MỤC LỤCLỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU11. Đặt vấn đề12. Mục tiêu nghiên cứu33. Nội dung nghiên cứu3CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU41.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến xây dựng đề án nông thôn mới41.1.1 Một số khái niệm cơ bản41.1.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến xây dựng đề án nông thôn mới4a) Văn bản pháp lý cấp Nhà nước4b) Văn bản pháp lý cấp Tỉnh, huyện51.1.3 Nguyên tắc và nội dung Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới5a) Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới5b) Nội dung Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới61.2 Cơ sở thực tiễn91.2.1 Tình hình xây dựng nông thôn mới tại Việt Nam91.2.2 Tình hình xây dựng nông thôn mới tại huyện Thái Thụy141.2.3 Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tếxã hội xã Thụy Trình211.2.4 Tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mớitrên địa bàn xã Thụy Trình23CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP26NGHIÊN CỨU262.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu262.1.1 Đối tượng nghiên cứu262.1.2 Phạm vi nghiên cứu262.2 Phương pháp nghiên cứu26CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU303.1 Hiện trạng thực hiện tiêu chí môi trường theo Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới của xã Thụy Trình303.1.1 Nội dung 01: Sử dụng nước sạch: Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt 90% trở lên303.1.2 Nội dung 02: Cơ sở sản xuất kinh doanh: 90% trở lên các cơ sở sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường (10% còn lại tuy có vi phạm nhưng đang khắc phục).323.1.3 Nội dung 03: Có các hoạt động thu gom xử lý chất thải, bảo vệ môi trường và không có các hoạt động gây suy giảm môi trường353.1.4 Nội dung 04: Nghĩa trang: Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch453.1.5 Tổng kết quá trình thực hiện duy trì tiêu chí môi trường theo Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới của xã Thụy Trình473.2Hiện trạng công tác quản lý xây dựng nông thôn mới xã Thụy Trình493.3 Giải pháp duy trì và nâng cao việc thực hiện duy trì Tiêu chí môi trường cho xã Thụy Trình563.3.1 Giải pháp chung563.3.2 Giải pháp riêng cho từng Nội dung57KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ621. Kết luận622. Kiến nghị64DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO65PHỤ LỤC
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN CÔNG ĐỨC ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN TIÊU CHÍ VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ THỤY TRÌNH, HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH HÀ NỘI, 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN CÔNG ĐỨC ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN TIÊU CHÍ VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ THỤY TRÌNH, HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã ngành: 52 85 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS Nguyễn Quang Huy HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Đồ án tốt nghiệp kết nghiên cứu hoàn toàn thực tế sở số liệu thực tế thực theo hướng dẫn giảng viên hướng dẫn Đồ án thực hoàn toàn mới, thành riêng tôi, không chép theo đồ án tương tự nào.Các số liệu sử dụng phân tích đồán có nguồn gốc rõ ràng.Nội dung đồán có tham khảo sử dụng số thông tin, tài liệu trích dẫn nguồn tài liệu báo cáo, báo, tạp chí khoa học, giáo trình, liệt kê Danh mục tài liệu tham khảo Sinh viên LỜI CẢM ƠN Trên thực tế thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường Đại học đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy Cô Khoa Môi trường – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập trường Và đặc biệt thời gian thực đồ án tốt nghiệp này, Khoa cho em hội tiếp cận thực tế, vận dụng kiến thức học từ sách vào thực tiễn để hoàn thành tốt đồ án tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn ThS Nguyễn Quang Huy tận tâm hướng dẫn em qua buổi gặp gỡ nói chuyện thảo luận đề tài“Đánh giá việc thực tiêu chí bảo vệ môi trường đề án nông thôn xã Thụy Trình, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” Nếu lời hướng dẫn, dạy bảo Thầy em nghĩ đề tài đồ án em khó hoàn thành Một lần em xin chân thành cảm ơn Thầy Đề tài đồ án thực khoảng thời gian 10 tuần Bước đầu vào thực tế tìm hiểu đề tài, kiến thức em hạn chế nhiều bỡ ngỡ Do vậy, không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến, đóng góp quý báu quý Thầy Cô để kiến thức em hoàn thiện Sau cùng, em xin kính chúc toàn thể quý Thầy Cô thật dồi sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh “trồng người” cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau! Trân trọng! Hà Nội, ngày 10 tháng 06 năm 2016 Sinh viên thực MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ANTT ATXH BVTV HĐN HTX HTXDVNN HVS KHKT MTTQ NTM NTTS THCS THPT TNHH TTCN UBND XDNTM XH Dịch nghĩa An ninh trật tự An toàn xã hội Bảo vệ thực vật Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Hợp vệ sinh Khoa học kĩ thuật Mặt trận Tổ quốc Nông thôn Nuôi trồng thủy sản Trung học sở Trung học phổ thông Trách nhiệm hữu hạn Tiểu thủ công nghiệp Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn Xã hội DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Nền nông nghiệp phát triển ổn định có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần người dân cải thiện, mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hóa quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào ổn định đất nước, tạo sở cho phát triển bền vững Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm vốn có lợi địa phương Mặt khác, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, trường học, trạm y tế, bưu điện, nhà dân cư yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Do vậy, xây dựng nông thôn vùng nông thôn vô cấp thiết Mục tiêu nông thôn hướng đến không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực sản xuất chất lượng cao, có nhận thức trị đắn đóng vai trò làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng đại với sản phẩm nông nghiệp đạt suất chất lượng cao Bên cạnh đó, nông thôn mang đến kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng đại, hệ thống trị bền vững - phát triển toàn diện mặt nông thôn, đồng thời giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường theo hướng phát triển bền vững Quá trình xây dựng nông thôn bước đầu làm thay đổi mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo nông thôn thành thị, ổn định nâng cao sống cho người dân, đặc biệt giúp cho môi trường ngày xanh, sạch, đẹp Thực đạo Thủ tướng Chỉnh phủ theo Quyết định số 419/QĐTTg ngày 16 tháng 04 năm 2009 việc ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn sức đạo tỉnh thành nước thi đua xây dựng nông thôn địa bàn góp phần thay đổi tích cực mặt nông thôn Việt Nam Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn bao gồm 19 tiêu chí, tiêu chí môi trường thuộc tiêu chí số 17 tiêu chí có vai trò quan trọng việc đưa yêu cầu mặt môi trường cần đạt để có môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp an toàn cho sức khỏe người dân Sau phát động phong trào xây dựng nông thôn mới, Đảng ta gặt hái nhiều thành công nghiệp thay đổi mặt nông thôn lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực bảo vệ môi trường nông thôn Bên cạnh thành công đó, không kể đến khó khăn, bất cập Quyết định số 419/QĐTTg vào sống mà thay đổi tích cực toàn diện bất cập môi trường nước nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng Thực đạo UBND tỉnh Thái Bình theo Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 15 tháng 04 năm 2015 việc Ban hành quy định đánh giá xét công nhận xã, huyện đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh Thái Bình, giai đoạn 2015 – 2020, toàn huyện Thái Thụy nói chung đặc biệt xã Thụy Trình nói riêng, sức thi đua lập thành tích xây dựng nông thôn mới, hướng tới đồng hóa nông thôn với toàn tỉnh nước Thụy Trình xã chọn xây dựng mô hình nông thôn điểm tỉnh, với mục tiêu đến năm 2013 hoàn thành 19 tiêu chí Năm 2009 bắt đầu tiếp nhận chương trình xây dựng nông thôn mới, Thụy Trình có 6/19 tiêu chí đạt chuẩn Qua năm thực chương trình với quan tâm đạo sâu sát tỉnh, huyện, cố gắng cấp ủy, Chính quyền địa phương chung tay, góp sức toàn thể Đảng nhân dân, Thụy Trình hoàn thành 11 tiêu chí, dự kiến đến hết năm 2012 hoàn thành 15 tiêu chí Qua năm thực xây dựng Nông thôn mới, xã đạt nhiều thành tựu thực đề án xây dựng 10 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Một số hình ảnh ghi lại trình điều tra, vấn Banner đón nhận Bằng công nhận xã đạt chuẩn quốc gia nông thôn Hình ảnh: Phát phiếu điều tra vấn Phỏng vấn: Chú Tạ Hải Dương (Cán địa xã) Phỏng vấn: Phạm Đắc Úy (Cán phòng tài xã) Phỏng vấn: Cô Lê Thị Hội (Cán phòng công chứng - Trưởng hội phụ nữ xã) Phỏng vấn: Bác Nguyễn Văn Hải (Phó chủ tịch UBND xã) Hình: Đường ống nước chôn ngầm mép đường Hình : Đồng hồ đo nước téc chứa nước Hình: Cơ sở sản xuất đậu phụ Tạ Đồng Hưng – Thôn Bắc Quảng Nạp Hình: Bể Biogas chìm Hình: Hệ thống vòi dẫn khí gas Hình: Hệ thống máng rãnh thoát nước thải sinh hoạt Hình: Người dân tham gia tổng vệ sinh đường làng, phát quang bụi rậm, trồng xanh ven đường Hình: Sông vớt bèo rác để khơi thông dòng chảy Hình: Cổng chào thôn Nam Hình: Đường làng thôn Thượng Hình: Cổng nghĩa trang nhà quản trang thôn Bắc Quảng Nạp Hình: Vật liệu xây dựng rơi vãi lấn chiếm vỉa hè, lề đường Hình: Rác thải vứt bừa bãi ven đường liên thôn Đông - Đoài ven sông Hình: Bao bì thuốc trừ sâu vứt bừa bãi ven đường nội đồng mương Hình: Cơ sở sản xuất đá trạm khắc Phụ lục 02: Mẫu phiếu điều tra dành cho hộ gia đình TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Khoa Môi trường PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN (Dành cho hộ gia đình) (Phục vụ cho nghiên cứu đề tài đồ án tốt nghiệp “Đánh giá việc thực tiêu chí bảo vệ môi trường đề án nông thôn xã Thụy Trình, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình”) PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Giới tính (Nam/Nữ): Tuổi: Địa chỉ: SĐT liên hệ: Nghề nghiệp: PHẦN II: ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN TIẾU CHÍ MÔI TRƯỜNG VÀ HIỆN TRẠNG CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG KHÁC CỦA ĐỊA PHƯƠNG Thưa Ông (bà), Ông (bà) có nghe nói đến danh hiệu nông thôn không? Không Có Theo Ông (bà) xã Thụy Trình đạt danh hiệu nông thôn chưa? Chưa đạt Đã đạt Năm đạt: Theo Ông (bà), để đạt danh hiệu nông thôn phải đảm bảo tiêu chí nào? Ông (bà) có biết tổng số tiêu chí để đạt danh hiệu nông thôn không? Không Có Theo Ông (bà), số tiêu chí để đạt danh hiệu nông thôn mới, có tiêu chí bảo vệ môi trường không? Và tiêu chí nào? Ông (bà) có biết địa phương có nội dung tiêu chí môi trường không đạt không? (trước cung cấp cho đối tượng thông tin nội dung tiêu chí môi trường) Đối với nội dung tiêu chí môi trường đây, Ông (bà) liệt kê hoạt độngmà tham gia để thực nông thôn mới: Nội dung 1:Về việc sử dụng nước hợp vệ sinh Nội dung 2: Về việc gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất Nội dung 3: Về đánh giá cảnh quan đường làng, ngõ xóm Nội dung 4: Về quy hoạch nghĩa trang Nội dung 5: Về thu gom xử lý chất thải Hiện nay, để trì danh hiệu nông thôn mới, với nội dung “về việc sử dụng nước hợp vệ sinh”, Ông (bà) tham gia không? Và tham gia nào? Hiện nay, để trì danh hiệu nông thôn mới, với nội dung “về việc gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất”, Ông (bà) tham gia không? Và tham gia nào? Hiện nay, để trì danh hiệu nông thôn mới, với nội dung “về đánh giá cảnh quan đường làng, ngõ xóm”, Ông (bà) tham gia không? Và tham gia nào? Hiện nay, để trì danh hiệu nông thôn mới, với nội dung “về quy hoạch nghĩa trang”, Ông (bà) tham gia không? Và tham gia nào? Hiện nay, để trì danh hiệu nông thôn mới, với nội dung “về thu gom xử lý chất thải”, Ông (bà) tham gia không? Và tham gia nào? Theo Ông (bà), địa phương có vấn đề môi trường cần quan tâm không? Theo Ông (bà), địa phương có hoạt động bảo vệ môi trường khác hoạt động trên? Ông (bà) có kiến nghị việc thực tiêu chí bảo môi trường nông thôn nào? Ông (bà) có kiến nghị, đề xuất vấn đề môi trường khác địa phương? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý ông (bà)! Thụy Trình, ngày tháng năm Điều tra viên Người trả lời phiếu vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Phụ lục 03: Mẫu phiếu điều tra dành cho cán UBND xã TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Khoa Môi trường PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN (Dành cho cán UBND xã) (Phục vụ cho nghiên cứu đề tài đồ án tốt nghiệp “Đánh giá việc thực tiêu chí bảo vệ môi trường đề án nông thôn xã Thụy Trình, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình”) PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG 10 11 Họ tên: Giới tính (Nam/Nữ): Tuổi: Địa chỉ: SĐT liên hệ: Chức danh: Phòng ban công tác: PHẦN II: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG KHÁC CỦA ĐỊA PHƯƠNG Ông (bà) có biết danh hiệu nông thôn không? A Có B Không Để đạt danh hiệu dựa tiêu chí nào? Ông (bà) có biết tổng số tiêu chí không? Vậy để đạt danh hiệu nông thôn cần tiêu chí? Theo Ông (bà), địa phương đạt danh hiệu chưa? Và đạt danh hiệu vào năm nào? Đối với địa phương đạt tiêu chí tổng số? Ông (bà) có biết cụ thể tiêu chí không? Địa phương có tiêu chí chưa đạt? Ông (bà) có biết số 19 tiêu chí, có tiêu chí bảo vệ môi trường không? Và tiêu chí nào? Theo Ông (bà), số nội dung tiêu chí môi trường, có nội dung không đạt không? Đó nội dung sao? Đối với nội dung tiêu chí môi tường đạt được, Ông (bà) vui lòng cho biếtthêm tình hình thực tiêu chí này? Nội dung 1:Về việc sử dụng nước hợp vệ sinh Nội dung 2: Về việc gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất Nội dung 3: Về đánh giá cảnh quan đường làng, ngõ xóm Nội dung 4: Về quy hoạch nghĩa trang Nội dung 5: Về thu gom xử lý chất thải Theo Ông (bà), danh hiệu nông thôn có thời hạn bao lâu? Không biết Các hoạt động Ông (bà) địa phương để trì tiêu chí môi trườnglà gì? Nội dung 1:Về việc sử dụng nước hợp vệ sinh Nội dung 2: Về việc gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất Nội dung 3: Về đánh giá cảnh quan đường làng, ngõ xóm Nội dung 4: Về quy hoạch nghĩa trang Nội dung 5: Về thu gom xử lý chất thải Theo Ông (bà), địa phương có vấn đề môi trường khác cần quan tâm không? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý ông (bà)! Thụy Trình, ngày tháng năm Điều tra viên Người trả lời phiếu vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) ... xung quanh Yêu cầu 03: Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan hộ xanh - - đẹp, hoạt động làm suy giảm môi trường − Đường làng, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp; − Trên 90% số hộ thực cải tạo vườn, chỉnh trang... Trung học phổ thông Trách nhiệm hữu hạn Tiểu thủ công nghiệp Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn Xã hội DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Sau 20 năm thực đường lối đổi mới,... Sinh viên thực MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ANTT ATXH BVTV HĐN HTX HTXDVNN HVS KHKT MTTQ NTM NTTS THCS THPT TNHH TTCN UBND XDNTM XH Dịch nghĩa An ninh trật tự An toàn xã hội Bảo vệ