Chức Năng, Nhiệm Vụ Của Ban Giảm Nghèo Cấp Xã, Trưởng Thôn Trong Hoạt Động Tín Dụng Chính Sách

NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ, TRƯỞNG THÔN TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn tổ chức hoạt động thôn, tổ dân phố Quyết định số 104/QĐ-BCĐGNBV ngày 24/9/2012 Ban đạo TW giảm nghèo bền vững Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 5/3/2013 HĐQT NHCSXH v/v ban hành quy chế tổ chức & hoạt động Tổ TK&VV Công văn 1004/NHCS-TDNN ngày 12/4/2013 Về việc thực điều 21 Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 HĐQT Qui chế Tổ chức hoạt động Tổ TK&VV Công văn số 1365/NHCS-TDNN ngày 04/5/2013 Về việc triển khai thực Quyết định số 15/QĐ-HĐQT ngày 05/3/2013 Hội đồng Quản trị NHCSXH GIỚI THIỆU  Quyết định số 41/QĐ-BCĐGNBV ngày 08/4/2015 Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương giảm nghèo bền vững bổ sung ông Dương Quyết Thắng, Tổng Giám đốc NHCSXH vào thành viên Ban đạo  Công văn số 3229/LĐTBXH-VPQGGN ngày 12/8/2015 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội việc bổ sung thành viên lãnh đạo NHCSXH cấp vào Ban giảm nghèo cấp NỘI DUNG BÀI GIẢNG PHẦN A: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH PHẦN B: CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TRƯỞNG THÔN TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH PHẦN C: MỘT SỐ NỘI DUNG BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ VÀ TRƯỞNG THÔN CẦN BIẾT VỀ QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TIẾT KIỆM VÀ VAY VỐN PHẦN A CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH A CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH I Thành phần, chức năng, nhiệm vụ chung Ban giảm nghèo cấp xã II Chức năng, nhiệm vụ Ban giảm nghèo cấp xã hoạt động tín dụng sách III Quyền hạn Ban giảm nghèo cấp xã hoạt động tín dụng sách I THÀNH PHẦN, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CHUNG CỦA BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ Thành phần Ban giảm nghèo cấp xã Chức Ban giảm nghèo cấp xã Nhiệm vụ Ban giảm nghèo cấp xã THÀNH PHẦN BAN GIẢM NGHÈO  Bí thư Đảng ủy Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban  Phó chủ tịch UBND xã Phó Ban thường trực  Thành viên gồm:  Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc  Lãnh đạo Tổ chức đoàn thể sở (Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn niên) Trưởng thôn CHỨC NĂNG CỦA BAN GIẢM NGHÈO  Tư vấn giúp cho Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND cấp xã tổ chức thực chương trình mục tiêu giảm nghèo địa bàn xã  Làm cầu nối để truyền tải chủ trương, sách, nguồn lực đến người nghèo sở NHIỆM VỤ CỦA BAN GIẢM NGHÈO  Tham mưu giúp UBND xã xây dựng tổ chức triển khai thực mục tiêu, tiêu giảm nghèo địa bàn xã  Xác định đối tượng hộ nghèo, cận nghèo địa bàn theo hướng dẫn ban đạo giảm nghèo cấp  Tổ chức rà soát biến động hộ nghèo, cận nghèo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt công nhận hộ thoát nghèo, hộ nghèo  Khảo sát xác định nguyên nhân, tình trạng nghèo, lập danh sách, phân loại theo nhóm hộ để quản lý có giải pháp hỗ trợ phù hợp 10 QUẢN LÝ VỐN TÍN DỤNG ƯU ĐÃI TRÊN ĐỊA BÀN (tiếp)  Phối hợp với Tổ TK&VV, Hội đoàn thể kiểm tra, xác minh việc tổ viên đề nghị xử lý nợ bị rủi ro  Phát thông báo kịp thời cho quyền địa phương NHCS hộ vay chuyển đi, chuyển đến, bỏ khỏi địa phương… để có giải pháp kịp thời thu hồi nợ cho NHCS  Tập hợp ý kiến phản ảnh nguyện đáng người dân thôn hộ vay vốn NHCS TDCS ưu đãi để tham mưu 39 cho UBND xã biện pháp giải III QUYỀN HẠN CỦA TRƯỞNG THÔN TRONG HOẠT ĐỘNG TDCS  Được NHCSXH đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tín dụng sách, nghiệp vụ huy động tiết kiệm thông qua Tổ  Được Ban giảm nghèo, UBND xã ủy quyền tham gia đại diện cho quyền địa phương quản lý vốn tín dụng sách  Giám sát hoạt động Hội đoàn thể việc thực ủy thác cho vay thông qua Tổ TK&VV thôn  Khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp, ngành khen thưởng theo định kỳ đột xuất 40 PHẦN C MỘT SỐ NỘI DUNG BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ VÀ TRƯỞNG THÔN CẦN BIẾT VỀ QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TK&VV 41 C MỘT SỐ NỘI DUNG BAN GIẢM NGHÈO CẤP XÃ VÀ TRƯỞNG THÔN CẦN BIẾT VỀ QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TK&VV Mục đích thành lập Tổ TK&VV Nguyên tắc thành lập hoạt động Tổ Điều kiện thành lập Tổ Trình tự thành lập Tổ Ban quản lý Tổ Nội dung bình xét công khai Tổ Quy trình cho vay thông qua Tổ 42 MỤC ĐÍCH THÀNH LẬP TỔ  Tập hợp hộ nghèo, cận nghèo đối tượng sách khác có nhu cầu vay vốn để: SXKD, tạo việc làm, cải thiện đời sống; Cùng tương trợ, giúp đỡ SXKD & đời sống; Cùng giám sát vay vốn, sử dụng vốn & trả nợ NH  Tạo thói quen dành tiền Tiết kiệm để tạo lập nguồn vốn tự có, làm quen dần với SX hàng hóa, hoạt động tín dụng, tài  Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ viên việc vay vốn & trả nợ ngân hàng 43 NGUYÊN TẮC THÀNH LẬP & HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ  Tự nguyện, đoàn kết, tương trợ, có lợi  Các tổ viên cam kết thực nghĩa vụ vay vốn, trả nợ nghĩa vụ khác  Tổ hoạt động theo nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số điều hành Ban quản lý Tổ 44 ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP TỔ  Tổ có từ 05  60 thành viên cư trú địa bàn cấp xã  Có quy ước nêu rõ nội dung hoạt động Tổ  Việc thành lập Tổ & qui ước Tổ phải UBND xã chấp thuận Lưu ý:  Nếu thôn, ấp, bản,làng…đủ số lượng thành viên thành lập theo thôn, ấp, bản, làng  Nếu thôn, ấp, bản, làng không đủ số thành viên tối 45 thiểu thành lập liên thôn liền kề cấp xã TRÌNH TỰ THÀNH LẬP TỔ Bước 1: Ban giảm nghèo cấp xã, Trưởng thôn Hội tuyên truyền, vận động đối tượng gia nhập Tổ Lưu ý: Hộ gia đình cử chủ hộ thành viên hộ đủ lực hành vi dân tham gia vào Tổ Bước 2: Trưởng thôn/ Hội đứng thành lập, lập danh sách tổ viên, xây dựng quy ước hoạt động Tổ, tổ chức họp Tổ để thông qua danh sách tổ viên, thông qua quy ước hoạt động tổ, bầu BQL Tổ Bước Cuộc họp thành lập Tổ phải lập thành Biên để báo cáo UBND xã chấp thuận cho phép 46 hoạt động BAN QUẢN LÝ TỔ  Ban quản lý Tổ có thành viên: tổ trưởng tổ phó giúp việc cho tổ trưởng  Tiểu chuẩn thành viên Ban quản lý Tổ:  Có phẩm chất đạo đức, có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình công việc, tổ viên tín nhiệm  Tổ trưởng tổ phó quan hệ vợ, chồng, cha, mẹ, anh, chị, em ruột  Thành viên Ban thường vụ Hội, đoàn thể cấp xã trực tiếp nhận ủy thác không tham gia Ban quản lý Tổ đơn vị quản lý 47 NỘI DUNG BÌNH XÉT CÔNG KHAI CỦA TỔ Dưới giám sát, chứng kiến Trưởng thôn người đại diện Hội, đoàn thể xã, nội dung bình xét gồm:  Tổ viên đủ điều kiện vay vốn  Đánh giá mức vốn xin vay, mức độ phù hợp với nhu cầu sử dụng vốn vay để thực phương án SXKD tổ viên theo chương trình vay, theo quy định 48 NỘI DUNG BÌNH XÉT CÔNG KHAI CỦA TỔ (tiếp)  Căn vào nội dung chu kỳ SXKD, khả trả nợ hộ để bình xét đề nghị vay vốn với mức vốn cần thiết, thời hạn vay vốn phù hợp  Sau Tổ thống bình xét công khai biểu quyết, lập danh sách Hộ đề nghị vay vốn gửi Ban giảm nghèo trình UBND xã xác nhận, đề nghị NHCS cho vay  Quán triệt tổ viên ý thức vay vốn, sử dụng vốn vay mục đích, trả nợ, lãi đầy đủ, kỳ hạn 49 QUY TRÌNH CHO VAY UỶ THÁC QUA TỔ TK&VV  Quy trình cho vay (1) Hộ gia đình Tổ TK&VV (7) (6) (2) (8) (3) NHCSXH UBND xã Tổ chức CTXH cấp xã (5) (4) 50 50 QUY TRÌNH CHO VAY …(tiếp) Bước 1: Người vay viết Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay  gửi Tổ TK&VV Bước 2: Tổ TK&VV họp để bình xét hộ đủ điều kiện vay vốn  Tổ lập Danh sách hộ đề nghị vay vốn M.03/TD  trình UBND xã xác nhận Bước 3: Tổ TK&VV gửi hồ sơ đề nghị vay vốn cho NHCSXH Bước 4: NHCSXH xem xét, phê duyệt thông báo kết phê duyệt cho vay gửi UBND xã 51 51 QUY TRÌNH CHO VAY …(tiếp) Bước 5: UBND xã nhận thông báo M04/TD NHCSXH thông báo trực tiếp cho Hội, đoàn thể Bước 6: Nhận thông báo M04/TD từ UBND xã, Hội, đoàn thể thông báo cho tổ TK&VV Bước 7: Tổ TK&VV thông báo cho tổ viên vay vốn biết số tiền hộ vay, thời gian địa điểm giải ngân Bước 8: NHCSXH tiền hành giải ngân trực tiếp cho người vay Điểm giao dịch xã 52 52 Cảm ơn ý, theo dõi! 53