấn đề giải pháp tạo việc làm cần có những vấn đề cần giải quyết sau: • Mục tiêu nghiên cứu: Phân tích được thực trạng việc là cho người lao động ở nước ta hiện nay Từ đó đưa ra quan điểm và biện pháp giải quyết vấn đề việc làm • Đối tượng nghiên cứu: Khái quát chung về giải pháp tạo việc làm nói chung • Phạm vi nghiên cứu: Nội dung nghiên cứu tiểu luận tập trung nghiên cứu làm rõ thực trạng, tình hình, nguyên nhân và giải pháp cho tình trạng việc làm ở nước ta hiện nay • Phương pháp nghiên cứu: Tìm hiểu sách báo Tìm hiểu trên các website về kinh tế Lấy số liệu của cục thống kê các năm gần đây Ngoài ra sử dụng ột số phương pháp như: Thống kê,so sánh, phân tích tổng hợp,… Ngoài ra tiểu luận sẽ gồm các phần chính như sau: A. Đặt vấn đề B. Xác định được mục tiêu của vấn đề: C.Nội dung: 1.Một số khái niệm cơ bản 2.Thực trạng việc làm của người lao động ở nước ta hiện hay 3.Tình hình việc làm của người lao động 4. Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu việc là cho người lao động ở nước ta hiện nay D.Các kết luận  

CHỦ ĐỀ: VẤN ĐỀ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM

Bài tiểu luận về vấn đề giải pháp tạo việc làm cần có những vấn đề cần giải quyết sau:

• Mục tiêu nghiên cứu:

Phân tích được thực trạng việc là cho người lao động ở nước ta hiện nay

Từ đó đưa ra quan điểm và biện pháp giải quyết vấn đề việc làm

• Đối tượng nghiên cứu:

Khái quát chung về giải pháp tạo việc làm nói chung

• Phạm vi nghiên cứu:

Nội dung nghiên cứu tiểu luận tập trung nghiên cứu làm rõ thực trạng, tình hình, nguyên nhân và giải pháp cho tình trạng việc làm ở nước ta hiện nay

• Phương pháp nghiên cứu:

Tìm hiểu sách báo

Tìm hiểu trên các website về kinh tế

Lấy số liệu của cục thống kê các năm gần đây

Ngoài ra sử dụng ột số phương pháp như: Thống kê,so sánh, phân tích tổng hợp,…

Ngoài ra tiểu luận sẽ gồm các phần chính như sau:

A Đặt vấn đề

B Xác định được mục tiêu của vấn đề:

C.Nội dung:

1.Một số khái niệm cơ bản

2.Thực trạng việc làm của người lao động ở nước ta hiện hay

3.Tình hình việc làm của người lao động

4 Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng thiếu việc là cho người lao động ở nước ta hiện nay

D.Các kết luận

A Đặt vấn đề:

Nước ta là một nước có dân số trẻ Mỗi năm xã hội cung cấp cho nước ta khoảng 1,1 triệu lao động Trong khi đó nền kinh tế nước ta vẫn đang trên đà phát triển, chưa ổn định, vẫn còn rất nhiều những bất cập nên đã gây ra những khó khăn trong vấn đề giải quyết việc làm Theo báo cáo từ cục thống kê cho thấy năm 2016

tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam là 2,23%, trong đó tỉ lệ thất nghiệp lao động ở trình độ đại học lên đến 3,96% Do vậy vấn đề tạo việc làm đang được nhà nước ta đặt lên hàng đầu Hiện nay chính phủ nước ta đang tập trung giải quyết vấn đề theo hướng: Phân bố lại dân cư và nguồn lao động, thực hiện các chính sách về dân số, thực hiện

đa dạng hóa hoạt động sản xuất, tăng cường hợp tác thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, đẩy ạnh lao động xuất khẩu,… Qua đây có thể thấy vấn đề tạo việc là cho người lao động ở nước ta hiện nay đang là chủ đề nóng và cấp thiết phải đặt lên hàng đầu

B Mục tiêu:

Như chúng ta đã biết nước ta hiện nay còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của nền kinh tế thế giới Vì vậy Đảng và nhà nước ta cần phải có những hướng đi đúng đắn để có thể tạo ra những giải pháp tạo việc làm hiệu quả nhất cho người lao động

Năm 2017 Quốc hội giao cho ngành Lao động-Thương binh và xã hội thực hiện các chỉ tiêu: Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 4%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55-57% , giả tỉ lệ hộ nghèo chung cả nước theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020 từ 1-1,5%, giải quyết việc là cho 1,6 triệu người lao động,…

Để đạt được các mục tiêu trên, Bộ Lao động-Thương binh và xã hội cũng có các mục tiêu như sau:

• Năm 2017 sẽ tập chung vào các hoạt động chủ yếu là ở rộng, ổn định thị trường lao động giảm nghèo bền vững và chăm lo tốt hơn cho người có công, cần trợ giúp xã hội

• Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người trong việc tìm kiếm và tự tạo việc làm

C Nội dung

1 Một số khái niệm cơ bản:

a.Lao động:

-Lao động: Trong bộ luật Lao động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Lao động là một hoạt động quan trọng nhất của con người, tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của xã hội

-Nguồn lao động:Là bộ phận dân cư gồm những người trong độ tuổi lao động

và những người ngoài tuổi lao động nhưng thực tế có tham gia lao động Nguồn lao động bao gồm những người từ độ tuổi lao động trở lên( từ 15 tuổi trở lên)

-Sức lao động: Là tổng hợp thể lực và trí lực của con người trong quá trình tạo

ra của cải xã hội, nó phản ánh khả năng lao động của con người,là điều kiện cần thiết cho quá trình lao động xã hội Hàng hóa sức lao động cũng tuân theo quy luật cung-cầu của thị trường.Mức cung cao dẫn đến thừa lao động và ngược lại

b Việc làm:

Đứng trên góc độ nghiên cứu khác nhau, người ta đưa ra rất nhiều định nghĩa

về việc làm

Ở Việt Nam theo bộ luật Lao động việc làm được định nghĩa như sau: “Mọi hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đều được gọ là việc làm”

Mọi hoạt động được coi là việc là khi có những đặc điểm sau:

+ Làm công việc để nhân được lương, tiền lương, tiền công hoặc hiện vật cho công việc đó

+ Làm công việc để thu lợi cho bản thân lại có quyền sử dụng hoặc sản xuất à páp luật thừa nhận

+ Làm công việc dưới hình thức hộ gia đình,…

Việc làm hiện nay được thể hiện dưới 2 góc độ:

Một là,thị trường việc làm hiện nay đã được mở rộng Người lao động được coi là có việc làm khi lao động trong các đơn vị kinh tế nhà nước, tập thể, tư nhân,

hộ gia đình hoặc hành nghề kinh doanh độc lập ý nghĩa thực tiễn của quan điểm này rất lớn Hiện nay học học sinh, sinh viên ra trường là nguồn lao động cho các đơn vị này

Hai là, người lao động được tự do hành nghề, tự do thuê mướn lao động theo pháp luật để tạo việc làm cho bản thân mình và cho xã hội Hiện nay Đảng ta đã có những chính sách khuyến khích tạo điều kiện cho người lao động phát triển vì vậy mọi người lao động đều có thể phát huy tối đa trong việc tự tạo việc làm

Từ những khái niệm trên giúp ta hiểu rõ phần nào về vấn đề tạo việc làm hiện nay ở nước ta Giúp ta có những bước đi đúng đắn trong quá trình tạo việc là cho người lao động hiên nay

2 Thực trạng việc làm của người lao động ở nước ta hiện nay:

Nước ta đang trên đà phát triển theo hướng công nghiệp hóa , hiện đại hóa vì vậy tỉ lệ thất nghiệp của nước ta luôn nằm trong top có tỉ lệ thất nghiệp thấp nhất thế giới tuy nhiên tình trạng việc làm không ổn định của nước ta còn cao

Thứ nhất đối với tay nghề người lao động:

Theo đáng giá của ngân hàng thế giới thì nước ta đang thiếu lao động có tay nghề, công nhân kĩ thuật bậc cao Nhưng có một nghịch lí là cử nhân, thạc sĩ ra trường không có việc làm ở mức đáng báo động Mỗi nă nước ta có khoảng 1,2-1,3 triệu thanh niên bước vào độ tuổi lao động Số người được đào tạo tay nghề cũng tăng lên tuy nhiên chủ yếu là đào tạo ngắn hạn hoặc đào tạo không chất lượng dẫn đến mất cơ hội nâng cao chất lượng và sử dụng nguồn nhân lực Đến năm 2016 tỷ lệ lao động không có chuyên môn kĩ là 81,6% Lực lượng lao động nước ta thiếu khả năng làm việc nhóm, kĩ năng phát hiện và giải quyết vấn đề, kỉ luật chưa tốt, khả năng chưa cao Đây cũng là một khó khăn đối với nước đang ở giai đoạn CNH, HĐH đất nước

Những năm qua đã cảnh báo về tình trạng sinh viên thất nghiệp ở các trường đại hoc, cao đẳng yếu cả về kiến thức, kĩ năng lẫn thái độ nghề nghiệp.Có một nghịch lí là ở các KCN đang thiếu lao động chuyên môn cao nhưng có đến 80% cử nhân ra trường không làm đúng nghề đào tạo, 60-70% sinh viên tốt nghiệp không đi làm ngay

Thứ hai thực trạng việc làm ở nông thôn-thành thị:

Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị giảm chậm, tỷ lệ sử dụng lao động ở nông thôn thấp, chỉ đạt trên dưới 70% Do các nhà máy xí nghiệp tâp trung nhiều ở thành phố nên tỉ lệ người lao động ở thành thị là lớn hơn.Ở nông thôn tỉ lệ sử dụng lao động chỉ đạt 70% còn lại 30% là nhàn rỗi không xác định việc làm Di chuyển lao động

tự phát từ thành thị ra nông thôn có xu hướng tăng nhanh

Thứ ba ở khía cạnh quản lí nhà nước đối với thị trường lao động:

Lao động, việc làm và vai trò điều tiết của nhà nước đối với quan hệ cung-càu của lao động còn hạn chế Sự kiểm soát, giám sát thị trường lao động, việc là còn chưa chặt chẽ Chưa phát huy được vai trò của “tòa án lao động”trong giải quyết tranh chấp lao động Cải cách hành chính hiệu quả thấp đối với người lao động

Hệ thống giao dịch trên thị trường yếu kém Hệ thống thông tin thị trường lao động, việc làm chính thức chưa phát triển mạnh, chưa có các trung tâm giao dịch lớn đạt hiệu quả khu vực.Cả nước có khoảng 200 trung tâm và 3000 doanh nghiệp giới thiệu việc là, lại tập chug chủ yếu ở Hồ Chí Minh và Hà Nội song hoạt động chưa hiệu quả nên chỉ đáp ứng 20% nhu cầu tìm việc của người lao động

Từ tình hình nguồn lao động của nước ta hiện nay dẫn đến những ưu điểm cũng như những khó khăn trong việc tạo việc làm ở nước ta hiện nay là:

Ưu điểm: Do nguồn lao động nước ta dồi dào, cần cù, thông minh, sáng tạo, lại có kinh nghiệm sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp vì vậy dẽ dàng tạo đươc việc làm cho người lao động, các công ty nước ngoài cũng đầu tư vào nước ta nhiều hơn Nhược điểm: Lực lượng lao động có tay nghề ở nước ta còn ít trong tổng số lao động, phân bố lực lượng lao động chưa đều do vậy khả nưng tạo việc là đòi hỏi tay nghề còn khó khăn

Hiện nay chúng ta đang phải đối mặt với những thách thức to lớn Cạnh tranh diễn ra ngày càng gay gắt từ cấp độ sả phẩ doanh nghiệp đến toàn nền kinh tế, từ bình diện trong nước đến nước ngoài một số bộ phận khong thích nghi kịp có nguy

cơ phá sản, người lao động có nguy cơ thất nghiệp cao, thiếu việc làm nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp Chất lượng nguồn lao động nước ta chưa đáp ứng yêu cầu, gây trở lại trong quá trình hội nhập Di chuyển lao động tự phát từ nông thôn ra thành thị, vào các khu công nghiệp tập trung và di chuyển ra nước ngoài kéo theo nhiều vấn đề xã hội nhạy cảm như “chảy máu chất xám”, buôn bán trẻ em phụ nữ ra nước ngoài và qua biên giới

3 Tình hình việc làm của người lao động

3.1: Về nguồn lao động:

Theo số liệu của tổng cục thống kê tính đến tháng 9/2016 dân số nước ta ước tính là 92,7 triệu người tăng 1,08% so với năm 2015 bao gồm dân số thành thị là 32,06 triệu người, nữ chiếm 46,95% =>nguồn lao động dồi dào

Số người trong độ tuổi lao động khoảng 47,88 triệu người Tuy nhiên, số người trong độ tuổi lao động đông không có nghĩa thị trường lao động Việt Nam đáp ứng đủ nhu cầu cho các doanh nghiệp bởi số lao động có tay nghề ở nước ta còn hạn chế Đặc biệt tỷ lệ thất nghiệp gia tăng theo từng quý Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên (từ 15-24) 9 tháng đầu năm là 7,04% trong đó khu vực thành thị là 11,65% khu vực nông thôn là 5,27% Tỷ lệ thiết việc làm của độ tuổi trong lao động quý 1/2016 là 2,25%; quý 2 là 1,55%; quý 3 là 2,34% Tính chung 9 tháng đầu năm

2016, tỉ lệ thiếu việc là trong độ tuổi lao động là 1,66% trong đó nông thôn chiếm 2,11% và thành thị chiếm 0,7%

Dưới đây là biểu đồ thể hiện tỷ lệ thất nghiệp qua 3 quý đầu năm 2016(%):

Biểu đồ thể hiện tỷ lệ thất nghiệp của 3 quý đầu năm 2016

Nguồn lao động dồi dào, tỷ lệ thất nghiệp ở nước ta những năm gần đây liên tục tăng, nhưng các doang nghiệp vẫn thiếu lao động Nguyên nhân là do lao động Việt Nam chỉ đáp ứng được nhu cầu về số lượng, chưa đáp ứng được nhu cầu về chất lượng Điều này không chỉ gây khó khăn cho các doanh nghiệp mà còn làm cho người lao động tự mất cơ hội việc làm cho bản thân

3.2: Tỷ lệ lao động đang là việc đã qua đào tạo:

Dẫn lại kết quả khảo sát của Tổ chức Lao động Quốc tế, gần 50% chủ sử dụng lao động trong khối phản ánh tình trạng người lao động không có được kỹ năng họ cần , cử nhân tốt nghiệp đại học chưa đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp Theo thứ trưởng bộ Lao động thương binh-Xã hội Huỳnh Văn Tý, hiện nay tỷ

lệ qua đào tạo nghề ở Việt Nam còn rất thấp(chỉ đạt 38,5%) và chất lượng của lao động của Việt Nam còn nhiều hạn chế ( nếu lấy thang điểm 10 chỉ đạt 3,79%) năng suất lao động thấp Cơ cấu lao động bất hợp lý, trình độ đại học nhiều nhueng trình

độ kỹ thuật lại ít ( cứ 1 người học đại học thì chỉ có 0,35 người trình độ cao đẳng và 0,65 trình độ trung cấp và 0,4 trình độ sơ cấp) Việt Nam cần phải điều chỉnh cơ cấu đào tạo để đáp ứng được nhu cầu nhân lực trong bối cảnh hội nhập hiện nay

Số liệu tỷ lệ lao động việc là đã qua đào tạo cho thấy chất lượng lao động việc

là ở nước ta còn thấp đây là một thách thức lớn của đất nước trong việc đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững và hội nhập với thế giới

3.3 Cơ cấu lao động có việc làm theo ngành kinh tế:

Cơ cấu lao động theo nhóm ngành có sự chuyển dịch theo hướng: Tỷ trọng nhó ngành nông-lâm-thủy sản tiếp tục giảm còn 42,3%; nhóm ngành dịch vụ tăng lên 33,4% Tuy nhiên nhó ngành công nghiệp và dịch vụ lại giảm nhẹ còn 24,3%

Tỷ trọng lao động làm công hưởng lương trong tổng việc làm tiếp tục tăng đạt 40,98%

3.4 Tỷ lệ thất nghiệp:

Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê cho thấy, trong 6 tháng đầu năm 2016 tổng số người thất nghiệp của Việt Nam là 1,12 triệu người, chiếm khoảng 2.23% trong đó tỷ lệ thất nghiệp của lao động có trình độ đại học trở lên của cả nước là 3.96% và số liệu này đặc biệt cao ở khu vực thành thị

Tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi quý 1/2016 ước tính là 2.23% Tỷ

lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi có trình độ đại học trở lên của cả nước là 3.96% (cao hơn 1.73 điểm phần trăm so với tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi)

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên (15 - 24 tuổi) quý 1/2016 ước tính là 6.47%

Tỷ lệ thất nghiệp của người từ 25 tuổi trở lên quý 1/2016 là 1.27% Còn tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi quý 1/2016 năm nay ước tính là 1.77% (quý 01/2015 tương ứng là 2.43%)

Đặc biệt, thanh niên ở khu vực thành thị tìm kiếm việc làm khó hơn ở khu vực nông thôn Ở nhóm thanh niên, tỷ lệ thất nghiệp trên toàn quốc là 6,47%, cao gấp 5 lần thống kê chung dành cho những người trên 25 tuổi Báo cáo chỉ rõ : “Tỷ lệ này đặc biệt cao ở khu vực thành thị với 9,51%, tức là cứ 10 thanh niên trong lực lượng lao động ở khu vực thành thị thì có gần một người thất nghiệp”

Biểu đồ phân bố tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ:

Phân bố tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ

4 Những nguyên nhân dẫn tới tình trạng thiếu việc làm cho người lao động ở nước ta hiện nay:

Thứ nhất, vốn là một nước nông nghiệp - gần 80% dân số ở nông thôn với trên

50% lực lượng lao động - cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động lạc hậu, nền kinh tế tự cung, tự cấp và thuần nông kéo dài, nên tình trạng thiếu việc làm ở nông thôn là rất phổ biến Khi chuyển sang nền kinh tế thị trường với mục tiêu phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH-HĐH) đã dẫn đến tình trạng: lao động ở nông thôn đã thiếu việc làm nay càng thêm thiếu việc làm trầm trọng Vì thế, lao động ở nông thôn bỏ lên thành thị tìm kiếm việc làm ngày càng gia tăng, khiến cho tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị vốn đã cao, nay lại tăng lên

Thứ hai, do trình độ tay nghề của người lao động: Tăng trưởng kinh tế phụ

thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó lực lượng lao động có tầm quan trọng hàng đầu Vốn đầu tư có thể còn vay được bằng ODA hoặc thu hút bằng FDI; thiết bị, kỹ thuật, công nghệ cũng có thể mua, thuê được Nhưng việc sử dụng hết lực lượng lao động, nâng cao tay nghề và chuyển dịch cơ cấu lao động thì không thể vay hay mua được Thế nhưng, cái yếu nhất của lực lượng lao động nước ta hiện nay là trình độ đào tạo nghề và tay nghề Hiện nay, mới có khoảng hơn 20% tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân là đã qua đào tạo nghề Đã vậy, cơ cấu và chiến lược đào tạo nghề còn nhiều hạn chế, chưa hợp lý, tình trạng “ thừa thầy, thiếu thợ” vẫn tiếp tục diễn ra Đồng thời, công tác đào tạo nghề còn nhiều bất cập về nội dung, chương trình, về cơ sở hạ tầng, về tổ chức thực hiện Do đó, kết quả đào tạo nghề cho người lao động đạt hiệu quả chưa cao, dẫn đến việc chuyển đổi ngành nghề cho người lao động chưa mạnh, làm cho tỷ lệ người lao động thất nghiệp được giải quyết việc làm còn thấp, gây ảnh hưởng tiêu cực đến công cuộc phát triển kinh

tế - xã hội của đất nước Trình độ của người lao động ở nước ta hiện nay là quá thấp

so với nhu cầu lao động trong nước cũng như quốc tế

Thứ ba, lực lượng lao động của Việt Nam có xu hướng tăng nhanh, do đó nhu

cầu việc làm vẫn rất lớn, sức ép có việc làm ngày càng nặng nề Tính đến thời điểm 1/1/2013, cả nước có 68,82 triệu người từ 15 tuổi trở lên, trong đó có 52,79 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động So với cùng kỳ năm 2012, lực lượng lao động tăng 250.000, trong đó khu vực thành thị tăng 401.000 (2,6%) và khu vực nông thôn giảm 151.000 (0,4%)[4] Mặt khác, do điều kiện lịch sử để lại,

do khó khăn về đầu tư mà một bộ phận không nhỏ lao động trong khu vực Nhà nước - nhất là các doanh nghiệp - sẽ thừa ra khi sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp, cơ quan Nhà nước Cơ cấu lao động cũng còn bất hợp lý nhất là qua việc chuyển dịch

cơ cấu ngành, khu vực còn diễn ra chậm

Thứ tư, do việc đẩy nhanh công cuộc CNH-HĐH gắn với quá trình đô thị hoá

đang diễn ra mạnh mẽ ở tất cả các thành phố lớn và các vùng phụ cận Đó là quá trình hình thành nên các khu đô thị mới và mở rộng các khu đô thị đã có, là việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các khu dân cư mới trên các vùng đất sản xuất nông nghiệp Điều này có nghĩa là trong quá trình đô thị hoá, một số diện tích đất nông nghiệp chuyển thành đất đô thị, làm cho vùng đất sản xuất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, trong khi lực lượng lao động ở nông thôn vẫn còn quá đông Báo cáo điều tra lao động, việc làm quí 4-2012 của Tổng cục Thống kê cho thấy: “Mặc dù tiến trình đô thị hóa đang diễn ra ở nước ta, nhưng cho đến nay, vẫn còn 69,5% lực lượng lao động nước ta tập trung ở khu vực nông thôn”[5]

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đã dẫn tới tình trạng, những người nông dân vốn sinh sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp, đã không còn tư liệu để sản xuất nữa, trong khi trình độ lao động của bộ phận dân cư này chủ yếu vẫn là lao động thủ công, không có chuyên môn kỹ thuật, không có đủ điều kiện thay đổi nghề

và học nghề mới

Tình hình trên đã làm cho số người thất nghiệp và số lao động không có việc làm thường xuyên hiện nay của nước ta lên đến gần 10 triệu người Do đó, vấn đề trước mắt và có tính xã hội sâu sắc là Đảng và Nhà nước cần tập trung giải quyết việc làm cho các đối tượng dôi dư và thất nghiệp, nhất là đối tượng có nhu cầu lao động cấp bách như thanh niên mới đến tuổi lao động, con em các gia đình chính sách, lao động dôi dư do quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cũng như các đối tượng tệ nạn xã hội Số đối tượng này nếu không giải quyết được việc làm kịp thời

sẽ là mầm mống gây ra những điểm nóng về mặt xã hội, dẫn đến mất trật tự trị an,

thậm chí mất ổn định chính trị Đây thật sự là vấn đề đáng lo ngại, nó trở thành một

áp lực lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Nếu không giải quyết tốt thực trạng này, người lao động sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong cuộc sống, đời sống vật chất tối thiểu của người lao động sẽ không được đảm bảo Từ đó, tất yếu sẽ nảy sinh ra các vấn đề về tinh thần, dẫn đến khả năng người lao động có thể

vi phạm pháp luật gia tăng trong xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, làm gia tăng đói nghèo, bệnh tật, gây cản trở đến các hoạt động quản lý khác của Nhà nước

Vì vậy, bên cạnh chiến lược giải quyết việc làm cho tương lai thì ngay hiện nay, Nhà nước cần phải có kế hoạch hàng năm với các chỉ tiêu và giải pháp cụ thể để từng bước giải quyết kịp thời xu hướng gia tăng nguồn lao động và thiếu việc làm hiện nay ở nước ta

Năm là, mở rộng và phát triển thị trường lao động ngoài nước Đây là một

trong những thế mạnh của lao động nước ta về số lượng đông và trẻ Vì vậy phải tập trung đào tạo ngoại ngữ, pháp luật cho lao động xuất khẩu, nhất là thanh niên nông thôn để tạo điều kiện cho họ tiếp cận được với thị trường lao động của nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là với những nước có trình độ phát triển cao và đang có nhu cầu thu hút lao động cho các ngành nghề sản xuất

Sáu là, mở rộng và nâng cấp hệ thống dạy nghề cho người lao động ở 3 cấp

trình độ (sơ cấp nghề, trung cấp nghề và cao đẳng nghề) Cần mở rộng đào tạo và đào tạo lại số lao động nước ta để có cơ cấu hợp lý ở 3 trình độ như trên Có như vậy mới đáp ứng được nhu cầu đòi hỏi của thị trường lao động trong những năm tới Trong đào tạo và đào tạo lại cần chuyển sang đào tạo theo định hướng nhu cầu lao động của thị trường (đào tạo gắn với sử dụng, gắn với nhu cầu của sản xuất) tạo khả năng cung cấp lao động có chất lượng cao về tay nghề và sức khỏe tốt, có kỹ thuật, tác phong công nghiệp, có văn hóa cho thị trường trong nước và thị trường ngoài nước

Bảy là, đa dạng hóa các loại hình thị trường, các lớp dạy nghề của Nhà nước,

của tư nhân và quốc tế Áp dụng cơ chế thị trường trong dạy nghề, dần dần hình thành thị trường phù hợp với pháp luật Thực hiện quy hoạch đầu tư tập trung hệ thống dạy nghề kỹ thuật thực hành qua lao động trực tiếp; đặc biệt là xây dựng các trường dạy nghề trọng điểm quốc gia Đối với tỉnh, thành phố cũng phải có trường dạy nghề; các quận và huyện cũng cần có các trung tâm dạy nghề; cổ phần hóa các

cơ sở dạy nghề công lập, phát triển cơ sở dạy nghề ngoài công lập để giảm chi phí ngân sách cho Nhà nước Đa dạng hóa các kênh giao dịch trên thị trường lao động