Các tội hối lộ theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn thành phố hồ chí minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN TOÀN CÁC TỘI HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN TOÀN CÁC TỘI HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRUNG THÀNH HÀ NỘI - 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CÁC TỘI HỐI LỘ .5 1.1 Những vấn đề lý luận tội hối lộ 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội hối lộ 31 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI HỐI LỘ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 45 2.1 Tình hình xét xử tội hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 45 2.2 Định tội danh tội hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 52 2.3 Quyết định hình phạt tội hối lộ từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh 54 2.4.Những tồn tại, vướng mắc, thiếu sót nguyên nhân tồn tại, vướng mắc .57 Chương 3: CÁCGIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI HỐI LỘ 65 3.1 Các yêu cầu việc áp dụng quy định pháp luật hình tội hối lộ 65 3.2 Các giải pháp đảm bảo áp dụng quy định pháp luât hình tội hối lộ 65 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .81 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra CSND Cảnh sát nhân dân CTY.CP Công ty cổ phần HĐND-UBND Hội đồng nhân dân - ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã LĐTBXH Lao động thương binh xã hội PCTN Phòng chống tham nhũng SĐBS Sửa đổi bổ sung TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TI Tổ chức minh bạch giới TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TTHS Tố tụng hình UNCAC Công ước Liên hợp quốc phòng, chống tham nhũng VBPL Văn pháp luật VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thống kê số tham nhũng Việt Nam từ năm 2007 đến năm 2011 TI .46 Bảng 2.2: Thống kê số vụ số bị cáo xét xử sơ thẩm tội phạm hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (2011 - 2015) 48 Bảng 2.3: Tội nhận hối lộ 49 Bảng 2.4: Thống kê xét xử sơ thẩm TANDTC thành phố Hồ Chí Minh tội hối lộ từ năm 2011 đến 2015 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ chuyển đổi kinh tế kế hoạch hoá, tập trung sang kinh tế thị trường nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nước ta có bước phát triển vượt bậc, đời sống người dân nâng cao; tình hình trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh củng cố; quan hệ đối ngoại phát triển mạnh mẽ; phá bao vậy, cô lập; mở rộng hợp tác tham gia tích cực vào hoạt động quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, xã hội phát sinh nhiều tượng tiêu cực Tệ nạn xã hội ngày gia tăng hình thức Tình hình loại tội phạm phức tạp xảy lĩnh vực, tội phạm tham nhũng gây bất bình nhân dân, làm giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, Nhà nước: "Tình trạng tham nhũng, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe doạ sống chế độ ta " Trong tội phạm tham nhũng, tội phạm hối lộ coi nguy hiểm Tính nguy hiểm thể chỗ, tội phạm xâm phạm hoạt động bình thường máy nhà nước, làm cho đường lối chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vận dụng đắn vào sống Thực tế rằng, máy nhà nước có vững mạnh, bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước Điều đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, công chức đủ lực, trình độ, mà phải có phẩm chất đạo đức Hiệu lực chất lượng công tác máy nhà nước, suy cho phần lớn phụ thuộc vào hoạt động chất lượng công tác cán bộ, công viên chức máy nhà nước Tăng cường hiệu lực nhà nước tách rời việc nâng cao lực, trình độ, phẩm chất đạo đức cách mạng người cán khắc phục tượng người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm pháp luật Phần lớn cán bộ, công chức máy Nhà nước trung thực, tận tuỵ làm việc nước, dân không nề hà khó khăn gian khổ, nêu cao đạo đức cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, bên cạnh số người thoái hoá, biến chất, lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhũng nhiễu đòi hối lộ, nhận hối lộ, làm tổn thương uy tín Đảng Nhà nước ta Ở nước ta, chục năm qua, nạn hối lộ tồn tượng xã hội phát triển nghiêm trọng, gây tác hại lớn đến hoạt động máy nhà nước Trong việc áp dụng quy định pháp luật hình xét xử tội phạm hối lộ nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn tội phạm Do vậy, đấu tranh với tội phạm hối lộ phận quan trọng đấu tranh chống tham nhũng nhằm góp phần khôi phục trật tự, kỷ cương đất nước, làm đội ngũ cán bộ, làm lành mạnh quan hệ xã hội củng cố lòng tin quần chúng nhân dân Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa Xuất phát từ lý trên, với mong muốn góp phần vào công đấu tranh chống tham nhũng, hối lộ tác giả lựa chọn đề tài “Các tội hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu làm luận văn cao học hướng nghiên cứu có tính cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Các tội phạm hối lộ quy định sớm luật hình Việt Nam Bên cạnh đó, nhóm tội phạm diễn biến phức tạp nguy hiểm Tuy nhiên, nghiên cứu tội phạm khiêm tốn, nghiên cứu thực chủ yếu tiếp cận tội phạm chức vụ nói chung nhóm tội phạm tham nhũng nói riêng, không đặc biệt tập trung vào tội phạm hối lộ Từ thấy việc nghiên cứu nhóm tội phạm bị bỏ ngỏ nhiều khía cạnh Do đó, tìm hiểu tội phạm hối lộ góc độ pháp lý hình sự, đặc biệt so sánh với quy định Bộ luật hình hành Bộ luật hình loại tội phạm cách toàn diện, có hệ thống thực cần thiết có ý nghĩa Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, luận giải vấn đề lý luận quy định pháp luật hình Việt Nam tội hối lộ; đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội phạm thành phố Hồ Chí Minh, luận văn hướng tới mục đích xây dựng giải pháp hoàn thiện đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình tội hối lộ, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn đặt giải nhiệm vụ sau đây: + Phân tích làm rõ vấn đề lý luận tội hối lộ; + Bình luận đánh giá quy định pháp luật hình Việt Nam tội hối lộ; + Khảo sát, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật Tòa án thành phố Hồ Chí Minh thực tiễn xét xử tội hối lộ năm vừa qua; + Xây dựng giải pháp hoàn thiện đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình tội hối lộ thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn có đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật hình thực tiễn áp dụng pháp luật hình xét xử vụ án tội hối lộ thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu tội hối lộ góc độ pháp luật hình từ thực tiễn xét xử thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ năm 2011 đến năm 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước nhà nước pháp luật đấu tranh phòng, chống tham nhũng 5.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng để làm rõ nội dung luận văn chủ yếu là: phân tích, tổng hợp, hệ thống, so sánh, thống kê, đàm thoại vấn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn + Về mặt lý luận: Kết nghiên cứu luận văn chừng mực định góp phần làm phong phú thêm lý luận chuyên ngành luật hình tội hối lộ + Về mặt thực tiễn: Kết nghiên cứu luận văn sử dụng thực tiễn xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật hình áp dụng pháp luật hình điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm đảm bảo người, tội, pháp luật, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tham nhũng Luận văn làm tài liệu tham khảo học tập, nghiên cứu, giảng dạy sở đào tạo ngành luật, chuyên ngành luật hình tố tụng hình Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu thành ba chương: Chương Những vấn đề lý luận pháp luật tội hối lộ Chương Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội hối lộ tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Chương Các giải pháp đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình tội hối lộ Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ CÁC TỘI HỐI LỘ 1.1 Những vấn đề lý luận tội hối lộ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tội hối lộ 1.1.1.1 Khái niệm tội phạm hối lộ Khái niệm tội phạm hối lộ phạm trù rộng lớn, để hiểu rõ cần nghiên cứu từ nhiều góc độ, khía cạnh khác Thực tế cho thấy, tượng hối lộ thường nghiên cứu từ khía cạnh đạo đức, trị, kinh tế pháp lý Tuy nhiên, phần lớn nghiên cứu tiếp cận hối lộ từ khái niệm rộng khái niệm tham nhũng Vậy hai khái niệm có điểm khác biệt chúng có mối quan hệ với nào? Nghiên cứu cho thấy hối lộ học giả nước coi biểu tham nhũng biểu rõ nét nguy hiểm nhất.Thậm chí số nghiên cứu khái niệm tham nhũng khái niệm hối lộ đồng nhất, nói đến tham nhũng nói đến hối lộ Tuy nhiên, khái niệm tham nhũng có nội hàm rộng bao hàm khái niệm hối lộ Xét theo nghĩa rộng, tham nhũng hiểu hành vi cảu người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhiệm vụ giao để vụ lợi Hoặc theo từ điển tiếng Việt: "tham nhũng lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu nhân dân lấy của", Luật phòng chống tham nhũng năm 2005:" tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi" Vậy hối lộ so với tham nhũng có điểm giống khác nhau? Bản chất hối lộ hiểu từ nhiều góc độ khác “Hối lộ”, theo Đại Từ điển Tiếng Việt, hiểu là: “Lén lút đưa tiền để nhờ kẻ có quyền làm điều trái với pháp luật có lợi cho mình” [38, tr 736] Còn Tiếng Anh “Bribery” (hối lộ) có nghĩa “một dạng tham nhũng, hành vi đưa tiền quà nhằm thay đổi thái độ người nhận” [39] Từ góc độ xã hội, hối lộ xem hình thức biến tướng việc đền đáp, trả ơn Hối lộ xem tượng xã hội tiêu cực, lạm Thực tế quan điều tra chuyên trách Việt Nam thiếu số quyền hạn cần thiết lực để tiến hành điều tra tội phạm tham nhũng có hiệu Do hoàn thiện quy định phòng, chống tham nhũng nói chung, quy định nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan điều tra nói riêng cần quan tâm đến vấn đề cách quy định rõ thẩm quyền đặc biệt quyền tiếp cận báo cáo toán giao dịch tài đáng ngờ, yêu cầu cung cấp sổ sách ngân hàng quyền áp dụng biện pháp theo dõi ghi âm, ghi hình bí mật Cho phép Cơ quan điều tra tiến hành biện pháp nghiệp vụ đặc biệt có tài liệu đối tượng tham nhũng trước khởi tố bị can đấu tranh với tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm ma túy quy định Luật an ninh quốc gia, Luật phòng, chống ma túy nhằm nâng cao hiệu phát hiện, khởi tố, điều tra tội phạm tham nhũng Các Cơ quan điều tra chuyên trách cần đẩy mạnh công tác nắm tình hình, sử dụng đồng biện pháp nghiệp vụ, kết với tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp hành pháp luật tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố tham nhũng, để chủ động phát hiện, khởi tố, điều tra hành vi có dấu hiệu tham nhũng Cơ quan điều tra chuyên trách thuộc Bộ Công an phải tổ chức sơ kết, tổng kết chuyên án, vụ án lớn tham nhũng phát hiện, điều tra, xử lý thời gian qua để rút đặc điểm, phương thức, thủ đoạn tội phạm Rút kinh nghiệm, nâng cao hiệu công tác phát hiện, khởi tố, điều tra, xử lý tội phạm tham nhũng Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc công tác phát hiện, điều tra, xử lý vụ việc, vụ án liên quan đến tham nhũng địa phương 3.2.5 Xây dựng chế phối hợp quan tiến hành tố tụng hình việc áp dụng quy định pháp luật tội hối lộ Hiện nay, mối quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (gồm: CQĐT, VKSND TAND) thiếu chặt chẽ thiếu tính thống nhất, gây khó khăn không nhỏ cho công tác điều tra, truy tố xét xử tội phạm tham nhũng nay, đặc biệt phối hợp CQĐT VKSND giải vụ án 70 tham nhũng Thực tế cho thấy, có nhiều vụ án, trình điều tra VKSND yêu cầu khởi tố bị can phê chuẩn định khởi tố bị can, tạm giam bị can chuyển sang VKSND VKSND lại đình điều tra Hoặc có vụ án, CQĐT VKSND thống tội danh, tiến hành khởi tố vụ án kết luận điều tra VKSND yêu cầu điều tra bổ sung để thay đổi tội danh khởi tố Vậy nên cần có biện pháp cần thiết sau: Thứ nhất, cần đổi hoạt động đơn vị thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử Viện KSND vụ án tham nhũng, đặc biệt tội tham ô tài sản, nhận hối lộ Các đơn vị thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án tham nhũng Viện kiểm sát nhân dân có vai trò quan trọng, định đối việc việc điều tra, xử lý vụ án tham nhũng Do phải bảo đảm cho đơn vị thực độc lập, có thực quyền, tiếp cận đầy đủ tài liệu quan hành pháp, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế, tài chính… cán bộ, công chức có liên quan đến tội phạm tham nhũng điều tra để có đủ truy tố Để thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn giao, cần xây dựng đầy đủ thực tốt quy chế phối hợp việc tiếp nhận, quản lý, kiểm sát việc giải tin báo, tố giác tội phạm Viện kiểm sát nhân dân với quan, tổ chức có liên quan, đó, Viện kiểm sát có vai trò chủ đạo việc nắm toàn tin báo, tố giác tội phạm tham nhũng Viện kiểm sát nói chung, đơn vị thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án tham nhũng nói riêng phải sử dụng biện pháp, kênh để thực chủ động nắm quản lý thông tin tội phạm Kiểm sát chặt chẽ hoạt động điều tra, chịu trách nhiệm định trình thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra từ nhận tin báo, tố giác tội phạm tham nhũng, kịp thời đề yêu cầu xác minh phân loại xử lý Dự báo trước khó khăn, phức tạp trình điều tra để báo cáo Lãnh đạo hai ngành cho ý kiến đạo kịp thời Viện kiểm sát 71 cấp phải Cơ quan điều tra phát khắc phục kịp thời sai phạm trình điều tra vụ án hình nói chung, vụ án tham nhũng nói riêng, bảo đảm việc truy cứu trách nhiệm hình bị can có pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm Các đơn vị thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử vụ án tham nhũng phải nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố phiên toà, đấu tranh làm rõ tội trạng bị cáo; đồng thời kiểm sát chặt chẽ trình xét xử, việc án, định Toà án Phối hợp chặt chẽ với Toà án việc đẩy nhanh tiến độ xét xử vụ án tham nhũng Hạn chế tối đa việc trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung, bảo đảm việc xử lý vụ án nhanh chóng, kịp thời, nghiêm minh Thường xuyên đôn đốc phối hợp với Cơ quan thi hành án để có biện pháp thu hồi tài sản vụ án tham nhũng cho Nhà nước Đối với án, định Toà án tội phạm tham nhũng có mức hình phạt chưa tương xứng vi phạm pháp luật phải kịp thời kháng nghị để giải theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm Hàng năm Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần tổ chức đợt tập huấn để tổng kết, rút kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án tham nhũng điển hình để từ tìm ưu điểm cần phát huy, tồn cần khắc phục đồng thời tìm khó khăn vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật để có hướng dẫn, giải kịp thời Thứ hai, cần đổi hoạt động xét xử Tòa án nhân dân vụ án tham nhũng, tham ô tài sản, nhận hối lộ Việc đổi hoạt động xét xử Tòa án nhân dân phải đáp ứng yêu cầu giải vụ án vụ án nói chung, vụ án tham nhũng nói riêng thấu tình, đạt lý, xác, khách quan, kịp thời; việc thực quy trình tố tụng vừa phải bảo đảm tính dân chủ, vừa phải bảo đảm tính pháp chế, thể quyền uy, tôn nghiêm phán xét, phân xử, thực thân công lý Mặt khác, việc đổi hoạt động Tòa án nhân dân phải nhằm nâng cao tín nhiệm nhân dân 72 hoạt động quan Tòa án, gần gũi, tin yêu nhân dân Thẩm phán, cán công chức ngành Tòa án nhân dân Trong hoạt động xét xử Tòa án, nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật nguyên tắc hoạt động xét xử Nguyên tắc ghi nhận Hiến pháp cụ thể hóa nhiều quy định BLTTHS Tuy nhiên, thời gian qua việc thực nguyên tắc chưa tốt, việc can thiệp vào hoạt động xét xử Thẩm phán Hội thẩm diễn phổ biến, chí có nơi nguyên tắc bị vi phạm nghiêm trọng Kinh nghiệm chống tham nhũng nước cho thấy chống tham nhũng hiệu hệ thống tư pháp nói chung, hệ thống Tòa án nói riêng độc lập Do vậy, phải sửa đổi, bổ sung hủy bỏ quy định pháp luật không phù hợp để bảo đảm tính độc lập Thẩm phán Hội thẩm hoạt động xét xử Quán triệt người có thẩm quyền Chánh án, Phó Chánh án, Ủy ban Thẩm phán cấp ủy Đảng việc không can thiệp vào hoạt động xét xử Hội đồng xét xử Đảng lãnh đạo việc ban hành đường lối sách, giới thiệu nhân vào vị trí quan trọng không làm thay không can thiệp cụ thể vào việc xét xử Hội đồng xét xử vụ án cụ thể Tách bạch hoạt động quản lý với hoạt động tố tụng, lãnh đạo Tòa án Tòa án cấp không can thiệp vào hoạt động xét xử Hội đồng xét xử, đặc biệt không đánh giá chứng thay Hội đồng xét xử, không áp đặt mức án xét xử, đảm bảo tuyệt đối cho Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Đồng thời, Tòa án cấp cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát để giải dứt điểm vụ án tham nhũng Lãnh đạo Tòa án cần cử Thẩm phán có kinh nghiệm công tác, có lực chuyên môn tham gia tiếp cận hồ sơ từ giai đoạn điều tra, truy tố để nắm vững tình tiết khách quan vụ án, bảo dảm cho việc xét xử người, tội, pháp luật Triển khai thực nghiêm túc Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn Điều 60 BLHS án treo, việc áp dụng quy định tội phạm tham 73 nhũng, nhằm bảo đảm thực thống Quá trình xử lý tội phạm tham nhũng, phải thực nghiêm túc quy định khoản Điều Luật phòng, chống tham nhũng, theo đó, xử lý nghiêm không cho hưởng án treo bị cáo phạm tội tham nhũng người đứng đầu quan, tổ chức người phạm tội tham nhũng mà không chủ động khai báo, không tích cực hạn chế thiệt hại, không tự giác nộp lại tài sản…Tăng cường công tác giám đốc, kiểm tra việc xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp dưới, kịp thời phát khắc phục sai sót chuyên môn, nghiệp vụ trình giải vụ án, có việc cho hưởng án treo không quy định pháp luật Đối với Thẩm phán để vụ án tham nhũng thời hạn xét xử cho bị cáo hưởng án treo không quy định pháp luật, cần xem xét, đánh giá nguyên nhân, mức độ lỗi, nhằm xác định rõ trách nhiệm có biện pháp xử lý nghiêm khắc Đối với người đứng đầu quan để vụ án tham nhũng thời hạn xét xử theo quy định pháp luật tùy theo mức độ lỗi để xem xét trách nhiệm xử lý kỷ luật Thứ ba, cần xây dựng chế phối hợp Thanh tra, Kiểm toán với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phát hiện, điều tra, xử lý vụ án tham nhũng, đặc biệt tội tham ô tài sản, nhận hối lộ Hiện nay, hoạt động chống tham nhũng quan tư pháp, tra, kiểm toán thiếu phối hợp thống Thậm chí, số ngành Công an, Kiểm sát, Thanh tra, Kiểm toán có chống chéo lẫn nhau, làm giảm đáng kể hiệu công tác chống tham nhũng Trong quy định pháp luật chưa thật đồng bộ, chặt chẽ phối hợp quan cần thiết Ban hành văn pháp luật, phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ quan, đồng thời có chế thống quan việc điều tra, xử lý vụ việc tham nhũng Đẩy mạnh hoạt động phối hợp đấu tranh chống tham nhũng thực tế, tạo chế phối hợp thống nhất, đảm bảo hoạt động phối hợp đồng bộ, liên tục thường xuyên tất khâu công tác đấu tranh chống tham nhũng 74 Thứ tư, cần hoàn thiện chế giám định tài chính, giám định kế toán lĩnh vực giám định khác liên quan đến phát hiện, xử lý vụ án tham nhũng, đặc biệt tội tham ô tài sản, nhận hối lộ Thực chủ trương “Quy định chặt chẽ, rõ ràng trình tự, thủ tục, thời hạn trưng cầu thực giám định… Xác định rõ chế đánh giá kết luận giám định, bảo đảm đắn, khách quan để làm giải vụ việc” thể Nghị số 49- NQ/TW Bộ Chính trị; đồng thời để khắc phục tồn tại, vướng mắc quy định hành, tham khảo kinh nghiệm pháp luật số nước, giám định tư pháp nói chung, giám định tư pháp vụ án tham nhũng nói riêng cần đổi mới, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tham nhũng, cụ thể sau: Tiếp tục khẩn trương hoàn thiện chế định giám định tư pháp phục vụ phòng chống tham nhũng, quy định rõ trách nhiệm có tính bắt buộc chế tài xử lý nghiêm quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giám định từ chối, né tránh, chậm thực giám định kết luận giám định thiếu rõ ràng, kết luận giám định sai Cần sớm có chế làm rõ trách nhiệm quan điều tra, kiểm sát, tòa án Bộ, ngành có liên quan trưng cầu, thực giám định đánh giá, sử dụng kết luận giám định, khắc phục xử lý nghiêm minh tình trạng né tránh, bao che, tiêu cực trình giải vụ án nói chung, phòng, chống tội phạm tham nhũng nói riêng Nghiên cứu, xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật giám định tư pháp lĩnh vực giám định tài chính, ngân hàng, xây dựng… Nghiên cứu, xác định nhu cầu giám định lĩnh vực tài chính, kế toán, xây dựng lĩnh vực khác để sớm thành lập tổ chức giám định tư pháp công lập lĩnh vực Khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thành lập Văn phòng giám định tư pháp lĩnh vực nêu (Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng…) Trong lĩnh vực không chưa có tổ chức giám định tư pháp công lập cần xác định quan đầu mối chủ trì điều phối hoạt động giám định tư pháp Đối với 75 tổ chức giám định có, cần xếp lại cho hợp lý tinh gọn Các giám định viên cần nâng cao trình độ khoa học chuyên sâu có chế độ đãi ngộ hợp lý Các phương tiện kỹ thuật, máy móc phục vụ cho việc giám định cần đại hóa để đáp ứng kịp thời yêu cầu xác nhanh chóng công tác giám định Khẩn trương bảo đảm nguồn kinh phí chi trả chi phí giám định giải vướng mắc trình tự, thủ tục, hồ sơ toán chi phí giám định tư pháp Lập mục chi ngân sách riêng kinh phí chi trả chi phí giám định tư pháp (không lấy từ kinh phí điều tra) cho Cơ quan điều tra Quy định cụ thể phù hợp mức phí trả tiền giám định lĩnh vực giám định tài chính, ngân hàng, thuế, xây dựng Cần sớm ban hành quy định cứ, cách thức trưng cầu tổ chức, cá nhân có lực làm giám định bảo đảm tính độc lập, khách quan hoạt động giám định Hướng dẫn việc xem xét, đánh giá sử dụng kết luận giám định hoạt động tố tụng để bảo đảm việc giải vụ án, án tham nhũng xác, khách quan pháp luật Thứ năm, cần xây dựng hoàn thiện chế phối hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án quan thi hành dân việc thu hồi tài sản bị chiếm đoạt vụ án tham nhũng, đặc biệt tội tham ô tài sản, nhận hối lộ Thu hồi tài sản tham nhũng tịch thu tài sản tham nhũng mà có hoạt động quan trọng thước đo hiệu công tác đấu tranh chống tham nhũng Trong thời gian qua, bên cạnh số tiền, tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt vụ án tham nhũng lớn, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng đến tài sản Nhà nước, nhân dân; việc thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, tham nhũng gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ tiền, tài sản thu hồi nhỏ so với tổng số thiệt hại đối tượng chiếm đoạt Số liệu thống kê cho thấy, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng tổng số tài sản bị chiếm đoạt hành vi tham nhũng gây khoảng 10% 76 Chính phủ cần có quy định cụ thể để kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức bắt buộc giao dịch lớn phải thông qua hệ thống ngân hàng Đối với việc kê khai tài khoản nước ngoài, cần bổ sung quy định việc xác định số dư tài khoản nước ngoài; bổ sung chế tài giám sát chặt chẽ việc thực kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ kê khai; bổ sung quy định kiểm soát thu nhập cán bộ, công chức có chức vụ, quyền hạn; nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy định kiểm tra, giám sát tài khoản người gia đình cộng có liên quan tới cá nhân giữ chức vụ chủ chốt máy nhà nước Cần quy định cụ thể thẩm quyền, trình tự, thủ tục hợp tác quốc tế việc thực ủy thác lệnh quan có thẩm quyền nước xác minh, phong tỏa, thu giữ, tịch thu tài sản tham nhũng có nguồn gốc từ nước Theo đó, quan chức Việt Nam theo nguyên tắc có có lại, có quyền yêu cầu nước xác minh, phong tỏa tài sản có nguồn gốc tham nhũng từ Việt Nam để thu hồi Thứ sáu, trọng vấn đề hợp tác quốc tế đấu tranh, xử lý vụ án tham nhũng, tham ô, hối lộ có yếu tố nước (nguồn vốn từ nước người nước phạm tội) Trong điều kiện đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nhiều lĩnh vực, có đấu tranh phòng, chống tham nhũng, để đấu tranh phòng, chống tội phạm có tính quốc tế đạt hiệu cao nhu cầu hợp tác quốc tế lĩnh vực trở thành vấn đề mang tính tất yếu, phù hợp với xu chung thời đại Hợp tác quốc tế, giúp quan tiến hành tố tụng phát tội phạm tham nhũng qua kênh thông tin quan, tổ chức chống tội phạm quốc tế, nhờ nhanh chóng khám phá tổ chức tội phạm xuyên quốc gia Hợp tác quốc tế tạo chế hợp tác việc phát hiện, điều tra, xét xử vụ án tham nhũng mang tính quốc tế, giúp cho quan tiến hành tố tụng nước ta tiết kiệm kinh phí chi cho hoạt động tố tụng mà tạo điều kiện để mở rộng điều tra vụ án tham nhũng phức tạp nhằm xử lý triệt để loại tội 77 phạm Đồng thời tạo hội cho quan tư pháp Việt Nam hoà nhập, học hỏi kinh nghiệm nước khác công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng để thực tốt chức năng, nhiệm vụ 3.2.6 Đầu tư kinh phí, phương tiện công tác cho quan áp dụng pháp luật Hiện nay, trang thiết bị phục vụ công tác chiến đấu lực lượng CSĐT tội phạm tham nhũng thiếu, chưa đồng Đặc biệt, công tác giám định tư pháp nhiều bất cập như: thời gian giám định dài; kinh phí chi trả giám định lớn; số quan trưng cầu giám định từ chối, né tránh; trình độ chuyên môn số giám định viên chưa đáp ứng yêu cầu Đây nguyên nhân dẫn đến thời hạn điều tra vụ án bị hạn, bị trả hồ sơ điều tra bổ sung, chí có vụ kéo dài, không xử lý phải tạm đình điều tra Bên cạnh đóchính sách đãi ngộ cán chiến sĩ Công an chuyên trách thực nhiệm vụ PCTN chưa thực tương thích Sự bất cập chế" độ, sách đãi ngộ tác động không nhỏ đến tư tưởng cán chiến sĩ làm nhiệm vụ PCTN, gây ảnh hưởng đến hiệu công tác họ Kết luận chương Tại chương 3, sở tồn vướng mắc, hạn chế nguyên nhân làm rõ chương 2, đưa số giải pháp nhằm đóng góp làm hoàn thiện hệ thống pháp luật tội phạm tham nhũng nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng pháp luật hình tội phạm hối lộ Tất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng pháp luật hình tội phạm tham nhũng nói chung tội phạm hối lộ nói riêng Chỉ hoàn thiện vấn đề quan áp dụng pháp luật có chuẩn mực, công cụ sắc bén để xét xử pháp luật, công hợp lý tội phạm người phạm tội, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm tham nhũng 78 KẾT LUẬN Nghiên cứu tội phạm hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, bước đầu luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận tội tham nhũng nói chung tội hối lộ nói riêng, tiếp đặt vấn đề thực tế thi hành pháp luật thành phố Hồ Chí Minh Qua trình nghiên cứu cho phép đến số kết luận sau: Thứ nhất, việc lựa chọn đề tài “các tộ hối lộ theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” thách thức lớn đề tài khó, không khó mà đề tài “nhạy cảm” tiến hành nghiên cứu Tuy nhiên với thời gian hạn chế phạm vi nghiên cứu có hạn luận văn thạc sỹ, tập trung sâu nghiên cứu mặt lý luận số qua điểm khoa học pháp lý, thực tiễn áp dụng địa bàn cụ thể, giai đoạn cụ thể vòng 05 năm gần (2011-2015) từ đưa số giải pháp nhằm đóng góp cho hoàn thiện pháp luật Việt Nam Xét từ góc độ luật hình sự, chất nguy hiểm cho xã hội dấu hiệu pháp lý tội phạm đường lối xử lý chúng cần nghiên cứu để luật hình phát huy vai trò đấu tranh chống hối lộ Nhìn chung thấy vấn đề lý luận tội phạm hối lộ Việt Nam chưa quan tâm cách thỏa đáng Việt Nam thể mối quan tâm quy định luật hình tội phạm hối lộ Qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung, quy định bao quát tương đối đầy đủ hình thức hối lộ phổ biến đưa hối lộ, nhận hối lộ, hối lộ qua trung gian, hối lộ khu vực tư, hối lộ công chức nước Thứ hai, diễn biến tội phạm hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có chiều hướng giảm dần, nhiên với mức độ tội phạm hối lộ gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế nước ta Những vấn đề thực tiễn đề cập luận án khiếm khuyết luật hình Việt Nam tội phạm hối lộ trở thành yếu tố gây khó khăn cho hoạt động áp dụng luật có tác động tiêu cực tới hiệu đấu tranh chống 79 tội phạm Những yếu hạn chế quy định luật gây ảnh hưởng tới hoạt động áp dụng luật điểm không phù hợp với lý luận tội phạm thừa nhận chung Thứ ba, thực tiễn cho thấy công tác xét xử vụ án tham nhũng, hối lộ ngành Tòa án 05 năm qua (2011 – 2015) đạt kết quan trọng, nhiều vụ án tham nhũng nghiêm trọng đưa xét xử công khai, với chất lượng xét xử ngày cải thiện, việc xác định tội danh tương đối xác, hình phạt áp dụng người phạm tội thể tính nghiêm minh pháp luật, đảm bảo mục đích hình phạt, đáp ứng yêu cầu Đảng nhà nước chống phòng ngừa tội phạm tham nhũng Bên cạnh đó, thấy hạn chế, bất cập văn pháp luật, hạn chế lực, trình độ đội ngũ cán có thẩm quyền, để từ tổ chức thực quán, đồng giải pháp hoàn thiện pháp luật hình sự, nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng pháp luật mà luận văn đề cập Cần lưu ý tội phạm hối lộ bị ngăn ngừa đấu tranh có hiệu công cụ riêng rẽ Vai trò luật hình phát huy phối hợp đồng với biện pháp khác Sử dụng luật hình giải pháp cần thiết chưa đủ việc kiểm soát tình hình tội hối lộ Vậy nên, vấn đề đặt đề tài cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện lý luận thực tiễn với hy vọng nhằm phục vụ tốt cho công tác nghiên cứu, giảng dạy áp dụng thực tế góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật hình Việt Nam./ 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị, số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị, chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2015), Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 7/12/2015 Bộ Chính Trị, tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Hà Nội Lê Văn Giác (2009), Tội nhận hối lộ luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Khoa Luật- Trường Đại học Luật Cần Thơ Nguyễn Văn Kim, Nguyễn Huy Hoàng (Chủ biên), Pháp luật chống tham nhũng nước giới, Nxb Văn hóa Dân tộc, 2003, tr.23, 71 Lê Văn Lân ( 2012), Tình hình tham nhũng khó khăn thách thức công tác phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Hà Nội, Nguồn: Văn phòng Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, t.2, tr 225 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999, tập V (Phần tội phạm chức vụ), Nxb Chính trị Sự thật, Hà Nội 11 Đinh Văn Quế (2011), Sửa đổi bổ sung BLHS năm 1999 tội phạm tham nhũng, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (số 09), tr 19-21 12 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 81 13 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 14 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 15 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 16 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 17 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 18 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 20 Quốc hội (2005), Luật phòng chống tham nhũng, Hà Nội 21 Quốc hội (2007), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng chống tham nhũng, Hà Nội 22 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng chống tham nhũng, Hà Nội 23 Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (Đồng chủ biên, 2008), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.19 24 Trịnh Việt Tiến ( 2011), Nghiên cứu, so sánh tội đưa hối lộ, môi giới hối lộ luật hình Việt nam công ước Liên Hợp Quốc chống tham nhũng, Tạp chí Tòa án nhân dân số 17, 18, tr 3-12 25 Đào Lệ Thu (2011),Các tội phạm hối lộ theo luật hình Việt Nam so sánh với luật hình Thụy Điển, Ôt- Xtrây- Lia, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học luật Hà Nội, tr 126-128,111,157 26 Đào Lệ Thu, Trần Văn Dũng, Trịnh Việt Tiến (2014), Báo cáo tổng thuật hoàn thiện quy định tội hối lộ pháp luật hình Việt Nam từ góc độ so sánh luật, Ban nội trung ương, Hà Nội 27 Tòa án nhân dân (2011,2012,2013,2014,2015), Thống kê thụ lý giải án hình sơ thẩm, thành phố Hồ Chí Minh 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 82 30 Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội (2005), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 31 Võ Khánh Vinh (1990), Giáo trình Luật hình Việt Nam – Phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 32 Võ Khánh Vinh (1996), Tìm hiểu trách nhiệm hình tội chức vụ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Võ Khánh Vinh (2003), Thay đổi tội danh: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 12), tr.15-18 34 Võ Khánh Vinh (2008), Giáo trình luật hình Việt Nam – Phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam – Phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 37 Trịnh Tiến Việt (2011), Nghiên cứu so sánh quy định tội đưa hối lộ, tội làm môi giới hối lộ luật hình Việt Nam Công ước Quốc tế liên hiệp quốc chống tham nhũng, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 02), tr 17- 19 38 Nguyễn Như Ý (2010), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, tr.736 39 Báo dân trí 09/5/2014, Phải chống quan chống tham nhũng, Hà Nội, http://dantri.com.vn/xa-hoi/phai-chong-ngay-trong-cac-coquan-chong-tham-nhung-1400140670.htm 40 Lê Văn Lân,Vnexpress ngày 11/9/2012 mảng pháp luật, tham nhũng Việt Nam vừa tinh vi vừa trắng trợn, http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/thamnhung-o-viet-nam-vua-tinh-vi-vua-trang-tron-2242604.html 41 Nguyễn Tiến Nghĩa (2013), Tham nhũng, nguyên nhân biện pháp ngăn ngừa, Tạp chí cộng sản, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-namtren-duong-doi-moi/Phong-chong-tham-nhung/2013/19790/Tham-nhungnguyen-nhan-va-bien-phap-ngan-ngua.aspx 83 42 Triệu Là Pham (2015), Hoàn thiện pháp luật tội nhận hối lộ Bộ luật hình sự, Trung ương hội luật gia Việt Nam- Người bảo vệ quyền lợi, trang web Trung tâm tư vấn pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, http://nguoibaovequyenloi.com/User/ThongTin_ChiTiet.aspx?MaTT=23122 01552627232269&MaMT=23&MaNT=2 43 Hồng Văn (2016), Biện pháp phòng, chống tham nhũng từ xây dựng Đảng, Tạp chí xây dựng Đảng, http://www.xaydungdang.org.vn/Home/diendan/2016/9663/Bien-phap-phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-tu-xay-dungDang.aspx 44 Viện triết học - Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt nam, tạp chí triết học số 10/2007, Tham nhũng phòng, chống tham nhũng, Hà Nội, http://philosophy.vass.gov.vn/nghien-cuu-theo-chuyen-de/Chinh-tri-Xahoi/Tham-nhung-va-phong-chong-tham-nhung-449.html 45 Viện kiểm sát nhân dân (2012), Đề tài chống tham nhũng Viện Kiểm sát, thành phố Hồ Chí Minh, http://www.vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-5139 46 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Một số kết công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng nghành kiểm sát nhân dân, Hà Nội, http://vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-3746 84 ... Tình hình xét xử tội hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 45 2.2 Định tội danh tội hối lộ địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 52 2.3 Quyết định hình phạt tội hối lộ từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh. .. luận tội hối lộ 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội hối lộ 31 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI HỐI LỘ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. định pháp luật hình thực tiễn áp dụng pháp luật hình xét xử vụ án tội hối lộ thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu tội hối lộ góc độ pháp luật hình từ thực tiễn