Pháp luật quốc tế và kinh nghiệm một số nước về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Rất nhiều các Điều ước quốc tế ra đời nhằm hạn chế vấn đề về vi phạm Bản quyền đối với tác phẩm âm nhạc: Công ước Berne bảo hộ các tác phẩm văn học nghệ thuật; Hiệp định TRIPS về những k

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

TRẦN THỊ THÙY DƯƠNG

PH¸P LUËT QUèC TÕ Vµ KINH NGHIÖM MéT Sè N¦íC

VÒ B¶O Hé QUYÒN T¸C GI¶ §èI VíI T¸C PHÈM ¢M NH¹C

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

TRẦN THỊ THÙY DƯƠNG

PH¸P LUËT QUèC TÕ Vµ KINH NGHIÖM MéT Sè N¦íC

VÒ B¶O Hé QUYÒN T¸C GI¶ §èI VíI T¸C PHÈM ¢M NH¹C

Chuyên ngành: Luật Quốc tế

Mã số: 60 38 01 08

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN NĂNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi

có thể bảo vệ Luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

TRẦN THỊ THÙY DƯƠNG

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các từ viết tắt

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC VÀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 4

1.1 Khái niệm quyền tác giả 4

1.2 Khái niệm tác phẩm âm nhạc, tác giả âm nhạc 6

1.2.1 Tác phẩm âm nhạc 6

1.2.2 Tác giả âm nhạc 7

1.3 Khái niệm quyền tác giả và bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 8

1.3.1 Khái niệm quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 8

1.3.2 Những đặc điểm của quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 10

1.3.3 Khái niệm bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 11

1.4 Cơ sở pháp lý bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 12

1.5 Vai trò và xu hướng phát triển việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 17

1.5.1 Vai trò của việc bảo hộ bản quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 17

1.5.2 Xu hướng phát triển việc bảo hộ bản quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 17

Kết luận chương 1 20

Chương 2: CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC VÀ KINH NGHIỆM MỘT SỐ QUỐC GIA 21

2.1.1 Công ước Berne 1886 về bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật 21

2.1.2 Công ước quyền tác giả toàn cầu 26

2.1.3 Hiệp định TRIPS 27

2.1.4 Hiệp ước WCT 29

2.1.5 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 31

2.2 Kinh nghiệm một số quốc gia trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 32

2.2.1 Kinh nghiệm của Hàn quốc 32

2.2.2 Kinh nghiệm của Hoa Kỳ 46

Kết luận chương 2 59

Chương 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ CÁC NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 60

3.1 Bài học kinh nghiệm từ các nước với pháp luật Việt Nam 60

3.1.1 Bài học từ Hàn Quốc 60

3.1.2 Bài học từ Hoa Kỳ đối với Việt Nam 62

3.2 Thực trạng các quy định của pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 70

3.3 Thực trạng hoạt động thực tiễn bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc ở Việt Nam 75

3.3.1 Tình hình chung về xâm phạm quyền tác giả âm nhạc Việt Nam hiện nay 75

3.3.2 Về công tác thụ lý hồ sơ đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 78

3.3.3 Về phát triển nguồn thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của nhân dân 79

3.3.4 Về đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật 80

3.3.5 Về hợp tác quốc tế 80

3.3.6 Một số vụ việc cụ thể về hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 81

3.4 Một số bất cập hiện nay về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 87

3.5 Nguyên nhân tác phẩm âm nhạc bị xâm phạm quyền tác giả 89

3.6 Giải pháp và kiến nghị về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc 92

3.6.1 Một số giải pháp khắc phục tình trạng xâm phạm quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 92

3.6.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về bảo hộ quyền tác giả âm nhạc nói riêng và pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung 94

Kết luận chương 3 99

KẾT LUẬN 100

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

nghệ thuật

thương mại của quyền sở hữu trí tuệ

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Bản quyền tác giả là một khái niệm xuất hiện từ thế kỉ 17 ở nước Anh với luật bảo vệ những tác phẩm sáng tạo của văn sỹ, nghệ sỹ, ca sỹ, các nhà làm phim, các chuyên gia viết phần mềm và sau này còn được ghi trang trọng trong Hiến Pháp Hoa kỳ Ý tưởng cơ bản về bản quyền này rất đơn giản: Các nghệ sỹ và người sáng tác cần phải được hưởng thành quả lao động của mình một cách xứng đáng Điều này nhằm khuyến khích sáng tạo và tạo ra những sản phẩm văn hóa phong phú, đa dạng cho mọi người Tại bản Thông điệp của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) nhân ngày sở hữu trí tuệ thế giới năm 2006, Ngài Tổng Giám đốc đã nói:

“Ý tưởng tạo các di sản trong quá khứ cũng đồng thời là chất liệu để chúng ta xây dựng nên tương lai thịnh vượng Điều này lý giải vai trò quan trọng trong việc tạo

ra môi trường để khuyến khích và bảo vệ các ý tưởng mới Đó là lí do mà sở hữu trí tuệ tồn tại” Nhưng nếu việc bảo hộ bản quyền là quan trọng trong việc đạt được

những thành quả văn hóa thì đương nhiên việc ăn cắp những sản phẩm được bảo hộ bản quyền - tức là việc sao chép trái phép các sản phẩm văn hóa - là mối nguy hại cho lĩnh vực sáng tác trong xã hội chúng ta đặc biệt là đối với các tác phẩm âm nhạc Hiện nay, tình trạng tải nhạc trên mạng, sử dụng các bài hát mà không trả tiền thù lao cho tác giả đang diễn ra ngày một nhiều ảnh hưởng đến tâm lý những người sáng tác trở nên dè đặt, không còn động lực để tiếp tục sáng tạo bởi những đứa con tinh thần của họ vừa ra đời ngay lập tức bị sao chép, ăn cắp và họ không đủ tiền bạc

để phát triển tài năng của mình Rất nhiều các Điều ước quốc tế ra đời nhằm hạn chế vấn đề về vi phạm Bản quyền đối với tác phẩm âm nhạc: Công ước Berne bảo

hộ các tác phẩm văn học nghệ thuật; Hiệp định TRIPS về những khía cạnh liên quan tới thương mại của quyền sở hữu trí tuệ; Công ước toàn cầu về bản quyền (UCC)… Các quốc gia trên thế giới cũng tạo ra một hành lang pháp lý chặt chẽ nhằm bảo về quyền lợi của những người tạo ra các tác phẩm âm nhạc Vấn đề vi phạm bản quyền đối với tác phẩm âm nhạc tại Việt Nam cũng đang trở nên nhức

nhối trong xã hội Chính vì lý do nêu trên khiến em chọn đề tài “Pháp luật quốc tế

và kinh nghiệm một số quốc gia về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm

2 Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến đề tài

Trong những năm gần đây ở Việt Nam đã có một số bài báo và công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề bảo hộ quyền tác giả theo pháp luật Hoa Kỳ, bảo hộ quyền tác giả âm nhạc theo pháp luật hàn quốc nói riêng, pháp luật nước ngoài nói chung ở một số khía cạnh hoặc đối với một số đối tượng cụ thê như: Bản ghi, băng đĩa, tác phẩm nghe nhìn, tác phẩm kiến trúc, tác phẩm dịch v.v

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu một cách công phu và đầy đủ ở cấp độ một luận văn thạc sĩ hay một luận án tiến sĩ về đề tài

“Pháp luật quốc tế và kinh nghiệm một số nước về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc” Bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc mới chỉ được nghiên

cứu bằng các bài viết, tranh luận, trong các Hội thảo khoa học hoặc trên một số tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành, một phần, mục trong các giáo trình, sách chuyên khảo hay sách tham khảo; hay được đề cập với tư cách là một khía cạnh của các chế định quyền tác giả, các bài báo bình luận về tình hình vi phạm nổi cộm Do đó, các vấn đề lý

luận và thực tiễn xung quanh đề tài “Pháp luật quốc tế và kinh nghiệm một số nước

về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc” đòi hỏi các nhà khoa học cần phải

được tiếp tục nghiên cứu một cách toàn diện, chuyên khảo và sâu sắc hơn

Vì vậy, tác giả hy vọng với sự đầu tư và nghiên cứu thích đáng vào luận văn

thạc sĩ về đề tài “Pháp luật quốc tế và kinh nghiệm một số nước về bảo hộ quyền

tác giả đối với tác phẩm âm nhạc”, sẽ là một tài liệu tham khảo có giá trị cả về mặt

lý thuyết cũng như thực tiễn áp dụng tại Việt Nam

và một số quốc gia trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

như một số nước về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc, khóa luận đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc tại Việt Nam

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Khóa luận nghiên cứu về pháp luật quốc tế và kinh nghiệm một số nước về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc, không bao gồm các quyền liên quan của các nhà tổ chức sản xuất băng, đĩa, các tổ chức phát sóng, truyền hình và người biểu diễn Bên cạnh đó khóa luận còn nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc tại Việt Nam có đối chiếu nội dung này với thực trạng và kinh nghiệm bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc tại một số quốc gia và Liên hiệp Quốc tế các nhà soạn nhạc và soạn lời (CISAC) Từ đó đưa ra một vài kiến nghị nhằm tháo gỡ những khó khăn và hoàn thiện pháp luật Việt Nam trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin và quan điểm của Đáng và nhà nước

về xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc và chính sách bảo hộ sở hữu trí tuệ, trong đó có vấn đề bảo hộ quyền tác giả

Phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành được sử dụng bao gồm phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh

5 Kết cấu của Luận văn

Ngoài lời mở đầu, kết luận, Luận văn được chia thành 03 chương như sau:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc và bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Chương 2: Các Điều ước quốc tế về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc và kinh nghiệm một số quốc gia

Chương 3: Bài học kinh nghiệm từ các nước đối với pháp luật Việt Nam và

phương hướng hoàn thiện và tăng cường thực thi pháp luật bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc tại Việt Nam

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC VÀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI

TÁC PHẨM ÂM NHẠC

1.1 Khái niệm quyền tác giả

Những tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học là những sản phẩm sáng tạo của trí tuệ có thể mang nhiều điểm khác nhau về địa lý, lịch sử, dân tộc, ngôn ngữ nhưng đều mang đặc điểm chung đó là tính phi vật thể và khả năng dễ phổ biến, khai thác ở nhiều quốc gia Do đó, cần thiết lập một hệ thống bảo hộ quyền tác giả đối với các tác phẩm của sáng tạo trí tuệ Xuất phát từ nhiều góc độ khác nhau, quyền tác giả có thể được hiểu theo nhiều cách khác nhau

Quyền tác giả là tổng hợp các quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với các tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học do chính mình sáng tạo ra hoặc sở hữu Đó chính là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tác phẩm do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu Như vậy, quyền tác giả được trao cho hai loại chủ thể, Tác giả và chủ sở hữu Từ cách xem xét quyền tác giả như trên, dẫn đến việc chủ thể của quyền tác giả có thể là một trong hai loại, hoặc chủ thể bao gồm hai tư cách, Tác giả, chủ sở hữu tác phẩm Cụ thể hơn, nếu chủ thể là cá nhân thì có thể đóng vai trò là chủ sở hữu hoặc tác giả, hoặc cả hai Còn chủ thể là tổ chức thì có quyền tác giả với tư cách là chủ sở hữu [18, tr.18]

Quyền tác giả hay tác quyền (copyright) là độc quyền của một tác giả cho tác

phẩm của người này Quyền tác giả được dùng để bảo vệ các sáng tạo tinh thần có tính chất văn hóa không bị vi phạm bản quyền, như các bài viết về khoa học hay văn học, sáng tác nhạc, ghi âm, tranh vẽ, hình chụp, phim và các chương trình truyền thanh Quyền này bảo vệ các quyền lợi cá nhân và lợi ích kinh tế của tác giả trong mối liên quan với tác phẩm, quyền tác giả thông thường chỉ được công nhận khi sáng tạo này mới, có một phần công lao của tác giả và có thể chỉ ra được là có tính chất duy nhất [35] Hiểu một cách đơn giản, quyền tác giả cho phép tác giả và

chủ sở hữu quyền tác giả được độc quyền khai thác tác phẩm, chống lại việc sao

chép, trình diễn bất hợp pháp Ví dụ: Tác giả một tác phẩm âm nhạc được làm chủ thành quả lao động trí tuệ của mình, được độc quyền công bố, hoặc cho người khác công bố tác phẩm âm nhạc của mình Việc sao chép, phổ biến nội dung tác phẩm

mà không có sự đồng ý của tác giả là xâm phạm quyền tác giả

Công ước Berne về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật năm 1886 (Công ước Berne) quy định rằng quyền tác giả được bảo hộ bao gồm quyền kinh tế

và quyền tinh thần Quyền kinh tế mà Công ước Berne dành cho tác giả bao gồm:

Quyền sao chép và những quyền thuộc quyền này (Điều 9);

Quyền trình diễn và truyền phát tới công chúng một cuộc trình diễn tác phẩm kịch và âm nhạc (Điều 11);

Quyền phát sóng hoặc truyền phát tới công chúng bằng bất cứ phương tiện

vô tuyến khác (Điều 11 Bis);

Quyền đọc trước công chúng, truyền phát bản đọc tác phẩm văn học tới công chúng (Điều 11 Ending);

Quyền phóng tác, cải biên, chuyển thể (Điều 12);

Quyền đối với tác phẩm điện ảnh; quyền hưởng lợi ích vật chất trong việc bán lại tác phẩm (Điều 14 ter);

Quyền tác giả nói chung được hiểu là quyền mà pháp luật trao cho các tác giả là người sáng tạo ra tác phẩm, bao gồm quyền bộc lộ tác phẩm, quyền sao chép tác phẩm và phân phối hoặc phổ biến tác phẩm đến công chúng bằng bất kỳ phương thức hoặc phương tiện nào, và quyền cho phép người khác sử dụng tác phẩm theo những cách thức cụ thể Hầu hết luật quyền tác giả của các nước đều phân biệt rõ giữa quyền tài sản và quyền nhân thân Các ngoại lệ nhất định cũng được đặt ra đối với các loại hình tác phẩm đủ tiêu chuẩn bảo hộ, và đối với việc thực thi các quyền

đó Luật Sở hữu trí tuệ và các văn bản hướng dẫn thi hành của Việt Nam cũng trao cho tác giả các quyền nhân thân và quyền tài sản đối với tác phẩm do chính tác giả trực tiếp sáng tạo ra

Từ khái niệm quyền tác giả, có thể suy ra được quyền tác giả là một quyền

dân sự Trong quan hệ pháp luật dân sự này, chủ thể là tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả Khách thể hay đối tượng của quan hệ pháp luật dân sự về quyền tác giả là các tác phẩm văn học, khoa học, nghệ thuật Nội dung là các quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả

Tóm lại, Quyền tác giả là tổng hợp các quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả được pháp luật quy định đối với các tác phẩm văn

học, nghệ thuật, khoa học do chính mình sáng tạo ra hoặc sở hữu

1.2 Khái niệm tác phẩm âm nhạc, tác giả âm nhạc

1.2.1 Tác phẩm âm nhạc

Từ điển Luật học có đưa ra khái niệm “tác phẩm” là “sản phẩm sáng tạo trong các lĩnh vực văn học, nghệ thuật, khoa học được thể hiện dưới hình thức và bằng phương tiện nào đó, không phân biệt nội dung, giá trị và không phụ thuộc vào bất kỳ thủ tục nào” [1, tr.682] Đại từ điển Tiếng Việt có ghi lại khái niệm “Tác phẩm” là “công trình do nghệ sĩ, các nhà văn hóa, khoa học tạo nên” [34, tr.1480]

Khoản 7 Điều 4 Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005, sửa đổi, bổ sung năm

2009 có định nghĩa: “Tác phẩm là sản phẩm sáng tạo trong lĩnh vực văn học, nghệ thuật và khoa học thể hiện bằng bất kỳ phương tiện hay hình thức nào”

Từ đây ta có thể rút ra rằng trước hết “tác phẩm âm nhạc” là “Sản phẩm sáng tạo trong lĩnh vực nghệ thuật” [26, Điều 4]

Từ điển thuật ngữ quyền tác giả, quyền liên quan có đề cập: “Tác phẩm âm nhạc được hiểu chung là một loại hình tác phẩm nghệ thuật, được bảo hộ quyền tác giả Tác phẩm âm nhạc bao gồm tất cả các kết hợp âm thanh (tổ hợp) có hoặc không

có lời (lời thơ hoặc lời nhạc kịch), được trình diễn bằng các nhạc cụ có hoặc không

Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới WIPO đã định nghĩa về “tác phẩm âm nhạc” như sau: “Bất kỳ tác phẩm nào bao gồm âm thanh hoặc chỉ chứa các ký tự âm nhạc ngay cả khi không bao gồm lời hay bất kỳ hành động nào nhằm mục đích được hát, nói hay biểu diễn với âm nhạc thì được coi là tác phẩm âm nhạc “Tác phẩm âm nhạc” đã được mô tả như là “một tác phẩm âm thanh được sáng tạo một cách trừu tượng để có thể biểu diễn qua âm thanh ngay cả khi không có lời”

Tác phẩm âm nhạc là một trong những đối tượng bảo hộ của Công ước Berne, tại Điều 2 Công ước Berne đã quy định thuật ngữ: “Các tác phẩm văn học nghệ thuật bao gồm (…) các bản nhạc có lời hay không lời, (…)

Tại Điều 12 Nghị định 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan có định nghĩa tác phẩm âm nhạc là “ tác phẩm được thể hiện dưới dạng nốt trong bản nhạc hoặc các ký tự âm nhạc khác

có hoặc không có lời, không phụ thuộc vào việc trình diễn hay không trình diễn” Tuy nhiên, tác phẩm âm nhạc thường phải thông qua giọng hát, hay nhạc cụ thì mới

có thể truyền trước công chúng, vẫn được xem là tác phẩm âm nhạc và bảo hộ theo nguyên tắc luật định

1.2.2 Tác giả âm nhạc

Tác giả âm nhạc là người trực tiếp tạo ra toàn bộ hoặc một phần tác phẩm âm nhạc, được thể hiện dưới dạng nốt trong bản nhạc hoặc các ký tự âm nhạc khác có hoặc không có lời, không phụ thuộc vào việc trình diễn hay không trình diễn Hay

có thể nói rằng nếu tác phẩm âm nhạc là kết quả sáng tạo trực tiếp của cá nhân nào

đó thì cá nhân đó được coi là tác giả của tác phẩm âm nhạc đó Những người đề xuất ý kiến, làm công việc hỗ trợ, đóng góp ý kiến hoặc cung cấp tư liệu cho người khác sáng tạo ra một tác phẩm âm nhạc thì không được công nhận là tác giả của tác phẩm âm nhạc Tác phẩm âm nhạc được sáng tác phải là kết quả sáng tạo trực tiếp của tác giả tạo ra tác phẩm âm nhạc đó

Tại từ điển Luật học Việt Nam có định nghĩa “tác giả” là người trực tiếp sáng tạo ra toàn bộ hoặc một phần tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học Bên

cạnh đó, Điều 8 Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ vê quyền tác giả và quyền liên quan có quy định:

Tác giả là người trực tiếp sáng tạo ra một phần hoặc toàn bộ tác phẩm văn học, nghệ thuật và khoa học bao gồm:

a) Cá nhân Việt Nam có tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả;

b) Cá nhân nước ngoài có tác phẩm được sáng tạo và thể hiện dưới hình thức vật chất nhất định tại Việt Nam;

c) Cá nhân nước ngoài có tác phẩm được công bố lần đầu tiên tại Việt Nam; d) Cá nhân nước ngoài có tác phẩm được bảo hộ tại Việt Nam theo Điều ước quốc tế về quyền tác giả mà Việt Nam là thành viên

…

1.3 Khái niệm quyền tác giả và bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc

1.3.1 Khái niệm quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Xét về mặt lý luận pháp lý cũng như trên thực tế, quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc là những quyền mà một người được hưởng đối với một tác phẩm mà mình đã sáng tạo ra Người đó có thể là người sáng tạo ra tác phẩm hay chỉ đơn thuần là người sở hữu tác phẩm Các quyền này hướng tới mục đích nhằm đem lại cho người sáng tác những lợi ích vật chất và tinh thần tương xứng với công sức lao động trí tuệ mà họ đã bỏ ra thông qua việc cho phép họ được độc quyền kiểm soát việc khai thác và sử dụng tác phẩm của mình Tuy nhiên, độc quyền trao cho tác giả, chủ sở hữu tác phẩm sẽ không bao gồm việc ngăn cản người khác sử dụng hợp

lý tác phẩm đó

Như vậy, Quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc (hay còn gọi là tác quyền

âm nhạc) là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tác phẩm âm nhạc do mình sáng tác hoặc được sở hữu hợp pháp Quyền này còn được hiểu là quyền cho phép và quyền nhận thù lao Quyền cho phép có nghĩa là quyền tự quyết định cho phép người khác khai thác, sử dụng tác phẩm của mình và quyền nhận thù lao là quyền yêu cầu

người khác trả thù lao cho việc khai thác, sử dụng tác phẩm Theo quy định của pháp luật, quyền tác giả bao gồm quyền nhân thân và quyền tài sản Quyền nhân thân bảo vệ sự toàn vẹn về sáng tạo và danh tiếng của tác giả sáng tạo được thể hiện thông qua tác phẩm Quyền tài sản bảo vệ các lợi ích kinh tế của tác giả và cho phép tác giả thu lợi bằng cách khai thác trực tiếp hoặc gián tiếp tác phẩm

Quyền nhân thân: Quyền nhân thân bao gồm quyền nhân thân gắn với tài sản

và quyền nhân thân không gắn với tài sản Quyền nhân thân không gắn với tài sản là những quyền gắn liền với giá trị nhân thân của tác giả như danh dự, uy tín, tiếng

tăm của tác giả và không thể chuyển giao, bao gồm quyền đặt tên tác phẩm, quyền đứng tên tác phẩm và bảo vệ sự toàn vẹn nội dung tác phẩm, không cho người khác sửa chữa, cắt xén hoặc xuyên tạc tác phẩm dưới bất kỳ hình thức nào Quyền này

gắn liền với tác giả kể cả khi quyền sử dụng, định đoạt tác phẩm đã được chuyển giao và được bảo hộ vô thời hạn Quyền nhân thân gắn với tài sản là các quyền cho hay không cho người khác sử dụng tác phẩm, quyền này có thể chuyển giao và gắn liền với các chế định về quyền tài sản trong quyền tác giả

Quyền tài sản: hiện nay các hoạt động âm nhạc diễn ra khá sôi động, nhiều cuộc thi tìm kiếm tài năng âm nhạc được tổ chức như Việt Nam Idol, Sao Mai điểm hẹn… nhiều dịch vụ âm nhạc phát triển mạnh (mạng 3G, nhạc chuông, nhạc chờ điện thoại…) Có thể nói đời sống âm nhạc phát triển là điều kiện tất yếu để bản quyền tác giả phát triển và tiền sử dụng tác phẩm, cũng như quyền tài sản của các tác giả được nâng cao hơn Quá trình hình thành ý tưởng đến khi một tác phẩm âm nhạc đến tai người nghe, tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đã tốn không ít công sức

và tiền bạc, bởi thế nên quyền tài sản là một phần đền đáp công sức và nhằm khuyến khích sự sáng tạo của tác giả

Ngày nay trên khắp thế giới, các quyền của những người sáng tạo như nhà văn, nhạc sĩ, nghệ sĩ đã được pháp luật quốc gia cũng như pháp luật quốc tế bảo hộ

Đề điều chỉnh mối quan hệ toàn cầu, các nội dung cơ bản về quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả đã được luật pháp quốc gia và luật pháp quốc tế quy định thống nhất Các quyền của tác giả được pháp luật thừa nhận, mỗi cá nhân tác giả

phải tự quản lý lấy các quyền của mình, khai thác nó để đạt được lợi ích kinh tế, bù đắp các tiêu hao trong quá trình sáng tạo, đồng thời tiếp tục đầu tư cho hoạt động sáng tạo ra các giá trị văn học, nghệ thuật, khoa học mới phục vụ được nhu cầu đa dạng và phong phú của xã hội

1.3.2 Những đặc điểm của quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Một là, tác phẩm âm nhạc được bảo hộ phải có tính nguyên gốc, tức là không sao chép, bắt chước tác phẩm khác Điều đó không có nghĩa là ý tưởng của tác phẩm phải mới, mà là hình thức thể hiện của ý tưởng phải do chính tác giả sáng tạo

ra Tác phẩm đó phải do chính sức lao động trí óc của tác giả tạo ra Tính nguyên gốc không có nghĩa là không có kế thừa [21, tr.50] Bài thơ “Bài học đầu cho con” của tác giả Đỗ Trung Quân sau đó được nhạc sĩ Giáp Văn Thạch phổ nhạc thành bài hát thì cả 2 tác giả đều là chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm của mình

Hai là, pháp luật về quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc chỉ bảo hộ hình thức thể hiện của ý tưởng sáng tạo trong tác phẩm âm nhạc, mà không bảo hộ những ý tưởng sáng tạo chứa đựng trong tác phẩm, được thể hiện ra từ tác phẩm âm nhạc Hình thức thể hiện sự sáng tạo của tác giả trong một tác phẩm âm nhạc là việc sắp xếp lời trong tác phẩm âm nhạc có lời, cấu trúc của tác phẩm âm nhạc và các nốt nhạc trong tác phẩm không lời Ý tưởng của tác phẩm được truyền tải bằng sự sắp xếp, cấu trúc của lời tác phẩm hay những nốt nhạc của bản nhạc

Ba là, quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc được bảo hộ mà không phụ thuộc vào nôi dung hay giá trị nghệ thuật của tác phẩm âm nhạc Các công ước quốc

tế về quyền tác giả và pháp luật sở hữu trí tuệ đều có quy định thống nhất rằng sự sáng tạo trí tuệ trong việc tạo ra các tác phẩm âm nhạc mang tính nguyên gốc và được vật chất hóa, được công nhận là tác phẩm và được bảo hộ theo pháp luật về quyền tác giả Theo đó, không đặt ra bất kỳ điều kiện về nội dung và giá trị nghệ thuật đối với một tác phẩm âm nhạc để tác phẩm âm nhạc đó được bảo hộ

Các tác phẩm âm nhạc khi được người này sử dụng thì mức hữu ích của tác phẩm đối với người khác không suy giảm Đây cũng là một điểm khác biệt giữa sản phẩm trí tuệ và sản phẩm hiện vật Do vậy, pháp luật quy định thời hạn bảo hộ

quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc nhằm đảm bảo hai mục đích là bảo vệ quyền lợi của tác giả, khuyến khích sự tự do sáng tạo nghệ thuật đồng thời đảm bảo tối đa hóa lợi ích công cộng trong việc sử dụng tác phẩm đó

Bốn là, quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc được bảo hộ tự động Kết quả của hoạt động sáng tạo ra tác phẩm âm nhạc mang tính nguyên gốc và được thể hiện dưới hình thức vật chất nhất định sẽ được công nhận là tác phẩm âm nhạc và được pháp luật về quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc thừa nhận và bảo vệ Như vậy, thủ tục đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc không phải là yêu cầu bắt buộc Tuy nhiên thủ tục này giúp giảm nhẹ nghĩa vụ chứng minh cho tác giả của tác phẩm âm nhạc, chủ sở hữu quyền tác giả âm nhạc khi có tranh chấp hay xâm phạm quyền tác giả xảy ra

1.3.3 Khái niệm bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Việc bảo hộ quyền tác giả càng ngày càng trở nên cấp thiết, đặc biệt ngày nay mạng truyền thông số hóa như mạng internet và máy tính cá nhân hoặc những phát minh khác, bên cạnh nhiều lợi ích cũng tiềm tàng rất nhiều rủi ro cho những ai

sử dụng và khai thác quyền tác giả bản nhạc Khi tốc độ lan truyền của mạng số hóa tính trên từng giây thì việc sao chép trái phép các tác phẩm âm nhạc chưa bao giờ lại dễ dàng đến thế Vì vậy, việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc mang ý nghĩa vô cùng quan trọng:

- Bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của tác giả đối với tác phẩm âm nhạc do mình tạo ra

- Bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc đồng thời mang ý nghĩa bảo vệ giá trị của các tác phẩm âm nhạc

- Bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc là nhằm loại trừ các hành

vi khai thác, sử dụng bất hợp pháp các tác phẩm của người khác mà không có sự cho phép của tác giả hoặc người đại diện hợp pháp của tác giả

- Góp phần thúc đẩy sự phát triển của nghệ thuật nói riêng và sự phát triển của nền văn hóa nói chung

- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc phổ biến các tác phẩm âm nhạc

- Đảm bảo cơ chế bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc ngày càng hoàn thiện, hiệu quả hơn

1.4 Cơ sở pháp lý bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Chính vì việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc vô cùng quan trọng nên việc thiết lập một hành lang pháp lý vững chắc để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các tác giả là rất cần thiết, trong đó bao gồm cả pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế

Quyền tác giả trên thế giới phát sinh cùng với sự phát triển của công nghệ in

ấn Trước khi công nghệ in ra đời, các quyền sách thường được chép tay, vì thế khả năng sao chép tác phẩm gốc là không nhiều Khi công nghệ in ra đời, một quyền sách có thể được nhân thành nhiều bản Tác giả không thể kiểm soát, quản lý được bao nhiêu người đang đọc quyển sách của mình, và trong số đó bao nhiêu người đã

bỏ tiền ra mua sách do mình in, còn bao nhiêu người đã mua từ những nhà in lậu Chính vì vậy mà các tác giả và các nhà in đã kiến nghị nhà nước của mình bảo hộ quyền được in ấn và quản lý việc xuất bản, in ấn Nước đầu tiên ban hành luật về quyền tác giả là Anh, nơi khởi đầu cuộc cách mạng công nghiệp (Theo Luật của nữ hoàng Anne năm 1709) Sau đó đến lượt Mỹ (1790), Pháp (1791) và Đức

Cùng với hệ thống luật án lệ, hệ thống luật thành văn với nhiều xuất xứ, nhưng mốc lịch sử quan trọng nhất nảy sinh ra vấn đề bản quyền bắt nguồn từ cuộc Cách mạng Pháp năm 1789 Với cách tiếp cận từ các quyền tự nhiên, quyền đối với tác phẩm được coi là loại quyền “đặc biệt” của các cá nhân là tác giả của tác phẩm được sáng tạo từ lao động của tư duy Nó là quyền sở hữu riêng tư và thiêng liêng đối với tác phẩm Như vậy, quyền tác giả phát sinh tại những nước theo hệ thống luật Anh – Mỹ trước, rồi mới đến các nước theo hệ thống luật lục địa

Ngay từ bản hiến pháp đầu tiên vào năm 1946, Nhà nước Việt Nam đã ghi nhận những quyền cơ bản của công dân liên quan đến quyền tác giả, thể hiện tư tưởng tiến bộ nhân văn về quyền con người Đó là quyền tự do ngôn luận, tự do xuất bản của công dân, là việc Nhà nước cam kết bảo vệ quyền lợi của trí thức, tôn trọng quyền tư hữu về tài sản Tư tưởng lập pháp đó đã tiếp tục được thể hiện tại

Hiến pháp 1959, 1980, 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) và Hiến pháp 2013 đang

có hiệu lực thi hành

Năm 1986 với Nghị định 142/HĐBT, lần đầu tiên ở Việt Nam một văn bản riêng biệt về quyền tác giả đã được ban hành với những quy định cơ bản, ban đầu với sự giúp đỡ của hãng VAB (Hãng bảo hộ quyền tác giả của Liên Xô cũ) Trước yêu cầu của sự phát triển, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Pháp lệnh về quyền tác giả vào tháng 10-1994

Năm 1994, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả và năm 1995 Quốc hội ban hành Bộ luật dân sự trong đó có chương I phần thứ 6 điều chỉnh về quyền tác giả, trong đó đã điều chỉnh hầu hết các quan hệ dân

sự về quyền tác giả, trong điều kiện đất nước chuyển đổi cơ chế quản lí từ tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường Về tổng thể, các nguyên tắc và quy định cơ bản về quyền tác giả trong Bộ luật dân sự đã thiết lập hoặc làm cơ sở để thiết lập một hệ thống phù hợp với chuẩn mực và thông lệ quốc tế, dựa trên công ước Berne về bảo hộ tác phẩm văn học và nghệ thuật, Công ước Rome về bảo hộ người biểu diễn, người ghi âm và tổ chức phát sóng Tuy nhiên, cũng cần nhận thấy rằng, có không ít vấn đề, khiếm khuyết đã bộc lộ trong quá trình thực hiện các quy định của Bộ luật dân sự về quyền tác giả Một mặt, đó là sự chưa phù hợp với các chuẩn mực quốc tế hiện tại, mặt khác chưa cập nhật những bước quan trọng trong lĩnh vực quyền tác giả và quyền liên quan Vì vậy, trước năm 2005 chưa có Luật chuyên ngành, pháp luật về sở hữu trí tuệ về quyền tác giả chủ yếu được điều chỉnh bởi Bộ Luật Dân Sự 1995 và các văn bản dưới luật Nghị định 76/CP ngày 29 tháng 11 năm 1996 của Chính phủ thi hành một số quy định về quyền tác giả trong Bộ luật dân sự Nghị định này ra đời chỉ đề cập đến quyền tác giả dưới góc độ dân sự Các vấn đề khác có liên quan đến quyền quản lý nhà nước như việc xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền tác giả, Nghị định 31/CP của Chính phủ ngày 26 tháng 6 năm 2001 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hoá thông tin Để khắc phục và xử lý nghiêm minh tình trạng xâm phạm quyền tác giả, đồng thời đưa ra các thủ tục đăng ký, chế độ lệ phí đăng

ký quyền tác giả nhằm bảo đảm quyền của tổ chức, cá nhân khi có tranh chấp xảy

ra, Thông tư 166/1998/TT-BTC ngày 19 tháng 12 năm 1998 của Bộ tài chính hướng dẫn chế độ thu lệ phí đăng ký quyền tác giả

Luật sở hữu trí tuệ 2005(có hiệu lực ngày 01/07/2006) ra đời là bước ngoặt mới trên đường phát triển trong hoạt động bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan tại Việt Nam Luật sở hữu trí tuệ trong đó phần quyền tác giả và quyền liên quan đã tiếp thu được các giá trị của nhiều quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam về quyền tác giả, đã được thẩm định trong thực tiễn Cùng với

16 điều quy định tại Bộ luật dân sự 2005, chỉ 2 văn bản luật này, các quy định pháp luật riêng về quyền tác giả và quyền liên quan của Việt Nam đã có tới 59 điều Nếu tính cả các quy định chung tại phần 1, phần 5 và phần 6 của luật sở hữu trí tuệ thì các quy định về quyền tác giả và quyền liên quan Việt Nam có tới 99 điều Việc cùng lúc ra đời Luật sở hữu trí tuệ 2005 và Bộ luật dân sự 2005 đã pháp điển hóa những quy định về quyền tác giả trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ, sản phẩm trí tuệ Trong đó lĩnh vực văn học, nghệ thuật bảo đảm tự do dân chủ cho mọi hoạt động sáng tạo, tạo điều kiện để phát huy hiệu quả lao động nghệ thuật, làm tăng giá trị tư tưởng, giá trị lịch sử hoặc các giá trị văn hóa khoa học khác Chỉ gồm những quy định ở mức độ nguyên tắc về quyền tác giả và dành các quy định chi tiết hơn cho Luật sở hữu trí tuệ với ý nghĩa là văn bản pháp luật chuyên biệt về sở hữu trí tuệ

Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Luật Di sản Văn hoá, Luật Điện ảnh, Pháp lệnh Quảng cáo cũng có một số điều khoản quy định về quyền tác giả, nhằm tăng cường quản lí ở các lĩnh vực đặc biệt quan trọng này Luật Hải quan đã có quy định các biện pháp bảo hộ tại biên giới đối với hàng hóa xuất nhập khẩu liên quan đến sở hữu trí tuệ

Hệ thống các chế tài về hành chính, dân sự và hình sự đã được hình thành, đảm bảo cho các quy định pháp luật về quyền tác giả được thi hành với bộ máy cưỡng chế của Nhà nước Tại Bộ luật Hình sự sửa đổi tháng 6 năm 2009 (điều 170a) có quy định mức phạt tối đa là 200 triệu đồng và 3 năm tù giam, đối với các

hành vi thuộc tội phạm quyền tác giả; Luật Hải quan 2005, Luật xử lý phạt vi phạm hành chính 2012; Luật Điện ảnh 2006, Luật công nghệ thông tin 2006; Luật chuyển giao công nghệ 2006; Luật Đầu tư 2005…

Nghị định số 131/2013/NĐ-CP đã được chính phủ ký ban hành ngày 16/10/2013 Nghị định gồm 4 chương, 43 điều sửa đổi, bổ sung một số hành vi vi phạm; điều chỉnh mức phạt tiền, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả để phù hợp với thực tiễn và các quy định mới của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 Mức xử phạt, hình thức xử phạt bổ sung và các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại Nghị định đủ sức giáo dục và răn đe Điều quan trọng tiếp theo là việc thực thi với tinh thần trách nhiệm cao và nghiêm minh của các cơ quan có thẩm quyền từ trung ương tới địa phương

Đồng thời với hệ thống pháp luật quốc gia đã được định hình như trên, Hiệp định song phương về thiết lập quan hệ quyền tác giả, Hiệp định Thương mại giữa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kì, Hiệp định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ giữa Việt Nam và Liên bang Thụy Sỹ cũng đang có hiệu lực thi hành

Cùng với các điều ước quốc tế song phương trên, Việt Nam đã là thành viên của 5 điều ước quốc tế đa phương gồm Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật và khoa học; Công ước Rome bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, tổ chức phát sóng; Công ước Brussels bảo hộ tín hiệu vệ tinh mang chương trình truyền qua vệ tinh đã mã hóa; Công ước Geneva bảo hộ nhà sản xuất bản ghi

âm chống lại việc sao chép bất hợp pháp bản ghi âm của họ Hiệp định TRIPS về các khía cạnh thương mại của quyền sở hữu trí tuệ Ngoài ra còn có các Hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương trong đó có nội dung về quyền tác giả, quyền liên quan thế hệ mới như Hiệp định thương mại tự do ASEAN (AFTA), Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình dương (TPP), Hiệp định thương mại tự

do giữa Việt Nam và Liên minh kinh tế Á - Âu (VCU), Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam Hàn Quốc (VKFTA); Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam với Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định đối tác toàn diện khu vực (RCEP), v.v…

Tại Hàn quốc, quyền tác giả âm nhạc được bảo hộ bởi Luật quyền tác giả Hàn quốc, lần đầu tiên được ban hành năm 1957, đã trải qua 14 lần bổ sung, và hai lần trong số đó được sửa đổi, bổ sung toàn diện, lần thứ nhất năm 1986 và lần thứ hai năm 2006, có hiệu lực năm 2007 Luật này bao gồm các quy phạm pháp luật điều chỉnh về quyền tác giả, quyền liên quan nhằm thúc đẩy việc sử dụng công bằng các sản phẩm sở hữu trí tuệ và đóng góp vào việc cải thiện và phát triển nền văn hóa

Tại Hoa kỳ, việc ghi nhận quyền tác giả và các biện pháp bảo hộ quyền tác giả đã được trang trọng ghi nhận trong Hiến pháp Hoa Kỳ tại Điều 1 Mục 8

Khoản 8 “Quốc Hội có quyền… nhằm thúc đẩy tiến bộ khoa học và nghệ thuật bằng các đảm bảo quyền tối cao của tác giả và nhà phát minh trong một khoảng thời gian nhất định đối với những tác phẩm và phát minh của họ” Luật Quyền

tác giả đầu tiên của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ được thông qua và ban hành ngày

31 tháng 05 năm 1790 Năm 1976, Thượng nghi sĩ Mc Clellan đưa ra dự thảo Luật Quyền tác giả mới trình Thượng nghị viện Hoa Kỳ thay thế cho Luật Quyền tác giả cũ Với 100% số phiếu thông qua (97 phiếu thuận/ 0 phiếu chống), Thượng nghị viện thông qua Luật Quyền tác giả vào ngày 19/02/1976 Ngày 22/09/1976, cả Thượng nghị viện và Hạ nghị viện đều chập thuận thông quan Luật Quyền tác giả Ngày 19/10/1976, Tổng thống Ford ký lệnh ban hành Luật Quyền tác giả, có hiệu lực từ ngày 01/01/1978 Sau đó, Luật quyền tác giả năm

1976 được sửa đổi, bổ sung năm 1998 [9]

Tháng 6 năm 1926, Liên đoàn quốc tế các nhà soạn nhạc và soạn lời (CISAC) được thành lập bao gồm đại biểu từ 18 hiệp hội quyền tác giả trên toàn thế giới và ngày nay thành viên của CISAC ngày một tăng lên và mở rộng hơn Mục tiêu cơ bản của các hiệp hội thành viên CISAC – cơ sở và lý do tồn tại cơ bản của họ - là đảm bảo một cách hiệu quả, thúc đẩy quyền lợi tinh thần của tác giả và bảo vệ các quyền lợi vật chất của họ; đồng thời là một bộ máy hiệu quả dể thu và phân phối tiền bản quyền các tác phẩm âm nhạc và đảm đương toàn bộ trách nhiệm về các hoạt động gắn liền với việc quản trị các quyền đã được giao phó cho tổ chức [19]

Quyền tác giả phát sinh theo pháp luật của quốc gia nào thì chỉ có hiệu lực

trong phạm vi lãnh thổ của quốc gia đó Để bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc được phát sinh trên cơ sở nước này được tiếp tục bảo hộ ở nước khác thì cần có sự ký kết hoặc tham gia điều ước quốc tế giữa các nước hữu quan

Nhằm bảo hộ các quyền lợi chính đáng của tác giả, nhiều quốc gia đã tham gia vào việc ký kết và gia nhập các điều ước quốc tế đa phương quan trọng về bảo

hộ quyền tác giả như Công ước Berne về bảo hộ các tác phẩm văn học, nghệ thuật

(được sửa đổi, bổ sung nhiều lần); Công ước toàn cầu về bản quyền năm 1952;

Hiệp định TRIPS 1994 về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu trí tuệ trong khuôn khổ các văn kiện của Tổ chức Thương mại thế giới WTO;

Hiệp định TPP v.v…

1.5 Vai trò và xu hướng phát triển việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác

phẩm âm nhạc

1.5.1.Vai trò của việc bảo hộ bản quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Âm nhạc có lẽ có tầm ảnh hưởng lớn nhất, được sử dụng rộng rãi nhất trong

số tất cả những sáng tạo dựa trên quyền tác giả Âm nhạc được sử dụng ở nhiều môi trường khác nhau như điện ảnh, video, sân khấu, được trình diễn qua đài phát thanh

và truyền hình, các bản ghi kỹ thuật số được truyền qua internet Âm nhạc được phát khắp nơi- nhà hàng, quán bar, các trung tâm thương mại Mỗi quốc gia đều có một số loại hình âm nhạc bản địa Ngày nay, môi trường số phát triển dẫn đến việc

vi phạm bản quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc ngày càng trở nên dễ dàng Hơn nữa việc các tác giả theo dõi các tác phẩm của mình trên internet, trên truyền hình hay phát thanh là cực kỳ khó khăn Tình trạng vi phạm bản quyền âm nhạc không còn giới hạn trong phạm vi biên giới quốc gia, mà đã trở thành vấn đề mang tính quốc tế Từ nhận thức đó, cả thế giới đã có nhiều nỗ lực trong cuộc chiến chống lại tình trạng vi phạm bản quyền âm nhạc [7, tr.133]

1.5.2 Xu hướng phát triển việc bảo hộ bản quyền tác giả đối với tác phẩm

âm nhạc

Ngày nay, trên khắp thế giới, các quyền của những người sáng tạo như nhà văn, nhạc sĩ, nghệ sĩ đã được luật pháp quốc gia bảo hộ Để điều chỉnh mối quan hệ

toàn cầu, các nội dung cơ bản về quyền tinh thần và quyền kinh tế của tác giả đều

đã được luật pháp quốc gia và luật pháp quốc tế quy định

Các quyền của tác giả được pháp luật thừa nhận, mỗi cá nhân tác giả phải tự quản lí lấy các quyền của mình, khai thác nó để đạt được các lợi ích kinh tế, bù đắp các chi phí trong quá trình sáng tạo; đồng thời tiếp tục đầu tư cho hoạt động sáng tạo ra các giá trị văn học, nghệ thuật và khoa học mới phục vụ được nhu cầu đa dạng, phong phú của xã hội loài người

Tuy nhiên lịch sử đã tìm ra “lối đi” cho việc quản lí quyền Điều này được xác nhận từ kinh nghiệm lịch sử, kể cả trong điều kiện các sáng tạo là sản phẩm đa phương tiện, cùng những tiến bộ mới đang được áp dụng rộng rãi là công nghệ số Thay vì tác giả tự quản lí quyền của mình – quản lí cá nhân – trong nhiều trường hợp không hiệu quả bằng quản lí tập thể Nhu cầu nhanh chóng tiếp cận tác phẩm để

sử dụng, nhu cầu sử dụng tác phẩm ở nhiều hình thức khác nhau là đòi hỏi thực tế Trong khi việc tiếp cận với tác giả không phải là bất kì thời gian và địa điểm nào Mặt khác, với tư cách là người sáng tạo, tác giả cần ưu tiên đầu tư thời gian, vật chất, kể cả địa điểm thuận lợi cho lao động tư duy của mình Vì vậy, sự khai thông

và thay thế cho quản lí cá nhân bằng quản lí tập thể là cách thức thỏa đáng Sự xuất hiện của giải pháp có lợi – quản lí tập thể - cho cả người sáng tạo và nhà sử dụng, cũng như nhu cầu của công chúng về việc được hưởng thụ sớm các tác phẩm là lời giải của những mâu thuẫn “Quản lí tập thể” là kinh nghiệm lịch sử của nhân loại, bắt nguồn từ các nước có nền công nghiệp bản quyền phát triển, đã mở đường để đạt được sự hài hòa về lợi ích trong quan hệ giữa Người sáng tạo – Nhà sử dụng – Công chúng hưởng thụ [6]

Các Hiệp hội quyền tác giả đầu tiên được thành lập tại Pháp Thoạt đầu, chức năng của các hội nghề nghiệp – đấu tranh, chưa kể đến các chức năng khác, để được công nhận và tôn trọng một cách đầy đủ các quyền của tác giả - được kết hợp với những nhân tố đang nổi lên của quản lý tập thể

Sự thành lập của hiệp hội đầu tiên thuộc dạng này có liên quan mật thiết tới tên tuổi Beaumarchais Ông dẫn dắt các “trận chiến” pháp lý chống lại những nhà

tác giả Những trận chiến theo sáng kiến của ông đi đến thắng lợi, đã dẫn đến sự

thành lập của Bureau de lesgeslation dramatique vào năm 1777, sau này đổi thành Société des auteurs et compsiteurs dramatiques (SACD), tác giả (vẫn hoạt động rất

hiệu quả trước sự hài lòng của các thành viên và cộng đồng văn hóa)

Năm 1847 khi hai nhà soạn nhạc Paul Henrion và Victor Parizot và một nhà văn, Ernet Bourget, được sự ủng hộ của nhà xuất bản của họ, đệ đơn kiện

“Ambassadeurs”, một buổi hòa nhạc cà phê tại Avenue des Champs-Elysées tại

Paris Họ - và điều này khá dễ hiểu – đã nhìn thấy một mâu thuẫn rành rành trong

thực tế là họ phải trả tiền chỗ ngồi và bữa ăn tại “Ambassadeurs”, trong khi không

ai có ý định trả tiền cho các tác phẩm của họ được dàn nhạc biểu diễn Họ đưa ra một quyết định táo bạo – và hợp lý – rằng họ sẽ không thanh toán chừng nào bản thân họ chưa được trả tiền Trong vụ kiện này, các tác giả đã thắng; ông chủ

“Ambassadeurs” buộc phải trả một khoản tiền thù lao lớn Những khả năng to lớn

mới mẻ được mở ra cho các nhà soạn nhạc và các tác giả viết phần lời cho các tác phẩm phi nhạc kịch nhờ phán quyết đó của tòa án Tuy nhiên, rõ ràng là cá nhân họ không thể kiểm soát và yêu cầu thực thi các quyền mới xác định của họ được Nhận thức đó đã dẫn đến việc thành lập một tổ chức tập thể vào năm 1850, và nhanh

chóng được thay thế bằng Société des auteurs, compsiteurs et éditeurs demusique

(SACEM) hiện vẫn hoạt động và thành công rực rỡ

Cuối thế kỷ 19 và trong những thập kỷ đầu của thế kỷ 20, những tổ chức tương tự của các tác giả (gọi là các tổ chức quyền biểu diễn) được thành lập ở gần như tất cả các quốc gia Châu Âu cũng như một vài quốc gia khác Sự hợp tác nhanh chóng phát triển giữa các tổ chức này thông qua những thỏa thuận song phương nhằm cùng trình diễn kho tác phẩm của nhau, và họ cảm thấy cần có một tổ chức quốc tế để phối hợp các hoạt động của họ và góp phần bảo vệ hiệu quả hơn quyền của các tác giả trên toàn thế giới Vào tháng 6 năm 1926, đại biểu từ 18 hiệp hội đã thành lập Liên đoàn quốc tế các nhà soạn nhạc và soạn lời (CISAC) Thành viên của CISAC liên tục mở rộng, và hiện bao gồm các ngoài các tổ chức quyền biểu diễn

âm nhạc (vẫn là nòng cốt của liên đoàn), các hiệp hội quản lý những quyền khác

Kết luận chương 1

Quyền tác giả là một bộ phận cấu thành của quyền sở hữu trí tuệ Pháp luật của các quốc gia, các điều ước quốc tế đều đã quan tâm nhiều đến việc bảo hộ quyền tác giả nhằm ngăn chặn tình trạng vi phạm bản quyền có xu hướng ngày càng gia tăng không chỉ ở các nước đang phát triển mà cả ở những nước phát triển như Hoa Kỳ, Hàn Quốc

Quyền tác giả là quyền kiêm soát và khai thác tác phẩm của người sáng tạo

ra một số loại hình tác phẩm nhất định Các quyền đó bao gồm quyền đối với việc sao chép, cải biên, tái bản, biểu diễn trước công chúng và phát thanh truyền hình tác phẩm Trong nhiều trường hợp, tác giả cũng có quyền được ghi tên tác phẩm của mình và chống lại việc xuyên tạc và xâm hại đến tác phẩm của mình Hơn nữa, chủ

sở hữu còn có quyền cho thuê các bản ghi âm, ghi hình và các chương trình máy tính, do đó việc khai thác tác phẩm này qua việc cho công chúng thuê có thê phải được chủ sở hữu bản quyền cấp li-xăng Quyền tác giả, theo nghĩa chính xác của từ này là quyền chống việc sao chép tác phẩm, vì thế nếu có hai người sáng tạo ra cùng một tác phẩm một cách riêng lẻ và độc lập với nhau, thì tác phẩm gốc thứ hai thường không bi coi là xâm phạm quyền tác giả của tác phẩm gốc thứ nhất

Trong bối cảnh chịu sức ép của tiến trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế cũng như sự phát triển không ngừng của khoa học công nghệ hướng tới nền kinh tế tri thức thì bảo hộ quyền tác giả là phương thức hữu hiệu nhất đê bảo vệ sức sáng tạo của toàn xã hội nhằm tạo lập môi trường văn hoá của các quốc gia ngày càng nâng cao

Những vấn đề lý luận về quyền tác giả, bảo hộ quyền tác giả nói chung và đối với tác phẩm âm nhạc nói riêng được trình bày trong chương này sẽ là những tiền đề lý luận cho việc nghiên cứu các quy định pháp luật về quyền tác giả trong các điều ước quốc tế và của một số quốc gia như Hoa Kỳ, Hàn Quốc sẽ gợi mở cho những kiến nghị hoàn thiện pháp luật về quyền tác giả ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế

Chương 2 CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC VÀ KINH NGHIỆM MỘT SỐ QUỐC GIA

2.1 Thực trạng các quy định của các điều ước quốc tế về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Quyền tác giả đối với các tác phẩm âm nhạc phát sinh theo pháp luật nước nào thì chỉ có hiệu lực trong phạm vi lãnh thổ nước đó Để bảo hộ quyền tác giả đối tác phẩm âm nhạc được phát sinh trên cơ sở pháp luật nước này và được bảo hộ tiếp tục ở nước khác thì cần phải có sự ký kết hoặc tham gia các điều ước quốc tế giữa các nước hữu quan Trên phương diện quốc tế đã có nhiều công ước đa phương về lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả như Công ước Berne 1886 về bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật; Hiệp định TRIPS về những khía cạnh liên quan tới thương mại của quyền sở hữu trí tuệ; Hiệp ước của WIPO về quyền tác giả (WCT); Công ước quyền tác giả toàn cầu (UCC) V.V

2.1.1 Công ước Berne 1886 về bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật

Việc một tác phẩm chỉ được bảo hộ trong phạm vi một nước nên nạn xâm phạm quyền tác giả ở nước ngoài diễn ra ngày càng nhiều và hầu như không có biện pháp khắc phục bởi Pháp luật của một nước nơi mà tác phẩm phát sinh không thể bảo vệ tác phẩm đó bên ngoài lãnh thổ của mình Theo thời gian, nhiều điều ước quốc tế song phương đã được kí kết, đặc biệt là sự gia tăng vào nửa cuối thế kỷ XIX Từ đó, ý tưởng về một điều ước quốc tế đa phương đã ra đời Việc chuẩn bị một văn kiện pháp lí đã phương chứa đựng các quy tắc ứng xử chung, tạo ra nền tảng pháp lí thống nhất tới mức có thể là vấn đề rất phức tạp Công việc này đã khởi động trước khi thông qua nghị quyết Hội nghị các Hiệp hội Văn học và Nghệ thuật quốc tế (ALAI) năm 1886 Theo yêu cầu của ALAI, ba hội nghị ngoại giao liên tiếp được tổ chức tại Berne vào các năm 1884, 1885 và 1886 do Liên bang Thụy Sỹ triệu tập để xem xét dự thảo Công ước Tại cuộc họp lần thứ ba năm 1886, Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học và nghệ thuật đã được thông qua Nguyên tắc

đối xử quốc gia và yêu cầu bảo hộ tối thiểu là tư tưởng quán xuyến toàn bộ nội dung của Công ước này

Công ước Berne ra đời cách đây 129 năm, văn bản ngày 24/07/1971 tại Paris, sửa đổi ngày 28 tháng 9 năm 1979 là văn bản đang được thi hành tại 164 quốc gia thành viên Như vậy, sức sống của nó hiện đã nằm xuyên 3 thế kỷ, trong

đó trên một thập niên thuộc thế kỷ XIX, trọn thế kỷ XX và đang ở thập niên thứ hai của thế kỷ XXI Sở dĩ trường tồn được như vậy vì từ khi ra đời đến nay đã trải qua 8 lần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thời đại Trong đó, lần sửa đổi đầu tiên tại Paris năm 1896, tiếp đó tại Berlin năm 1908, tại Berne năm 1914, tại Rome năm

1928, tại Brussels năm 1948, tại Stockholm năm 1967, tại Paris năm 1971 và bổ sung năm 1979

Việc sửa đổi bổ sung công ước xuất phát từ sự tiến bộ của khoa học và công nghệ như việc phát minh ra máy ghi âm, máy ảnh, radio, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, v.v… Đồng thời là nhu cầu nội tại của việc công nhận quyền tinh thần, hủy bỏ thủ tục hình thức, bảo hộ sự sáng tạo dân gian, tiếp cận tác phẩm cho việc giáo dục, nghiên cứu khoa học, v.v… Các điều luật được điều chỉnh đã chi tiết hơn

về quyền được bảo hộ, ngoại lệ và giới hạn, thời hạn bảo hộ tối thiểu, chủ sở hữu nguyên thuỷ, v.v Sau nhiều lần sửa đổi, Công ước Berne đã đưa ra các quy định đạt mức hài hòa cao dựa trên nguyên tắc đối xử quốc gia kết hợp với quy định về mức độ bảo hộ tối thiểu

Ba nguyên tắc điều chỉnh lợi ích của các quốc gia thành viên:

Công ước Berne ra đời đánh dấu sự tiến bộ rất lớn trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật trên thế giới Công ước đã đưa ra các quy định đạt mức hài hòa cao giữa các nguyên tắc đặt ra: nguyên tắc đối xử quốc gia, nguyên tắc bảo hộ độc lập và nguyên tắc đương nhiên bảo hộ

Nguyên tắc đối xử quốc gia: Nguyên tắc đối xử quốc gia là nguyên tắc cơ

bản trong quan hệ quốc tế nói chung, thường được thể hiện trong các thông lệ quốc

tế, các quy định về quyền sở hữu trí tuệ Theo công ước Berne thì mỗi nước thành viên của công ước phải bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm của công dân các

nước thành viên khác như bảo hộ quyền tác giả cho chính công dân nước mình, và mỗi nguyên tắc có nội dung quy định cụ thể về quyền tác giả cho công dân của các nước thành viên

là nguyên tắc đặt ra cho các quốc gia thành viên thực hiện bảo hộ tác phẩm

có nguồn gốc từ các quốc gia thành viên khác, tương tự như sự bảo hộ tác phẩm của công dân quốc gia mình Sự bảo hộ đó không kém thuận lợi, không thấp hơn sự bảo

hộ đối với công dân của chính quốc gia đó Nguyên tắc này đặt ra sự bình đẳng trong đối xử với công dân và pháp nhân của các quốc gia thành viên (khoản 1 Điều

5 Công ước Berne)

Nguyên tắc bảo hộ tự động: là sự bảo hộ không lệ thuộc vào bất kỳ thủ tục

hình thức nào Chủ sở hữu quyền tác giả có quyền đăng ký quyền tác giả tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, nhưng thủ tục này không có ý nghĩa bắt buộc Sự chứng nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền là một chứng cứ để xác định ai là chủ sở hữu quyền tác giả khi có tranh chấp Do đó, khi có tranh chấp người được cấp Giấy chứng nhận quyền tác giả không có nghĩa vụ phải chứng minh mình là chủ sở hữu quyền tác giả đó (Khoản 2 Điều 5 Công ước Berne)

Nguyên tắc bảo hộ độc lập: Nguyên tắc này đặt ra yêu cầu cho các quốc gia

thành viên việc bảo hộ để công dân và các pháp nhân được hưởng và thực thi các quyền được cấp theo công ước là độc lập với những gì được hưởng tại nước xuất xứ của tác phẩm

Ba nguyên tắc này phải được thực hiện tại tất cả các quốc gia thành viên nhằm đảm bảo lợi ích chính đáng cho công dân và pháp nhân có tác phẩm được bảo

hộ Đó cũng là sự bình đẳng về quyền, nghĩa vụ và lợi ích của các nước thành viên Công ước

Tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu tại các quốc gia thành viên

Bảo hộ tối thiểu là chuẩn mực chung, áp dụng tại mọi quốc gia thành viên, được thể hiện tại các quy định của Công ước, đặc biệt là quy định về các quyền của tác giả và thời hạn bảo hộ

Đối với tác phẩm, Công ước dành sự bảo hộ cho tất cả các ý tưởng về sản

phẩm trong các lĩnh vực văn học, nghệ thuật và khoa học được định hình dưới dạng vật chất nhất định, không phân biệt hình thức và cách thức thể hiện, không lệ thuộc bởi bất kì thủ tục hình thức nào như là việc đăng kí, nộp lưu chiểu Quy định này bắt nguồn từ triết lí “quyền tự động phát sinh”, nguyên tắc bảo hộ đương nhiên Các liệt kê tại Điều 2 Công ước bao gồm nhiều loại hình tác phẩm cụ thể được bảo hộ, trong đó có đề cập đến các bản nhạc có lời hay không lời Theo yêu cầu mới của việc bảo hộ từ các nước đang phát triển, loại hình văn học, nghệ thuật dân gian đã được bổ sung tại Hội nghị Stockholm năm 1967 Với sự tiến bộ của khoa học và công nghệ, Hiệp định TRIPS về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền

Sở hữu trí tuệ năm 1994 đã bổ sung chương trình máy tính và sưu tập dữ liệu vào loại hình tác phẩm được bảo hộ (Điều 10); việc loại trừ các loại hình không được bảo hộ cũng được quy định cụ thể để các quốc gia thành viên áp dụng Như vậy, cùng với sự phát triển của nhân loại, tác phẩm được bảo hộ luôn được bổ sung để có thể thực hiện bảo hộ trên toàn cầu các sáng tạo văn học, nghệ thuật và khoa học

Về quyền được bảo hộ, Công ước quy định các quyền độc quyền của tác giả

đối với tác phẩm âm nhạc bao gồm quyền sao chép, quyền phân phối, quyền phóng tác, quyền biểu diễn công cộng, quyền phát sóng, quyền truyền thông tới công chúng, quyền bán lại tác phẩm nghệ thuật gốc Khi xuất hiện các hiệp ước về Internet (WCT, WPPT), khái niệm sao chép kĩ thuật số, các quyền truyền kĩ thuật

số, biện pháp công nghệ và thông tin quản lí quyền ra đời để có thể bảo vệ được quyền tác giả trong thời đại kĩ thuật số

Các quyền độc quyền trên là quyền kinh tế của tác giả, do tác giả trực tiếp thực hiện hoặc cho phép các tổ chức, cá nhân khác thực hiện Việc khai thác các quyền này sẽ mang lại lợi ích kinh tế cho tác giả để tái đầu tư sáng tạo những tác phẩm âm nhạc mới Nguồn lợi thu được từ các tác phẩm là động lực thúc đẩy lao động sáng tạo của các tổ chức và cá nhân, để có nhiều giá trị nghệ thuật đáp ứng nhu cầu đa dạng và phong phú của xã hội loài người

Đồng thời với quyền độc quyền, Công ước còn đưa ra quy định về giới hạn

và ngoại lệ Tuy nhiên nó phải đáp ứng điều kiện ba bước thử Có nghĩa các giới

hạn và ngoại lệ chỉ mở rộng tới các trường hợp đặc biệt, không ảnh hưởng tới việc khai thác bình thường tác phẩm, không gây thiệt thòi về quyền lợi hợp pháp của tác giả Các quyền tinh thần được đề cập trong Công ước là các quyền đứng tên tác giả trên tác phẩm, phản đối bất kì sự cắt xén, bóp méo, sửa đổi hoặc bất kì hành vi xúc phạm khác liên quan tới tác phẩm, có thể làm phương hại đến danh dự

và uy tín của tác giả

Thời hạn bảo hộ cũng là vấn đề thuộc yêu cầu bảo hộ tối thiểu đã được quy

định tại Công ước Berne Có hai nguyên tắc tính thời hạn bảo hộ được áp dụng Nguyên tắc tính thời hạn bảo hộ theo đời người, được quy định là khoảng thời gian suốt cuộc đời tác giả và 50 năm sau khi tác giả qua đời Nguyên tắc tính thời hạn bảo hộ dựa vào thời điểm công bố được quy định là khoảng thời gian 50 năm đối với tác phẩm điện ảnh hoặc thời điểm tác phẩm được sáng tạo, nếu chưa công bố Đối với tác phẩm nhiếp ảnh, mỹ thuật ứng dụng, thời hạn bảo hộ tối thiểu là 20 năm

kể từ khi tác phẩm được sáng tạo Quy định này là yêu cầu bảo hộ tối thiểu, tuỳ theo từng quốc gia thành viên có thể quy định thời hạn bảo hộ dài hơn như Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, các nước châu Âu, Nhật Bản, Singapore, v.v

Ưu đãi dành cho quốc gia thành viên là những nước đang phát triển:

Những điều khoản đặc biệt dành cho các quốc gia đang phát triển được quy định tại phụ lục Công ước Berne về ưu đãi, miễn trừ Lợi ích này là thoả thuận của các nước phát triển, để các quốc gia đang phát triển có thể tiếp cận việc dịch và xuất bản (làm các bản sao) đối với một số loại hình tác phẩm Giấy phép không độc quyền và bất khả nhượng sẽ do cơ quan có thẩm quyền cấp với thời hạn thông thường là 5 năm tính từ lần xuất bản đầu tiên tác phẩm;và là 7 năm đối với tác phẩm khoa âm nhạc Đây là lợi ích được ưu đãi, nhưng nhiều vấn đề liên quan đến điều kiện sử dụng, thủ tục và quy trình bắt buộc cũng như hình thành trung tâm thông tin quốc gia để quản lí vấn đề này phải được thực hiện nghiêm túc tại các quốc gia đang phát triển có nhu cầu hưởng ưu đãi

Công ước Berne là công ước quốc tế về bản quyền lâu đời nhất Nó tạo nên yếu tố nền tảng và tương tác với các công ước và hiệp ước khác đặc biệt là Hiệp

định TRIPS, Công ước quyền tác giả toàn cầu (UCC), các Hiệp ước về Internet (WCT, WPPT) Vì vậy, việc tiếp cận với Công ước Berne và các công ước, hiệp ước quốc tế khác về bản quyền để có nhận thức đúng, hiểu biết đầy đủ, làm cơ sở cho hoạt động thực thi, khai thác các lợi ích bản quyền trên phạm vi toàn cầu là yêu cầu tất yếu của quá trình hội nhập Việt Nam có tìm thấy lợi ích hài hòa đặt ra tại Công ước Berne và các công ước, hiệp ước quốc tế khác về quyền tác giả và quyền liên quan trong quá trình thực thi, hội nhập hay không, điều đó tuỳ thuộc nhiều ở sự

nỗ lực của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức phi chính phủ liên quan, đặc biệt là các tổ chức và cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm.Đến nay

có 168 nước là thành viên của Công ước [36]

2.1.2 Công ước quyền tác giả toàn cầu

Công ước quyền tác giả toàn cầu (UCC) bảo hộ các tác phẩm văn học, nghệ thuật và khoa học, do Tổ chức các nước châu Mỹ quản lí, được thông qua tại Geneva, Thụy Sỹ ngày 6-9-1952 và sửa đổi ngày 24-7-1971 tại Paris Cộng hòa Pháp Công ước UCC gồm có 21 điều, phần phụ lục, nghị quyết và biên bản, để mở cho bất kì quốc gia nào đệ đơn gia nhập Văn kiện phê chuẩn, chấp thuận hoặc gia nhập phải được gửi tới Tổng Thư kí Liên hợp quốc Công ước quy định các quốc gia thành viên có quy định bảo hộ quyền tác giả phải coi điều kiện được đáp ứng khi trên các bản sao của tác phẩm được công bố lần đầu tiên có dấu hiệu chữ “C” bên trong vòng tròn

Thời hạn bảo hộ quyền tác giả không ngắn hơn cuộc đời tác giả và 25 năm sau khi tác giả chết Thuật ngữ “công bố” có nghĩa là việc làm ra các bản sao từ bản gốc tác phẩm và đưa các bản sao đó đến công chúng, với điều kiện bản sao đó phải đọc được hoặc cảm nhận được Công bố đồng thời ở hai hay nhiều nước là việc công bố trong vòng 30 ngày kể từ ngày công bố đầu tiên tại quốc gia

Công ước có quy định lập Ủy ban liên chính phủ để quản lí và điều hành Công ước Đến ngày 15-7-2009 Công ước UCC có 100 quốc gia thành viên Tại thời điểm này Việt Nam chưa nộp đơn tham gia Công ước UCC

Theo Hiệp định, các quốc gia thành viên có thể, nhưng không bị bắt buộc, áp dụng trong pháp luật quốc gia mức bảo hộ cao hơn so với các yêu cầu của Hiệp định, miễn là việc bảo hộ đó không trái với các điều khoản của Hiệp định

Hiệp định bao gồm các vấn đề chính: các tiêu chuẩn về nội dung các quyền; các nguyên tắc cơ bản; thực thi; ngăn ngừa và giải quyết tranh chấp; các thỏa thuận chuyển tiếp; các thỏa thuận thể chế Đối tượng điều chỉnh của Hiệp định này gồm: quyền tác giả và quyền liên quan, sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa, chỉ dẫn địa lí, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp, bảo hộ thông tin bí mật và kiểm soát các hoạt động chống cạnh tranh không lành mạnh Sự bảo hộ này dành cho công dân của các quốc gia thành viên khác Nguyên tắc cơ bản của Hiệp định là đãi ngộ tối huệ quốc và đãi ngộ quốc gia TRIPS cũng đề ra các chuẩn mực tối thiểu về mức độ, phạm vi và việc sử dụng quyền tác giả, nhãn hiệu, xuất xứ địa lý… Ngoài

ra TRIPS cũng nêu cụ thể những hạn chế và ngoại lệ có thể chấp nhận nhằm hài hòa lợi ích sở hữu trí tuệ với lợi ích trong lĩnh vực khác, chẳng hạn như sức khỏe cộng

Về thực thi, Hiệp định TRIPS bao hàm các nghĩa vụ chung và các nghĩa vụ

cụ thể nhằm mục đích đảm bảo cho các quy định về bảo hộ được thực thi hoàn hảo thông qua các quy định hết sức chi tiết Các nghĩa vụ chung liên quan đến thực thi

là các thủ tục Thủ tục phải được quy định trong pháp luật quốc gia, với các biện pháp thực thi hiệu quả, nhanh chóng, công bằng, hợp lí, không quá phức tạp, chi phí không quá cao, không gây chậm trễ bất hợp lí và đủ mạnh để ngăn chặn vi phạm các quyền theo Hiệp định và ngăn ngừa các vi phạm tiếp theo Đồng thời phải không được cản trở thương mại hợp pháp và phải có những biện pháp đảm bảo chống lạm dụng các thủ tục này Các nghĩa vụ cụ thể gồm các quy định về cung cấp chứng cứ, lệnh của cơ quan xét xử nhằm ngăn chặn việc đưa vào các kênh thương mại hàng hóa nhập khẩu vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, bồi thường thiệt hại, quyền thông tin và quyền bảo đảm dành cho bị đơn chống lại việc lạm dụng các thủ tục Hiệp định còn bao gồm các biện pháp khẩn cấp tạm thời dành cho các cơ quan có thẩm quyền để có thể lập tức chặn đứng vi phạm, ngăn cản hàng hóa vi phạm tham gia vào các kênh thương mại, bảo vệ chứng cứ

Tuy nhiên, Hiệp định còn đưa ra yêu cầu về các biện pháp tại biên giới, dành cho các cơ quan hải quan quyền đình chỉ thông quan hàng hóa hoặc vi phạm quyền tác giả quyền liên quan ở quy mô thương mại Hiệp định quy định việc giải quyết tranh chấp được áp dụng theo các quy định chung của GATT về giải quyết tranh chấp trong bản thỏa thuận về quy tắc và thủ tục điều chỉnh giải quyết tranh chấp năm 1994 Cơ quan giải quyết tranh chấp (gọi là DSB), được lập ra theo Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới là cơ quan có thẩm quyền áp dụng bản thỏa thuận này để giải quyết tranh chấp Về các thỏa thuận chuyển tiếp, Hiệp định cho phép các thành viên có một khoảng thời gian chuyển đổi thích hợp, nhằm đảm bảo việc thực thi đầy đủ các nghĩa vụ Theo đó, thời hạn đối với các nước phát triển là 1 năm, các nước đang phát triển là 5 năm và các nước kém phát triển là 11 năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực (01-01-1995)

Ngoài ra, Hiệp định cũng còn có những điều khoản hỗ trợ kĩ thuật và tài chính, ưu tiên dành cho các nước đang phát triển và kém phát triển Về thể chế,

Hiệp định có các điều khoản về việc thành lập cơ quan quản lí là Hội đồng của Hiệp định gọi là Hội đồng TRIPS Hội đồng kiểm soát các hoạt động của TRIPS, đặc biệt

là việc tuân thủ các nghĩa vụ Ngoài ra, Hội đồng TRIPS còn có nhiệm vụ lập ra các thỏa thuận tương ứng về hợp tác với các cơ quan của WIPO, tổ chức các hội nghị đánh giá việc thực hiện các nghĩa vụ theo Hiệp định của các quốc gia thành viên Hiệp định TRIPS có hiệu lực tại Việt Nam vào thời điểm Việt Nam là thành viên của Tổ chức thương mại Thế giới ngày 7 tháng 11 năm 2006

2.1.4 Hiệp ước WCT

Thừa nhận sự cần thiết đưa ra những quy định quốc tế mới và xác định rõ sự ảnh hưởng sâu rộng của sự phát triển và thành tựu của công nghệ tin học và truyền thông Hiệp ước WIPO về quyền tác giả hay còn gọi tắt là WCT ra đời trên tinh thần Điều 20 của Công ước Berne 1886 nhằm mong muốn duy trì phát triển sự bảo

hộ quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật một cách hiệu quả và đồng

bộ nhất WCT kế thừa sự ảnh hưởng sâu rộng của sự phát triển và thành tựu của công nghệ tin học và truyền thông đối với việc sáng tạo và sử dụng các tác phẩm văn học, nghệ thuật

Hiệp ước quyền tác giả của Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới (WCT), được ký kết tại Geneva ngày 20/12/1996 Nó mở rộng việc phê chuẩn, chấp thuận gia nhập cho các quốc gia thành viên của Wipo và Cộng đồng Châu Âu (EC) Hiệp ước gồm

có phần mở đầu và 25 điều Trong các loại hình tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả Hiệp ước đề cập tới: chương trình máy tính, không phân biệt cách thức và hình thức thể hiện chúng; và sưu tập dữ liệu dưới bất kì hình thức nào, với sự lựa chọn và sắp xếp nội dung tạo thành những sáng tạo trí tuệ Về các quyền của tác giả, Hiệp ước

đề cập đến 3 quyền: quyền phân phối; quyền cho thuê; quyền truyền thông công cộng Trừ các hạn chế và ngoại lệ cụ thể, các quyền này là các quyền độc quyền

Quyền phân phối là quyền cho phép cung cấp bản gốc hoặc bản sao tác phẩm tới công chúng thông qua việc bán hoặc chuyển nhượng quyền sở hữu khác;

Quyền cho thuê là quyền cho phép cho thuê thương mại các bản gốc và bản sao chương trình máy tính, tác phẩm điện ảnh

Quyền truyền đạt tới công chúng là quyền đưa tới công chúng thông qua phương thức truyền cáp hoặc truyền sóng, bao hàm cả việc tạo ra sự sẵn có tác phẩm để công chúng có thể truy cập tại bất kì địa điểm, thời gian do họ lựa chọn

Hiệp ước ràng buộc các quốc gia thành viên quy định quyền áp dụng biện pháp tự bảo vệ quyền, chống lại việc dỡ bỏ, phá hủy các biện pháp công nghệ, các thông tin quản lí quyền Hiệp ước ràng buộc quốc gia thành viên về việc thông qua các biện pháp cần thiết, để bảo đảm áp dụng Hiệp ước, phù hợp với hệ thống pháp

lí của quốc gia mình Đặc biệt là, quốc gia thành viên bảo đảm các thủ tục cưỡng chế phải được đáp ứng các biện pháp thực thi mau lẹ, để ngăn chặn vi phạm và cản trở đối với những vi phạm tiếp theo Hiệp ước có quy định lập Đại hội đồng của các quốc gia thành viên với nhiệm vụ chính là giải quyết các vấn đề liên quan đến việc duy trì và phát triển hiệp ước, và giao cho Văn phòng quốc tế của Wipo các nhiệm vụ quản lí liên quan đến Hiệp ước Những khuyến nghị, các nguyên tắc hướng dẫn và các quy định nhìn chung dựa trên việc giải thích các quy tắc quốc tế hiện hành, cụ thể là Công ước Berne góp phần vào sự phát triển bản quyền tác giả trên toàn thế giới [31, tr.270]

Hiện nay, Hiệp ước có 70 nước thành viên Tại thời điểm này Việt Nam chưa tham gia Hiệp ước WCT Về mục đích bảo hộ quyền tác giả, Công ước WCT nhấn mạnh quyền tác giả chỉ bảo hộ hình thức thể hiện ý tưởng, không bảo hộ nội dung ý tưởng (Điều 2) Về đối tượng bảo hộ, Công ước quy định các tác phẩm được bảo hộ bao gồm cả chương trình máy tính và cơ sở dữ liệu Về nội dung, một

số quyền tác giả như quyền phổ biến tác phẩm, quyền cho thuê tác phẩm cũng được làm rõ (Điều 6, Điều 7) Các nước thành viên được phép quy định các hành vi

sử dụng hạn chế theo luật của nước mình, miễn không ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm và ảnh hưởng đến lợi ích chính đáng của chủ sở hữu quyền tác giả (Điều 10) Các nước thành viên còn phải bảo hộ “quyền quản lý thông tin”

về tác giả, như mã số băng đĩa nhạc, điều kiện sử dụng tác phẩm, v.v… (Điều 12) Tên miền trên internet (Domain name) cũng được coi như một công cụ quản lý thông tin Mọi hành vi sửa đổi thông tin về tác giả, hay lưu hành các tác phẩm bị

2.1.5 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)

Ngày 04 tháng 02 năm 2016, Bộ trưởng phụ trách thương mại của 12 nước tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) trong đó có Việt Nam

đã tham dự Lễ ký kết để xác thực lời văn Hiệp định TPP tại Auckland, Niu Di-lân Sau khi ký chính thức, các nước sẽ tiến hành thủ tục phê chuẩn Hiệp định theo quy định của pháp luật nước mình

Quyền sở hữu trí tuệ trong TPP Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là một trong những lĩnh vực đàm phán quan trọng trong TPP, một hiệp định được cho là “thế hệ mới”, “tiêu chuẩn cao” giữa 12 nước trong đó có những nước phát triển ở mức độ cao như Hoa Kỳ, Nhật Bản, phát triển ở mức độ vừa phải như Ôxtraylia, Canada, Mexico, Newzealand, Singapore, Brunei, Chi lê và cả các nước đang phát triển như Malaysia, Peru, Việt Nam

Quyền tác giả và các quyền liên quan cũng hàm chứa những quy định mới so với khung pháp lý hiện tại của nhiều quốc gia tham gia TPP, cụ thể:

- Quyền độc quyền về sao chép (Exclusive Reproduction Right)

TPP quy định mang lại cho tác giả, người biểu diễn và nhà sản xuất bản ghi quyền độc quyền lớn nhất từ trước đến nay liên quan đến việc sao chép các tác phẩm

đã được bảo hộ bằng quyền tác giả Điều 9 của Công ước Berne chỉ đề cập đến quyền cho phép, còn không đề cập đến việc các tác giả đó có thể cấm việc sao chép dưới bất

kỳ hình thức nào hay không, không đề cập đến việc cấm sao chép dưới dạng lưu trữ tạm thời tại các bản ghi điện tử Đối với Việt Nam, quy định trong Bản dự thảo cũng

đã mở rộng hơn so với quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam khi luật Việt Nam không quy định gì về việc sao chép “thường xuyên hay tạm thời

- Nhập khẩu song song (Parallel Importation)

TPP đã tạo ra một tiêu chuẩn quốc tế mới liên quan đến việc nhập khẩu song song, theo đó, người sở hữu quyền có quyền cho phép hoặc cấm việc nhập khẩu song song này vì lợi ích của mình Quy định này khắt khe hơn so với quy định của TRIPS vì TRIPS cho phép các Thành viên WTO có quyền tự do lựa chọn quy định hoặc không quy định về vấn đề này trong nội luật của mình Quy định này không có

một số nước tham gia đàm phán TPP Thực tế, nếu điều này được thông qua, nó sẽ ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của người tiêu dùng cũng như của người kinh doanh, vì lúc đó, quyền cho phép nhập khẩu song song hoàn toàn nằm trong tay của người sở hữu quyền, mà không còn linh hoạt như hiện nay

- Các biện pháp bảo hộ mang tính công nghệ

Các biện pháp bảo hộ mang tính công nghệ được đưa ra nhằm chống lại các hành vi vượt qua rào cản công nghệ (circumvention) để chống lại việc qua mặt các biện pháp công nghệ mà tác giả, người biểu diễn hoặc nhà sản xuất bản ghi sử dụng liên quan đến việc thực hiện các quyền của họ để hạn chế các hành vi không được phép đối với tác phẩm, buổi biểu diễn và bản ghi, đề xuất các bên tham gia đàm phán TPP phải đưa ra các quy định để quy trách nhiệm cho một loạt những người có liên quan Trách nhiệm này đòi hỏi phải là trách nhiệm hình sự, đi kèm với các biện pháp khắc phục khác để đảm bảo quyền lợi của người sở hữu quyền

- Quyền quản lý thông tin

TPP quy định liên quan đến quyền của người sở hữu quyền về quản lý thông tin nhằm hạn chế các hành vi xâm phạm bản quyền và các quyền có liên quan, đồng thời mở rộng phạm vi của các hoạt động bị cấm Liên quan đến quyền này, Bản dự thảo đề nghị các bên tham gia TPP phải quy định cấm bất kỳ người nào không có thẩm quyền và biết hoặc có cơ sở hợp lý để biết rằng các hành động sẽ dẫn đến, cho phép, thúc đẩy việc vi phạm bản quyền hoặc các quyền có liên quan bằng cách loại

bỏ, biến đổi, cung cấp, nhập khẩu quyền quản lý thông tin; phân phối, nhập khẩu, phát thanh, truyền hình, trao đổi hoặc đưa ra công chúng tác phẩm, cuộc biểu diễn hoặc bản ghi khi biết rằng quyền quản lý thông tin đã bị loại bỏ hoặc thay đổi không phép Điều cần chú ý ở đây là việc bổ sung quy định cấm một cá nhân phát thanh, truyền hình, thông tin hoặc đưa ra công chúng một tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi là một quy định mới so với khung pháp lý hiện tại về bản quyền

2.2 Kinh nghiệm một số quốc gia trong việc bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

2.2.1 Kinh nghiệm của Hàn quốc

bảo vệ bản quyền sẽ giúp cho ngành công nghiệp dựa trên bản quyền phát triển, góp phần vào sự phát triển chung của đất nước Nhận thức được điều này, Hàn Quốc đã

có nhiều nỗ lực trong việc bảo vệ bản quyền, thông qua một loạt các hoạt động, từ việc xây dựng chính sách, pháp luật, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho các bên liên quan; tuyên truyền, nâng cao nhận thức công chúng về vấn đề tôn trọng và bảo vệ bản quyền, hỗ trợ các ngành công nghiệp bản quyền phát triển

Là một quốc gia có nền âm nhạc phát triển mạnh, đi cùng với sự phát triển của thời đại công nghệ kỹ thuật số, việc bảo hộ bản quyền đối với các tác phẩm âm nhạc pháp luật ghi nhận và tạo lập một hành lang pháp lý rất chặt chẽ Đặc biệt, pháp luật về quản lý các tổ chức đại diện tập thể của Hàn quốc là một kinh nghiệm Việt Nam có thể học hỏi trong vấn đề quản lý hoạt động của các tổ chức này nhằm bảo vệ quyền lợi của các nhà sáng tác nhạc cũng như giảm thiểu các vi phạm trong lĩnh vực âm nhạc

2.2.1.1 Chính sách và pháp luật bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc

Lịch sử của Luật quyền tác giả Hàn Quốc hiện đại được bắt đầu với sự xuất hiện của Luật quyền tác giả Hàn Quốc năm 1957 Luật quyền tác giả được thiết lập với một hệ thống quy định về việc sản xuất cá nhân đối với các tác phẩm, tiểu thuyết, âm nhạc, vẽ, v.v… Cùng với sự phát triển của thời đại công nghệ, kỹ thuật

số, khả năng sao chép thông tin được đẩy mạnh và đáng chú ý là sự tăng lên về chất lượng thông tin theo sự phân phối kết quả sao chép một cách phong phú đã dẫn tới

“sự tràn ngập về thông tin”

Kể từ khi ban hành vào năm 1957, Luật Bản quyền của Hàn Quốc đã trải qua 20 lần sửa đổi, bổ sung, trong đó có sửa đổi đầy đủ vào năm 1986 và 2006, để chủ động thích ứng và đối phó với sự tiến bộ của công nghệ kỹ thuật số, môi trường thay đổi để sử dụng tác phẩm có bản quyền, và xu hướng quốc tế về bảo vệ bản quyền

Trên thực tế, việc Luật quyền tác giả năm 1957 đã không được sửa đổi trong khoảng 30 năm có thể cho thấy một cách rõ ràng về thực tế quyền tác giả tại Hàn Quốc trong suốt giai đoạn này Luật Quyền tác giả năm 1957 là một đạo luật với nhiều điểm không hợp lý bởi những ý kiến cho rằng việc sao chép sách không hoàn