Nghiệp vụ hải quan hải quan điện tử tại Việt Nam

MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: NGHIỆP vụ HẢI QUAN Chức năng, nhiệm vụ, vai trò hải quan việt nam Qui định chung thủ tục hải quan xuất, nhập, chuyển cửa Quy trình thủ tục hải quan Swot 14 CHƯƠNG II: HẢI QUAN ĐỆN TỬ TẠI VIỆT NAM Thủ tục hải quan điện tử 20 Swot 24 CHƯƠNG III: TÌNH HÌNH ÁP DỤNG HẢI QUAN TẠI VỆT NAM 32 c KÉT LUẬN Phụ lục 1: Tờ khai xuất huớng dẫn ghi tờ khai XK 34 35 Phụ lục 2: Tờ khai nhập huớng dẫn ghi tờ khai NK 42 Phụ lục 3: Luật hải quan 53 Phụ lục 4: Một vài thủ tục hải quan loại hợp đồng 58 Tài liệu tham khảo 68 LỜI MỞ ĐẦU Trong xu toàn càu hóa diễn sôi động khắp hành tinh, kinh tế Việt Nam buớc hội nhập với kinh tế khu vực giới, ngoại thuơng hở thành hoạt động thiếu doanh nghiệp Muốn hoạt động ngoại thuơng có hiệu doanh nghiệp cần có chuyên gia giỏi nghiệp vụ ngoại thương Và hôm nhóm xin sâu vào phần nghiệp vụ ngoại thương là: nghiệp vụ hải quan hải quan điện tử Việt Nam Với mục tiêu nhằm tạo thuận lợi cho phát triển XNK, thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển du lịch giao thương quốc tế, đảm bảo quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu công tác Hải quan Việt Nam luôn thực theo hiệu mà đặt ra: “Thuận lợi, Tận tuỵ, Chính xác” Với thời gian tìm hiểu có hạn với kiến thức hạn chế, kinh nghiệm đánh giá thực tế chưa sâu sắc đầy đủ Vì tiểu luận không tránh sai sót, kính mong thầy bạn đóng góp ý kiến để hoàn thiện chuyên đề sau CHƯƠNG I: NGHIỆP vụ HẢI QUAN Chức năng, nhiệm vụ hải quan việt nam Hải quan Vỉêt Nam thưc hiên chức năng: + Quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, cảnh Việt Nam điều kiên hội nhập với kinh tế khu vực giới + Xây dựng dạo thực chiến lược, quy hoạch phát triển hải quan Việt Nam + Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật hải quan + Hướng đẫn, thực hiên tuyên truyền pháp luật hải quan + Quy định tổ chức hoạt động hải quan + Đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ công chức hải quan + Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, phương pháp quản lý hải quan đại + Thống kê nhà nước hải quan + Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hải quan + Họp tác quốc tế hải quan Nhiệm vụ hải quan: Thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phòng,chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Vai trò hải quan: Cùng với phát triển nhân loại, lực lượng hải quan ngày trưởng thành, góp phàn xứng đáng vào nghiệp ổn định phát triển kinh tế, đăc biệt kinh tế đối ngoại điều kiện hội nhập + Chống buôn lậu gian lận thương mại; + Tổ chức thu thuế xuất nhập nhiệm vụ quan họng hải quan Việt Nam nhằm góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền kinh tế an ninh quốc gia; hải quan không hoạt động cửa biên giới mà hoạt động dọc biên giới, nội địa, tất nuớc có nhu cầu làm kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hoá xuất nhập không phối họp với lực lượng nước mà phải họp tác chặt chẽ với tổ chức hải quan quốc tế khu vực QUY ĐỊNH CHUNG Hàng hóa xuất chuyển cửa hàng hóa xuất chịu kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển từ địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, bao gồm: - Địa điểm thông quan nội địa (gọi tắt ICD), - Địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, - Cửa cửa xuất hàng, - Địa điểm kiểm tra hàng hóa cửa khẩu, đến cửa xuất Hàng hóa nhập chuyển cửa hàng hóa nhập chịu kiểm tra, giám sát hải quan, vận chuyển từ cửa nhập đến: - Địa điểm thông quan nội địa (ICD), - Địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, - Cửa cửa nhập hàng, - Địa điểm kiểm tra hàng hóa cửa Điều kiện để hàng hóa xuất khẩu, nhập chuyển cửa khẩu: - Hàng hóa phải chứa con-ten-nơ phải chứa loại phương tiện, xe chuyên dùng đáp ứng yêu cầu niêm phong hải quan; - Đối với lô hàng niêm phong (hàng siêu trường, siêu họng ) thi Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa nhập phải thông báo chi tiết cho Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa biết tình hình hàng hóa vận chuyển không niêm phong Việc giám sát hàng hóa chuyển cửa thực niêm phong hải quan phương tiện, biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ Niêm phong hải quan thực sau: 4.1 Đối với hàng hóa nhập chuyển cửa khẩu: Do Chi cục Hải quan cửa nhập niêm phong 4.2 Đối với hàng hóa xuất chuyển cửa khẩu: a) Neu hàng hóa làm thủ tục hải quan ICD Chi cục Hải quan ICD niêm phong b) Nếu hàng hóa đuợc kiểm tra thực tế địa điểm làm thủ tục hải quan cửa thi Chi cục Hải quan cửa niêm phong c) Truờng họp hàng hóa phải kiểm tra thực tế Hải quan cửa chưa kiểm tra, mà chuyển Hải quan cửa xuất kiểm tra, công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa cửa xuất niêm phong d) Trường họp hàng hóa miễn kiểm tra thực tế: Không niêm phong hải quan, số trường họp xét thấy cần thiết để chống gian lận thương mại Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa làm thủ tục xuất định niêm phong hải quan lô hàng Trường họp có sở phát lô hàng có sai phạm Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa xuất định kiểm tra thực tế lô hàng thông báo cho Chi cục Hải quan cửa biết Quy định luân chuyển Biên bàn giao hàng hóa xuất khẩu, nhập chuyển cửa khẩu: Khi nhận Biên bàn giao đơn vị khác chuyển đến, Chi cục Hải quan nơi nhận lập Bảng thống kê Biên bàn giao (bao gồm nội dung: số thứ tự; số, ngày, Biên bàn giao, số, ngày tờ khai hải quan, Chi cục làm thủ tục hải quan, tình trạng hàng hóa nhận), ngày làm việc phải fax cho đơn vị gửi 01 lần, (không phải gửi trả lại Biên bàn giao) Quá thời hạn không nhận Bảng thống kê đơn vị gửi thông báo cho Chi cục Hải quan nơi nhận biết để phối họp xác minh làm rõ Đối với trường họp lô hàng cần phải theo dõi Chi cục Hải quan nhận phải fax Biên bàn giao để đơn vị gửi nắm thông tin kịp thời Trường họp hàng nhập dỡ xuống cảng khác cảng đích ghi vận tải đơn vận chuyển đến cảng đích phương tiện vận tải khác coi hàng chuyển cửa khẩu, thủ tục hải quan thực hàng chuyển cửa 7 Chủ hàng, người vận chuyển hàng hóa chuyển cửa có trách nhiệm bảo đảm nguyên trạng hàng hóa, tuyến đường, thời gian ghi hồ sơ, luân chuyển hồ sơ hải quan cho Chi cục Hải quan nơi gửi, nơi nhận Quy định áp dụng cho hàng hóa xuất khẩu/nhập chuyển cửa cửa xuất/nhập địa điểm làm thủ tục hải quan thuộc tỉnh, thành phố khác với tỉnh, thành phố có cửa xuất/nhập Đối với hàng hóa chuyển cửa hai đơn vị Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố sở nguyên tắc Quy định này, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố quy định thủ tục cụ thể theo hướng đơn giản, giấy tờ hơn, bảo đảm yêu cầu quản lý, để áp dụng cho đơn vị trực thuộc Quy trình thủ tục hải quan Đối với người khai hải quan Khi làm thủ tục hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình cho quan hải quan hồ sơ hải quan HỒ Sơ HẢI QUAN Hồ sơ đổi vói hàng xuất khẩu, chủ hàng phải nộp: - Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu: - Bản kê chi tiết hàng hóa lô hàng có nhiều chủng loại: - Giấy phép quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hàng hóa phải có giấy phép xuất nhập theo quy định pháp luật: - Họp đồng mua bán hàng hóa giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương họp đồng mà trường họp cần thiết Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan quy định: - Các chứng từ khác theo quy định pháp luật mặt hàng cụ thể mà người khai hải quan phải nộp xuất trình cho quan hải quan Hồ sơ đổi với hàng nhập khẩu, chủ hàng phải nộp: - Tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu: - Hóa đơn thương mại: - Hợp đồng mua bán hàng hóa giấy tờ có giá trị pháp lý tưomg đưomg họp đồng: - Giấy phép quan quản lý nhà nuớc có thẩm quyền hàng hóa phải có giấy phép nhập theo quy định pháp luật: - Bản vận đơn: loại copy - Bản kê chi tiết hàng hoá lô hàng có nhiều chủng loại: - Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O): - Giấy xác nhận đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa tổ chức giám định hàng hóa giấy thông báo nhà nước việc miễn kiểm tra chất lượng cấp nhà nước: - Chứng từ khác theo quy định pháp luật mặt hàng cụ thể Trường hợp Chỉ cục trưởng Hải quan chấp nhận, người khai hải quan nộp chậm chứng từ sau đây: - Giấy chứng nhận xuất xứ - nộp chậm không 60 (sáu mươi) ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan - Các chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan (trừ tờ khai hải quan) không 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan Ngoài ra, hàng hóa khác, hồ sơ hải quan suy từ hò sơ hải quan hàng xuất hàng nhập để quy định Đối với quan hành chỉnh nhà nước Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai Hải quan, kiểm tra hồ sơ thông quan lô hàng miễn kiểm tra: Công việc bước công chức hải quan nhập mã số thuế xuất nhập doanh nghiệp để kiểm tra điều kiện cho phép mở tờ khai doanh nghiệp hệ thống (có bị cưỡng chế không) kiểm tra ân hạn thuế, bảo lãnh thuế; - N ế u không phép đăng kí tờ khai thông báo phiếu yêu cầu nghiệp vụ cho người hải quan biết, nêu rõ lý - Nếu phép đăng kí tờ khai tiến hành kiểm tra sơ hồ sơ hải quan Nếu hồ sơ họp lệ nhập thông tin tờ khai vào hệ thống máy tính, thông tin tự động xử lý đưa lệnh hình thức, mức độ kiểm tra- có mức độ khác (mức 1,2 tương ứng xanh, vàng, đỏ) Mức 1: Miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng xanh) Mức 2: Kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễm kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng vàng) Mức 3: Kiểm tra chi tiết hồ sơ kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng đỏ) Mức có mức độ kiểm tra thực tế: + Mức (a): kiểm tra toàn lô hàng + Mức (b): kiểm tra thực tế 10% lô hàng không phát vi phạm kết thúc kiểm tra, phát có vi phạm tiếp tục kiểm tra kết luận mức độ vi phạm + Mức (c)\ kiểm tra thực tế 5% lô hàng không phát vi phạm kết thúc kiểm tra, phát vi phạm tiếp tục kiểm tra kết luận mức độ vi phạm Lưu ý: số trường họp, công chức hải quan đề xuất hình thức mức độ kiểm tra hải quan Bước 2: nhân viên hải quan kiểm tra tiết hồ sơ, giá, thuế: Ở bước này, công chức hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ mà doanh nghiệp xuất khẩu, nhập nộp vào quan hải quan Nội dung kiểm tra bước kiểm tra tính giá thuế, kiểm tra mã số thuế, chế độ sách thuế Có trường họp: - Nếu kiểm tra chi tiết hồ sơ thấy phù họp, nhân viên hải quan nhập thông tin chấp nhận vào máy tính in “chứng từ ghi số thuế phải thu” với hàng hóa hải quan theo luồng xanh thủ tục hải quan gần kết thúc bước - Đối với hồ sơ luồng vàng có kết kiểm tra chi tiết hồ sơ phù họp với khai báo 10 người khai hải quan, nhân viên hải quan: Kí xác nhận , đóng dấu số hiệu công thức vào ô “ xác nhận làm thủ tục hải quan” tờ khai hải quan Chuyển hồ sơ cho phận thu lệ phí hải quan đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan trả tờ khai cho người khai hải quan” + Đối với hồ sơ luồng đỏ có kết kiểm tra chi tiết phù họp với khai báo người khai hải quan có vấn đề cần lưu ý ghi vào lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan chuyển cho công chức bước thực + Nếu kiểm tra chi tiết hồ sơ (vàng đỏ) phát có sai lệch, chưa phù họp, cần điều chỉnh, có nghi vấn, có vi phạm đề xuất biện pháp xử lý chuyển hồ sơ cho lãnh đạo chi cục xem xét định: Quyết định thông quan giải phóng hàng Kiểm tra lại thay đổi mức kiểm tra thực tế hàng hóa Tham vấn giá Trưng cầu giám định hàng hóa Lập biên chứng nhận biên vi phạm hành hải quan Ở bước này, công chức hải quan thực thủ tục xét miễm giảm, xét giảm thuế (nếu có) theo quy định thông tư 113/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 Bước 3: Kiểm tra thực tế hàng hóa Bước công chức phân công kiểm tra thực tế hàng hóa thực Việc kiểm tra thực tế hàng hóa thực máy móc, thiết bị máy soi, cân điện tử kiểm tra thủ công Công việc bước bao gồm: - Tiếp nhận văn đề nghị doanh nghiệp việc điều chỉnh khai báo người khai hải quan trước kiểm tra thực tế hàng hóa, để xuất trình lãnh đạo chi cục xem xét, định (nếu có) - Tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa: 11 + Kiểm tra tình trạng bao bì, niêm phong hàng hóa + Kiểm tra thực tế hàng hóa theo hướng dẫn ghi lệnh hình thức, mức độ kiểm tra nêu phần b thông tư 112/2005/TT-BTC + Xử lý kết kiểm tra: có trường họp: Nếu kết quản kiểm tra thực tế hàng hóa phù họp với khai báo người khai hải quan kí xác nhận, đóng dấu số hiệu công chức vào ô “xác nhận làm thủ tục hải quan” tời khai hải quan Neu kết kiểm tra thực tế hàng hóa có sai lệch so với khai báo người khai hải quan đề xuất biện pháp xử lý chuyển hồ sơ cho lãnh đạo chi cục xem xét định: • Kiểm tra tính thuế lại định điều chỉnh số thuế phải thu • Lập biên chứng nhận/ biên vi phạm • Quyết định thông quan tạm giải phóng hàng Bước 4: Thu lệ phí hải quan, đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” trả tờ khai cho ngưòi khai hải quan Nhiệm vụ bước bao gồm: - Kiểm tra biên lai thu thuế, bảo lãnh ngân hàng/ tồ chức tín dụng số thuế phải nộp hàng hóa phải nộp thuế - Thu lệ phí hải quan - Đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” - Vào sổ theo dõi trả tờ khai hải quan cho người khai hải quan - Bàn giao hồ sơ cho phận phục tập theo mẫu phiếu tiếp nhận, bàn giao hồ sơ hải qua ban hành kèm theo (mẫu 02: PTN-BGHS/2006) Bước 5: Phúc tập hồ Stf: - Nhận hồ sơ hải quan từ phận thu lệ phí hải quản - Phúc tập hồ sơ theo quy trình phúc tập hồ sơ Tổng cục hải quan ban hành 12 Điều 29 Căn thẩm quyền định hình thức kiểm tra thực tể hàng hoá xuất khẩu, nhập để thông quan Điều 30 hình thức kiểm tra thực tế hàng hoá xuất khẩu, nhập để thông quan Điều 32 Kiểm tra sau thông quan Điều 33 Hàng hoả tạm xuất khẩu, tạm nhập Điều 34 Quà biểu, tặng Điều 35 Hàng hoá xuất khẩu, nhập phục vụ yêu cầu khẩn cấp Điều 36 Hàng hoả mua bản, trao đổi cư dân biên giới Điều 37 Hàng hoá xuất khẩu, nhập theo đường bưu chỉnh Điều 38 Hàng hoá phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Điều 39 Hàng hoá xuất khẩu, nhập phương thức thương mại điện tử Điều 40 Hàng hoá cảnh Điều 41 Hàng hoả chuyển cửa Điều 42 Tuyến đường, thời gian cảnh, chuyển cửa Điều 43 Tài sản dì chuyển Điều 44 Hành ỉỷ người xuất cảnh, nhập cảnh Điều 45 Xử ỉỷ hàng hoá bị từ bỏ, thất lạc, nhầm lẫn, thời hạn khai hải quan mà chưa có người đến nhận Mục 3: Kiểm tra, giám sát hải quan đổi vói hàng hóa kho ngoại quan, kho bảo thuế Điều 46 Hàng hoá kho ngoại quan, kho bảo thuế Điều 47 Quyền nghĩa vụ chủ kho ngoại quan, chủ hàng hoá gửi kho ngoại quan Điều 48 Thời hạn gửi hàng hoả kho ngoại quan 55 Điều 49 Thẩm quyền thành lập, chấm dứt hoạt động kho ngoại quan, kho bảo thuế Mục 4: Kiểm tra, giám sát hải quan đổi với phương tiện vận tải Điều 50 Địa điểm ỉàm thủ tục hải quan đổi với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Điều 51 Tuyển đường, thời gian chịu giảm sát hải quan đổi với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chuyển cửa Điều 52 Khai bảo kiểm tra phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Điều 53 Chuyển tải, chuyển cửa khẩu, sang toa, cẳt toa, xếp dỡ hàng hoả phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Điều 54 Vận chuyển quốc tế kết hợp vận chuyển nội địa, vận chuyển nội địa kết hợp vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập Điều 55 Phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh mục đích quốc phòng, an ninh Điều 56 Trách nhiệm phối hợp người đứng đầu cảng vụ sân bay, cảng biển, ga đường sẳt liên vận quốc tể với quan hải quan Mục 5:Tạm dừng làm thủ tục hảỉ quan đổỉ vói hàng hóa nhập khẩu, xuất có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Điều 57 Nguyên tắc tạm dừng làm thủ tục hải quan Điều 58 Điều kiện đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan Điều 59 Quy định cụ thể việc tạm dừng làm thủ tục hải quan Mục 6: Chế độ ưu đãi, miền trừ Điều 60 Chế độ ưu đãi, miễn trừ Điều 61 Miền khai, miễn kiểm tra hải quan Điều 62 Việc xử lý trường hợp phát có vi phạm chế độ ưu đãi, miễn trừ 56 Chương IV: TRÁCH NHIỆM CỦA HẢI QUAN TRONG VIỆC PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU, VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP HÀNG HOÁ QUA BIÊN GIỚI Gồm điều: từ 63 đến 67 Điều 63 Nhiệm vụ Hải quan phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoả qua biên giới Điều 64 Phạm vỉ trách nhiệm phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trải phép hàng hoả qua biên giới Điều 67 Trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trải phép hàng hoá qua biên giới Chương V: TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ CÁC KHOẢN THU KHÁC ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Gồm điều: từ 68 đến 72 Điều 68 Trách nhiệm người khai hải quan việc kê khai, tính thuế, nộp thuế khoản thu khác Điều 69 Trách nhiệm quan hải quan việc tổ chức thu thuế khoản thu khác Điều 70 Thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế Điều 71 Xác định trị giả tỉnh thuế Điều 72 Phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập xác định thuế suất đổi với hàng hoá xuất khẩu, nhập 57 Phụ lục 4: Một vài thủ tục hải quan loại hợp đồng Thủ tuc hải quan đối vói hảng hóa gia công cho nuớc ngoải: Đe thực thủ tục hải quan hàng hóa gia công xuất cho nuớc ngoài, doanh nghiệp phải hoàn tất thủ tục theo trình tự sau: a Làm thủ tục tiếp nhận hợp đồng gia công với hải quan: Chậm 01 ngày truớc làm thủ tục nhập lô hàng họp đồng gia công, doanh nghiệp nộp xuất trình hồ so hải quan để co quan hải quan làm thủ tục tiếp nhận họp đồng HÒ sơ hải quan gồm: - Họp đồng gia công phụ kiện họp đồng kèm theo (nếu có): 01 01 dịch (nếu họp đồng lập tiếng nuớc ngoài); - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy phép đàu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nuớc (nếu làm thủ tục tiếp nhận lần đầu): 01 photocopy; - Giấy chứng nhận đăng ký mã số kinh doanh xuất nhập khẩu: 01 photocopy; - Giấy phép Bộ Thuong mại mặt hàng gia công thuộc Danh mục hàng hóa Nhà nuớc Việt Nam cấm xuất khẩu, cấm nhập tạm ngừng xuất, nhập khẩu; quan chuyên ngành mặt hàng gia công theo văn huớng dẫn quản lý xuất nhập chuyên ngành phải xin phép quan này: nộp 01 photocopy, xuất trình Giám đốc doanh nghiệp người giám đốc ủy quyền ký xác nhận, đóng dấu chịu hác nhiệm truớc pháp luật dịch, photocopy nêu văn b.Làm thủ tục nhập nguyên liệu: Hồ sơ hải quan làm thủ tục nhập lô hàng: * Giấy tờ phải nỏp: - Tờ khai hàng nhập khẩu: 02 chính; 58 - Vận tải đơn: 01 từ Original Surrendered vận tải đơn có ghi chữ Copy; - Hóa đon thuong mại: 01 chính; - Bản kê chi tiết hàng hóa (nếu nguyên liệu đóng gói không đồng nhất): 01 01 photocopy * Giấy tờ phải nỏp thêm: - Giấy đăng ký kiểm dịch (đối với hàng yêu cầu phải kiểm dịch): 01 chính; - Giấy phép Bộ Thuong mại nguyên liệu nhập thuộc hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, hàng nhập theo giấy phép Bộ Thuong mại: 01 photocopy; - Giấy phép quan quản lý chuyên ngành nguyên liệu nhập thuộc mặt hàng theo quy định riêng hàng gia công phải có giấy phép quan quản lý chuyên ngành: 01 photocopy * Giấy tờ phải xuất trình: Giấy phép nêu mục (a): 01 để hải quan cấp phiếu theo dõi trừ lùi (đối với truờng họp nhập lô hàng nguyên liệu họp đồng) 01 kèm phiếu theo dõi, trừ lùi (đối với truờng họp đa đuợc hải quan cấp phiếu theo dõi trừ lùi) Luu ý: + Doanh nghiệp bảo quản mẫu lưu nguyên liệu khoản xong họp đồng gia công; + Doanh nghiệp xuất trình mẫu lưu nguyên liệu cho hải quan kiểm tra sản phẩm gia công xuất số truờng họp khác hải quan yêu cầu; Thủ tục hải quan sản phẩm hoàn chỉnh bên thuê gia công cung cấp để gắn đóng chung với sản phẩm gia công thành mặt hàng đồng xuất nuớc thực nhu nguyên liệu gia công đáp ứng điều kiện sau: * Tên sản phẩm hoàn chỉnh mục đích cung cấp sản phẩm hoàn chỉnh để gắn đóng chung với sản phẩm gia công thành mặt hàng đồng xuất 59 nuớc phải ghi rõ họp đồng gia công phụ kiện bổ sung họp đồng gia công; # Trong định mức sử dụng nguyên liệu cho sản phẩm gia công phải có định mức sản phẩm hoàn chỉnh c Thủ tục hải quan đổi vói nguyên liệu bên nhận gia công tự cung ứng cho hợp đồng gỉa công: * Đối với truờng hợp nguyên liệu cung ứng doanh nghiệp mua thị truờng Việt Nam: - Nguyên liệu bên nhận gia công cung ứng phi đuợc thỏa thuận họp đồng gia công hoăc phụ kiện họp đồng tên gọi, định mức, tỷ lệ hao hụt, số luợng, đon giá, phưong thức toán, thời hạn toán - Khi mua nguyên liệu để cung ứng, doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nhung phải xin phép quan có thẩm quyền nguyên liệu cung ứng thuộc Danh mục hàng hóa xuất phải có giấy phép - Khi làm thủ tục xuất sản phẩm gia công, doanh nghiệp phải khai rõ tên gọi, định mức, tỷ lệ hao hụt thực tế, lượng sử dụng nguyên liệu cung ứng tương ứng với sản phẩm xuất để tính thuế xuất nguyên liệu cung ứng (nếu có) hải quan trừ lùi vào giấy phép (nếu nguyên liệu cung ứng thuộc danh mục hàng hóa xuất phải có giấy phép quan có thẩm quyền) Neu thời điểm xuất sản phẩm, doanh nghiệp không khai báo quy định nguyên liệu cung ứng không đưa vào khoản họp đồng gia công Đối với trường họp nguyên liệu cung ứng thuộc Danh mục hàng hóa xuất phải có giấy phép quan có thẩm quyền, làm thủ tục xuất sản phẩm, doanh nghiệp không khai báo có khai báo không xuất trình đuợc giấy phép tùy theo mức độ vi phạm xử lý theo quy định pháp luật * Đối với truờng hợp nguyên liệu doanh nghiệp trực tiếp mua từ nuóc để cung ứng cho hợp đồng gia công: - Điều kiện cung ứng truờng họp gạch đầu dòng thứ mục (a) nêu 60 - Thủ tục hải quan: + Khi làm thủ tục xuất gia công, doanh nghiệp phải khai rõ tên gọi, lượng sử dụng, định mức, tỷ lệ hao hụt thực tế, số ngày tháng năm tờ khai nhập nguyên liệu nhập theo loại hình sản xuất xuất đa sử dụng để sản xuất lô hàng gia công xuất + Thanh khoản tờ khai nhập nguyên liệu theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu; tờ khai xuất tờ khai xuất gia công; định mức nguyên liệu định mức họp đồng gia công; họp đồng xuất họp đồng gia công * Khi khoản hợp đồng phụ kiện hợp đồng gia công, doanh nghiệp phải thống kê đầy đủ toàn nguyên liệu đa cung ứng cho họp đồng phụ kiện họp đồng gia công vào bảng theo mẫu 04/HQ-GC d Thủ tục hải quan xuất sản phẩm gia công: * Hồ sơ hải quan: - Giấy tờ phải nộp: + Tờ khai xuất khẩu: 02 chính; + Bản kê khai chi tiết hàng hóa lô hàng xuất khẩu: 02 chính; + Bảng định mức mã hàng có lô hàng xuất (đối với mã hàng chưa đăng ký định mức với hải quan): 02 chính; + Bảng khai nguyên liệu doanh nghiệp tự cung ứng (nếu có) tuong ứng với lượng sản phẩm gia công tờ khai xuất (mẫu 11/HQ-GC): 02 - Giấy tờ phải nộp thêm: Giấy phép quan có thẩm quyền bên nhận gia công cung ứng nguyên liệu thuộc Danh mục hàng hóa xuất phải có giấy phép: 01 photocopy - Giấy tờ phải xuất trình: Giấy phép nêu trên: 01 để đố chiếu với photocopy phải nộp cấp phiếu theo dõi trừ lùi kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi (nếu đa hải quan cấp phiếu theo dõi trừ lùi) 61 * QUY trình thủ tuc hải quan để xuất sản phẩm gia công: thực nhu quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất theo họp đồng mua bán quy định Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Thông tu 112/2005/TT-BTC, không thực buớc kiểm tra tính thuế (trừ truờng họp sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu tự cung ứng mua thị truờng Việt Nam, phải tính thuế xuất nguyên liệu này) Ngoài ra, Quyết định số 69/2004/QĐ-BTC ngày 24/8/2004 quy định: - Thủ tục xuất nhập chỗ sản phẩm gia công - Thủ tục giao nhận sản phẩm gia công chuyển tiếp - Thủ tục hải quan sản phẩm gia công dùng để toán tiền gia công - Thủ tục khoản họp đồng gia công - Thủ tục hải quan đặt gia công hàng hóa nuớc Thủ tuc hải quan đối vói hình thức đăng ký tờ khai môt lần: a Hiểu đăng ký tờ khai lần: Theo Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 nguời khai hải quan thuờng xuyên xuất khẩu, nhập mặt hàng định thời gian định hợp đồng mua bán hàng hóa, qua cửa đuợc đăng ký tờ khai nộp hồ sơ hải quan lần để làm thủ tục hải quan xuất khẩu, nhập mặt hàng nhiều lần khoảng thời gian giao hàng quy định họp đồng mua bán hàng hóa b Điều kiện để đuợc áp dụng hình thức đăng ký tờ khai lần: Tên hàng tờ khai hải quan không thay đổi thời hạn hiệu lực tờ khai đăng ký lần Hàng hóa tờ khai phai thuộc họp đồng, họp đồng mua bán hàng hóa phải có điều khoản quy định giao hàng nhiều lần Doanh nghiệp không vi phạm quy định đăng ký tờ khai lần Không bị cuông chế thủ tục hải quan 62 c Thòi hạn có hiệu lực tờ khai hải quan đa đăng ký lần; Tờ khai có hiệu lực thời hạn hiệu lực họp đồng Hàng gia công có hiệu lực hiệu lực phụ lục họp đồng Hàng xuất khẩu, nhập có thuế hàng sản xuất xuất tờ khai có hiệu lực thời gian ân hạn thuế d Tờ khai hảỉ quan lần chấm dứt hiệu lực truớc thời hạn truờng hợp: Có thay đổi sách thuế, sách quản lý xuất nhập mặt hàng khai tờ khai đăng ký lần Giấy phép xuất khẩu, nhập họp đồng hết hiệu lực Doanh nghiệp đa XK NK hết luợng hàng khai tờ khai đăng ký lần Doanh nghiệp có thông báo không tiếp tục làm thủ tục XK, NK hết luợng hàng đa khai tờ khai hải quan Doanh nghiệp XK NK hàng hóa lần không tên hàng đa khai tờ khai hải quan đăng ký lần Doanh nghiệp bị đua vào danh sách cuông chế thủ tục hải quan thời gian hiệu lực tờ khai đăng ký lần Luu Ỷ: Tờ khai lần đuợc thực chi cục hải quan e Hồ so làm thủ tục hải quan lần: * Chứng từ phải nộp: - Tờ khai hải quan hàng hóa X/NK: 02 - Họp đồng mua bán hàng hóa giấy tờ có giá trị pháp lý tuơng đuơng họp đồng; 01 - Giấy phép XK/NK quan quản lý nhà nuớc có thẩm quyền (đối với hàng hóa phải có giấy phép XK, NK theo quy định pháp luật): 01 hay 01 (nếu khai tờ khai lần hết toàn hàng hóa đuợc phép XK/NK ghi giấy phép) 63 - sổ theo dõi hàng hóa X/NK: 02 * Chứng từ xuất trình: Giấy phép XK, NK để hải quan đối chiếu với cấp phiếu theo dõi, trừ lùi (đối với truờng họp khai trêu tờ khai lần không hết hàng hóa đuợc phép XK,NK ghi giấy phép): 01 f Thủ tục XK, NK lô hàng truờng hợp làm tờ khai hảỉ quan lần: Mỗi lần có hàng hóa XK/NK, chủ hàng khai luợng hàng XK, NK lần vào sổ theo dõi nộp, xuất trình giấy tờ sau đây: - Giấy tờ phai nộp: giấy tờ thuộc hồ sơ hải quan theo quy định loại hình (trừ giấy tờ đa nộp đăng ký tờ khai) - Giấy tờ xuất trình gồm tờ khai hải quan đăng ký, sổ theo dõi hàng hóa X/NK g Vấn đề khoản tờ khai lần: Chậm 15 ngày làm việc kể từ ngày tờ khai hải quan lần hết hiệu luc, doanh nghiệp phải làm thủ tục khoản tờ khai hải quan với chi cục hải quan Hồ sơ khoản gồm: - Tờ khai hải quan đãng ký - Sổ theo dõi hàng hóa XK,NK Thủ tuc hải quan hảng hóa XKiNK tai chỗ: a Khái niệm: Hàng XNK chỗ hàng doanh nghiệp đầu tu nuớc VN xuất cho thương nhân nuớc ngoài, không xuất hàng khỏi VN mà giao hàng cho đối tác khác nuớc theo định thương nhân nuớc Doanh nghiệp XK chỗ doanh nghiệp bán hàng cho thương nhân nuớc Doanh nghiệp NK chỗ doanh nghiệp nhận hàng từ doanh nghiệp XK theo định thương nhân nuớc Doanh nghiệp XK doanh nghiệp NK 64 phải ký họp đồng mua bán với thương nhân nước ngoài, họp đồng phải nêu rõ hàng hóa đuợc giao nhận VN tên, địa doanh nghiệp giao, nhận hàng hóa b Căn để xác định hàng hóa XN, NK chỗ: Hàng XK, NK chỗ hàng hóa phải có hai họp đồng riêng biệt: - Họp đồng XK, họp đồng gia công, họp đồng thuê mướn có điều khoản ghi rõ hàng hóa đuợc giao cho nguời nhận hàng VN - Họp đồng NK, họp đồng gia công, họp đồng thuê mướn có điều khoản ghi rõ hàng hóa đuợc nhận từ nguời giao hàng VN c Hồ so hải quan: - Tờ khai XK-NK chỗ (do nguời XK khai): 04 chính; - Họp đồng mua bán ngoại thương có định giao hàng VN (đối với nguời XK), họp đồng mua bán ngoại thương họp đồng gia công có định nhận hàng VN(đối với nguời NK): 01 sao; - Hóa đơn giá trị gia tăng doanh nghiệp XK lập (liên giao khách hàng): 01 d Hiệu lực tờ khai XK-NK chỗ: - Tờ khai XK - NK chỗ có hiệu lực vòng 30 ngày kể từ thời điểm chi cục hải quan làm thủ tục cho doanh nghiệp NK ký xác nhận vào 04 tờ khai hải quan - Tờ khai XK - NK chỗ có giá trị để khoản khi: + Đối với doanh nghiệp XK: tờ khai hải quan khai đầy đủ, có xác nhận, ký tên, đóng dấu bốn bên là: doanh nghiệp XK, doanh nghiệp NK, hải quan làm thủ tục XK, hải quan làm thủ tục NK +ĐỐĨ với doanh nghiệp NK: tờ khai hải quan đuợc khai đầy đủ, có xác nhận, ký tên, đóng dấu ba bên là: doanh nghiệp XK, doanh nghiệp NK, hải quan làm thủ tục NK 65 +Truờng họp doanh nghiệp XK chỗ doanh nghiệp NK chỗ làm thủ tục chi cục hải quan, chi tục hải quan ký xác nhận có hai phần hải quan làm thủ tục XK hải quan làm thủ tục NK e Thủ tục hải quan XK, NK chỗ; Thực theo Quyết định số 69/2004/QĐ-BTC ngày 24/8/2004 Bộ truởng Bộ Tài Thủ tuc hải quan nguyên vẳt liều NK đễ sản xuất hảng hóa XK: Thủ tục hải quan nguyên vật liệu NK để sản xuất hàng hóa XK đuợc thực theo quy định hàng XK, NK thuơng mại tính đặc thù loại hình nên thủ tục hải quan đuợc huớng dẫn bổ sung thêm sau: a Đăng ký họp đồng: Thủ tục đăng ký họp đồng NK nguyên vật liệu để sản xuất hàng hóa XK (duới gọi tắt họp đồng) đuợc thực doanh nghiệp làm thủ tục NK lô hàng nguyên liệu họp đồng chi cục hải quan mà doanh nghiệp thấy thuận tiện b Noi làm thủ tục hải quan: Khi đăng ký họp đồng đơn vị hải quan lô hàng nguyên vật liệu NK để sản xuất hàng hóa XK phải đuợc làm thủ tục đơn vị hải quan Khi XK sản phẩm đuợc sản xuất từ nguyên vật liệu NK, doanh nghiệp làm thủ tục XK đơn vị hải quan khác phải thông báo văn cho đơn vị hải quan nơi đăng ký họp đồng biết để theo dõi toán c Thanh toán nguyên vật liệu NK để sản xuất hàng hóa XK: * Nguyên tắc toán: - Tờ khai nhập truớc, tờ khai xuất truớc phi đuợc khoản trước - Tờ khai NK nguyên liệu phải có truớc tờ khai xuất sản phẩm 66 * Trách nhiệm doanh nghiệp toán: - Doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo, giải trình tính toán cách đầy đủ, kịp thời, xác vế tình hình nguyên vật liệu NK, sản phẩm hàng hóa sản xuất XK tình hình thực nghĩa vụ thuế có liên quan cho quan hải quan - Doanh nghiệp nộp hồ sơ toán đơn vị hải quan đa đăng ký mở tờ khai hải quan NK * Hồ so toán gồm: - Bảng kê danh sách tờ khai NK nguyên vật liệu đưa vào toán - Bảng kê danh sách tờ khai sản phẩm XK đưa vào toán - Báo cáo nguyên vật liệu dùng để sản xuất hàng XK - Báo cáo nhập- xuất- tồn nguyên vật liệu NK - Báo cáo tính thuế nguyên vật liệu NK 67 Tài liêu tham khảo: - GS TS Đoàn Thị Hồng Vân, Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, Nhà xuất Giáo dục, 2009 - GS TS Võ Thanh Thu, kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, Nhà xuất giảo dụ, 2005 - http://www.pc world com vn/artỉcles/quan-ly/tu-van/2009/11/1194771/haỉ-quandỉen-tu-nhung-dỉeu-can-b ỉet// - http://www customs.gov vn/Lists/TinHoatDong/Print aspx?ID=l 7299 - http://vn vinafrica com/bizcenter/0/news/l557/16903 -http://www.taichinhdientu.vn/Home/Ap-dung-chuan-muc-hai-quan-quoc-te-Khonhung-khong-phai-khong-ỉam-duoc/200912/72302.dfis http://home.vnn.vn/ỉan_dau_tien_hai_quan_viet_nam_duoc_trang_bi_may_soi_cont ainer http://nguoidaibieu com vn/Trangchu/VN/tabid/66/CatID/7/ContentID/34833/Defau It.aspx dien-tu-giai-doan-3-tai-l 0-cuc html 68 69 ... Thuế Hải quan phải đặt lên hàng đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 19 CHƯƠNG II: NGHIỆP vụ HẢI QUAN ĐIỆN TỬ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Khái niệm: Thủ tục hải quan điện tử thủ tục hải quan. .. tục hải quan Đối với người khai hải quan Khi làm thủ tục hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình cho quan hải quan hồ sơ hải quan HỒ Sơ HẢI QUAN Hồ sơ đổi vói hàng xuất khẩu, chủ hàng phải... CHƯƠNG I: NGHIỆP vụ HẢI QUAN Chức năng, nhiệm vụ hải quan việt nam Hải quan Vỉêt Nam thưc hiên chức năng: + Quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, cảnh Việt Nam điều