Vận dụng quy luật mâu thuẫn trong việc xây dựng nông thôn mới ở tỉnh an giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI  NGUYỄN THỊ ÚT VẬN DỤNG QUY LUẬT MÂU THUẪN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH AN GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI  NGUYỄN THỊ ÚT VẬN DỤNG QUY LUẬT MÂU THUẪN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH AN GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành : Triết học Mã số : 60.22.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ MINH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ ÚT LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, xin chân trân trọng cảm ơn giúp đỡ của: Quý thầy cô khoa Triết học thời gian học tập truyền thụ kiến thức cho có đủ lý luận vốn hiểu biết vấn đề nghiên cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho thực luận văn tốt nghiệp TS Trần Thị Minh tận tình hướng dẫn, giúp đỡ khuyến khích suốt trình thực luận văn Tỉnh uỷ An Giang, Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang, Ban Tuyên giáo tỉnh An Giang, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh An Giang nhiệt tình cung cấp tài liệu số liệu cho thực luận văn Gia đình, người thân, bạn bè động viên suốt thời gian thực luận văn Trong trình thực luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận ý kiến nhận xét, đóng góp xây dựng quý thầy cô bạn đọc để luận văn hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ ÚT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH –HĐH: công nghiệp hóa-hiện đại hóa ĐBSCL: Đồng Sông Cửu Long GDP: Gross Domestic Product KHXH&NV: Khoa học Xã hội Nhân văn MTQG: Mục tiêu quốc gia NTM: Nông thôn Nxb: Nhà xuất R&D: research & development TP: Thành phố UBND: Uỷ ban nhân dân VBARD: Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development VBSP: Vietnam Bank for Social Policies MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu 3 Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 5 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn 10 Những luận điểm đóng góp đề tài CHƢƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC VẬN DỤNG QUY LUẬT MÂU THUẪN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH AN GIANG HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận việc vận dụng quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn 1.1.1.Vấn đề mâu thuẫn triết học 1.1.2 Tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn giai đoạn 16 1.2 Cơ sở thực tiễn việc vận dụng quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn 34 1.2.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội tỉnh An Giang 35 1.2.2 Vai trò việc xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang 37 1.2.3 Vấn đề đặt trình thực việc xây dựng nông thôn tỉnh An Giang 42 Tiểu kết chƣơng 49 CHƢƠNG II: SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT MÂU THUẪN CỦA TỈNH AN GIANG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 50 2.1 Thực trạng vận dụng quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn tỉnh An Giang 50 2.1.1 Thành tựu xây dựng NTM tỉnh An Giang 50 2.1.2 Hạn chế 54 2.1.3 Nguyên nhân 55 2.2 Một số mâu thuẫn trình xây dựng nông thôn tỉnh An Giang 56 2.2.1 Mâu thuẫn quy hoạch quản lý 56 2.2.2 Mâu thuẫn khả thực 60 2.2.3 Mâu thuẫn phát triển kinh tế nông thôn với tính bền vững kinh tế, xã hội môi trường 62 2.2.4 Mâu thuẫn chế lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án đặc thù địa phương 63 2.3 Giải pháp chủ yếu nhằm giải mâu thuẫn trình xây dựng nông thôn tỉnh An Giang giai đoạn 67 2.3.1 Giải mâu thuẫn quy hoạch quản lý 67 2.3.2 Giải mâu thuẫn khả thực 69 2.3.3 Giải mâu thuẫn phát triển kinh tế nông thôn với tính bền vững kinh tế, xã hội môi trường 71 2.3.4 Giải mâu thuẫn chế lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án đặc thù địa phương 74 Tiểu kết chƣơng 76 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quy luật thống đấu tranh mặt đối lập (dưới gọi tắt quy luật mâu thuẫn) quy luật quan trọng phép biện chứng vật, hạt nhân phép biện chứng vật Phép biện chứng suy cho biện chứng mâu thuẫn Do tầm quan trọng mà Lênin xem lý luận thống mặt đối lập hạt nhân phép biện chứng Bởi lẽ, vạch nguồn gốc, động lực vận động, phát triển giới khách quan chìa khóa, sở giúp nắm vững thực chất tất quy luật phạm trù phép biện chứng vật Mâu thuẫn tượng có tất lĩnh vực: tự nhiên, xã hội tư người Trong vật, mâu thuẫn hình thành mà nhiều mâu thuẫn, vật lúc có nhiều mặt đối lập mâu thuẫn mâu thuẫn khác lại hình thành… Cho nên nắm vững quan điểm mácxít mâu thuẫn giúp hình thành phương pháp, hình thành tư khoa học, biết khám phá chất vật giải mâu thuẫn nảy sinh, thúc đẩy vật phát triển Quy luật có ý nghĩa quan trọng, cho ta chìa khóa để tìm hiểu vận động phát triển, sâu vào chất vật tượng Trong công tác thực tiễn, cần tìm hiểu vật tượng phương pháp phân tích mâu thuẫn, đồng thời chuẩn bị điều kiện đầy đủ để giải mâu thuẫn Mâu thuẫn mà không giải cản trở phát triển vật, tượng Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sinh sống nông thôn Phát triển nông nghiệp, nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu có vai trò định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nông nghiệp nông thôn có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam, nhiệm vụ chung hệ thống trị Trong thời kỳ khác nhau, tỷ trọng nông nghiệp GDP cấu đầu tư dù khác nhau, nông nghiệp chỗ dựa vững để giải vấn đề chung xã hội như: an ninh lương thực quốc gia thu hẹp tiến tới xóa bỏ nghèo đói, cung cấp nguồn nhân lực, tạo việc làm thu hút lao động theo hướng “bất ly hương”, góp phần ổn định xã hội, thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đối với tỉnh An Giang, tỉnh biên giới giáp với Campuchia, có diện tích tự nhiên 3.506 km2, với dân số khoảng 2,1 triệu người; tỉnh đông dân khu vực Đồng sông Cửu Long; kinh tế chủ yếu nông nghiệp [55] Phong trào xây dựng nông thôn tỉnh An Giang đã, tạo lan tỏa rộng rãi ngày huy động nhiều nguồn lực xã hội, bước đầu mang lại hiệu thiết thực Tuy nhiên, trình xây dựng nông thôn tất yếu nảy sinh nhiều mâu thuẫn cần phải giải thách thức phát triển Việt Nam nói chung, với tỉnh mà đời sống người dân nhiều khó khăn An Giang nói riêng Xác định mâu thuẫn để từ đề giải pháp thích hợp nhằm giải mâu thuẫn trình xây dựng nông thôn có ý nghĩa vô quan trọng, yêu cầu khách quan tất yếu Chính lý mà chọn đề tài: “Vận dụng quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn tỉnh An Giang nay’’ làm đề tài luận văn thạc sĩ Tôi hy vọng việc nghiên cứu đề tài góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận mâu thuẫn vấn đề mâu thuẫn nảy sinh thực tiễn xây dựng nông thôn tỉnh An Giang, việc vận dụng biện pháp giải mâu thuẫn nhằm đảm bảo thực thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn An Giang nói riêng nước nói chung 2 Lịch sử nghiên cứu Vấn đề quy luật mâu thuẫn, nông nghiệp, nông thôn xây dựng nông thôn quan tâm sâu sắc, thể phát triển lý luận - thực tiễn góc độ khác có thành tựu định Đồng thời vấn đề nhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu, học giả từ Trung ương đến địa phương Mỗi công trình tiếp cận nghiên cứu quy luật mâu thuẫn xây dựng nông thôn nhiều phương diện, nhiều khía cạnh mức độ khác Thứ nhất, công trình nghiên cứu vấn đề mâu thuẫn, quy luật mâu thuẫn vận dụng quy luật mâu thuẫn Có thể kể đến: “Mâu thuẫn số vấn đề lý luận thực tiễn” Nguyễn Tấn Hùng [24], tác giả làm rõ quy luật mâu thuẫn theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vai trò phát triển xã hội “Về mâu thuẫn bản, mâu thuẫn chủ yếu cách giải đường phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” GS.TS Phạm Ngọc Quang [27], tác giả khái quát mâu thuẫn mâu thuẫn chủ yếu nước ta Trên sở tác giả đề xuất số giải pháp giải mâu thuẫn phù hợp với thực tế phát triển đất nước xu thời đại Công trình nghiên cứu Nguyễn Thị Hiền (2008), “Lý luận mâu thuẫn vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1930 - 1945” [20] Tác giả khái quát cách logic quy luật mâu thuẫn lịch sử triết học vận dụng quy luật mâu thuẫn vào việc xác định giải mâu thuẫn giai đoạn lịch sử dân tộc từ 1930 - 1945 Đề tài “Quy luật mâu thuẫn lịch sử triết học vận dụng vào công tác tuyên truyền Thừa Thiên Huế” tác giả Nguyễn Thái Sơn (2002) [28] Tác giả khái quát sơ lược quy luật mâu thuẫn lịch sử triết học từ vận dụng vào công tác tuyên truyền Củng cố, kiện toàn mạng lưới khuyến nông, lâm, ngư thú y cấp sở có trình độ đủ lực chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật đến hộ gia đình Củng cố hoàn thiện hệ thống dịch vụ kỹ thuật phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp bao gồm từ khâu sản xuất, bảo quản, chế biến tiêu thụ sản phẩm Chú trọng phát triển ứng dụng công nghệ sau thu hoạch sản phẩm nông sản, thủy sản nhằm sử dụng hợp lý, tiết kiệm sản phẩm sản xuất, bảo đảm an toàn thực phẩm, hướng đến tham gia vào trình xuất Thiết lập hệ thống hướng dẫn sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, quản lý rủi ro thiên tai Xây dựng thực chương trình nâng cao hiệu sử dụng đất đai, sử dụng hợp lý nguồn nước, áp dụng hệ thống sản xuất kết hợp nông-lâm, nông-lâm-ngư nghiệp phù hợp với điều kiện sinh thái vùng nhằm sử dụng tổng hợp có hiệu tài nguyên đất, nước khí hậu Tiếp tục thực dồn điền đổi để tạo điều kiện thích hợp cho canh tác theo phương thức lớn, đại Đẩy mạnh việc giao đất khoán rừng cho hộ gia đình tập thể theo Luật Đất đai, Luật Bảo vệ phát triển rừng Tiến dần đến khoán, giao quyền sử dụng mặt biển phạm vi cho phép cho người sản xuất nhằm tạo điều kiện thúc đẩy nghề nuôi trồng thủy sản Nghiên cứu áp dụng tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, tạo chuyển đổi giống trồng, vật nuôi theo hướng có suất, chất lượng sức chống chịu sâu bệnh, dịch bệnh cao, hài hòa với môi trường, không thoái hoá, không làm tổn hại tới đa dạng sinh học Bảo tồn nguồn gen giống trồng, vật nuôi địa phương, bảo tồn phát triển đa dạng sinh học vùng đất ngập nước, vùng biển đầm phá, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng đặc dụng, sử dụng bền vững tài nguyên sinh vật Phát triển sản xuất phân bón hữu cơ, phân bón sinh học, phân bón phân giải chậm phục vụ cho việc phát triển nông nghiệp sinh thái Đẩy mạnh trình cấu lại kinh tế nông nghiệp, nông thôn Đa dạng hóa cấu sản xuất kinh doanh 70 nhằm tạo thêm việc làm chỗ, nâng cao thu nhập, phân công lại lao động nông thôn, tạo điều kiện cho việc định cư ổn định, giảm bớt sức ép di dân từ nông thôn thành thị Xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triển hệ thống thuỷ lợi cho sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản nhằm tăng diện tích tưới tiêu chủ động, xử lý kiểm soát nước thải Giải vấn đề cung cấp nước cho sinh hoạt sản xuất nhân dân vùng cát ven biển, vùng nghèo 2.3.3 Giải qu ết mâu thuẫn ph t triển kinh tế nông thôn với tính bền vững kinh tế xã h i môi trường Một là, đổi mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng chuyển kinh tế phát triển theo chiều rộng sang chiều sâu Tăng cường lực khoa học công nghệ phát triển kinh tế, phát triển mạnh mẽ công tác R&D hoạt động sản xuất, kinh doanh Tập trung vào phát triển ngành, sản phẩm có giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường, tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đại Nghiên cứu triển khai áp dụng mạnh mẽ mô hình tăng trưởng xanh Đây mô hình mà quốc gia phát triển áp dụng Hai là, sử dụng tốt nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Giải phóng nguồn nhân lực, sử dụng hiệu nguồn nhân lực tạo động lực để nguồn nhân lực phát huy tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế Nhà nước cần có quy hoạch sử dụng phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia cách tối ưu nhất, sử dụng hiệu nguồn lực vốn Cải thiện môi trường kinh doanh môi trường đầu tư nhằm khuyến khích tất thành phần kinh tế đầu tư sản xuất kinh doanh Tạo môi trường, thể chế sản xuất - kinh 71 doanh đồng bộ, lành mạnh để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đổi chế, tổ chức máy phương thức hoạt động Nhà nước Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành theo hướng thông thoáng, công khai, minh bạch để thúc đẩy đầu tư, tăng trưởng kinh tế Kiên xử lý nghiêm tình trạng địa phương, ngành dựng lên rào cản (giấy phép con) hoạt động sản xuất, kinh doanh Ba là, tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng Trong kinh tế thị trường, công hội cho chủ thể kinh tế điều kiện quan trọng Cơ chế, mô hình cách thức can thiệp Nhà nước kinh tế thị trường đại phải theo hướng tôn trọng quy luật khách quan thị trường, tức phải tạo môi trường để chủ thể kinh tế cạnh tranh với cách bình đẳng, phải lấy thị trường làm để phân bổ nguồn lực vốn có hiệu quả, hạn chế tới mức thấp can thiệp hành Nhà nước vào kinh tế Đảm bảo cho chủ thể kinh tế thị trường cạnh tranh công bình đẳng, có hội ngang việc tiếp cận nguồn lực vốn Bốn là, đổi hoàn thiện hệ thống sách kinh tế, bảo vệ môi trường đảm bảo công xã hội Việc đổi hệ thống sách kinh tế, bảo vệ môi trường sách xã hội phải tiến hành đồng thời kết hợp theo hướng sách kinh tế phải gắn với mục tiêu phát triển bền vững, công xã hội sách phát triển bền vững, sách xã hội phải dựa sở tiền đề vật chất trình tăng trưởng kinh tế đặc biệt phải tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế, thực mục tiêu phát triển bền vững Tránh tình trạng 72 sách tăng trưởng kinh tế giá, xung đột với mục tiêu phát triển bền vững Theo đó, hệ thống sách kinh tế phải đổi theo hướng tạo điều kiện huy động nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập cho người lao động Đổi sách xã hội theo hướng đảm bảo công xã hội, tạo điều kiện tốt để người dân tiếp cận dịch vụ thiết yếu, nguồn lực, khuyến khích làm việc tăng thu nhập Chính sách kinh tế sách xã hội phải thực kênh để điều tiết thu nhập ngành, doanh nghiệp, vùng, miền phận dân cư Chính sách môi trường phải thực làm tăng trưởng kinh tế thực tốt mục tiêu phát triển bền vững môi trường Năm là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững cần tập trung vào biện pháp: đổi hệ thống giáo dục - đào tạo, đổi nội dung giáo dục - đào tạo theo yêu cầu thị trường lao động, nâng cấp trang thiết bị dạy học, học nghề, tiêu chuẩn hóa sở đào tạo, bồi dưỡng tay nghề, bồi dưỡng kỹ với tiêu chí chất lượng phù hợp, đào tạo người lao động có khả thích ứng tốt với chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Sáu là, quan tâm đến vấn đề môi trường, đặc biệt quy hoạch tài nguyên nước quy hoạch hệ thống xử lý môi trường Trên thực tế, quy hoạch tài nguyên nước quy hoạch hệ thống xử lý môi trường chưa thực gắn kết với quy hoạch phát triển tạo bất hợp lý bảo vệ tài nguyên nước xây dựng hạ tầng hệ thống xử lý môi trường Việc bố trí hệ thống xử lý môi trường 73 khu vực nhạy cảm có khả chịu tác động điều kiện địa hình, địa chất địa lý tự nhiên xảy tác động ngược gia tăng ô nhiễm môi trường, điển hình việc bố trí công trình xử lý môi trường vùng đất trũng thường xuyên chịu tác động lũ khu vực ĐBSCL Việc định hướng quản lý, xử lý chất thải giải pháp chung bố trí hệ thống hạ tầng xử lý môi trường theo điều kiện tự nhiên áp lực phát triển kinh tế - xã hội giúp giải vấn đề có liên quan đến quy hoạch 2.3.4 Giải qu ết mâu thuẫn chế lồng ghép c c nguồn l c t c c chương trình d n đ c thù t ng địa phương Có thể nói xây dựng nông thôn chủ trương đắn, hợp lòng dân có tác động rõ rệt đến khu vực nông nghiệp, nông dân nông thôn tỉnh Để trình xây dựng nông thôn An Giang thành công, giai đoạn tới, cần tập trung thực tốt số nhiệm vụ sau: Một là, cần phải khắc phục không thực tế, thiếu tính lý luận xu phong trào hóa trình triển khai xây dựng nông thôn Bên cạnh đó, cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chế, sách xây dựng nông thôn cho sát hợp với thực tế Cần có chế lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình hỗ trợ có mục tiêu dự án địa bàn nông thôn theo hướng tăng cường phân cấp tối đa cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp Về lâu dài đề nghị Quốc hội xem xét giảm bớt số lượng chương trình mục tiêu quốc gia theo hướng tập trung, trọng điểm Hai là, cần có chế tạo điều kiện có tham gia trực tiếp người dân với vai trò chủ thể tầng lớp, tổ chức xã hội, 74 gắn phát triển kinh tế với bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống Có bảo đảm nông thôn phát triển bền vững Việc bảo đảm không gian kinh tế, văn hóa, xã hội ổn định, sinh thái bền vững cho phát triển chung đất nước, tạo điều kiện cho công nghiệp hóa, đô thị hóa diễn có hiệu quả, tốn Ba là, cần ý tới tính chất đa dạng điều kiện sống, tập quán, tài nguyên xây dựng mô hình nông thôn mới, không nên khuôn mẫu áp đặt chung cho nơi Bốn là, bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân, cải thiện môi trường sống, nâng cao sức khỏe người, phát triển nghiệp công ích, bảo đảm trật tự trị an, phát huy dân chủ sở, bảo đảm an sinh xã hội tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước nông thôn mục tiêu Đảng xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Năm là, tăng cường nguồn lực cho chương trình xây dựng nông thôn tương xứng với mục tiêu đề Trong điều kiện ngân sách nhà nước khó khăn, sức dân lại có hạn, trước yêu cầu công xây dựng nông thôn phát động sâu rộng cần có chế ưu đãi, đủ sức hấp dẫn để mời gọi nhiều doanh nghiệp đầu tư kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nhân tố quan trọng tổ chức lại sản xuất, liên kết sản xuất, góp phần phát triển bền vững nông nghiệp, xây dựng nông thôn 75 Tiểu kết chƣơng Xây dựng nông thôn chương trình tổng hợp trị, kinh tế xã hội nông nghiệp-nông dân- nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Thông qua việc vận dụng quy luật mâu thuẫn vào nghiên cứu thực tiễn trình xây dựng nông thôn An Giang, tác giả nhận thấy lên mâu thuẫn chủ yếu sau: Một là, mâu thuẫn quy hoạch quản lý xây dựng nông thôn Hai là, mâu thuẫn khả thực xây dựng nông thôn Ba là, mâu thuẫn phát triển kinh tế nông thôn với tính bền vững kinh tế, xã hội môi trường Bốn là, mâu thuẫn chế lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án đặc thù địa phương Việc giải triệt để mâu thuẫn đòi hỏi phải thực đồng giải pháp sở có tâm trị cao, có kế hoạch đạo cụ thể, chủ động, sáng tạo, sâu sát, liên tục cấp ủy, quyền; vai trò, trách nhiệm người đầu cấp ủy quyền cấp toàn tỉnh Đồng thời, cần xây dựng tạo điều kiện chế sách để người dân thật làm chủ thể; phát huy vai trò tích cực thôn xây dựng nông thôn yêu tố định cho thành công Về phương pháp tổ chức thực hiện, cần làm rõ vai trò chủ thể người dân chương trình xây dựng nông thôn mới; người dân lựa chọn tiêu chí xây dựng nông thôn mới; người dân tổ chức thực nội dung, tiêu chí nông thôn mới; đạo, thực phải có kế hoạch, thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực nhiệm vụ đề để có điều chỉnh có giải pháp phù hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc 76 KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn giải pháp chủ yếu, quan trọng có tính chiến lược để thực thành công Nghị 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa X phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, chủ trương đắn, hợp lòng dân Ðảng, nhà nước, nhân dân đồng tình hưởng ứng tích cực Thông qua nghiên cứu việc vận dụng quy luật mâu thuẫn vào trình xây dựng nông thôn tỉnh An Giang, tác giả phát mâu thuẫn chủ yếu, từ tìm hệ thống giải pháp để giải mâu thuẫn Để trình xây dựng nông thôn An Giang đạt hiệu nhanh chóng đích địa phương nước, mang đến diện mạo cho nông thôn An Giang, đem đến bước tiến cho nông nghiệp An Giang, mang lại đời sống vật chất tinh thần nhiều khởi sắc cho nông dân An Giang, tác giả mạnh dạn đề xuất số nội dung sau: Vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành quyền địa phương; tâm trị tinh thần trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, UBND yếu tố định thắng lợi lớn Thực tế cho thấy, nơi đồng chí Bí thư, Chủ tịch quan tâm đạo thực sâu sát nơi việc xây dựng nông thôn có kết ấn tượng Chính quyền đoàn thể cấp phải thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhằm làm chuyển biến nhận thức hành động đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân để có đồng thuận cao hệ thống trị người dân trình thực xây dựng nông thôn Công tác phải làm nhiều hình thức, nhiều nội dung đa dạng, phong phú Bên cạnh phát huy dân chủ sở, nâng cao vai trò giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt 77 trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể làm tăng tính minh bạch tổ chức thực Từng đơn vị phải có kế hoạch thực thật cụ thể, có phân công, phân nhiệm rõ ràng; phải có kiểm tra đánh giá kết thực hiện; phải có phối hợp thực hài hòa đơn vị địa phương; phải định thứ tự ưu tiên thực giai đoạn Từ phát vướng mắc, có biện pháp tháo gở, điều chỉnh cách làm kịp thời; rút kinh nghiệm, phát huy ý tưởng hay để có kết tốt cuối Cần khéo léo tận dụng, lồng ghép nguồn vốn, huy động nguồn lực xã hội hợp lý sở hài hòa lợi ích bên tham gia để đầu tư xây dựng, nâng cấp, mở rộng sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất đời sống văn hóa tinh thần người dân Chính quyền cấp đơn vị chuyên môn thực thi nhiệm vụ cần ý góp phần cải thiện môi trường đầu tư; thực tốt sách khuyến khích, kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp nông thôn; tổ chức lại sản xuất, làm gia tăng giá trị sản xuất đơn vị diện tích nhằm làm nâng cao thu nhập cho người dân để tạo tảng cho phát triển nông thôn bền vững 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy An Giang (2015), “Xây dựng nông thôn An Giang nhìn từ góc độ điều tra xã hội học” Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Giáo trình kinh tế trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Giáo trình triết học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Giáo trình nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TTBNNPTNT ngày 21-8-2009 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2010), Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới, Nhà xuất Lao động Cục Thống kê tỉnh An Giang (2011), Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2010 10 Cục Thống kê tỉnh An Giang (2014), Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2013 11 Cục Thống kê tỉnh An Giang (2015), Niên giám thống kê tỉnh An Giang năm 2014 79 12 Cục Thống kê tỉnh An Giang (2016), Thông báo tình hình kinh tế xã hội năm 2015 13 Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện, Đỗ Trọng Hùng (đồng chủ biên) (2013), Xây dựng nông thôn Việt Nam: Tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 14 Phạm Ngọc Dũng (2011), Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng tỉnh An Giang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh An Giang lần IX 18 Đảng tỉnh An Giang (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh An Giang lần X 19 Trần Đức Hiến (2004), “Về mâu thuẫn đối kháng mâu thuẫn không đối kháng”, Tạp chí triết học, số 20 Nguyễn Thị Hiền (2008), Lý luận mâu thuẫn vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1930 – 1945, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Trường Đại học khoa học Huế 21 Hội Khoa học Lịch sử tỉnh An Giang (2015), An Giang 40 năm xây dựng phát triển, Kỷ yếu Hội thảo khoa học 22 Tô Duy Hợp (2007), “Một số vấn đề xã hội nan giải trình đổi tam nông Việt Nam”, Xã hội học, số 23 Lê Mạnh Hùng (chủ biên) (1998), Thực trạng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội 80 24 Nguyễn Tấn Hùng (2006), Mâu thuẫn-một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội 25 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2016), “Hiệu phong trào nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, Tạp chí Khoa học thời đại 26 Nguyễn Văn Nòn (2015), Vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân thực sách tam nông An Giang nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Trường Đại học KHXH&NV TP.Hồ Chí Minh 27 GS.TS Phạm Ngọc Quang (2001), Về mâu thuẫn bản, mâu thuẫn chủ yếu cách giải đường phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia 28 Nguyễn Thái Sơn (2002), Quy luật mâu thuẫn lịch sử triết học vận dụng vào công tác tuyên truyền Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Trường Đại học khoa học Huế 29 Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2008), “Xây dựng mô hình nông thôn nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản 30 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh An Giang (2014), Báo cáo số 260/BC-SNN&PTNT ước kết thực kế hoạch phát triển nông nghiệp,nông thôn năm 2011 - 2015 31 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh An Giang (2014), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 32 PGS.TS Võ Văn Thắng ThS Huỳnh Thanh Hiếu (2014), “Xây dựng nông thôn – bước vững cho trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ĐBSCL”, Tạp chí Khoa học, (2), tr.79 – 84 33 TS Phạm Tất Thắng (2015), “Xây dựng nông thôn – số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng sản 81 34 Trần Thành (2004), “Sự kết hợp mặt đối lập giải mâu thuẫn xã hội”, Tạp chí triết học, số (152) 35 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 36 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày tháng năm 2010 ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 37 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 801/QĐ-TTg Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020 38 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 việc sửa đổi số tiêu chí tiêu chí quốc gia nông thôn 39 Tỉnh ủy An Giang (2008), Kế hoạch số 18-KH/TU thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” 40 Tỉnh ủy An Giang (2011), Nghị số 05-NQ/TU “Xây dựng nông thôn mới” 41 Tỉnh ủy An Giang (2012), Nghị số 09-NQ/TU “Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012 -2020 tầm nhìn đến năm 2030” 42 Tỉnh ủy An Giang (2013), Báo cáo số 146-BC/TU sơ kết 05 năm thực Nghị Trung ương khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” 43 Tỉnh ủy An Giang (2015), Báo cáo tổng kết 28 năm đổi 1986 - 2014) đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn; giải đồng bộ, bền vững vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân 82 44 Tỉnh ủy An Giang (2015), Báo cáo tổng kết tình hình thực chương trình trọng điểm nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2011-2015 45 Đặng Hữu Toàn (2002), “Quan niệm Hêraclit hài hòa đấu tranh mặt đối lập”, Tạp chí Triết học 46 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 649/QĐ-UBND việc ban hành Đề án phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020 47 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 859/QĐ-UBND việc ban hành Đề án phát triển Y tế nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020 48 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 861/QĐ-UBND việc ban hành Đề án phát triển thông tin truyền thông nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 49 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 1958/QĐ-UBND việc ban hành tiêu chí xây dựng nông thôn áp dụng địa bàn tỉnh An Giang 50 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 2277/QĐ-UBND việc ban hành Đề án phát triển thương mại nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020 51 UBND tỉnh An Giang (2010), Quyết định số 2442/QĐ-UBND việc ban hành Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020 52 UBND tỉnh An Giang (2011), Quyết định số 01/QĐ-UBND việc ban hành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 - 2015 tỉnh An Giang 53 UBND tỉnh An Giang (2011), Quyết định số 1404/QĐ-UBND việc ban hành Chương trình Phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2015 83 54 UBND tỉnh An Giang (2011), Báo cáo số 26 Sơ kết năm thực nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân,nông thôn” 55 UBND tỉnh An Giang (2013), Địa chí An Giang 56 UBND tỉnh An Giang (2013), Quyết định 2361/QĐ-UBND việc ban hành Bộ tiêu chí nông thôn áp dụng địa bàn tỉnh An Giang 57 UBND tỉnh An Giang (2014), Quyết định số 1350/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh An Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 58 UBND tỉnh An Giang (2015), Quyết định 106/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 tỉnh An Giang 59 UBND tỉnh An Giang (2015), Quyết định số 929-QĐ/UBND phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh An Giang đến năm 2020 60 UBND tỉnh An Giang (2016), Quyết định số 91/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 tỉnh An Giang 61 UBND tỉnh An Giang (2016), Báo cáo số 168/BC-UBND tổng kết năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 62 Nguyễn Hữu Vui (chủ biên) (2006), Lịch sử triết học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 V.I.Lênin (2005), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 65 V.I.Lênin (2005), Toàn tập, tập 29, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Phạm Xuân (2013), “Xây dựng nông thôn mới: Những thuận – nghịch đặt Đắk Lắk”, Tạp chí Cộng sản, (79) 84 ... CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC VẬN DỤNG QUY LUẬT MÂU THUẪN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH AN GIANG HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận việc vận dụng quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn. .. tiễn quy luật mâu thuẫn, vận dụng vào thực tiễn xây dựng, phát triển nông thôn Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu mâu thuẫn xây dựng nông thôn việc vận dụng quy luật mâu thuẫn xây dựng nông. .. quy luật mâu thuẫn việc xây dựng nông thôn tỉnh An Giang Từ kết đạt tồn tại, hạn chế trình xây dựng nông thôn An Giang - Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm giải mâu thuẫn trình xây dựng nông thôn