Công tác xã hội cá nhân trong hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật tại địa bàn phƣờng Cống Vị,quận Ba Đình,thành phố Hà Nội

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Sinh viên thực Luận văn Nguyễn Thanh Dung i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp này, trình nghiên cứu cố gắng nỗ lực thân, em nhận đƣợc giúp đỡ từ nhiều cá nhân tổ chức Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy (Cô) Khoa Công tác xã hội nói riêng thầy cô Trƣờng Đại học Lao Động & Xã Hội nói chung dùng kiến thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập trƣờng, từ em có cách nhìn tiếp cận thực tế cách khoa học, sâu sắc Và đặc biệt, em xin gửi lời cám ơn chân thành đến giảng viên TS Nguyễn Thị Hƣơng suốt thời gian qua cô tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ em nhiều để em hoàn thành khóa luận Em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo cán bộ, nhân viên thuộc chi hội ngƣời khuyết tật phƣờng Cống Vị, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội ngƣời giúp đỡ em nhiều trình nghiên cứu khóa luận Mặc dù có nhiều cố gắng, nhƣng thời gian nghiên cứu khóa luận có hạn, trình độ, lực thân nhiều hạn chế nên chắn khóa luận tốt nghiệp em không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong đƣợc đóng góp ý kiến quý thầy cô để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 06 năm 2017 Sinh viên Nguyễn Thanh Dung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm công tác xã hội 1.1.2 Khái niệm công tác xã hội cá nhân 1.1.3 Khái niệm hỗ trợ việc làm 10 1.1.4 Khái niệm người khuyết tật 11 1.1.5 Khái niệm công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật 14 1.2 Biểu công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật 15 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật 16 1.3.1 Về thân người khuyết tật : 16 1.3.2 Về gia đình người khuyết tật : 17 1.3.3 Sự kì thị xã hội : 17 1.3.4 Về nhân viên công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật 17 1.3.5 Về sách luật pháp,chương trình, mô hình dịch vụ hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật 19 1.4 Luận pháp sách việc làm dành cho ngƣời khuyết tật 20 CHƢƠNG :THỰC TRẠNG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT TẠI ĐỊA BÀN PHƢỜNG CỐNG VỊ, Q.BA ĐÌNH,TP HÀ NỘI 24 2.1 Khái quát chung địa bàn khách thể nghiên cứu 24 2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 2.1.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu 26 2.2 Thực trạng hoạt động công tác hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị 31 2.2.1 Một số hoạt động nâng cao lực việc làm cho hội viên chi hội 31 iii 2.2.2 Thực trạng hoạt động hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật 32 2.2.2 Thực trạng hoạt độnghỗ trợ tâm lý cho người khuyết tật 35 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng tới hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật 38 2.4 Những thuận lợi khó khăn ngƣời khuyết tật việc làm 40 2.3.1 Thuận lợi 40 2.3.2 Khó khăn 41 CHƢƠNG 3: KẾT LUẬN,GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT TẠI PHƢỜNG CỐNG VỊ ,QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 45 3.1 Kết luận 45 3.2 Giải pháp 46 3.2.1.Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân cộng đồng học nghề tạo việc làm cho người khuyết tật 46 3.2.2.Giải pháp vận dụng hình thức hỗ trọ tạo việc làm kết hợp học nghề cho người khuyết tật độ tuổi lao động 47 3.2.3.Giải pháp nhằm tổ chức sở sản xuất kinh doanh, sở dạy nghề cho người khuyết tật 47 3.2.4.Giải pháp nhằm tăng cường liên kết cá nhân, tổ chức nước việc trợ giúp việc làm người khuyết tật48 3.2.5.Xã hội hóa công tác việc làm cho người khuyết tật 48 3.2.6.Giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động giao dịch việc làm cho người khuyết tật 49 3.2.7.Phát huy tốt vai trò nhân viên công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật 49 3.3 Khuyến nghị 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 Phụ lục 01 53 Phụ lục 02 57 Phụ lục 03 58 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NKT CTXH LĐTB&XH UBND Ngƣời khuyết tật Công tác xã hội Lao động thƣơng binh xã hội Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng2 Các dạng khuyết tật mà người khuyết tật gặp phải Bảng 2.2 Tình trạng sức khỏe người khuyết tật Bảng 2.3 Trình độ học vấn , chuyên môn người khuyết tật Bảng 2.4 Mức độ quan tâm người khuyết tật hoạt động hỗ trợ Bảng 2.5 Mức độ tham gia hoạt động hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người khuyết Bảng2.6 Các yếu tố chủ quan ảnh hưởng tới hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật Bảng2.7 : Những thuận lợi việc làm người khuyết tật DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Độ tuổi Ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị Biểu đồ 2.2 Thực trạng hoạt động tư vấn chọn nghề, việc làm cho người khuyết tật năm 2016 2017 Biểu đồ 2.3 Thực trạng hoạt độnghỗ trợ tâm lý cho người khuyết tật vi LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhằm hỗ trợ ngƣời khuyết tật phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân; tạo điều kiện để ngƣời khuyết tật vƣơn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội,góp phần xây dựng cộng đồng xã hội, Thủ tƣớng Chính Phủ phê duyệt Đề án trợ giúp ngƣời khuyết tật giai đoạn 2012–2020 Theo mục tiêu đề đến năm 2020, nƣớc ta có 300.000 ngƣời khuyết tật độ tuổi lao động khả lao động đƣợc học nghề tạo việc làm phù hợp Các hoạt động chủ yếu đề án để thực mục tiêu nghiên cứu xây dựng nhân rộng mô hình dạy, học nghề gắn với giải việc làm cho ngƣời khuyết tật; dạy nghề/tạo việc làm phù hợp cho ngƣời khuyết tật Đề án thực đáp ứng đƣợc nhu cầu có việc làm đông đảo ngƣời khuyết tật Việt Nam Việc làm cho ngƣời khuyết tật đem lại thu nhập, tự chủ kinh tế mà có ý nghĩa vô quan trọng ngƣời khuyết tật Họ đƣợc tự khẳng định mình, hòa nhập cộng đồng, lạc quan, xóa tự ti mặc cảm.Tại nhiều quốc gia giới, vấn đề tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật nhiệm vụ thiếu trình phục hồi chức góp phần quan trọng giúp phục hồi toàn diện cho thân ngƣời khuyết tật Tạo việc làm trình cần đƣợc xem xét kỹ từ khâu hƣớng nghiệp, dạy nghề, xếp việc làm phù hợp với dạng tật khả lao động ngƣời khuyết tật Chi hội Ngƣời khuyết tật phƣờng Cống Vị chi hội đƣợc thành lập vào hoạt động đƣợc năm, đơn vị trẻ nhƣng vận động nhiệt tình thành viên ban Chấp hành mà số lƣợng thành viên tham gia chi hội tăng lên nhiều so với thời gian đầu thành lập Hiện tạ , chị hội gồm 38 thành viên, nhiên thành viên có độ tuổi từ 18-45 chiếm 55% tổng số ngƣời khuyết tật Số lƣợng ngƣời khuyết tật nhiều hầu hết nằm độ tuổi lao động, hoạt động tạo việc làm để đáp ứng nhu cầu cho ngƣời khuyết tật chƣa nhiều có số sở tƣ nhân đứng tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật Hoạt động tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật chi hội ngƣời khuyết tật phƣờng Cống Vị trở thành vấn đề cần thiết tình hình Chính lý gợi mở cho thực đề tài: “Công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị,quận Ba Đình,thành phố Hà Nội” qua đƣa khuyến nghị giải pháp giúp hoạt động tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật đạt hiệu cao Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Các nghiên cứu nước “Disability in NewZealand: an historical survey” (Ngƣời khuyết tật NewZealand- khảo sát lịch sử), Marganet Tennat, NewZealand Journal of Disability studies, number 2, 1996 Nghiên cứu khảo sát nhu cầu ngƣời khuyết tật đáp ứng nhu cầu họ, có nhu cầu tham vấn tâm lý cho ngƣời khuyết tật Báo cáo “National Disability Strategy” (chiến lƣợc quốc gia ngƣời khuyết tật), Hội đồng Chính phủ Australia (COAG) vào ngày 13 tháng năm 2011 đƣa Chính phủ Úc vào ngày 18 tháng năm 2011 Chiến lƣợc ngƣời khuyết tật quốc gia đƣa kế hoạch mƣời năm quốc gia để cải thiện đời sống cho ngƣời khuyết tật Úc, gia đình ngƣời chăm sóc họ, từ cho phép ngƣời khuyết tật thực đầy đủ tiềm họ nhƣ công dân bình đẳng Ở Mỹ, Margeret S.Malone viết “ Agenda for Social Security: Chalenges for the new congress and the new administration (Social security advisory board, February, 2001) ( Chƣơng trình an sinh xã hội: Những thách thức cho đại hội quyền mới, Hội đồng cố vấn an sinh xã hội), nói nhiều đến an toàn thu nhập ngƣời khuyết tật, lƣu ý thiếu công với ngƣời khuyết tật, ngƣời không khả làm việc Báo cáo cố vấn quốc hội Mỹ ngƣời khuyết tật (2013) cho ngƣời khuyết tật Mỹ chiếm khoảng 15% dân số nƣớc Mỹ; bên cạnh sách trợ giúp nhà nƣớc cho ngƣời khuyết tật chăm sóc sức khỏe, tạo việc làm họ gặp nhiều rào cản tiếp cận dịch vụ xã hội nhƣ: vui chơi giải trí, việc làm Hiện hầu hết quốc gia nghiên cứu ban hành sách trợ giúp ngƣời khuyết tật, dựa vào lý thuyết vòng đời từ ngƣời sinh trẻ em, đến trƣởng thành trở thành ngƣời già, trình phận ngƣời dân không may mắn rơi vào tình trạng khuyết tật Với quan điểm quốc gia thành viên tham gia phê duyệt công ƣớc liên hợp quốc quyền ngƣời khuyết tật phải có trách nhiệm bảo đảm an sinh xã hội cho ngƣời khuyết tật Nhờ có hệ thống sách an sinh xã hội cho ngƣời khuyết tật mà sống đại đa số ngƣời khuyết tật đƣợc ổn định ngƣời khuyết tật có hội phát triển hoà nhập cộng đồng 2.2 Các nghiên cứu nước Trong giai đoạn 2005 – 2010, vấn đề dạy nghề xúc tiến việc làm cho trẻ khuyết tật bắt đầu đƣợc quan tâm nghiên cứu phƣơng diện lý luận, vấn đề thực hành Nguyễn Đăng Các với cán nghiên cứu tật học nghiên cứu chuyển sách giáo khoa từ chữ in thƣờng sang chữ (Braille) Sau năm, nhóm tác giả dƣới đạo khoa học Nguyễn Đăng Các chuyển đƣợc sách giáo khoa từ lớp đến lớp 12 sang chữ Braille sách chữ bắt đầu đƣợc dùng toàn quốc Đây sở để trẻ khiếm thính tiếp tục học nghề sau phổ thông Năm 2005, dƣới đạo Phạm Tất Dong, tập thể khoa học nghiên cứu mô hình dạy nghề cho trẻ khuyết tật Năm 2007, Giáo sƣ Phạm Tất Dong thành lập Tổ chức Hỗ trợ Giáo dục trẻ thiệt thòi Việt Nam (OSEOC), trực tiếp lãnh đạo mở trung tâm trực thuộc thành phố Hồ Chí Minh, Hà Tĩnh, Việt Trì, Hà Nội… Về thực trạng lao động việc làm trẻ khuyết tật có báo cáo khoa học Lê Sinh Nha, Nguyền Tiến Dũng nhiều cộng tác viên Hội thảo khoa học bàn việc hƣớng nghiệp, dạy nghề, phổ cập giáo dục cho trẻ khuyết tật Lào Cai (2007), Hà Tĩnh (2008), Thái Nguyên (2009)…Cùng cộng tác nghiên cứu với chuyên gia có Đỗ Văn Ba sâu vào lĩnh vực lao động việc làm cho trẻ câm điếc (2005), Nguyễn Văn Hƣờng với viết học lao động trẻ mù (2007)… Một số báo cáo khoa khảo sát, công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến trẻ khuyết tật vấn đề việc làm cho trẻ khuyết tật năm gần đây: Báo cáo Phân tích tình hình trẻ em Việt Nam 2010 đƣợc xây dựng năm với cộng tác chặt chẽ UNICEF Chính phủ Việt Nam phân tích lấy cách tiếp cận dựa quyền ngƣời, xem xét tình hình trẻ em dựa quan điểm nguyên tắc quyền ngƣời nhƣ bình đẳng, không phân biệt đối xử trách nhiệm giải trình Báo cáo nghiên cứu Kiến thức, Thái độ, Thực hành (KAP) vấn đề hòa nhập xã hội cho trẻ khuyết tật đƣợc UNICEF Việt Nam hỗ trợ tài kỹ thuật tiến sĩ, bác sĩ Trịnh Thắng cộng thực nghiên cứu định tính trẻ khuyết tật Đồng Nai, An Giang đƣa kết luận chung tình hình trẻ em khuyết tật có đánh giá vấn đề đào tạo nghề việc làm cho trẻ em khuyết tật Các nghiên cứu nƣớc trẻ khuyết tật nói chung nhiều nhiên nghiên cứu dạy nghề cho ngƣời khuyết tật chƣa nhiều chƣa có nhiều phát đồng thời cách tiếp cận vấn đề chƣa đa dạng giải pháp đƣa để hỗ trợ cho ngƣời khuyết tật phần chƣa hiệu Đặc biệt nƣớc ta thiếu nghiên cứu vấn đề hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật đƣợc nghiên cứu trung tâm dạy nghề cụ thể Mục tiêu nghiên cứu: Làm rõ sở lí luận liên quan đến công tác xã hội công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Tìm hiểu thực trạng, khó khăn, rào cản việc làm cho ngƣời khuyết tật chi hội Ngƣời khuyết tật phƣờng Cống Vị Trên sở khảo sát hoạt động hỗ trợ việc làm cho khuyết tật chi hội, đánh giá hiệu hoạt động hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật, đề xuất biện pháp hỗ trợ cho ngƣời khuyết tật đƣợc hƣớng nghiệp học nghề để có đƣợc việc làm phù hợp Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa sở lí luận NKT, CTXH cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật Tìm hiểu đánh giá rào cản, khó khăn ngƣời khuyết tật trình tìm kiếm việc làm Đƣa giải pháp kiến nghị nhằm hỗ trợ ngƣời khuyết tật tìm kiếm, hƣớng nghiệp đào tạo việc làm phù hợp với họ Khách thể nghiên cứu: Điều tra bảng hỏi 38 ngƣời khuyết tật Hội Ngƣời khuyết tật phƣờng Cống Vị gặp nhiều khó khăn tiếp cận vốn vay ngân hàng sách thƣờng đƣợc vay mà vay ngân hàng thƣơng mại tài sản chấp, thủ tục vay vốn phức tạp, rƣờm rà, ngân hàng thƣơng mại lo sợ cho vay tính rủi ro cao việc cấp vốn cho ngƣời khuyết tật phát triển sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn Thứ sáu, cung cấp thông tin hội việc làm cho NKT Hiện nay, đời sống ngày phát triển, công nghệ thông tin dần chiếmlĩnh thị trƣờng ngày trở nên quan trọng đời sống ngƣời kể ngƣời khuyết tật Mà thông qua trang thông tin ngƣời khuyết tật có hội tìm kiếm việc làm, đào tạo nghề cho thân TIỂU KẾT CHƢƠNG Qua khảo sát , thấy ngƣời khuyết tật có nhận thức đắn tầm quan trọng việc làm thân, gia đình xã hội Thực trạng hoạt động hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng nhiều hạn chế Về mức độ quan tâm ngƣời khuyết tật với hoạt động hỗ trợ, ngƣời khuyết tật quan tâm tối hỗ trợ tìm kiếm việc làm nhiều nhƣng thực trạng hoạt động lại không đƣợc ngƣời khuyết tật tham gia thƣờng xuyên nhiều hạn chế hoạt động Có nhiều yếu tố tác động tới hỗ trợ việc làm ngƣời khuyết tật nhƣ trình độ sức khỏe, trình độ học vấn, hứng thú công việc, tâm lý thân yếu tố khác… Ngƣời khuyết tật cho sức khỏe yêu tố quan trọng với số phiếu chiếm nhiều nhất(92%) 44 CHƢƠNG 3: KẾT LUẬN,GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT TẠI PHƢỜNG CỐNG VỊ ,QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Kết luận Mặc dù năm qua, Đảng Nhà nƣớc ta không ngừng quan tâm tới công tác dạy nghề tạo việc làm cho NKT song số lƣợng ngƣời đƣợc học nghề ít, tỷ lệ tìm đƣợc việc làm sau đào tạo nghề thấp chủ yếu tự tạo việc làm, số tìm đƣợc việc làm doanh nghiệp lớn hầu nhƣ không đáng kể Theo đánh giá, có khoảng 12% tổng số NKT đƣợc học nghề Trên thực tế, nhu cầu việc làm đối tƣợng lớn đáp ứng đƣợc phần nhỏ Mặc khác, phần lớn ngƣời khuyết tật có việc làm không ổn định, làm công việc tạm thời, lao động chân tay, làm việc tổ chức sở mang tính nhân đạo, từ thiện Rất ngƣời tìm đƣợc việc làm ổn định quan, tổ chức, doanh nghiệp công việc đòi hỏi kỹ năng, trình độ chuyên môn Vì vậy, thu nhập NKT tƣơng đối thấp, không ổn định Nguyên nhân chủ yếu nhận thức cấp quyền dạy nghề tạo việc cho ngƣời khuyết tật chƣa đầy đủ; hệ thống dạy nghề vừa yếu, vừa thiếu, chƣa đủ khả đáp ứng công tác dạy nghề cho đối tƣợng Thêm nữa, nội dung chƣơng trình, ngành nghề hình thức đào tạo chƣa hợp lý, kết cấu nặng lý thuyết, thiếu thực hành, chƣa có giáo trình dành riêng cho NKT Đội ngũ giáo viên dạy nghề cho NKT yếu kiến thức, kỹ nhận thức lĩnh vực kỹ thuật, sƣ phạm Chƣa có số liệu thống kê đánh giá, phân loại số NKT theo mức độ, dạng tật, theo khả lao động để giúp cho công tác dạy nghề phù hợp với khả học nghề, khả lao động, yêu cầu nghề nghiệp tƣơng lai Các ngành nghề đào tạo chƣa phù hợp với thị trƣờng lao động, chủ yếu đào tạo ngắn hạn, trình độ bậc thấp Mặt trình độ văn hoá, chuyên môn kỹ thuật NKT thấp hạn chế, công thêm rào cản xã hội nhƣ thái độ phân biệt, e ngại chất lƣợng lao động, nhà xƣởng, sở hạ tầng, máy móc thiết bị không phù hợp… yếu tố hạn chế hội việc làm NKT Dịch vụ hỗ trợ việc làm cho NKT tập trung chủ yếu khâu dạy nghề giới thiệu việc làm, khâu tƣ vấn nghề, hỗ trợ nơi làm việc, tạo 45 điều chỉnh hợp lý nơi làm việc hạn chế Các đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến việc làm phục hồi khả lao động cho NKT nhƣ sở dạy nghề, trung tâm giới thiệu việc làm, đơn vị phục hồi chức năng, doanh nghiệp… chƣa tạo đƣợc kết nối, hợp tác chặt chẽ nƣớc ta chƣa thức có chƣơng trình phục hồi chức lao động cho NKT Ví dụ nhƣ, công nhân bị tai nạn lao động cần hỗ trợ phối hợp bệnh viện, đơn vị giới thiệu việc làm, doanh nghiệp, sở dạy nghề… để giúp NKT phục hồi khả lao động, quay trở lại công việc cũ chuyển đổi sang công việc phù hợp 3.2 Giải pháp 3.2.1.Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân cộng đồng học nghề tạo việc làm cho người khuyết tật Sử dụng đa dạng phƣơng tiện thông tin, tuyên truyền, giáo dục nhƣ báo chí, phát canh truyền hình, sân khấu nhỏ, tổ chức đoàn thể trị, xã hội hội khác nhƣ hội tình nguyện, trang mạng để tạo kênh thông tin rộng rãi từ nhiều góc độ quan tâm, ủng hộ khác nhằm tạo tinh thần, ý thức tƣơng trợ giúp ngƣời khuyết tật có công việc tốt Tuyên truyền nâng cao nhận thức quan, doanh nghiệp thấy tạo việc làm ngƣời khuyết tật nhƣ việc làm tất yếu góp phần điều chỉnh bất cập xã hội nhƣ tác động hạn chế kinh tế thị trƣờng cần giáo dục, tuyên truyền thái độ, cách nhìn nhận thành phần khác giúp đỡ, tạo điều kiện có việc làm hay cải thiện việc làm tốt ngƣời khuyết tật Tuyên truyền gƣơng cá nhân, doanh nghiệp, cộng đồng giúp đỡ, tạo công ăn việc làm cho ngƣời khuyết tật Đồng thời tuyên truyền, giáo dục cho đối tƣợng gia đình họ thái độ việc học nghề việc làm, đề cao khuyến khích tinh thần tựlực, ý chí vƣơn lên, chủ động vƣợt qua khó khăn tạo việc làm kiên trì trì, Giải khó khăn giai đoạn đầu có việc làm 46 3.2.2.Giải pháp vận dụng hình thức hỗ trọ tạo việc làm kết hợp học nghề cho người khuyết tật độ tuổi lao động Trong chƣơng trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo có hƣớng dẫn việc làm cụ thể giải việc làm cho ngƣời khuyết tật: phổ biến thông tin đến trung tâm,cơ sở dạy nghề tuyển dụng ngƣời khuyết tật vào làm việc, hƣớng dẫn ngƣời khuyết tật vay vốn tự tạo việc làm, trung tâm, quan cần giúp đỡ họ thảo luận nhóm nhỏ để đƣa hết thuận lợi nhƣ khó khăn cản trở việc làm để lựa chọn phƣơng án giải cán trung tâm, cán xã hội cộng đồng cần nắm vững sách có, mạng lƣới dịch vụ xã hội liên quan để kịp thời tƣ vấn giúp đỡ đối tƣợng tiếp cận sách xã hội cách đầy đủ dễ dàng 3.2.3.Giải pháp nhằm tổ chức sở sản xuất kinh doanh, sở dạy nghề cho người khuyết tật Nâng cao chất lƣợng dạy nghề, lao động sản xuất trung tâm đƣợc làm dành cho ngƣời khuyết tật: tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc nghành chức đến hoạt động dạy nghề trung tâm Hiện quản lý nhà nƣớc hoạt động dạy nghề phân tán, thiếu phối hợp ngành dọc với quan chức Ngành nghề đào tạo, phù hợp với trình độ, chuyên môn, khả năng, nhu cầu khả hành nghề, tìm việc làm, tạo điều kiện cho ngƣời khuyết tật Tổ chức sở sản xuất kinh doanh sở dạy nghề dành riêng cho ngƣời khuyết tật: áp dụng chế sở dạy nghề có nhận ngƣời khuyết tật làm việc có tỷ lệ cao tỷ lệ nhà nƣớc quy định vay vốn để dạy nghề tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật nhà nƣớc cần có sách đặc biệt cho đối tƣợng ngƣời khuyết tật, cho phép họ thành lập sở sản xuất riêng, cho phép họ mở rộng quy mô, để họ có môi trƣờng thuận lợi quản lý, giáo dục đối tƣợng có hoàn cảnh vƣơn lên sống Cơ sở 47 đƣợc thành lập theo luật doanh nghiệp đƣợc hƣởng số sách đặc thù nhƣ sách vay vốn, sách thuế 3.2.4.Giải pháp nhằm tăng cường liên kết cá nhân, tổ chức nước việc trợ giúp việc làm người khuyết tật Tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm với đơn vị nhận lao động địa bàn, giúp ngƣời khuyết tật có nhìn rõ ràng công việc mà mong muốn lựa chọn Sử dụng canh thông tin truyền thông kêu gọi ủng hộ giúp đỡ cá nhân, tổ chức nƣớc giúp đỡ đối tƣợng ngƣời khuyết tật có việc làm Giảm bớt thủ tục hành rƣờm trình nhận hỗ trợ nhƣ vay vốn yêu đãi, thủ tục khai báo để giảm thuế với tổ chức, sở sản xuất nhận ngƣời khuyết tật làm việc, phải đề sách ƣu đãi rõ ràng sở nhằm thu hút họ tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật Cần tăng cƣờng chặt chẽ công tác quản lý ngƣời khuyết tật có liên kết quyền sở đơn vị sản xuất nhằm quản lý đối tƣợng ngƣời khuyết tật tốt Tránh tình trạng sở sản xuất, lao động nhận họ vào làm quyền bỏ mặc họ cho sở tự quản lý gây khó khăn không cho sở 3.2.5.Xã hội hóa công tác việc làm cho người khuyết tật Đây vừa giải pháp vừa yêu cầu cấp thiết vấn đề dạy nghề, tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật không sinh sống địa bàn phƣờng cống vị mà toàn thể ngƣời khuyết tật nƣớc ta Để thực xã hội hóa công tác tạo việc làm cho đối tƣợng cần có chế độ, sách cụ thể cho cấp, ngành, thành phần xã hội nhằm đem lại cho tất Không thấy trách nhiệm mà nghĩa vụ phải thực mục đích xây dựng địa bàn vững mạnh không đƣợc đầy 48 đủ sách thực nghiêm chỉnh đắn giảm mạnh tệ nạn xã hội 3.2.6.Giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động giao dịch việc làm cho người khuyết tật Tăng cƣờng sở vật chất hoạt động giao dịch việc làm nhƣ trung tâm việc làm, hay phiên giao dịch việc làm với với ngƣời khuyết tịch, đồng thời cần tổ chức thêm điểm giao dịch giới thiệu học ngày tạo việc làm nhằm đƣa thông tin đến khu vực đến tận sở để ngƣời định dễ chấp nhận Từng bƣớc xây dựng phát triển hệ thống thông tin thị trƣờng lao động, Đủ điều kiện thu nhập cung cấp thông tin thị trƣờng lao động cách thƣờng xuyên, tổ chức lao động ngƣời khuyết tật có nhu cầu tìm việc làm điểm giao dịch, sở đề lựa chọn phù hợp với yêu cầu nhà tuyển dụng để giới thiệu, ứng cử kịp thời Đối với đơn vị công lập, cần tăng cƣờng phát triển hoạt động giới thiệu việc làm, tƣ vấn chế độ sách lao động, việc làm học nghề, nối mạng với chợ việc làm 3.2.7.Phát huy tốt vai trò nhân viên công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật Giải pháp hỗ trợ tạo việc làm liên kết với hộ trợ tín dụng đầu tƣ mở rộng sở sản xuất, nghề thủ công truyền thống, hay ngành công nghiệp thông tin, bán hàng Đẩy mạnh hoạt động dịch vụ tạo nhiều việc làm mới, nhiều việc làm đáp ứng nhu cầu ngƣời khuyết tật tập trung triển khai chƣơng trình dạy nghề, giải việc làm giảm nghèo với ngƣời khuyết tật 3.3 Khuyến nghị Từ kết nghiên cứu đề tài, thấy bên cạnh kết đạt đƣợc có khó khăn, hạn chế cần khắc phục công tác tạo 49 việc làm cho ngƣời khuyết tật, cần thấy rõ vấn đề riêng quan mà cần phải có phối hợp nhà nƣớc, với cấp, ngành tổ chức, cá nhân liên quan Để thực có hiệu giải pháp hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật, em xin đƣa số kiến nghị sau: Đối với Nhà nước Nhà nƣớc cần có sách hỗ trợ vốn ngƣời khuyết tật có khả tự tạo việc làm Xây dựng sở, trung tâm dạy nghề với đầy đủ trang thiết bị đại, phục vụ cho công tác đào tạo nghề Nhà nƣớc cần có sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế mở rộng sản xuất, tạo hội cho ngƣời lao động tìm việc làm ban hành luật liên quan đến việc doanh nghiệp nhận ngƣời khuyết tật vào làm việc Quan tâm lực lƣợng ngƣời khuyết tật độ tuổi lao động có khả làm việc, có nhu cầu đào tạo nghề tìm kiếm việc làm Đối với Quận Ba Đình quan ban ngành Cần tập trung hoàn thiện chế sách hƣớng dẫn thực đảm bảo đồng bộ, bƣớc thực chế lao động phù hợp với kinh tế thị trƣờng Đồng thời thực trợ việc làm, tạo việc làm đối tƣợng lao động ngƣời khuyết tật Xây dựng chƣơng trình tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng sách Đảng công tác hỗ trợ việc làm thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ truyền thông, truyền hình, tạo kênh thông tin riêng cho ngƣời khuyết tật việc tìm kiếm việc làm Cần có phối hợp chặt chẽ quan ban ngành, đoàn thể để mở thêm trung tâm đào tạo nghề Hình thành phát triển trung tâm giới thiệu việc làm Tạo cầu nối ngƣời lao động khuyết tật doanh nghiệp Các quan ban 50 ngành cần phải thƣờng xuyên tổ chức phiên giao dịch việc làm để tạo điều kiện cho ngƣời lao động, đặc biệt ngƣời khuyết tật gặp gỡ, đối thoại giao lƣu với doanh nghiệp Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, giao thông công cộng nhằm phù hợp với số phận ngƣời yếu xã hội Đối với người khuyết tật Tham gia tích cực vào hoạt động tạo việc làm nhƣ : thƣờng xuyên tìm hiểu tham gia vào hoạt động việc làm nhƣ chợ việc làm, phiên giao dịch việc làm ngƣời khuyết tật, qua trang mạng tuyến nhân lực lao động ngƣời khuyết tật Nâng cao trình độ văn hóa, nhận thức sách liên quan đến ngƣời khuyết tật,cần phải rèn luyện sức khỏe, yêu đời không nên bi quan vào sống, loại bỏ tâm lí mặc cảm, tự ti chủ động hòa nhập với cộng đồng Không đƣợc có thái độ trông chờ, ỉ lại vào giúp đỡ từ bên mà phải tự phấn đấu, nỗ lực tìm kiếm việc làm Tham gia tổ chức đoàn hội địa phƣơng, học hỏi mô hình kinh tế thông qua lớp tập huấn để làm giàu cho thân, gia đình xã hội Để giải việc làm cho ngƣời khuyết tật không trông chờ vào sách xã hội hay tình thƣơng Về phía ngƣời khuyết tật phải tự trang bị cho kiến thức, kỹ chuyên môn, sẵn sàng đảm đƣơng đƣợc công việc nhà tuyển dụng để khẳng định đƣợc ngƣời “tàn mà không phế” 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động TB-XH,(2010), áo cáo năm 2010 hoạt động hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam Bộ Lao động TB-XH(2012), áo cáo tổng quan đào tạo nghề Việt Nam 2012 Chính phủ,(8/2012), Đề án trợ giúp người tàn tật giai đoạn 20122020 Quốc hội, (2006),Luật dạy nghề số 76/2006/QH11 Quốc hội (2010),Luật người khuyết tật số 51/2010/QH12 ThS.Nguyễn Ngọc Toản,(1/2011)Dạy nghề giải việc làm cho người khuyết tật :Thực trạng vấn đề đặt UN(2006),Công ước Liên iệp Quốc Quyền người khuyết tật WHO(2010),Báo cáo giới ngƣời khuyết tật WHO(2004),Khảo sát y tế giới 10.http://www.socialwork.vn/vi%E1%BB%87c-lam-chong%C6%B0%E1%BB%9Di-khuy%E1%BA%BFtt%E1%BA%ADt-m%E1%BB%99t-s%E1%BB%91-cachti%E1%BA%BFp-c%E1%BA%ADn/ 52 Phụ lục 01 PHIẾU HỎI Để tìm hiểu đánh giá khó khăn ngƣời khuyết tật trình hòa nhập cộng đồng nhằm phục vụ cho việc làm khóa luận tốt nghiệp sinh viên Tôi xin cam đoan thông tin mà anh/ chị cung cấp đƣợc giữ bí mật tuyệt đối, không nêu danh tính phục vụ cho việc làm khóa luận sinh viên Tôi mong nhận đƣợc hợp tác anh/ chị Anh/ chị điền thông tin vào chỗ … cho biết ý kiến cách đánh dấu X vào ô trống mà anh/ chị đồng ý nhất: Họ tên (không bắt buộc): Trình độ học vấn: Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Công việc tại: Tình trạng hôn nhân: Thu nhập tại: Dƣới triệu triệu- triệu triệu- triệu triệu trở lên Hoàn cảnh kinh tế tại: Nghèo Trung bình Cận nghèo Khá giả Mức độ khuyết tật: Khuyết tật đặc biệt nặng 53 Khuyết tật nặng Khuyết tật nhẹ Dạng khuyết tật: Khuyết tật thể chất/ vận động Khuyết tật nghe/ nói Khuyết tật nhìn Khuyết tật khả học tập ( Nhận thức trí tuệ) Hành vi lạ ( bệnh tâm thần nhƣ trầm cảm tâm thần phân liệt gây ra) Động kinh Khuyết tật khác 10.Mức độ quan tâm anh/chị hoạt động hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật nhƣ ? Các hoạt động Rất quan tâm Mức độ Quan tâm Ít quan tâm 1.Tƣ vấn chọn nghề 2.Hỗ trợ tìm kiếm việc làm 3.Hỗ trợ tâm lý 4.Hỗ trợ cá nhân để phát huy tiềm 5.Truyền thông thay đổi nhận thức 11 Anh/chị có đƣợc cán CTXH tƣ vấn nghề hƣớng nghiệp hay không ? Có Không 54 12.Anh/chị có gặp khó khăn tâm lý hỗ trợ việc làm hay không? Có ( Trả lời tiếp câu 13) Không ( Chuyển sang câu 14) 13 Anh/chị có đƣợc nhân viên CTXH hỗ trợ tâm lý không Không Có 14 Anh/chị có thƣờng xuyên tham gia vào hoạt động hỗ trợ tìm kiếm việc làm hay không ? Thƣờng xuyên Ít tham gia Không tham gia 15.Theo anh/chị yếu tố sau ngƣời khuyết tật có ảnh hƣởng nhƣ tới hỗ trợ việc làm ? Các yếu tố Mạnh Mức độ Trung bình Yếu 1.Tình trạng sức khỏe 2.Trình độ học vấn 3.Trình độ Hứng thú với công việc 5.Tâm lí thân 16 Anh/chị thấy thuận lợi hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật Sự hỗ trợ từ phía gia đình Sự hỗ trợ phía cán lao động thƣơng binh xã hội Sự hỗ trợ từ địa phƣơng Sự hộ trợ từ sách nhà nƣớc 55 17.Những khó khăn công việc mà anh/chị gặp phải gì? Không đủ sức khỏe Thu nhập không ổn định Khó khăn lại Khó khăn việc tiếp cận sở vật chất Không đƣợc đào tạo chuyên sâu Không có giúp đỡ từ gia đình Khó khăn khác: ………………… 18 Anh/chị có chia sẻ kinh nghiệm việc làm ngƣời khuyết tật khác không ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………… 19.Anh/chị có đề kiến nghị, đề xuất Với quyền địa phƣơng ,nhà nƣớc (về sách hỗ trợ việc làm , sở vật chất , đào tạo chuyên môn…) Với doanh nghiệp,cơ sở tuyển dụng Với gia đình Với cộng đồng Ý kiến khác Xin chân thành cảm ơn! 56 Phụ lục 02 CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU VỚI GIA ĐÌNH NGƢỜI KHUYẾT TẬT Ngày vấn : Họ tên : Mối quan hệ với ngƣời khuyết tật: Câu 1: Ông/Bà có đồng ý ngƣời khuyết tật có công việc hay không ? Vì sao? Câu 2: Công việc mà Ông/Bà mong muốn ngƣời khuyết tật làm? Câu 3: Ông/Bà có ủng hộ ngƣời khuyết tật làm không? Câu 4: Ông/Bà có thƣờng xuyên trao đổi công việc với ngƣời khuyết tật không? 57 Phụ lục 03 CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU VỚI CÁN BỘ CHI HỘI NGƢỜI KHUYẾT TẬT PHƢỜNG CỐNG VỊ Ngày vấn: Họ tên: Chức vụ: Ông/bà cho biết hoạt động hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa phƣơng có đƣợc tổ chức thƣờng xuyên không? Trình độ chuyên môn cán lĩnh vực hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật nhƣ nào? Trong yếu tố ảnh hƣởng tới hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật, yếu tố quan trọng ? Cơ sở vật chất nơi làm việc cho ngƣời khuyết tật địa bàn có thuận lợi hay khó khăn gì? Ngƣời khuyết tật đìa bàn đƣợc hƣởng đầy đủ sách, dịch vụ nhà nƣớc chƣa ? 58 ... luận công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật Chƣơng 2: Thực trạng công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị, quận Ba Đình, thành phố. .. nhìn đắn NKT coi hỗ trợ nhƣ ban ơn 1.3.4 Về nhân viên công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật Vai trò nhân viên cống tác xã hội hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật quan trọng yếu... xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho ngƣời khuyết tật địa bàn phƣờng Cống Vị,quận Ba Đình,thành phố Hà Nội qua đƣa khuyến nghị giải pháp giúp hoạt động tạo việc làm cho ngƣời khuyết tật đạt hiệu