Nghiên cứu và đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin về quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử

Trường đại học bách khoa Hà Nội Viện Công Nghệ Thông Tin Và Truyền Thông  Bài tập Nghiên cứu tổng quan, phân tích thiết kế hệ thống thông tin Đề Tài: Nghiên cứu đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thơng tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử Hà Nội 2-2017 Mục lục Mở Đầu Chương I Tổng quan đối tượng nghèo (hộ nghèo)……………………………….5 Chương II Tiêu chí đánh giá hộ nghèo thực trạng tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam nay…………………………………………………………………………………… Chương III.Đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử………………………………………………………………8 Chương IV Kết Luận………………………………………………………………….9 Tài Liệu Tham Khảo…………………………………………………………………10 Chun đề 6.7.23 Nghiên cứu đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử MỞ ĐẦU Ngày nay, văn minh giới đạt thành tựu hiển nhiên tiến khoa học kĩ thuật–công nghệ, làm tăng đáng kể cải vật chất xã hội, tăng thêm vượt bậc giàu có cho người, cịn nghèo đói Chun đề nghiên cứu đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử góp thần khơng nhỏ vào cơng xóa đói giảm nghèo.Các quốc gia giới có nhiều cách tiếp cận quản lý người nghèo giúp họ vượt qua đói nghèo cách bền vững Một biện pháp áp dụng quản lý người nghèo sử dụng hệ thống thông tin đối tượng nghèo (hộ nghèo) Những công việc trình thực hiện: - Tổng quan đối tượng nghèo, hộ nghèo - Các hệ thống thông tin đối tượng nghèo (hộ nghèo) giới - Kết luận rút Mục đích cần đạt: - Hiểu rõ hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo giới Việt Nam - Đánh giá rút kinh nghiệm phù hợp với hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo nước ta Chương I Tổng quan đối tượng nghèo (hộ nghèo) Nghèo diễn tả thiếu hộ để có thẻ sống sống tương ứng với tiêu chuẩn tối thiếu định Thước đo tiêu chuẩn nguyên nhân dẫn đến nghèo nàn thay đổi tuỳ theo địa phương theo thời gian Tổ chức Y tế giưới định nghĩa nghèo theo thu nhập Theo người nghèo thu nhập hàng năm nửa mức thu nhập bình quân đầu người hàng năm (Per Capita Incomme, PCI) quốc gia 1.Thế nghèo? Trên giới có nhiều khái niệm khác nghèo đói nhiên phổ biến khái niệm : “Nghèo tương đối “ “Nghèo tuyệt đối “ Theo nghĩa tuyệt đối: Nghèo khổ trạng thái mà tác nhân thiếu nguồn lực thiết yếu để tồn Khái niệm nhắm vào phúc lợi kinh tế tuyệt đối người nghèo, tách rời với phân phối phúc lợi xã hội Điều có nghĩa mức tối thiểu xác định ranh giới nghèo khổ Ranh giới nghèo khổ phản ánh mức độ nghèo khổ tầng lớp dân cư định thời gian định Nó thay đổi với phát triển kinh tế sách điều chỉnh xã hội kế hoạch chung dài hạn quốc gia Ranh giới nghèo khổ xếp theo cách tiếp cận “ đáp ứng nhu cầu “, rõ mức dinh dưỡng tối thiểu nhu cầu thực phẩm khác Theo nghĩa tương đối: Nghèo tình trạng thiếu hụt nguồn lực cá nhận nhóm tương quan thành viên khác xã hội, tức so với mức sống tương đối họ Như nghèo tương đối tình trạng phận dân cư có mức sống mức trung bình cộng đồng địa phương xem xét Khái niệm thường nhà xã hội học ưa dùng nghéo tương đối liên quan đến chênh lệnh nguồn lực vật chất nghĩa bất bình đẳng phân phối xã hội Phương pháp cho thấy khái niệm nghéo động thay đổi theo không gian thời gian theo trình độ học truyền thống Những định nghĩa nghèo đói thay đổi nhiều lần theo thời gian không gian khác Bởi ranh giới nghèo đói khơng hưởng hưởng không thỏa mãn nhu cầu người Những ranh giới ln ln sát kề bên dễ trồi lên tụt xuống, quan niệm định nghĩa nhu cầu người Căn xác định đói hay nghéo chỗ cầu ấy, người không hưởng thỏa mãn Chương II Tiêu chí đánh giá hộ nghèo thực trạng tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam I Tiêu chí đánh giá hộ nghèo Việt Nam • Tiêu chí thu nhập: Chuẩn nghèo: 700.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 900.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị; Chuẩn cận nghèo: 1.000.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 1.300.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị • Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản: Các dịch vụ xã hội (05 dịch vụ): y tế; giáo dục; nhà ở; nước vệ sinh; thông tin; Các số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội (10 số): tiếp cận dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục người lớn; tình trạng học trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà bình qn đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Chuẩn hộ nghèo , hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020: 1.Hộ nghèo a) Khu vực nông thơn: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: - Có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ đủ 700.000 đồng trở xuống; - Có thu nhập bình quân đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên b) Khu vực thành thị: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: - Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống; - Có thu nhập bình qn đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên 2.Hộ cận nghèo: a) Khu vực nông thôn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản; b) Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội 3.Hộ có mức sống trung bình a) Khu vực nơng thơn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng; b) Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.300.000 đồng đến 1.950.000 đồng Theo kết rà soát sơ 60 tỉnh, thành điều tra theo chuẩn nghèo mới, tính đến thời điểm này, tỷ lệ hộ nghèo nước rơi vào khoảng gần 10%, cận nghèo 5% II.Thực trạng tỉ lệ hộ nghèo Việt Nam • Cả nước có 2.31 triệu hộ nghèo 1.24 triệu hộ cận nghèo; [4] • Khu vực miền núi Tây Bắc có tỉ lệ hộ nghèo cao nước với 34.52%, khu vực Tây Nguyên miền núi Đông Bắc với 20.74%; [4] • Số hộ nghèo Đơng Nam Bộ Đồng sông Hồng thấp nước với tỉ lệ 1.23% 4.76%; [4] • Bình Dương địa phương khơng có hộ nghèo hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo mới; thành phố Hồ Chí Minh có tỉ lệ hộ nghèo cận nghèo thấp 0.02% 0.2%; [4] • Các tỉnh thành có tỉ lệ hộ nghèo cao nước là: Điện Biên (48.14%), Hà Giang (43.65%), Cao Bằng (42,53%) [4] • Sơ đồ tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Việt Nam [5] Chương III Đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thơng tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử 1.Lợi ích điện tử hóa thơng tin hộ nghèo Việc tìm kiếm hay xác định hộ A cịn thuộc diện nghèo khơng, hộ có nhân khẩu, có thuộc diện sách khơng… cần vài thao tác kích chuột thay phải chờ đợi hàng tuần trước Việc theo dõi danh sách hộ nghèo mới, hộ thoát nghèo, phân loại hộ nghèo theo thu nhập bình quân đầu người; việc cấp giấy chứng nhận hộ nghèo; cung cấp thông tin báo cáo…được thực nhanh chóng, thống nhất, rõ ràng, xác, minh bạch Khi thực sách cụ thể đó, sở thơng tin Sở, Sở gửi thông tin huyện, xã, thôn để niêm yết cơng khai nhà văn hóa để nhân dân biết thực Chính cơng khai, minh bạch sàng lọc sai sót từ sở đồng tình dân Mấu chốt vấn đề phải có thơng tin hai chiều sơ sở báo cáo địa phương, Sở theo dõi thơng tin trở lại địa phương đối tượng Do việc triển khai ứng dụng phần mềm quản lí hộ nghèo đắn, phù hợp Nó mang lại lợi ích thiết thực, giúp việc quản lý, nắm bắt thông tin hộ nghèo kịp thời, xác từ sở, đáp ứng nhanh chóng việc tạo lập báo cáo theo yêu cầu quan quản lý mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử a.Mục đích hệ thống Đưa nhiều thông tin đối tượng nghèo (hộ nghèo) hồn cảnh Phân tích ngun nhân nghèo triển khai sách với hộ nghèo xác, nhanh chóng Tổng hợp cơng việc tổ chức làm đâu Những dự định làm Đặc biệt chun mục donate (qun góp) trực tuyến Kết nối tới toàn giới qua website liên kết qua mạng xã hội b.Chức hệ thống Tìm kiếm hộ nghèo Nhập khoản hỗ trợ Theo dõi thu nhập hộ Hệ thống tin tức hộ nghèo 10 Chương IV Kết Luận Qua tìm hiểu hệ thơng đối tượng quản lý người nghèo giới cần thiết Tất có điểm chung cịn nhiều nơi khó khăn giới Hiện việc sử dụng hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo giới đa dạng Các hệ thống giúp ích nhiều việc quản lý hộ nghèo khắp vùng miền mang lại hiệu tích cực Vì nơi có cấu tổ chức yếu tố ảnh hưởng đến đối tượng nghèo khác nên việc áp dụng khác Ở Việt Nam áp dụng hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo khả quan, đem lại nhiều lợi ích rõ rệt Hệ thống giúp cho quản lý hộ nghèo dễ dàng từ cho đối tượng nghèo tiếp cận sách ưu đãi hỗ trợ Mặc dù nhiều điều bất hợp lý, phải học hỏi thật nhiều mơ hình giới để từ đưa điều chỉnh cho phù hợp với nước ta để giải bất cập Nước ta cịn nhiều hộ nghèo tập trung tình miền núi nơng thơn xóa đói, giảm nghèo nước ta vấn đề xúc Đảng Nhà nước quan tâm Xóa đói, giảm nghèo toàn diện, bền vững mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ quan trọng, góp phần thực phát triển đất nước theo định hướng XHCN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cơ sở liệu quốc gia văn pháp luật: http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpqtoanvan.aspx?ItemID=92948 [2] Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=24957 [3] Từ điển xã hội học Oxford 2010 (Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hoá dịch), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội [4] Ngân hàng giới: http://www5.worldbank.org/mapvietnam/ [5] Wikipedia – Ngèo Việt Nam https://vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o_ %E1%BB%9F_Vi%E1%BB %87t_Nam#Nguy.C3.AAn_nh.C3.A2n_ngh.C3.A8o_.E1.BB.9F_Vi.E1.BB.87t_ Nam 12 ... có cho người, cịn nghèo đói Chun đề nghiên cứu đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử góp thần khơng nhỏ vào cơng xóa đói giảm nghèo. Các quốc gia... [4] • Sơ đồ tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Việt Nam [5] Chương III Đề xuất mơ hình chuẩn trao đổi thơng tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử 1.Lợi ích điện tử hóa thơng tin hộ nghèo Việc tìm kiếm... việc quản lý, nắm bắt thông tin hộ nghèo kịp thời, xác từ sở, đáp ứng nhanh chóng việc tạo lập báo cáo theo yêu cầu quan quản lý mơ hình chuẩn trao đổi thông tin quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo)