TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CCHC TỈNH QUẢNG BÌNH

UBND TỈNH QUẢNG BÌNH SỞ NỘI VỤ TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CCHC j TỈNH QUẢNG BÌNH Người trình bày: Phan Ngọc Lâm I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND NGÀY 26/12/2013 CỦA UBND TỈNH PHÊ DUYỆT BỘ CHỈ SỐ CCHC II PHƯƠNG PHÁP TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ III PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TỔNG HỢP ĐIỂM I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Mục tiêu: - Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước; đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân, tổ chức, người đứng đầu công tác CCHC; - Tạo điều kiện để quan, tổ chức, công dân tham gia giám sát việc thực nhiệm vụ cải cách hành chính; - Xây dựng công cụ theo dõi, đánh giá xác, khoa học, khách quan cải cách hành chính; I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Mục tiêu: - Nhằm nâng cao lực, kỹ năng, hiệu hoạt động, tinh thần trách nhiệm, ý thức đạo đức công vụ đội ngũ CBCC; - Làm sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, lực lãnh đạo, điều hành trách nhiệm người đứng đầu; làm tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hàng năm cho tập thể, cá nhân I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Yêu cầu: - Bám sát với quy định hành; - Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế; - Bảo đảm phản ánh chất, khách quan; kết đạt được, tồn tại, hạn chế; - Tăng cường tham gia đánh giá cá nhân, tổ chức trình triển khai cải cách hành cấp I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Phạm vi đối tượng: - Phạm vi áp dụng: Đánh giá toàn diện công tác cải cách hành toàn tỉnh; việc đánh giá tổ chức hàng năm - Đối tượng áp dụng: Các sở, ban, ngành (20); UBND huyện, thành phố, thị xã (8); UBND xã, phường, thị trấn (159) I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Nội dung Bộ số cấp (3 bộ): - Bộ số đánh giá CCHC sở, ban, ngành cấp tỉnh: Xác định lĩnh vực; 34 tiêu chí; 84 tiêu chí thành phần - Bộ số đánh giá CCHC cấp huyện: Xác định lĩnh vực; 34 tiêu chí; 90 tiêu chí thành phần - Bộ số đánh giá CCHC cấp xã: Xác định lĩnh vực; 30 tiêu chí; 65 tiêu chí thành phần Thang điểm tính 100 điểm I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Nội dung đánh giá: - Tự đánh giá: (Theo phụ lục 1,2,3) Cấp sở, ban, ngành; cấp huyện: 75 điểm Cấp xã: 70 điểm - Điều tra xã hội học: (Theo câu hỏi) Cấp sở, ban, ngành; cấp huyện: 25 điểm Cấp xã: 30 điểm I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Giải pháp thực hiện: a) Nâng cao trách nhiệm hiệu đạo, điều hành người đứng đầu quan hành nhà nước việc xác định Chỉ số cải cách hành b) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Chỉ số cải cách hành c) Bố trí công chức đảm nhiệm công tác theo dõi, đánh giá cải cách hành quan, đơn vị hành d) Bảo đảm sở vật chất, tài cho việc thực cải cách hành thực Chỉ số cải cách hành I QUYẾT ĐỊNH SỐ 3229/QĐ-UBND Tiến độ thực hiện: a) Chỉ số cấp xã: Hoàn thành tháng hàng năm Do UBND cấp huyện tổ chức thẩm định, điều tra xã hội học, tổng hợp kết công bố số CCHC cấp xã b) Chỉ số cấp sở, ngành, UBND cấp huyện: - Hoàn thành tự đánh giá tháng 02 hàng năm - Sở Nội vụ tổ chức điều tra XHH, tổ chức thẩm định hoàn thành tháng hàng năm để trình UBND tỉnh công bố * Riêng số năm 2013: Cấp xã trước 25/4/2014; cấp sở, ngành, cấp huyện tháng 6/2014 Nộp BC tự đánh giá cấp sở, huyện trước 30/5/2014 II TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ Quy trình tự đánh giá, chấm điểm: Bước 4: Thẩm định kết tự đánh giá: - Tổ thẩm định tỉnh (do UBND tỉnh thành lập): Căn trình theo dõi, kiểm tra thực tế, tài liệu kiểm chứng liên quan tiến hành thẩm định, xác định, thống kết tự đánh giá các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp huyện - Tổ thẩm định cấp huyện (do UBND cấp huyện thành lập): Căn trình theo dõi, kiểm tra thực tế, tài liệu kiểm chứng liên quan tiến hành thẩm định, xác định, thống kết tự đánh giá UBND cấp xã Đây gọi là “Điểm thẩm định” II TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ Một số lưu ý tự đánh giá, chấm điểm: - Tại TCPT 1.2.1 (cấp Sở, cấp huyện): Báo cáo công tác CCHC, thiếu BC quý trừ 0,5 điểm (trước quy định trừ điểm); thiếu BC tháng, BC năm trừ điểm (trước quy định trừ 1,5 điểm) - Tại TCPT 3.1.5 (cấp huyện): Có xây dựng phương án sửa đổi bổ sung quy định TTHC trình UBND tỉnh phê duyệt = 1; không = (trong số = 1); II TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ Một số lưu ý tự đánh giá, chấm điểm: - Tại TCTP 3.2.2: Tỷ lệ TTHC công khai cổng thông tin điện tử Chia thành ý: a) Công khai đầy đủ Trang thông tin điện tử; b) Rà soát, đánh giá quy định TTHC để sửa đổi bổ sung, cập nhật … c) Niêm yết công khai địa tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định TTHC II TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ Một số lưu ý tự đánh giá, chấm điểm: - Tại TCTP 7.1.4: Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến: +Nếu tất DV công cung cấp mức 1, 2: điểm; +Nếu có DV công cung cấp mức cộng thêm 0,5 điểm; +Nếu có DV công cung cấp mức cộng thêm 0,5 điểm Có tất mức điểm đánh giá là: 1+0,5+0,5=2 II TỰ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM BỘ CHỈ SỐ Một số lưu ý tự đánh giá, chấm điểm: - Tại nội dung 8: Thực chế cửa, cửa liên thông +Sở, ban, ngành có cửa, cửa liên thông chấm bình thường theo số; +Sở, ban, ngành cửa, cửa liên thông: Nếu cấp có thẩm quyền cho tạm dừng cho không thực phải có văn kèm theo làm tài liệu kiểm chứng; Nếu không thực chấm điểm III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Bộ câu hỏi điều tra, khảo sát: - Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Có 24 câu; - Cấp huyện: Có 25 câu; - Cấp xã: Có 20 câu III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Đối tượng điều tra, khảo sát: - Sở, ban, ngành cấp tỉnh: (chia thành nhóm) - Cấp huyện: (chia thành nhóm) - Cấp xã: (chia thành nhóm) III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Nội dung, số lượng, thời gian điều tra, khảo sát: - Nội dung phiếu: (Theo mẫu phiếu đính kèm cấp sở, cấp huyện, cấp xã) - Số lượng phiếu điều tra: Sở Nội vụ hướng dẫn hàng năm cấp sở, cấp huyện, cấp xã - Thời gian lấy phiếu: Trước tháng hàng năm (sẽ có hướng dẫn hàng năm Sở Nội vụ) III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Quy trình lấy phiếu điều tra, khảo sát (3 bước): Bước 1: Thành lập Tổ điều tra, khảo sát có thành viên (là cán bộ, công chức thuộc quan, đơn vị) Bước 2: Phát phiếu, thu phiếu (mẫu phiếu đính kèm): - Tổ điều tra, khảo sát sở, ban, ngành có trách nhiệm phát, thu hướng dẫn điền phiếu thuộc quan (trừ CS-03); - Tổ điều tra, khảo sát cấp huyện có trách nhiệm phát, thu hướng dẫn điền phiếu thuộc địa phương mình; In phiếu điều tra cấp xã chuyển xã, phường, thị trấn trực thuộc; - Tổ điều tra, khảo sát cấp xã có trách nhiệm phát, thu hướng dẫn điền phiếu thuộc địa phương III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Quy trình lấy phiếu điều tra, khảo sát: Bước 3: Tổng hợp, tính điểm: - Sở Nội vụ chủ trì tổng hợp kết điều tra XHH sở, ban, ngành UBND cấp huyện; báo cáo UBND tỉnh để công bố số CCHC theo quy định - Tổ điều tra, khảo sát cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp kết điều tra XHH cho UBND xã, phường, thị trấn trực thuộc; báo cáo UBND cấp huyện để công bố số CCHC theo quy định => “Điểm điều tra XHH” III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Phương pháp tính điểm điều tra, khảo sát: - Dùng công thức tổng quát tính bình quân gia quyền: Trong đó: + wi biến ngẫu nhiên điều tra, khảo sát + xi trọng số xác định Bộ CS + n số phiếu điều tra thu vào III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Phương pháp tính điểm điều tra, khảo sát: - Áp dụng cho điều tra XHH số cấp tỉnh: III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Phương pháp tính điểm điều tra, khảo sát: Ví dụ: Phát 10 phiếu cấp xã (điều tra câu công tác tuyên truyền CCHC), thu vào thống kê có phiếu trả lời yếu kém, phiếu trả lời trung bình, phiếu trả lời có phiếu trả lời tốt Điểm điều tra tính sau: III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Phương pháp tính điểm điều tra, khảo sát: => Bảng tính Excel: Cấp sở, ban, ngành; Cấp huyện; Cấp xã ... TTHC công khai cổng thông tin điện tử Chia thành ý: a) Công khai đầy đủ Trang thông tin điện tử; b) Rà so t, đánh giá quy định TTHC để sửa đổi bổ sung, cập nhật … c) Niêm yết công khai địa tiếp... CCHC sở, ban, ngành cấp tỉnh: Xác định lĩnh vực; 34 tiêu chí; 84 tiêu chí thành phần - Bộ số đánh giá CCHC cấp huyện: Xác định lĩnh vực; 34 tiêu chí; 90 tiêu chí thành phần - Bộ số đánh giá CCHC. .. TÍNH ĐIỂM Đối tượng điều tra, khảo sát: - Sở, ban, ngành cấp tỉnh: (chia thành nhóm) - Cấp huyện: (chia thành nhóm) - Cấp xã: (chia thành nhóm) III ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ TÍNH ĐIỂM Nội dung, số