Công tác xã hội đối với lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trường Trung cấp nghề Công nghệ và Vận tải Phú Thọ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VIỆT HÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HỌC SƠ CẤP NGHỀ TỪ THỰC TIỄN TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ CÔNG NGHỆ VÀ VẬN TẢI PHÚ THỌ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THANH BÌNH HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Luận văn hoàn thành, số liệu thông tin đƣợc trình bày dựa thực tế hoàn toàn trung thực Các tài liệu đƣợc trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Tôi xin cam đoan điều xin nhận hoàn toàn trách nhiệm nghiên cứu Học viên Nguyễn Việt Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HỌC SƠ CẤP NGHỀ 10 1.1 Các khái niệm công cụ 10 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 19 1.3 Các văn pháp luật sách liên quan đến lao động nông thôn học nghề 22 Chƣơng THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HỌC SƠ CẤP NGHỀ TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ CÔNG NGHỆ VÀ VẬN TẢI PHÚ THỌ 29 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 2.2 Thực trạng lao động nông thôn học sơ cấp nghề trƣờng trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ 32 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề 35 2.4 Nhu cầu công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề trƣờng trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ 43 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HỌC SƠ CẤP NGHỀ TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ CÔNG NGHỆ VÀ VẬN TẢI PHÚ THỌ 48 3.1 Giải pháp thể chế sách 48 3.2 Giải pháp cho thân lao động nông thôn 50 3.3 Giải pháp cho địa phƣơng 51 3.4 Giải pháp cho nhà trƣờng 53 3.5 Phát huy vai trò nhân viên công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề 54 KẾT LUẬN 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC 65 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa từ, cụm từ viết tắt CNH-HĐH CÔNG NGHIỆP HÓA-HIỆN ĐẠI HÓA CTXH CÔNG TÁC XÃ HỘI LĐ LAO ĐỘNG LĐNT LAO ĐỘNG NÔNG THÔN LĐ-TB-XH LAO ĐỘNG -THƢƠNG BINH-XÃ HỘI NVCTXH NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TCN TRUNG CẤP NGHỀ TW TRUNG ƢƠNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, dƣới lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc, nông thôn nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu to lớn góp phần quan trọng vào trình phát triển đất nƣớc Nông nghiệp tiếp tục theo hƣớng phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lƣơng thực Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hƣớng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đƣợc tăng cƣờng, mặt nông thôn có nhiều đổi mới, sống ngƣời dân lao động ngày đƣợc cải thiện Tuy nhiên nay, trình công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, nông dân nƣớc ta đứng trƣớc nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi phải cấu lại sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hoá với trình độ khoa học, công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, thích ứng với nhu cầu thị trƣờng Cơ cấu lại nông nghiệp đòi hỏi phải cấu lại lao động nông nghiệp, nông thôn Chính lẽ vậy, nhằm nâng cao chất lƣợng lực lƣợng lao động nông thôn đáp ứng cho công công nghiệp hóahiện đại hóa hội nhập sâu vào kinh tế giới, Đảng đề hàng loạt chủ trƣơng lớn đƣợc thể chế hóa sách cụ thể Nhà nƣớc liên quan đến công tác dạy nghề phát triển nguồn nhân lực nông thôn Nghị số 26-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, hội nghị lần thứ 7, khóa X nông nghiệp nông dân nông thôn nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực nông thôn đƣợc đặc biệt quan tâm thể chủ trƣơng tăng cƣờng đào tạo bồi dƣỡng kiến thức khoa học kỹ thuật sản xuất tiên tiến đại cho nông dân, đào tạo nghề cho phận em nông dân để chuyển nghề, xuất lao động,tập trung đào tạo nâng cao kiến thức cho cán quản lý, cán sở Nghị nhấn mạnh cần thiết việc hình thành chƣơng trình mục tiêu quốc gia đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo hàng năm đào tạo 01 triệu lao động nông thôn, thực tốt việc xã hội hóa công tác đào tạo nghề Thực Nghị quyết, Chính phủ nghị ban hành chƣơng trình hành động Chính phủ, có mục tiêu: tập trung đào tạo nguồn nhân lực nông thôn, chuyển phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, giải việc làm nhằm nâng cao thu nhập bƣớc cho ngƣời nông dân Nhằm cụ thể hóa chƣơng trình hành động trên, tháng 11 năm 2009 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” (gọi tắt Đề án 1956) Đề án nêu rõ quan điểm Đảng, Nhà nƣớc ta đào tạo nghề cho lao động nông thôn nghiệp Đảng Nhà nƣớc, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lƣợng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Nhà nƣớc tăng cƣờng đầu tƣ để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có sách bảo đảm thực công xã hội hội học nghề lao động nông thôn, khuyến khích huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đây sở hành lang pháp lý để hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn phát triển nhằm nâng cao chất lƣợng lao động Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đề án có tính xã hội nhân văn sâu sắc nhận đƣợc đồng thuận cao tầng lớp nhân dân Sau triển khai đề án, tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội, ngành, địa phƣơng có hoạt động thiết thực, sáng tạo, tạo nhiều mô hình dạy nghề hình thức dạy nghề thích hợp Một số mô hình bƣớc đầu triển khai có hiệu Hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn không huy động sở chuyên dạy nghề mà huy động đƣợc “chất xám” viện nghiên cứu, trƣờng đại học, huy động đƣợc tham gia giảng dạy lao động kỹ thuật từ doanh nghiệp, nghệ nhân làng nghề, từ kỹ nghề lao động nông thôn đƣợc nâng lên, suất, chất lƣợng lao động thu nhập ngƣời lao động tăng lên rõ rệt Phú Thọ tỉnh Trung du vùng núi Đông Bắc bộ, tỉnh trình phát triển, theo đất nông nghiệp dần bị thu hẹp trình giải phóng mặt dành đất cho khu công nghiệp, dịch vụ giải trí nhƣ khu Công nghiệp Phú Hà, khu công nghiệp Cẩm khê, đƣờng Hồ Chí Minh… cấp ủy Đảng, quyền tỉnh Phú Thọ trọng đến đời sống lao động thuộc khu vực nông thôn, đặc biệt quan tâm đến công tác dạy nghề cho lao động nói chung lao động nông thôn nói riêng Các lớp dạy nghề cho lao động nông thôn trang bị cho nông dân kiến thức bản, ngƣời dân biết áp dụng tiến khoa học vào thực tiễn sản xuất để nâng cao suất lao động, tăng hiệu sử dụng nguồn lực, tăng giá trị hàng hoá đơn vị diện tích Việc gắn kết dạy nghề với giải việc làm địa phƣơng bƣớc đầu có hiệu thiết thực việc nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, đảm bảo an sinh xã hội, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Tuy nhiên, tỷ lệ lao động qua dạy nghề thấp, chất lƣợng lao động chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tiễn, phận lao động nông thôn chƣa biết, chƣa tiếp cận đƣợc sách hỗ trợ đào tạo nghề, lao động nông thôn chƣa đƣợc học nghề, sở đào tạo khó khăn công tác tổ chức lớp học, lớp ngƣời không đủ điều kiện mở lớp, học xa, kinh phí thấp, mức ƣu đãi chƣa đủ hấp dẫn ngƣời học, chƣa có sách kết nối nơi đào tạo sử dụng lao động Xuất phát từ lý trên, tác giả thực nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng Trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Tình hình nghiên cứu đề tài Dạy nghề cho LĐNT vấn đề đƣợc Đảng, Nhà nƣớc địa phƣơng quan tâm Vấn đề đƣợc nhiều nhà khoa học nghiên cứu, tiếp cận dƣới nhiều góc độ khác Tác giả Nguyễn Hải Hữu (2000), “Nghiên cứu đánh giá thực trạng sách dạy nghề đào tạo việc làm cho niên, định hướng giải pháp 2010-2020”, tác giả sâu tìm hiểu công tác dạy nghề tạo việc làm cho niên nông thôn, niên xuất ngũ đối tƣợng niên kinh tế thị trƣờng “Việc làm thu nhập cho lao động bị thu hồi đất trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa đô thị hóa”, đề tài độc lập cấp nhà nƣớc trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân thực năm 2005 Đề tài đƣa dự báo nhu cầu đô thị hóa khung sách đồng bao gồm: sách đền bù, bồi thƣờng thiệt hại, sách tạo việc làm, sách tái định cƣ… Luận án tiến sỹ: “Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa” tác giả Phan Chính Thức (2003), sâu nghiên cứu đề xuất khái niệm, sở lý luận đào tạo nghề, lịch sử đào tạo nghề giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhân lực cho nghiệp CNH-HĐH nƣớc ta [28] Các luận văn thạc sỹ:“Dạy nghề cho lao động nông thôn tỉnh Ninh Bình” (2014), tác giả Giang Tuấn Anh nêu lên đƣợc nội dung dạy nghề cho LĐNT nhƣ: LĐNT, dạy nghề cho LĐNT, tiêu chí đánh giá chất lƣợng dạy nghề cho LĐNT Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm phát triển công tác dạy nghề cho LĐNT, Trong có nhóm giải pháp nhƣ: nâng cao nhận thức dạy nghề, hoàn thiện mạng lƣới dạy nghề…[2] Luận văn thạc sỹ: “Hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình” (2015), tác giả Nguyễn Minh Thắng đề cập đến tầm quan trọng LĐNT nhƣ công tác đào tạo nghề từ đƣa giải pháp để nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho LĐNT huyện giai đoạn 2015 đến 2020 [25] Luận văn thạc sỹ: “Thực trạng nhu cầu việc làm niên nông thôn từ góc nhìn công tác xã hội (Nghiên cứu trường hợp xã Thụy Dương huyện Thái Thụy tỉnh Thái Bình)” tác giả Mai Ngọc Anh, năm 2014, đƣa số khuyến nghị nhằm phát huy vai trò CTXH để giải việc làm cho niên xã Thụy Dƣơng huyện Thái Thụy tỉnh Thái Bình [1] Tác giả Phạm Thị Tuyến (2015), đề tài: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang” đánh giá hiệu công tác đào tạo nghề cho LĐNT huyên Hiệp Hòa thời gian qua đề giải pháp để nâng cao công tác đào tạo nghề cho LĐNT nhƣ: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội đào tạo nghề, xác định cấu nguồn nhân lực theo ngành nghề…[36] Bên cạnh công trình mang tính chất chuyên khảo có nhiều báo đề tài LĐNT với vấn đề dạy nghề "Một số giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn Việt Nam” tác giả Thái Phúc Thành, Tạp chí Khoa học Lao động xã hội số 22, năm 2011 Trong có ý đến ƣu tiên đầu tƣ thích đáng vào đào tạo, nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề, ý nâng cao trình độ văn hóa, ý thức nghề nghiệp cho ngƣời LĐ, phát triển hệ thống sở dạy nghề chỗ cho ngƣời LĐ [23] Nghiên cứu tác giả Nguyễn Văn Hƣởng, Trung tâm Khuyến Nông quốc gia:“Thực trạng công tác đào tạo nghề giải pháp hoàn thiện việc tổ chức thực thi sách đào tạo ghề cho lao động nông thôn”, tác giả đánh giá kết đào tạo nghề cho LĐNT nƣớc ta từ năm 2010 đến năm 2013 đƣa số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức thực thi sách đào tạo nghề cho LĐNT; giải pháp tuyên truyền sách đào tạo nghề cho LĐNT; giải pháp điều tra thị trƣờng LĐ, dự báo nhu cầu thí điểm mô hình cho ngƣời LĐ, phát triển mạng lƣới dạy nghề, đa dạng hóa hoạt động dạy nghề [13] Nghiên cứu về:“Thực trạng lao động nông thôn, ảnh hưởng đào tạo nghề, việc làm thu nhập cuả lao động tỉnh Bến Tre” tác giả Nguyễn Quang Tuyến tác giả Nguyễn Hữu Lộc tạp chí Khoa học trƣờng Đại học Cần Thơ cho thấy ảnh hƣởng việc đào tạo nghề thu nhập toàn nông hộ giải pháp bền vững cho công tác đào tạo nghề giải việc làm cho LĐNT [35] Nghiên cứu: “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghềcho lao động nông thôn tỉnh Nam Định” tác giả Bùi Hồng Đăng, Đinh Văn Đãn, Nguyễn Phúc Thọ, Lại Hà Nam, Tạp chí khoa học phát triển 2015, số7, tập 13 Nghiên cứu tập trung đánh giá chất lƣợng đào tạo nghề cho LĐNT thời gian qua, tìm yếu tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho LĐNT tỉnh Nam Định Từ đề số giải pháp hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho LĐNT thời gian tới [9] Có thể nhận thấy công trình nghiên cứu bàn nhiều đến vấn đề LĐ, việc làm dạy nghề, đƣa báo thực trạng, nguyên nhân từ đề xuất giải pháp cho vấn đề nêu Với luận văn này, vấn đề mà ngƣời nghiên cứu tiếp cận mới, nhiên tác giả không dừng lại việc nghiên cứu thực trạng, yếu tố tác động đến vấn đề dạy nghề cho LĐNT mà tác giả tập trung vào phân tích vai trò CTXH việc hỗ trợ LĐNT học nghề hệ sơ cấp muốn LĐ sau học nghề, họ thật cần nguồn lực để phát triển nghề học nhƣ vay vốn để sản xuất, phát triển kinh tế Giám sát bƣớc cuối để đánh giá hoạt động triển khai CTXH với LĐNT học nghề hệ sơ cấp Thông qua giám sát, kết hoạt động thực CTXH thể ƣu điểm nhƣợc điểm, từ NVCTXH có điều chỉnh thích hợp với mục tiêu hoạt động nhằm mục đích trì hiệu quả, tính bền vững công tác đào tạo nghề cho LĐNT Tiểu kết chƣơng Dạy nghề cho LĐNT chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc Nhiều chủ chƣơng sách đƣợc triển khai từ TW đến địa phƣơng, góp phần nâng cao đời sống ngƣời LĐ Tuy nhiên, việc hỗ trợ cho LĐNT hiểu nghĩa, tầm quan trọng đào tạo nghề sách hỗ trợ Nhà nƣớc chƣa đƣợc trọng, vai trò CTXH hạn chế Do chƣơng tác giả đƣa giải pháp nhằm tăng cƣờng phát triển CTXH LĐNT học sơ cấp nghề trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ, giải pháp thể chế, sách, giải pháp địa phƣơng, nhà trƣờng, giải pháp cho thân LĐNT Trong đó, phát huy vai trò CTXH giữ vị trí trọng tâm Các vai trò tác động đến LĐNT học nghề hệ sơ cấp việc thay đổi nhận thức, suy nghĩ, tiếp cận sách nhà nƣớc địa phƣơng 58 KẾT LUẬN Chất lƣợng nguồn nhân lực nói chung chất lƣợng LĐNT nói riêng có vai trò quan trọng trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Để có đƣợc chất lƣợng nguồn nhân lực đảm bảo đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn công tác đào tạo nghề phải đƣợc xác định nhìn nhận cách mức Xác định đƣợc nhiệm vụ đó, dƣới đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Thọ, sở LĐ-TB-XH, Trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ quan tâm đến vấn đề dạy nghề cho LĐNT có dạy nghề hệ sơ cấp Qua nhiều năm triển khai nhiệm vụ đào tạo nghề cho LĐNT, nhà trƣờng đào tạo nghề cho nhiều lƣợt LĐNT với nhiều ngành nghề khác nhau, đáp ứng phần nhu cầu nguồn nhân lực địa bàn tỉnh, góp phần cải thiện nâng cao đời sống ngƣời LĐ Song bên cạnh đó, vấn đề dạy nghề cho LĐNT bị hạn chế yếu tố nhƣ độ tuổi, đối tƣợng học nghề chƣa thật hào hứng với chƣơng trình dạy nghề trƣờng, chế sách mang tính thủ tục, gây khó khăn việc tiếp cận thụ hƣởng sách, dịch vụ hỗ trợ học nghề sơ sài, chƣa có kết nối với sách cụ thể, chƣơng trình dạy nghề đa dạng nhƣng đầu việc làm cho LĐ bấp bênh, chƣa hiệu quả, đào tạo theo kế hoạch phân bổ kinh phí theo Đề án 1956 Để hoàn thiện, khắc phục bất cập tác dạy nghề cho LĐNT vai trò CTXH quan trọng thực tế vai trò CTXH LĐNT học sơ cấp nghề trƣờng đƣợc thể đạt đƣợc kết bƣớc đầu Đó phố hợp chặt chẽ phòng, khoa nhà trƣờng nhƣ nhà trƣờng với địa phƣơng việc triển khai sách chƣơng trình hỗ trợ đào tạo nghề Vai trò đƣợc thể cụ thể qua việc tìm hiểu nhu cầu học nghề LĐNT, đồng thời tạo thay đổi nhận thức LĐNT vấn đề học nghề, tƣ vấn tham vấn chƣơng trình, sách hỗ trợ học nghề 59 cho đối tƣợng, kết nối nguồn lực cho đối tƣợng học, phối hợp với quan có liên quan kiểm tra việc giám sát việc thực việc học nghề hệ sơ cấp Các hoạt động góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề nhà trƣờng, chất lƣợng nguồn nhân lực tỉnh, đặc biệt có tác động theo chiều hƣớng tích cực đến đối tƣợng LĐNT nhận thức đào tạo nghề 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai thị Ngọc Anh (2014), Thực trạng nhu cầu việc làm niên nông thôn từ góc nhìn công tác xã hội (nghiên cứu trường hợp xã Thụy Dương huyện Thái Thụy tỉnh Thái Bình), Đại học Quốc gia Hà Nội Giang Tuấn Anh (2014), Dạy nghề cho lao động nông thôn tỉnh Ninh Bình Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Viện Chính sách Chiến lƣợc Phát triển nông nghiệp nông thôn (2008), Đề tài: Nghiên cứu, đề xuất sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Trần Xuân Cầu (2012), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Kim Chi, Chuyện đào tạo nghề cho lao động nông thôn, http://wcag.mic.gov.vn/Pages/TinTuc/97021/Chuyen-ve-dao-tao-nghe-cholao-dong-nong-thon.html Vũ Dũng (2012), Việc làm, thu nhập niên nay-Nhìn từ góc độ tâm lý học, NXB từ điển bách khoa Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 26-NQ-TW ngày tháng 11 năm 2013 Ban Chấp hành TW Đảng khóa XI Bùi Hồng Đăng, Đinh Văn Đãn, Nguyễn Phúc Thọ, Lại Hà Nam (2015), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Nam Định, Tạp chí Khoa học Phát triển, tập 13, số 10 Hội đồng quốc gia (2011), Từ điển bách khoa Việt nam, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Hằng (2016), Đổi phát triển dạy nghề nhằm cao chất lượng nguồn nhân lực, Hội dạy nghề Việt Nam, Tp Hồ Chí Minh 61 12 Nguyễn Thị Lan Hƣơng, Nguyễn Thị Bích Thúy (2013), Nghiên cứu nhu cầu học nghề, hỗ trợ việc làm sau học nghề phụ nữ đề xuất giải pháp phát triển hệ thống sở dạy nghề thuộc Hội phụ nữ, phục vụ triển khai đề án 295, Viện Khoa học Lao động Xã hội 13 Nguyễn Văn Hƣởng (2015), Thực trạng công tác đào tạo nghề giải pháp hoàn thiện việc tổ chức thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Trung tâm khuyến nông Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Hải Hữu ( 2012), Giáo trình Nhập môn an sinh xã hội NXB Lao động Xã hội 15 Trần Xuân Kỳ (2008), Giáo trình trợ giúp xã hội, NXB Lao động Xã hội 16 C Mác-Ph Angghen, toàn tập (2003), NXB trị quốc gia, Hà Nội 17 Bùi Thị Xuân Mai (2010), Nhập môn công tác xã hội, NXB Lao động-Xã hội 18 Nguyễn Thị Oanh (1992) Công tác xã hội, NXB Giáo dục 19 Hoàng văn Phai (2011), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay: Vấn đề cần quan tâm Tạp chí kinh tế dự báo, số 20 Quốc hội (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội (2012), Luật Lao động, Hà Nội 22 Tài liệu khóa đào tạo công tác xã hội cho nhà quản lý lĩnh vực công tác xã hội (CAWA) (2012) 23 Thái Phúc Thành (2011), Về Một số giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Tạp chí Khoa học Lao động Xã hội số 22 24 Nguyễn Minh Thắng (2015), Hoàn thiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình 25 Đoàn Kim Thắng (2014), Tạp chí Khoa học Xã hội Việt nam Đào tạo nghề cho Thanh niên nông thôn Việt Nam thực trạng giải pháp 62 26 Thủ tƣớng phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 27 Thủ Tƣớng phủ (2015), Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2015 : Quy định sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo 03 tháng 28 Phan Chính Thức (2003), Luận án tiến sỹ Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội 29 Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình sách xã hội, NXB Lao động 30 Tỉnh ủy Phú Thọ, Nghị số 07/TU ngày 24/6/2011 về: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020” 31 Nguyễn thị Thu Trang (2016), Thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ thực tiễn Hội Nông dân Việt Nam 32 Trƣờng trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ (2015), Báo cáo kết năm thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn 33 Trƣờng trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ (2016) Đề án củng cố, đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 34 Trần Đình Tuấn (2010), công tác xã hội- Lý thuyết thực hành, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Hữu Lộc (2014), Thực trạng lao động nông thôn, ảnh hưởng đào tạo nghề, việc làm thu nhập lao động tỉnh Bến Tre Tạp chí khoa học Trƣờng Đại học Cần Thơ 36 Phạm Thị Tuyến (2015), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 37 Từ điển Tiếng Việt (1999), NXB Văn hóa thông tin, Hà Nội 63 38 UBND tỉnh Phú Thọ, số 2535/QĐ-UBND, ngày 05 tháng năm 2011, Phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020” 39 UBND tỉnh Phú Thọ, số 3593/QĐ-UBND, ngày 28/12/2016, việc sửa đổi, bổ sung Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 40 UBND tỉnh Phú Thọ, kế hoạch 316 KH-UBND, ngày 24 tháng 01 năm 2017, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2016-2020 41 Wesbisite Nông thôn Phú Thọ http://nongthonmoiphutho.vn Cổng giao tiếp điện tử Phú Thọ http://www.phutho.gov.vn 64 PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU I CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO TRƢỜNG PHỤ TRÁCH DẠY NGHỀ Cán vấn………………………………………………………… Ngày vấn……………… Địa điểm………………………………… Chào anh! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Học viện Khoa học xã hội, thực nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Mọi thông tin anh cung cấp xin đảm bảo bí mật nhằm cho mục đích học tập Rất mong nhận đƣợc hợp tác anh Dƣới số câu hỏi mong anh trả lời Họ tên ngƣời đƣợc vấn…………………………………… Chức vụ………………………………………………………………… Chức nhiệm vụ trƣờng anh gì? Trong trƣờng anh có cán giáo viên, có ngƣời đƣợc đào tạo chuyên ngành CTXH? Anh đánh giá nhƣ hoạt động dạy nghề hệ sơ cấp cho LĐNT năm qua nhà trƣờng? Ngoài hỗ trợ từ Nhà nƣớc, nhà trƣờng có hoạt động để hỗ trợ LĐNT học nghề hệ sơ cấp? Trong trình triển khai dạy nghề cho LĐNT nhà trƣờng gặp khó khăn gì? Anh đánh giá nhƣ phối hợp với địa phƣơng viêc hỗ trợ LĐNT học sơ cấp nghề? Nhà trƣờng có biện pháp nhằm khắc phục khó khăn dạy nghề hệ sơ cấp cho LĐNT? 65 Nhà trƣờng có biện pháp giúp NVCTXH bán chuyên trách hoàn thành nhiệm vụ? Xin chân thành cảm ơn! II CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ TUYỂN SINH Cán vấn:………………………………………………… Ngày vấn:……………… Địa điểm:………………………… … Chào Chị! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Học viện Khoa học xã hội, thực nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Mọi thông tin anh cung cấp xin đảm bảo bí mật nhằm cho mục đích học tập Rất mong nhận đƣợc hợp tác anh Dƣới số câu hỏi mong anh trả lời Họ tên ngƣời đƣợc vấn……………………………………… Chức vụ………………………………………………………………… Chị công tác trƣờng từ năm làm phòng Tuyển sinh Quan hệ doanh nghiệp đƣợc bao lâu? Thời gian chị dành cho công tác tuyển sinh địa phƣơng? Đối tƣợng mà chị tuyển sinh? Chị găp khó khăn tuyên truyền, vận động LĐNT học nghề hệ sơ cấp? Chị giải khó khăn nhƣ nào? Nhà trƣờng/ địa phƣơng có hỗ trợ chị không? Đánh giá chị vai trò với tƣ cách NVCTXH? Chị có đề xuất để cải thiện hoạt động dạy nghề hệ sơ cấp cho LĐNT? Hoạt động CTXH vấn đề dạy nghề đƣợc thể nhƣ đơn vị chị? Xin chân thành cảm ơn! 66 III CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU DÀNH CHO CÁN BỘ XÃ Cán vấn:… ……………………………………………………… Ngày vấn: …………… Địa điểm: ……………………………… Chào anh! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Học viện Khoa học xã hội, thực nghiên cứu đề tài “ Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Mọi thông tin anh cung cấp xin đảm bảo bí mật nhằm cho mục đích học tập Rất mong nhận đƣợc hợp tác anh Dƣới số câu hỏi mong anh trả lời Họ tên ngƣời đƣợc vấn:….……………………………… Chức vụ: ………………………………………………………………… Anh giữ vị trí xã? Anh nhận xét nhƣ tình hình kinh tế, trị địa phƣơng năm qua? Anh nhận xét LĐNT địa phƣơng nơi anh sinh sống? Theo anh LĐNT gặp ghó khăn gì? Công tác triển khai dạy nghề cho LĐNT xã triển khai đến đâu? Khi biết thông tin có lớp học nghề cho LĐNT anh thông báo với ai? Có hỏi anh lớp đào tạo cho LĐNT không ? Theo anh nhu cầu LĐNT gì? Anh đánh giá nhƣ lớp dạy nghề trƣờng TCN Công nghệ Vận tải giảng dạy? Xin chân thành cảm ơn! IV PHỎNG VẤN GIÁO VIÊN GIẢNG DẠY Cán vấn………………………………………………………… Ngày vấn……………… Địa điểm………………………………… Chào anh! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Học viện Khoa học xã hội, thực nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội 67 lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Mọi thông tin anh cung cấp xin đảm bảo bí mật nhằm cho mục đích học tập Rất mong nhận đƣợc hợp tác anh Dƣới số câu hỏi mong anh trả lời Họ tên ngƣời đƣợc vấn…………………………………………… Khoa …………………………………………………………………… Anh làm công tác giảng dạy đƣợc bao nhiên năm? Anh giảng dạy khoa, phòng nào? Anh có thƣờng xuyên dạy nghề hệ sơ cấp cho đối tƣợng lao động nông thôn không? Anh đánh giá nhƣ khó khăn mà LĐNT gặp phải học nghề sơ cấp? Mức độ tiếp thu kiến thức LĐNT nhƣ nào? LĐNT có bỏ học chừng không? Anh có thấy hỗ trợ từ quyền địa phƣơng nhà trƣờng không? Anh có gặp khó khăn dạy nghề cho LĐNT không? Anh khắc phục khó khăn nhƣ nào? Nhà trƣờng có hỗ trợ anh giải khó khăn không? Anh có kiến nghị gì? Xin chân thành cảm ơn! V CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI TƢỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Cán vấn…………………………………………………… Ngày vấn……………… Địa điểm……………………………… Chào anh/Chị! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Học viện Khoa học xã hội, thực nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng TCN Công nghệ Vận tải Phú Thọ” Mọi thông tin anh cung cấp xin đảm bảo 68 bí mật nhằm cho mục đích học tập Rất mong nhận đƣợc hợp tác anh Dƣới số câu hỏi mong anh trả lời Họ tên ngƣời đƣợc vấn:……………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………………………… Học viên lớp:……………Ngành:…………………………………………… Anh/ chị học lớp nào? Ngành nghề anh/ chị theo học? Anh/ chị có khó khăn trình học? Khi anh/chị gặp khó khăn học nghề thƣờng nhận đƣợc hỗ trợ từ đâu? Anh/ chị có biết đến chƣơng trình sách hỗ trợ học nghề không? Thông tin chƣơng trình sách học nghề anh/ chị tiếp nhận từ đâu? Anh/ chị có suy nghĩ sách hỗ trợ học nghề nay? Anh/ chị có đóng góp để nâng cao sách này? Anh/ chị có nhận đƣợc giúp đỡ NVCTXH không? Chính sách hỗ trợ học nghề có ý nghĩa nhƣ với anh/ chị? Sự hỗ trợ từ nhà trƣờng điạ phƣơng anh/chị nhƣ nào? Xin chân thành cảm ơn! 69 PHỤ LỤC BẢNG HỎI PHỎNG VẤN LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HỌC SƠ CẤP NGHỀ TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP NGHỀ CÔNG NGHỆ VÀ VẬN TẢI PHÚ THỌ Để phục vụ đề tài: “Công tác xã hội lao động nông thôn học sơ cấp nghề từ thực tiễn trƣờng trung cấp nghề Công nghệ Vận tải Phú Thọ mong anh/ chị vui lòng cung cấp số thông tin liên quan, thông tin anh/ chị cung cấp dành cho mục đích nghiên cứu khoa học, không sử dụng vào mục đích khác đƣợc bảo mật theo quy định Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/ chị A Thông tin chung Họ tên ngƣời trả lời: ……………………… Tuổi:…………………………………………… Giới tính: ………….Nam/ Nữ…………… Dân tộc: ……………………………………… Nghề nghiệp tại:…………………………… II CÂU HỎI ( Khoanh tròn đáp án anh/ chị lựa chọn) Câu Trình độ học vấn Chƣa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp trung học sở Tốt nghiệp trung học phổ thông Trình độ khác Câu 2: Anh/ chị thuộc độ tuổi 15-34 35-54 70 Trên 55 Câu 3: Khi gặp khó khăn học nghề hệ sơ cấp, anh/ chị thƣờng tìm đến hỗ trợ Không giúp, tự khắc phục Họ hàng gần/ ngƣời quen Hàng xóm/ bạn bè Chính quyền địa phƣơng Câu 4: Anh/ chị trực tiếp sử dụng hỗ trợ Đề án 1956 Chính sách Dạy nghề cho đội xuất ngũ Chính sách hỗ trợ phụ nữ học nghề Hỗ trợ dạy nghề cho niên nông thôn Trả chi phí học nghề Câu 5: Anh/ chị biết thông tin lớp đào tạo nghề tự nguồn Phòng LĐTBXH huyện Phòng tuyển sinh nhà trƣờng Phƣơng tiện truyền thông Ngƣời quen Tổ chức đoàn thể Nguồn khác Câu 6: Anh/ chị học nghề với mục đích Đi làm cho sở sản xuất Để có thu nhập cao Tự tạo việc làm Nâng cao tay nghề Mục đích khác Câu 7: Trong trình học nghề anh/ chị gặp khó khăn gì? Thời gian 71 Hạn chế kiến thức Khó khăn tài Nhà xa nơi học Ý kiến khác Câu 8: Anh/ chị mong đời cấp quyền nhà trƣờng để hỗ trợ học nghề tìm việc làm Mở rộng chƣơng trình hỗ trợ Phổ biến sách rộng rãi Cải tiến thủ tục hỗ trợ Mở thêm ngành nghề Câu 9: Lý chọn nghề học Do sở thích cá nhân Theo định hƣớng gia đình Do nhu cầu việc làm Theo định hƣớng địa phƣơng Lý khác Câu 10: Khóa học nghề có đem lại lợi ích cho trình làm việc anh / chị không Có, nhiều Có, nhƣng không nhiều Có, nhƣng Chẳng có lợi ích Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/ chị! 72