ĐỀ CƯƠNG môn xây DỰNG ĐẢNG

Đề cương môn Xây dựng Đảng. Đề cương môn Xây dựng Đảng. .Đề cương môn Xây dựng Đảng. .Đề cương môn Xây dựng Đảng. .Đề cương môn Xây dựng Đảng. Đề cương môn Xây dựng Đảng. Đề cương môn Xây dựng Đảng. Đề cương môn Xây dựng Đảng. Đề cương môn Xây dựng Đảng.

Vân Anh - Loan - Trang ĐỀ CƯƠN G MÔN XÂY DỰNG ĐẢNG NHÓM CÂU HỎI TÁI HIỆN KIẾN THỨC (4 điểm) Câu 1: Trình bày tư tưởng C.Mác-Ph.Ăngghen xây dựng đảng độc lập giai cấp công nhân Khẳng định tính tất yếu việc thành lập ĐCS (Điều kiện lịch sử xuất tư tưởng) - Marx: Trong đấu tranh chống lại GC hữu sản, GCVS tự tổ chức thành đảng độc lập hđộng vs tư cách GC - Ă: Để GCVS đủ mạnh chiến thắng thành lập Đảng đặc biệt, tự nhận thức Đảng có tính GC - Các nhà sáng tạo CNXHKH: Việc GCVS tổ chức thành Chính đảng tất yếu để đảm bảo thắng lợi CMXH tiêu diệu GC Đảng sản phẩm kết hợp CNXHKH với phong trào CN - CNXHKH: sở tư tưởng, tinh thần + Sự phát triển LLSX trình độ xã hội hóa cao, nhờ cải tiến phát minh kĩ thuật công nghệ sản xuất + Cuộc cách mạng KHCN -> Đại công nghiệp + Mâu thuẫn xã hội: LLSX >< QHSX hay GCVS >< GCTS - Phong trào CN: sở vật chất, xã hội: đấu tranh GCCN +Từ đấu tranh tự phát sang đấu tranh tự giác + Đòi hỏi phải có dẫn dắt lý luận khoa học cách mạng Ø Cho sản sinh Đảng Ø Vân Anh - Loan - Trang Truyền bá CHXNKH vào ptrao CN để người tiên tiến GCCN giác ngộ hiểu tư tưởng KH Đảng tổ chức chiến đấu người cách mạng, đội tiên phong GCCN - Là tổ chức chiến đấu người cách mạng + M Ă: Đảng VS phải trì tính độc lập mình, phải có mặt trị riêng nghiêm chỉnh tuân theo nguyên tắc CNXHKH + Đảng phải gắn bó với nhân dân, không đối lập với tổ chức mà GCVS tham gia Đảng hợp tác với tất tổ chức người lao động Từ tuyên truyền tư tưởng CNCS nguyên tắc CNQT vô sản, hướng hđ tổ chức vào qũy đạo cách mạng + Đảng kết nạp người thừa nhận giới quan CSCN - Là đội tiên phong có tổ chức GCCN + phận GC, giác ngộ tích cực nhất; đấu tranh bảo vệ lợi ích GC + Đảng vũ trang lý luận cách mạng, có trình độ giá ngộ cao, hoạt động thực tiễn, Đ phận kiên nhất, biết lôi quần chúng hành động - đặc điểm khác với Đảng vô sản khác: + Trong đấu tranh đảng VS thuộc dân tộc khác nhau, đặt lợi ích chung cho toàn thể GCVS, không phụ thuộc dân tộc lên hàng đầu + Trong giai đoạn khác đấu tranh VS – TS, đại diện cho lợi ích toàn phong trào Tập trung dân chủ tư tưởng đạo tổ chức xây dựng Đảng - Thể đầy đủ văn kiện Liên đoàn người CS quốc tế thứ nhất: Vân Anh - Loan - Trang + Tất hội viên bình đẳng: bàn luận vấn đề sinh hoạt Đảng, tham gia bầu cử CQLĐ… + Ai vi phạm tùy tình hình mà xin khỏi Liên đoàn bị khai trừ - M-Ă nhấn mạnh: phát huy DC phải kết hợp chặt chẽ vs tôn trọng KL Đảng Đảng đội quân có tổ chức đoàn kết, kiên đấu tranh chống chủ nghĩa hội - CN hội làm cho nội Đảng bị chia rẽ, tức phá vỡ tinh tổ chức đoàn kết Đảng, có nghĩa thủ tiêu sức mạnh nội sinh Đảng, làm cho Đảng tín nhiệm quần chúng -> Đảng tính hấp dẫn với quần chúng - C Ă KĐ: củng cố hàng ngũ Đảng, loại trừ khỏi hàng ngũ phần tử thù địch hội chủ nghĩa điều kiện cần thiết để củng cố Đ phát triển sức chiến đấu Đ - “Điều lệ đồng minh người CS” nêu rõ mục đích đấu tranh GCCN Đảng nó: + Lật đổ GCTS + Lập thống trị GCVS + Tiêu diệt XHTS cũ dựa đối kháng GC + XD XH ms k GC chế độ tư hữu Đảng trở nên chân CM ptrao CM quần chúng ND lực lượng CM phong trào phát triển mạnh mẽ - Những người CS phải thường xuyên chiến đấu giành lấy CQ - Quan tâm đến nhu cầu tâm trạng quần chúng ND Sự lãnh đạo Đ lãnh đạo khoa học Vân Anh - Loan - Trang - Sự lãnh đạo Đảng dựa quy luật phát triển khách quan xã hội - Sự lãnh đạo Đảng dựa định tập thể Trên sở mở rộng dân chủ, tôn trọng lắng nghe ý kiến thảo luận, tiếp thu có chọn lọc ý kiến đóng góp để xây dựng nhiệm vụ, chủ trương cuối nghị theo đa số CN quốc tế VS nguyên tắc quan trọng XDĐ - CN quốc tế VS đến từ địa vị GCVS, thống lợi ích VS nước - Là bí thành công GCVS chống lại áp bức, bóc lột - “VS tất nước đoàn kết lại”: hiệu chung phong trào CS công nhân qte Câu 2: Trình bày nguyên lý xây dựng đảng kiểu V.I.Lênin CN Mác tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đ - CN Mác hệ thống lý luận thống hình thành từ phận: triết học, kinh tễ trị, CNXHKH - CN Mác học thuyết cách mạng khoa học - điểm lưu ý vận dụng nguyên lý: + Nắm vững tính CM triệt để, tính KH sâu sắc, đặc tính bên CN Mác + Xác định ranh giới tính nguyên tắc CM vs CN giáo điều fai linh hoạt + Bám sát thực tiễn mà nghiên cứu vân dụng CN Mác phát triển làm CN Mác thêm sống động, phong phú, không bị lỗi thời ĐCS đội tiên phong, đội quân có tổ chức, hình thức cao GCCN - Đ tiên phong phương diện lý luận - Đ tiên phong phương diện tổ chức - Đ tiên phong phương diện hành động => Là đội tiên phong GCCN: + Định hướng, động viên, tập hợp, tổ chức + Đưa yếu tố tự giác vào PTCN Vân Anh - Loan - Trang + Dìu dắt vào đội ngũ người ưu tú: giác ngộ lý tưởng CSCN, trình độ lý luận CT, qua thực tiễn đấu tranh CM, quần chúng tín nhiệm => Có tổ chức, hình thức cao GCCN: + Lênin: Đảng phận gắn bó mật thiết vs GC, GC + Ngoài Đảng có tổ chức: niên, phụ nữ, hợp tác xã… tuyệt đối cần thiết cho GCVS Khi giành quyền, Đ hạt nhân lãnh đạo chuyên VS - Là tham mưu chiến đấu, giúp GCVS giành, củng cố bảo CQ đảm bảo CNXH hoàn toàn thắng lợi - Vai trò thể hiện: + Đề đường lối, sách lược, chiến lược đắn, khoa học, phù hợp vs tình hình đnc + Lãnh đạo NN tổ chức thành viên + Cụ thể hóa pháp luật, tổ chức thực thực tiễn + Phê phán thói chuyên quyền, độc đoán Tập trung DC ngtac xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đ - Dân chủ: + Chế độ bầu cử, bãi miễn CQLĐ + Chế độ thông tin định kỳ CQLĐ xuống tổ chức Đảng Đảng viên + Đảng viên tgia giải vđề SH Đảng - Tập trung: + Mọi việc theo đa số, thiểu phục tùng đa + Đảng CQLĐ - MQH DC – tập trung: MQH thiểu số - đa số / cấp – cấp / cá nhântổ chức Tập trung sở dân chủ, dân chủ lãnh đạo tập trung - Đề phòng thực hiện: + Tập trung quan liêu, chuyên quyền + DC kỷ luật, vô phủ, phá hoại thống Đảng khối thống ý chí hành động Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng - Thống tư tưởng tảng hệ tưởng GCCN - Thống tổ chức: hđộng KL phải nghiêm minh, bắt buộc đối vs Đảng viên, k có ngoại lệ Kiên loại trừ bè phái - Tự phê bình PB: biện pháp qtrong để nâng cao trí tuệ; phát giải mâu thuẫn Đảng phải giữ vững mối liên hệ chặt chẽ với quần chúng, kiên dấu tranh để ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu, xa rời QC - Gắn bó chặt chẽ vs QC: Vân Anh - Loan - Trang + Đảng sinh từ yêu cầu đtranh giải phóng NDLĐ khỏi áp + QC có tính sáng tạo, sinh động; tinh thần hăng hái CM, tin yêu ĐCS - Kiên đấu tranh…: nguy lớn Đảng cầm quyền Đảng tăng cường tích cực phát triển đảng thường xuyên đưa người không đủ tiêu chuẩn đảng viên khỏi Đảng - Tích cực kết nạp đại biểu ưu tú GCCN NDLĐ vào Đảng: biện pháp quan trọng để tiếp thêm sinh lực mới, cải thiện thành phần, nâng coa chất lượng đội ngũ Đảng viên, tăng cường uy tín lực LĐ - Đưa người không đủ tiêu chuẩn đảng viên phần tử hội khỏi Đảng: làm cho tổ chức sạch, đáp ứng lòng tin cậy ND, bảo đảm tính tiên phong Đảng Tính chất quốc tế ĐCS - Đảng tổ chức, sinh hoạt hoạt động theo nguyên lý học thuyết M-L XD đảng GCCN; đường lối + chiến lược + sách lược đối nội, đối ngoại Đảng - Trung thành với chủ nghĩa quốc tế vô sản nét đặc trưng bật học thuyết xây dựng Đ kiểu Lênin - CN QTế VS chất ĐCS - Đòi hỏi lợi ích GCVS nước phải phục tùng lợi ích giai cấp vô sản quốc tế dân tộc chiến thắng GCTS phải có khả sẵn sàng chịu đựng hi sinh to lớn dân tộc để lật đổ TB quốc tế => Giáo dục đội ngũ Đảng viên NDLĐ CN quốc tế VS => Thế giới ngày nhiều biến động CN qte VS tảng tư tưởng, kim nam cho hđộng GCVS Câu Trình bày nội dung xây dựng Đảng trị Khái niệm - Chính trị mối quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia vấn đề giành, giữ, sử dụng quyền lực nhà nước; phương hướng mục tiêu quy định lợi ích giai cấp, đảng phái; hoạt động thực tiễn trị giai cấp, đảng phái, nhà nước để thực đường lối lựa chọn nhằm tới mục tiêu đặt - Xây dựng Đảng trị trình xác lập, củng cố hệ tư tưởng trị Đảng, sở đó, xuất phát từ thực tiễn để xây dựng đường lối trị đắn, lãnh đạo thực thắng lợi đường lối đó, củng cố nâng cao vai trò lãnh đạo,uy tín Đảng toàn xã hội Vân Anh - Loan - Trang Nội dung xây dựng Đảng trị 2.1 Không ngừng bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, kiên định tảng tư tưởng Đảng - Lênin KĐ có Đảng lý luận tiên phong hướng dẫn có khả làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong - Đối với đảng ta, “lý tưởng tiên phong” = chủ nghĩa Mac-Lênin + tư tưởng HCM - Đổi phủ định thành tựu lý luận cách làm trước mà => khẳng định => loại bỏ sai nhữg trước không phù hợp => bổ sung nhận thức mới, cách làm => đáp ứng yêu cầu tình hình - Đổi xây dựng Đảng k phải xa rời CN M-L TT HCM mà => làm cho CN M-L TT HCM thiết định vững Đảg có khả nhận thức đúg, vận dụng sáng tạo, phát triển học thuyết tư tưởng => lấy làm tảg tư tg – kim nan cho hành động => vào đó, xây dựng, tổ chức thực sách 2.2 Xây dựng đường lối trị đắn - Cơ sở lý luận, phải nắm vững vận dụng sáng tạo nglý CN M-L TT HCM, lấy làm sở lý luận – phương pháp luận tảng để phân tích tình hình giới, nước; phát tình có vấn đề; đưa định đúg để giải vấn đề => đưa đất nước vững bước đường XHCN chọn - Cơ sở thực tiễn, phải xuất phát từ thực trạng tình hình xu hướng phát triển đất nước với tất vấn đề nảy sinh cần giải - Yêu cầu việc xây dựng đường lối, kế thừa cách sáng tạo kinh nghiệm lịch sử dân tộc thời đại tích luỹ + Nắm vững vận dụng sáng tạo nguyên lý CN MLN, TT HCM + Xuất phát từ thực trạng tình hình xu hướng phát triển đất nước với tất vấn đề nảy sinh cần giải Vân Anh - Loan - Trang + Kế thừa cách sáng tạo kinh nghiệm lịch sử dân tộc thới đại tích lũy => Kế thừa kinh nghiệm đó, phát huy mặt tích cực; => hạn chế, tránh vấp váp, sai lầm khứ => nhân tố thiếu để hoạch định chiến lược phát triển đất nước đắn cho dân tộc ta ngày 2.3 Lãnh đạo thực thắng lợi đường lối trị - Xây dựng đường lối trị vô quan trọng Song, dù có đến đâu, thay đổi thực - Để góp phần cải biến thực, cần đưa đường lối trị vào nhân dân - Lãnh đạo thực có hiệu đường lối trị có vai trò định thay đổi thực >>> thực hoá mục tiêu đường lối trị đặt - Năng lực cụ thể hoá đường lối, lực đưa định Đảng vào nhân dân, lực quy tụ sức mạnh nhân dân, phát huy lực sáng tạo nhân dân => thực hoá đường lối trị qua hoạt động tích cực, chủ động, tự giác nhân dân => vừa yêu cầu, vừa thước đo đánh giá trình độ trưởng thành trị Đảng mà việc xây dựng Đảng trị phải có nghĩa vụ góp phần mang lại 2.4 Củng cố nâng cao uy tín trị Đảng Ø Ø - Đưa đường lối trị > có khả thực thắng lợi đường lối > tạo bước tiến thực tế với kết hữu ích, thiết thực mà người dân cảm nhận sống thường thật >>>> vấn đề có ý nghĩa quan trọng cho việc xác lập, củng cố uy tín Đảng nhân dân - Ph Ăngghen: “Mỗi bước tiến thực quan trọng tá cưỡng lĩnh” - Mặt khác, uy tín Đảng củng cố, tăng cường với kết thực tiễn Vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên tổ chức đảng Cuộc sống lành mạnh, trog sạch, thực nước, dân thành viên Đảng Câu Trình bày nội dung xây dựng Đảng tư tưởng Khái niệm Vân Anh - Loan - Trang - Tư tưởng khái niệm thuộc đời sống tinh thần, phán ánh tồn xã hội, phản ánh tầm quan niệm, suy nghĩ mang tính định hướng giá trị người với thực - Xây dựng Đảng tư tưởng trình đưa ý thức CNXH vào Đảng,làm cho tư tưởng thấm sâu vào tổ chức Đảng cá nhân đảng viên Đảng,biến thành niêm tin,lý tưởng mục tiêu sống,đạo đức, lối sống va hoạt động tổ chức đảng đảng viên ngành cấp Nội dung xây dựng Đảng tư tưởng Để đưa ý thức xã hội chủ nghĩa thấm sâu vào tổ chức Đảng, cá nhân Đảng viên Đảng, xây dựng Đảng tư tưởng đòi hỏi phải: 2.1 Xây dựng tảng tư tưởng Đảng - ĐCS VN lấy CN MLN TT HCM tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động - Trước tình hình thực tiễn nước giới, cần có nghiên cứu phát triển mặt lý luận, đồng thời phải kiên định CN MLN, TT HCM, tiếp tục xây dựng vững tảng tư tưởng Đảng - Xây dựng Đảng tư tưởng nhằm Ø Ø đáp ứng nhu cầu lãnh đạo, đạo Đảng, nâng cao sức hấp dẫn Đảng với nhân dân, dân tộc, nhân loại >> để Đảng thực thực = biểu tượng danh dự, lương tâm, trí tuệ dân tộc, thời đại < Lênin nói = “vừa đạo đức, vừa văn minh” < Chủ tịch HCM dặn - Xây dựng Đảng tư tưởng bao hàm xây dựng nội dung, tính chất trình độ (tầm) tư tưởng Đảng - Tư tưởng tầm tư tưởng mang tính lịch sử cụ thể - Mỗi giai đoạn khác nhau, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, có yêu cầu khác mà toàn Đảng cần có - Xây dựng Đảng tư tưởng cần lấy làm mục tiêu thời kỳ tương ứng 2.2 Giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Vân Anh - Loan - Trang - Đạo đức cách mạng có vai trò to lớn phát triển toàn diện người cán bộ, đảng viên Đảng - Đạo đức cách mạng theo HCM gồm điều: nhân, nghĩa, trí, dũng, liêm Sau này, Đảng ta cụ thể hóa phát triển TT HCM thành: trung thành với lý tưởng cách mạng; trung thành với quyền lợi tổ quốc, giai cấp NDLĐ; đặt lợi ích Đảng lên lợi ích cá nhân; lđ gương mẫu, sáng tạo; thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư xây dựng bảo vệ TQ… 2.3 Giáo dục nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, Đảng viên Đảng Ø Ø - Tư tưởng cộng sản không ngừng phát triển qua thực tiễn - Không phải cá nhân, tổ chức tự cập nhật, tiếp thu thành Việc tuyên truyền, giáo dục tư tưởng = công việc thường xuyên Đảng Thực hiệu công công việc này, xây dựng Đảng tư tưởng góp phần biến tư tưởng thành niềm tin, lý tưởng, nguyên tắc đạo đức cách mạng tổ chức Đảng Đảng viên 2.4 Nghiên cứu, bổ sung phát triển lý luận, tổng kết thực tiễn - Xây dựng Đảng tư tưởng tư tưởng mà thực tiễn – bao gồm thực tiện “cách mạng hoá lĩnh vực tư tưởng Đảng” (nghĩ nâng trình độ tư tưởng Đảng lên trình độ phát triển chất) lẫn trình độ tư tưởng xã hội, nhờ vậy, Đảng mạnh lên, đất nước phát triển - Những thay đổi đời sống thực lại đặt nhu cầu phát triển tư tưởng Đảng xã hội nói chung - Nỗ lực vươn lên tư tưởng đáp ứng nhu cầu động lực cho phát triển tư tưởng Đảg 2.5 Đấu tranh mặt trận tư tưởng, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Ø Ø - Ngay đời, tư tưởng xã hội chủ nghĩa phải đương đầu với đấu tranh liệt, toàn diện với tư tưởng thù địch lĩnh vực giới quan, phương pháp luận lẫn tư tưởng trị Về giới quan, phải đấu tranh chống lại quan điểm vật, quan điểm tâm tầm thường phát triển nói chung, phát triển xã hội nói riêng Về phương pháp luận, phải đấu tranh chống lại phương pháp tư siêu hình, chiết trung, nguỵ biện 10 Vân Anh - Loan - Trang vào sống, có hiệu thiết thực Phải xác định công tác vận động chăm lo lợi ích nhân dân nội dung chủ yếu hoạt động mình; có kế hoạch thường xuyên tìm hiểu tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng nhân dân để có chủ trương, biện pháp xử lý đắn, kịp thời Các cấp ủy đảng lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phối hợp chặt chẽ giải công việc liên quan đến nhân dân vận động nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ công dân Các quan đảng Trung ương thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình triển khai thực hiện; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng công tác dân vận Quan tâm nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, giải đáp kịp thời vấn đề thực tiễn đặt ra, xây dựng củng cố niềm tin nhân dân Đảng, mối quan hệ Đảng với nhân dân, từ tham mưu với cấp có thẩm quyền ban hành chủ trương, sách phù hợp Liên hệ địa phương (Tham khảo) Năm 2013, Sở Công Thương tích cực quán triệt, triển khai thực Chương trình, Chỉ thị, Quyết định, Kế hoạch như: Quyết định số 139-QĐ/TU ngày 15/03/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị tỉnh Hải Dương; thị số 10-CT/TU ngày 22/06/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc tăng cường công tác dân vận quyền; chương trình hành động số 37-CTr/TU ngày 20/08/2013 Tỉnh ủy việc "Thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/06/2013 Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới"; Kế hoạch số 13-KH/DV ngày 09/9/2013 Ban Dân vận Tỉnh ủy việc "Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới" nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, đổi sáng tạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức quan, đơn vị công tác dân vận Xác định rõ vai trò công tác dân vận quan trọng, để thực tốt công tác dân vận quan, Giám đốc Sở đồng chí lãnh đạo đạo thực công tác dân vận, phân công Văn phòng Đảng ủy, Văn phòng Sở Công đoàn phận giúp việc triển khai thực công tác dân vận quan, đơn vị, phân công lãnh đạo cán theo dõi thực 43 Vân Anh - Loan - Trang Đã tổ chức thực nghiêm túc Đề án “Cải cách thủ tục hành theo chế cửa” Công tác tiếp nhận trả kết tổ chức công dân thực nghiêm túc, cán bộ, công chức tận tình hướng dẫn, giải thích, rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải thủ tục hành chính, không hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà thực nhiệm vụ; công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại tố cáo thực tốt Trong 10 tháng năm 2013 Bộ phận Tiếp nhận trả hồ sơ tiếp nhận trả kết tổng số 482 hồ sơ cho tổ chức, công dân theo quy định; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp đến liên hệ cấp C/O Sở.Riêng Phòng Quản lý xuất nhập khu vực tiếp nhận, thẩm định cấp 3.360 bộ, trị giá ước đạt 274,6 triệu USD Việc tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh ban hành chế, sách, định hành nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân thực tốt, cụ thể như: Quy định quản lý vật liệu nổ công nghiệp địa bàn tỉnh; Quy định quản lý khuyến công, làng nghề, nghệ nhân, Quy định hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng chợ địa bàn tỉnh.v.v Chỉ thị UBND tỉnh tiết kiệm điện v.v Hiện trình UBND tỉnh phê duyệt ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh; Quy định quản lý phát triển chợ Việc ban hành quy định cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ tiếp xúc, giải công việc với dân Đảng uỷ, Ban giám đốc Sở thường xuyên quán triệt Qua giúp cán bộ, đảng viên, thực tốt công tác dân vận thực tốt Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức; tiếp tục đẩy mạnh việc “học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Sở xây dựng chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Ngành Công Thương Hải Dương Câu 14 Phân tích giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Mở đầu Trong năm qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quan tâm lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Quán triệt chủ trương thực đạo Trung ương, công tác xây dựng Ðảng 44 Vân Anh - Loan - Trang sở có số chuyển biến tiến bộ, góp phần đẩy mạnh nghiệp đổi đất nước Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước đạo cấp ủy cấp trên; thực có kết nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn địa phương, quan, đơn vị Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở triển khai bước đầu đem lại kết tích cực, dân chủ Ðảng xã hội mở rộng Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán sở chăm lo Ðội ngũ cán bộ, đảng viên sở tăng thêm số lượng chất lượng; trình độ, kiến thức mặt nâng lên Nhiều cấp ủy viên cán bộ, đảng viên rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác; kiên định lập trường giai cấp công nhân, trung thành với chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Ðảng; gương mẫu thực quan điểm, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ giao; đó, nhiều cán trẻ đào tạo bản, có phẩm chất, lực tốt, bước thích ứng với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Công tác kết nạp đảng viên cấp ủy cấp quan tâm đạo đạt số kết tích cực Có chuyển biến tiến Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy có nghị quyết, thị, quy định giải pháp lớn xây dựng tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nhiều cấp ủy cấp quan tâm lãnh đạo, đạo việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, củng cố sở yếu kém; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Các cấp ủy sở nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng chăm lo công tác xây dựng Ðảng Ða số cán bộ, đảng viên rèn luyện, thử thách qua thực tiễn Cơ sở vật chất, phương tiện điều kiện làm việc sở bước trang bị tốt trước Tuy nhiên, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên số khuyết điểm, yếu : Nhiều cấp ủy chưa thực coi trọng vị trí then chốt công tác xây dựng Ðảng; chưa dành thời gian, công sức để tập trung đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng Không tổ chức sở đảng chưa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng Công tác giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên sở 45 Vân Anh - Loan - Trang chưa mức, tính định hướng, tính chiến đấu tính giáo dục, thuyết phục chưa cao Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, khả nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước cấp ủy cấp nhiều tổ chức sở đảng yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở; có tổ chức sở đảng bị sức chiến đấu Nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi chưa thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Ðảng; chưa thực có nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi chậm đổi mới; chưa coi trọng đổi phương thức lãnh đạo phong cách, lề lối làm việc; bệnh thành tích nặng phổ biến Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Ðảng, tự phê bình phê bình yếu Tình thương yêu đồng chí bị giảm sút Tình trạng suy thoái phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực xảy nhiều nơi chậm phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên bị buông lỏng Cấp ủy chi chưa nắm tình hình tư tưởng phẩm chất cán bộ, đảng viên; chưa chủ động dự báo chuẩn bị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trước diễn biến phức tạp vấn đề mới; chưa có biện pháp hữu hiệu ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời đảng viên vi phạm Việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm hình thức, kết chưa phản ánh thực chất Công tác kết nạp đảng viên ý nhiều đến số lượng, chưa trọng mức đến chất lượng Số đảng viên kết nạp địa bàn dân cư, công nhân thành phần kinh tế Những khuyết điểm, yếu có nguyên nhân khách quan, song chủ yếu số nguyên nhân chủ quan sau : Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, chưa lường hết tác động mặt trái chế thị trường nên công tác xây dựng Ðảng nói chung, xây dựng Ðảng sở nói riêng đổi chưa theo kịp biến đổi tình hình; chưa quan tâm mức đến công tác nghiên cứu lý luận, thiếu dự báo công tác xây dựng Ðảng tình hình để đề nội dung, biện pháp thiết thực Chưa nhận thức đúng, đầy đủ nhiệm vụ then chốt công tác xây dựng Ðảng; chưa quán triệt sâu sắc vị trí, vai trò chức năng, nhiệm vụ chi bộ, tổ chức sở đảng Sự lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp đối 46 Vân Anh - Loan - Trang với sở chưa thường xuyên; việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm chưa kịp thời, thiếu kiên Việc ban hành quy định, hướng dẫn Trung ương công tác xây dựng Ðảng chậm, thiếu đồng bộ, số quy định, hướng dẫn chưa sát thực tế Chế độ, sách cán sở bất cập; đội ngũ cấp ủy viên bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác xây dựng Ðảng cập nhật kiến thức mới, kinh tế, xã hội pháp luật Giải pháp Theo NQ TƯ khóa X Các cấp ủy, tổ chức đảng cần thực đồng nhiệm vụ giải pháp chủ yếu sau đây: 3.1 Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Các cấp ủy phải quan tâm làm tốt công tác trị tư tưởng, chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thông tin có định hướng Ðảng cho cán bộ, đảng viên Ðổi mới, nâng cao chất lượng công tác giảng dạy học tập lý luận trị; ý bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên kỹ lãnh đạo, giải tình cụ thể xảy sở Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng; chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động, góp phần làm thất bại âm mưu "diễn biến hòa bình" lực thù địch Xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Ðiều lệ Ðảng, đường lối, sách Ðảng tình đồng chí Cấp ủy phải nắm tình hình tư tưởng, phát kịp thời cán bộ, đảng viên vi phạm đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác; có biện pháp cụ thể để phòng ngừa, giáo dục, giúp đỡ xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên sai phạm 47 Vân Anh - Loan - Trang 3.2 Hoàn thiện mô hình tổ chức loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị - xã hội; chăm lo kết nạp đảng viên, địa bàn, đơn vị chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên Tiếp tục kiện toàn, xếp tổ chức tổ chức sở đảng cho đồng bộ, thống với tổ chức hệ thống trị sở Ðồng thời, xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với tổ chức sở đảng có tính đặc thù, vừa tạo thống chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương, đơn vị Ðối với khu vực xã, phường, thị trấn, tiến hành xếp mô hình tổ chức đảng bộ, chi bộ, quyền tổ chức trị - xã hội địa bàn dân cư theo hướng: đảng xã chi thôn (ấp, bản); đảng phường, thị trấn nói chung chi tổ dân phố Những thôn, tổ dân phố có đông đảng viên thành lập đảng bộ phận, có chi trực thuộc Ðối với đảng sở quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước hoạt động địa bàn nhiều tỉnh, thành phố, tổ chức đảng đoàn thể quần chúng trực thuộc nhiều cấp khác nhau, cần xếp lại cho phù hợp, bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng việc thực nhiệm vụ trị, công tác cán lãnh đạo tổ chức trị - xã hội Ðối với tổ chức sở đảng tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty tổng công ty hạng đặc biệt có nhiệm vụ trị thống nhất, có ngành nghề sản phẩm chính, gắn bó chi phối lẫn nhau, sở tổng kết, rút kinh nghiệm mô hình có để bước thực chủ trương thành lập tổ chức đảng toàn tập đoàn, toàn tổng công ty; đồng thời cho phép có số mô hình có tính đặc thù Gắn công tác xây dựng Ðảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, công tác cán doanh nghiệp; có quy định cụ thể mối quan hệ đảng ủy tập đoàn, đảng ủy tổng công ty với cấp ủy địa phương có liên quan Ðối với tỉnh, thành phố có nhiều khu công nghiệp tập trung thành lập đảng sở khu công nghiệp, đặt trực thuộc cấp ủy cấp trực tiếp phù hợp Những doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có quy mô lớn, đông công nhân đông đảng viên thành lập tổ chức sở đảng; doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ, số lượng công nhân đảng viên thành lập chi trực thuộc đảng ủy sở phù hợp Những địa phương nhiều thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố, trường học, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng, chưa có 48 Vân Anh - Loan - Trang đảng viên, cấp ủy cấp trực tiếp sở phân công cấp ủy viên ban, ngành, đoàn thể phụ trách đơn vị để đạo công tác kết nạp đảng viên, xây dựng tổ chức đảng tổ chức trị - xã hội Những đảng viên làm việc ổn định doanh nghiệp phải chuyển sinh hoạt đảng nơi làm việc tổ chức đảng phù hợp Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới, khắc phục bệnh thành tích, ý nhiều đến số lượng mà hạ thấp tiêu chuẩn 3.3 Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Ðể trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở, cần sớm ban hành sách thu hút để thực chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp; có chế, sách để giải cán chưa chuẩn hóa chưa đủ tuổi, đủ năm công tác để nghỉ theo chế độ Ðối với tỉnh miền núi, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, cần tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng đào tạo trường phổ thông dân tộc nội trú, trường thiếu sinh quân; phối hợp với quân khu lựa chọn niên người dân tộc thiểu số hoàn thành nghĩa vụ quân đưa đào tạo nâng cao trình độ học vấn, lý luận trị, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ để tạo nguồn cán cho sở Xây dựng hệ thống sách phù hợp đồng cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo hướng: Một số chức danh cán chuyên trách xã, phường, thị trấn cần có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ xem xét chuyển thành công chức nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán bộ, công chức cấp; chức danh cán chuyên trách khác không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để trở thành công chức nhà nước thực theo chế độ hành, giữ chức vụ bầu cử hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm thực chế độ bảo hiểm, đảm nhiệm chức vụ hưởng phụ cấp đóng bảo hiểm tự nguyện Cán không chuyên trách thực theo hướng khoán kinh phí hoạt động đóng bảo hiểm tự nguyện Chính phủ quy định khung số lượng khung mức phụ cấp để địa phương thực phù hợp với tình hình cụ thể Thực chế độ phụ cấp trách nhiệm cấp ủy viên cấp đại biểu hội đồng nhân dân cấp; có chế độ phụ cấp thu hút cán công tác vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số Hằng năm, dành số biên chế dự phòng để địa phương thực 49 Vân Anh - Loan - Trang việc đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển tăng cường cán cho sở Kinh phí để thực chế độ, sách cán xã, phường, thị trấn Chính phủ quy định phù hợp với Luật Ngân sách Nhà nước Ðổi mạnh mẽ nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo chức danh cán bộ; ý bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể sở Hằng năm, cán chuyên trách, cấp ủy viên sở xã, phường, thị trấn phải bồi dưỡng để cập nhật kiến thức trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện trường trị tỉnh, thành phố Bổ sung, sửa đổi số quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng nhằm xác định rõ vai trò lãnh đạo tổ chức đảng lãnh đạo thực nhiệm vụ trị công tác cán Bổ sung, sửa đổi quy định, hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên theo hướng đánh giá thực chất Ban hành hướng dẫn đảng viên làm kinh tế tư nhân, việc kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Ðảng; xử lý đảng viên có liên quan đến yếu tố nước để thực thống toàn Ðảng Thực thí điểm chủ trương thể hóa hai chức danh cán chủ chốt sở Thực thí điểm bước việc đại hội đảng sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư phó bí thư Ðối với nơi có khó khăn cán bộ, vận dụng linh hoạt chủ trương chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn không giữ chức vụ hai nhiệm kỳ Các tổ chức sở đảng quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, thực thống chủ trương thủ trưởng quan, đơn vị đồng chí lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy Ðối với doanh nghiệp nhà nước, thực thống chủ trương chủ tịch hội đồng quản trị tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời bí thư cấp ủy Ðối với công ty cổ phần có vốn nhà nước, cấp ủy lãnh đạo cấp doanh nghiệp cần lựa chọn cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực có đủ điều kiện đại diện phần vốn Nhà nước để tham gia cấp ủy hội đồng quản trị công ty Trong đơn vị sở thuộc Công an nhân dân, thực chế độ thủ trưởng đơn vị đồng thời làm bí thư cấp ủy, đồng chí lãnh đạo cấp phó làm phó bí thư phụ trách công tác xây dựng lực lượng Ðồng thời, nghiên cứu việc thực chế độ ủy, trị viên số đơn vị động, chiến đấu tập trung có tính 50 Vân Anh - Loan - Trang đặc thù Trong học viện, trường đại học thuộc Bộ Công an cần có khoa chuyên ngành để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác đảng, công tác trị công tác quần chúng lực lượng công an nhân dân 3.4 Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tổ chức sở đảng Tập trung sức củng cố, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cường đoàn kết Ðảng Thường xuyên giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, trình độ, kiến thức lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Các cấp ủy, tổ chức đảng sở thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ Nội dung sinh hoạt chi phải cụ thể, thiết thực, giải kịp thời vấn đề xúc xảy địa phương, quan, đơn vị Mỗi quý, chi phải sinh hoạt chuyên đề lần để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đảng viên chi Việc tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng cần tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, đợt tự phê bình phê bình trình thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; kịp thời phát nêu gương đảng viên tiền phong gương mẫu, có thành tích xuất sắc giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm Thi hành kỷ luật nghiêm minh đảng viên vi phạm Ðiều lệ Ðảng đưa khỏi Ðảng người không đủ tư cách đảng viên Ðộng viên đảng viên không tác dụng tự nguyện xin Ðảng Ðịnh kỳ tháng lần, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng kiểm tra việc thực nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt chi thông báo kết kiểm tra toàn đảng Các cấp ủy viên, người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị đảng viên cán lãnh đạo, quản lý cấp phải chăm lo đạo công tác xây dựng Ðảng nơi sinh hoạt phải chịu trách nhiệm tổ chức sở đảng nơi sinh hoạt yếu 51 Vân Anh - Loan - Trang Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cấp ủy viên, bí thư cấp ủy kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp trên; biện pháp quy tụ, tập hợp quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị sở để thực có kết nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Những quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp có đủ số lượng đảng viên để bố trí cán chuyên trách phân công đảng viên có phẩm chất, lực, kinh nghiệm làm chuyên trách hưởng lương từ ngân sách đảng 3.5 Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Ðảng Các cấp ủy cấp phải nắm tình hình sở, phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề xảy sở Các văn đạo, hướng dẫn cấp ủy cấp phải có nội dung ngắn gọn dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ quy trách nhiệm Cán lãnh đạo, quản lý cấp ủy viên cấp tổ chức sở đảng phải bố trí thời gian để gặp gỡ đảng viên nhân dân sở, giải kịp thời kiến nghị đáng đảng viên quần chúng; bảo vệ cán tốt, người trung thực, thẳng thắn đấu tranh chống tiêu cực Thực nghiêm túc Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Ðảng; Quy định Bộ Chính trị xử lý đảng viên vi phạm; điều đảng viên không làm Cấp ủy sở phải giám sát đảng viên mặt, kể đảng viên cán cấp ủy cấp quản lý Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội việc vận động nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên địa bàn dân cư; tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm chức danh hội đồng nhân dân cấp xã bầu Các chi phải thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên, bảo đảm đảng viên chi phân công công tác phù hợp Ðối với đảng viên cán nghỉ hưu, sức khỏe yếu tự nguyện, chi cấp ủy sở đề nghị, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng xem xét, cấp giấy chứng nhận miễn sinh hoạt công tác Những đảng viên năm liền xếp loại vi phạm tư cách đưa khỏi Ðảng hình thức phù hợp 52 Vân Anh - Loan - Trang Hằng năm, tổ chức sở đảng phải đăng ký phấn đấu thực nhiệm vụ với cấp ủy cấp trên, có nội dung cam kết cán bộ, đảng viên tham nhũng, lãng phí, tiêu cực kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Cuối năm, cấp ủy cấp vào nội dung đăng ký để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Tiếp tục đổi nội dung phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Ðánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải gắn với kết thực nhiệm vụ trị, vững mạnh tổ chức hệ thống trị chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồng thời thông báo để cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia ý kiến Cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng phải kiểm tra, thẩm định chặt chẽ chịu trách nhiệm kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Biểu dương, khen thưởng tổ chức sở đảng, đảng viên có thành tích xuất sắc tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm để nhân rộng Câu 15: Phân tích giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán giai đoạn Liên hệ với thực tiễn địa phương Mở đầu Sau 10 năm thực Nghị quyết, đội ngũ cán nước ta có bước trưởng thành tiến nhiều mặt, tích luỹ nhiều kinh nghiệm thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; lực lượng nòng cốt toàn Đảng, toàn dân, toàn quân làm nên thành tựu to lớn công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Số đông cán giữ vững lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân Công tác cán bám sát nhiệm vụ trị, thể chế hoá, cụ thể hoá nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn đề Chiến lược cán Nội dung, phương pháp, cách làm có đổi mới, tiến bộ; dân chủ, công khai công tác cán mở rộng; nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức hệ thống trị công tác cán giữ vững Tuy nhiên, nhiều khuyết điểm, yếu công tác cán chậm khắc phục; việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực số cấp uỷ, tổ chức 53 Vân Anh - Loan - Trang đảng chưa quán triệt đầy đủ sâu sắc quan điểm công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Chính sách, môi trường làm việc cán chưa tạo động lực để khuyến khích, thu hút, phát huy lực, cống hiến cán Nhìn chung, việc đổi công tác cán chưa toàn diện chậm so với đổi kinh tế - xã hội Chất lượng đội ngũ cán mặt yếu; cấu đội ngũ cán cân đối, thiếu đồng bộ, chưa hợp lý; thiếu cán lãnh đạo, quản lý giỏi, cán đầu ngành, cán có trình độ cao, có khả dự báo, xử lý tốt vấn đề phức tạp nảy sinh Thời gian qua, việc thực Chiến lược cán tập trung nhiều vào đối tượng cán lãnh đạo, quản lý, chưa ý mức, toàn diện đến đối tượng cán khác Tình trạng suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thiếu tự giác rèn luyện, phấn đấu, thiếu tinh thần đồng chí phận không nhỏ cán diễn nghiêm trọng, kéo dài chậm có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn kịp thời xử lý, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, với chế độ Giải pháp Theo NQ TƯ khóa X 2.1 Quán triệt sâu sắc quan điểm mục tiêu xây dựng đội ngũ cán - Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng - Phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội - Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết gắn bó mật thiết với nhân dân; tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, người nước hay người Việt Nam định cư nước - Gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế, sách, với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Thông qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo 54 Vân Anh - Loan - Trang dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán - Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị Mục tiêu cần đạt xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất lực tốt, có cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ 2.2 Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán Tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hoá nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị công tác cán Bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy định, quy chế lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động tổ chức thành viên khác hệ thống trị; tiếp tục cải tiến quy trình công tác nhân Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội Mở rộng phát huy dân chủ công tác cán 2.3 Đổi tư duy, cách làm, khắc phục có kết yếu khâu công tác cán - Đổi công tác đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán tiêu chí đánh giá cụ thể chức danh, đối tượng cán bộ; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, toàn diện, công tâm; lấy chất lượng, hiệu hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chính; coi trọng phát huy trách nhiệm người đứng đầu, người trực tiếp quản lý, sử dụng cán - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, bảo đảm chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán tất cấp, cấp chiến lược; kết hợp xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý với quy hoạch cán chuyên môn, cán quản lý sản xuất, kinh doanh, cán lãnh đạo lực lượng vũ trang, cán nghiên cứu khoa học, đội ngũ chuyên gia đầu ngành; đổi quy trình giới thiệu cán vào nguồn quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý, cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số Mở rộng việc thí điểm đổi cách tuyển chọn cán vào chức danh lãnh đạo cấp phòng tỉnh, thành phố cấp vụ bộ, ngành Trung ương, xem xét đưa vào quy hoạch thực việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng theo quy hoạch 55 Vân Anh - Loan - Trang - Tiếp tục thực chủ trương luân chuyển cán bộ, đưa công tác trở thành nếp thường xuyên công tác cán Mở rộng việc bố trí bí thư cấp uỷ, chủ tịch uỷ ban nhân dân, chánh án án nhân dân, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân, chánh tra cấp tỉnh, cấp huyện cán lãnh đạo cấp trưởng ngành công an, tài chính, thuế, hải quan người địa phương Kết hợp thực chế thực tập, tập lãnh đạo, quản lý với luân chuyển cán để đào tạo, bồi dưỡng cán - Tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý, coi giải pháp quan trọng hàng đầu thực Chiến lược cán giai đoạn Củng cố, nâng cao chất lượng mặt hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Huy động nguồn lực tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán nước, Đảng, khu vực nhà nước Xây dựng chương trình quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến lược quốc gia nhân tài đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước chủ động hội nhập quốc tế - Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu tăng cường chất lượng, tinh giản biên chế hành chính, đáp ứng yêu cầu thực Cương lĩnh, Chiến lược phát triển đất nước giai đoạn 2010 - 2020, bảo đảm cấu hợp lý chức danh lãnh đạo, quản lý, ngạch, bậc công chức, viên chức; độ tuổi, địa bàn, lĩnh vực công tác; tăng cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ công nhân, gia đình có công với cách mạng; khắc phục tình trạng vừa thừa vừa thiếu cán - Cải cách hệ thống sách, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, công thực sách cán cấp, ngành, địa phương, đối tượng cán bộ; gắn sách cán khâu công tác cán bộ, gắn trách nhiệm, nghĩa vụ với quyền lợi; khuyến khích cán công tác địa bàn khó khăn, sở; cải cách chế độ tiền lương, tiền tệ hoá tiền lương chế độ theo lương; ban hành sách nhà ở, nhà công vụ cán bộ, công chức lực lượng vũ trang Cải cách công tác thi đua, khen thưởng để tạo động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước cách thực chất, khắc phục bệnh thành tích, hình thức, lãng phí Tổ chức phong trào thi đua xây dựng môi trường làm việc tốt để phát huy tốt khả cống hiến phát triển cán - Đổi công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán Hoàn thiện chế độ bầu cử; cải tiến cách thức tuyển chọn, lấy phiếu tín nhiệm, bổ nhiệm cán để chọn 56 Vân Anh - Loan - Trang người, bố trí việc Mở rộng quyền đề cử, tự ứng cử giới thiệu nhiều phương án nhân để lựa chọn Xây dựng thực tốt chế độ miễn nhiệm, từ chức, cho việc, thay cán phẩm chất lực, không hoàn thành nhiệm vụ để phương châm có lên, có xuống, có vào, có thực bình thường bố trí, sử dụng cán Xây dựng chế đảng viên nhân dân tham gia giám sát cán công tác cán 2.4 Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ; gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, với phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ cấp cấp việc giáo dục, quản lý thực công tác cán 2.5 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng tổ chức người làm công tác tổ chức, cán Xây dựng chương trình, kế hoạch lộ trình thực việc tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học tổ chức cán phù hợp với đặc điểm nước ta tình hình mới; xây dựng Học viện Xây dựng Đảng thành trung tâm nghiên cứu khoa học đào tạo có chất lượng cao xây dựng Đảng, có khoa học tổ chức cán Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm, lực phẩm chất, đạo đức đội ngũ cán làm công tác tổ chức, cán bộ; phòng, chống tiêu cực công tác cán 57 ... chức đảng đảng viên ngành cấp Nội dung xây dựng Đảng tư tưởng Để đưa ý thức xã hội chủ nghĩa thấm sâu vào tổ chức Đảng, cá nhân Đảng viên Đảng, xây dựng Đảng tư tưởng đòi hỏi phải: 2.1 Xây dựng. .. HCM, tiếp tục xây dựng vững tảng tư tưởng Đảng - Xây dựng Đảng tư tưởng nhằm Ø Ø đáp ứng nhu cầu lãnh đạo, đạo Đảng, nâng cao sức hấp dẫn Đảng với nhân dân, dân tộc, nhân loại >> để Đảng thực thực... lối, nghị Đảng thành thực + Nội dung lãnh đạo Đảng toàn diện: lãnh đạo xây dựng KT, XH, VH, CT; lãnh đạo cương lĩnh Đảng, đường lối, nghị đại hội Đảng; lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng cán Đảng viên