Đề cương môn Xây dựng đảng có đáp án

Đề cương môn Xây dựng đảng có đáp ánTập hợp câu hỏi và đáp án môn Xây dựng đảng, gồm các câu hỏi và trả lờiCâu 1: Bản chất giai cấp công nhân Việt Nam của Đảng cộng sản Việt NamCâu 02: “Đảng Cộng Sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ”. Đồng chí hãy phân tích sự khẳng định đó

nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc” Hiện nay, Đảng ta đang hoạt động trong điều kiện phát triển

kinh tế nhiều thành phần, áp dụng cơ chế thị trường, mở cửa, môi trường xã hội có nhiều phức tạp; cán bộ,Đảng viên giữ nhiều trọng trách, hàng ngày hàng giờ tiếp xúc với hàng và tiền, đối mặt với chủ nghĩa tưbản Vì vậy, nhận thức đúng và chăm lo giữ vững bản chất giai cấp công nhân, tính tiên phong, tính nhândân và dân tộc của Đảng là hết sức cần thiết và không được phép lơi lỏng đối với người Đảng viên

1 Tại sao Đảng cộng sản Việt Nam mang bản chất giai cấp công nhân

a Cơ sở khoa học về bản chất giai cấp công nhân của Đảng cộng sản Việt Nam

Khi bàn về bản chất giai cấp của một chính đảng, chúng ta thấy rằng bất kỳ một đảng chính trị nàocũng là sản phẩm của đấu tranh giai cấp và mang bản chất của một giai cấp nhất định Đảng nào cũngđứng trên lập trường của một giai cấp nhất định, không thể có một chính đảng không mang tính giai cấp,đứng ngoài giai cấp

Đảng Cộng sản là sự kết hợp giữa chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân Thiếu mộttrong hai yếu tố đó thì không thể đưa tới sự ra đời của Đảng Cộng sản Trong giai đoạn đầu của cuộc đấutranh chống chủ nghĩa tư bản, khi chưa có chủ nghĩa Mác Lênin soi đường thì các cuộc đấu tranh của giaicấp công nhân thời kỳ này chỉ mang tính tự phát, dừng lại ở đấu tranh vì quyền lợi trước mắt Chỉ khi cóchủ nghĩa xã hội khoa học ra đời và thâm nhập vào phong trào công nhân thì giai cấp công nhân mới trởthành giai cấp đấu tranh có ý thức tự giác Là hệ thống lý luận khoa học về thế giới quan, nhân sinh quancách mạng được đúc kết từ trí tuệ của Mác, Ăng ghen và nhiều nhà khoa học trí thức thế kỷ 19, Chủ nghĩaMác (chủ nghĩa xã hội khoa học) đã chỉ rõ vai trò, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân là đội quân chủyếu trong cuộc đấu tranh xóa bỏ chủ nghĩa tư bản, xây dựng xã hội mới - xã hội chủ nghĩa Để thực hiện sứmệnh lịch sử đó, giai cấp công nhân phải tổ chức ra chính đảng độc lập của mình là Đảng cộng sản để tậphọp tổ chức quần chúng nhằm thống nhất hành động cho những mục tiêu chung : xóa bỏ chủ nghĩa tư bản,giải phóng mình đồng thời giải phóng nhân loại, xây dựng xã hội mới không có áp bức, bóc lột : xã hội xãhội chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa

Cũng như các Đảng Cộng sản khác, Đảng cộng sản Việt Nam ra đời là sự kết hợp giữa chủ nghĩaMác-Lênin với phong trào công nhân Tuy nhiên, là một nước thuộc địa bị đế quốc thực dân đàn áp, bóc lột

và đội ngũ công nhân mới ra đời, còn non trẻ nhưng bên cạnh đó, nước ta lại có đông đảo các lực lượngkhác từ tầng lớp nông dân trí thức yêu nước vì cùng chịu chung cảnh áp bức, bóc lột; do vậy họ luônsát cánh với giai cấp công nhân trong mọi cuộc đấu tranh Phong trào công nhân lúc bấy giờ là một bộ phậncủa phong trào yêu nước, phong trào công nhân và phong trào yêu nước ở ta hoà quyện vào nhau, thốngnhất với nhau trong mục tiêu chung là giành độc lập cho dân tộc, mưu hạnh phúc cho nhân dân Xuất phát

từ đặc thù lịch sử đó, Đảng cộng sản Việt Nam ra đời còn mang đặc điểm riêng : đảng là sự kết hợp yếu tốphong trào yêu nước với chủ nghĩa Mác-Lênin và phong trào công nhân, sự ra đời và vai trò lãnh đạo củaĐảng ta đã gắn liền cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc với đấu tranh giải phóng giai cấp công nhân, gắn liềndân tộc, yêu nước với chủ nghĩa xã hội

Ngay từ khi thành lập, Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định bản chất giai cấp công nhân củaĐảng, xuất phát từ nhận thức sâu sắc về vai trò và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Với sự phântích khoa học, chủ nghĩa Mác - Lênin đã chỉ ra rằng giai cấp công nhân lực lượng đại diện cho phương thứcsản xuất mới tiên tiến, có tinh thần cách mạng triệt để, có tính tổ chức cao, có bản chất quốc tế và là độiquân chủ yếu trong cuộc đấu tranh xóa bỏ chủ nghĩa tư bản, xây dựng xã hội mới - xã hội chủ nghĩa Giaicấp công nhân có hệ tư tưởng khoa học và cách mạng, cơ sở lý luận tiên tiến hướng dẫn : đó là Chủ nghĩaMác-Lênin Là giai cấp bị giai cấp tư sản bóc lột nặng nề nên giai cấp công nhân có điều kiện liên minh vớigiai cấp nông dân và quần chúng lao động

Bản chất giai cấp công nhân của Đảng thấm sâu vào tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức,

cả trong đường lối chính trị, nền tảng tư tưởng, nguyên tắc tổ chức và mọi hoạt động của Đảng Dù ở giaiđoạn phát triển nào hay trong hoàn cảnh lịch sử nào, bản chất giai cấp công nhân vẫn là nguồn gốc quyếtđịnh sự tồn tại và phương hướng phát triển của Đảng

b Tính tiền phong của Đảng :

Tuy nhiên, khi nói bản chất giai cấp công nhân của Đảng thì không thể hiểu đơn giản Đảng với giaicấp là một Ngay từ buổi đầu hoạt động của Liên đoàn những người cộng sản, Mác và Ăngghen đã từng nói

đến hai đặc điểm phân biệt người cộng sản với những người vô sản là: "Về mặt thực tiễn, những người

cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn luôn thúc đẩy phong trào tiến lên; về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ là họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản" Lênin cũng chỉ rõ phải phân biệt Đảng

với giai cấp, Đảng phải là đội tiên phong, là bộ phận tiên tiến, giác ngộ nhất, có tổ chức chặt chẽ nhất củagiai cấp, đảng tập họp những người có yếu tố tự giác nhất vào phong trào công nhân, có nhiệm vụ dẫn dắtlãnh đạo giai cấp công nhân tiến lên trong cuộc đấu tranh giải phóng giai cấp và nhân loại.

Tính tiên phong của Đảng cộng sản thể hiện ở sự tiên phong về lý luận, tiên phong trong tổ chức và

tiên phong trong hành động Về lý luận, theo Lê nin, Đảng phải “được một lý luận tiền phong hướng dẫn thì

mới có khả năng làm tròn vai trò người chiến sĩ tiền phong'' và cơ sở lý luận của đảng là Chủ nghĩa cộng

sản khoa học Hồ chủ tịch đã nói “Đảng muốn vững phải có chủ nghĩa Mác-Lênin làm cốt” Đảng cộng sản

còn là đội tiên phong về tổ chức : đây là đội ngũ có tổ chức chặt chẽ nhất, tính tổ chức của đảng thể hiệnngay trong điều kiện gia nhập đảng và đòi hỏi sự giác ngộ về tổ chức Cán bộ đảng viên phải sinh hoạttrong một tổ chức của đảng, phải bằng hành động có tổ chức để chiến đấu cho nhiệm vụ của đảng, phảichấp hành mọi nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của đảng Trong điều kiện Đảng cấm quyền tính tiên phong

về mặt tổ chức càng được khẳng định rõ hơn Bên cạnh đó, đảng tập họp những người có tính giác ngộcao vì vậy đảng cũng mang tính tiên phong về hành động, “tính đảng không chỉ thể hiện ở lời nói mà còn ởviệc làm” (Lênin) mà “đảng phải đi trước để làng nước theo sau” (Hồ Chí Minh)

Như vậy, giữa tính giai cấp và tính tiên phong của Đảng có mối quan hệ với nhau, Đảng viên và giaicấp công nhân có chung lợi ích, lập tường, quan điểm nhưng đảng không phải là toàn bộ giai cấp mà là bộphận ưu tú, là đội tiên phong của giai cấp Do đó, bản chất giai cấp quyết định tính tiên phong của đảng,tính tiên phong là biểu hiện cao nhất của bản chất giai cấp Nói cách khác là chỉ khi nào có lập trường giaicấp vững vàng mới có những hành động tiên phong cao và khi tính tiên phong cao càng làm cho lập trườnggiai cấp vững chắc hơn

c Đảng là đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dântộc

Có ý kiến cho rằng Đảng cộng sản Việt Nam mang tính giai cấp, cho nên chỉ có thể là Đảng củagiai cấp công nhân, Đảng không thể đại diện cho lợi ích dân tộc cũng như của các tầng lớp nhân dân laođộng khác

Để nhận thức về điều này , chúng ta thấy rằng thực tiễn Việt Nam cho thấy những người cáchmạng đi từ chủ nghĩa yêu nước hoàn toàn có thể tiếp cận chủ nghĩa Mác-Lênin, chuyển sang lập trườngcách mạng của giai cấp công nhân Chủ nghĩa Mác-Lênin là ngọn cờ đấu tranh giải phóng giai cấp côngnhân đồng thời cũng là ngọn cờ thắng lợi của phong trào giải phóng dân tộc trong thời đại mới Sự nghiệpđộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, vì dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đảng

ta đã và đang phấn đấu là mục tiêu, lý tưởng của giai cấp công nhân, của đông đảo nhân dân lao động vàcủa cả dân tộc Mặt khác, trong hoàn cảnh cụ thể của nước ta, giai cấp công nhân có quan hệ mật thiết vớigiai cấp nông dân và toàn thể dân tộc, hầu hết giai cấp công nhân đều xuất thân từ giai cấp nông dân vànhân dân lao động Tuy nhiên, dù mang tinh thần yêu nước cao nhưng các tầng lớp, giai cấp khác (nôngdân, trí thức ) chưa bao giờ là giai cấp lãnh đạo chủ yếu của cách mạng bởi họ thiếu sự dẫn dắt của một

hệ tư tưởng và một chính đảng của mình Do vậy, chỉ đi theo sự lãnh đạo của Đảng của giai cấp công nhân

- Đảng của chủ nghĩa Mác-Lênin - thì dân tộc mới được giải phóng Dân tộc có được giải phóng thì giai cấpcông nhân và các tầng lớp, giai cấp khác mới được giải phóng Lợi ích cơ bản của giai cấp công nhân hoàntoàn đồng nhất với lợi ích dân tộc và lợi ích của các nhân dân lao động

Chính những điều ấy cho thấy rằng tính giai cấp của Đảng gắn bó chặt chẽ với tính nhân dân, tínhdân tộc Từ trải nghiệm thực tế, nhân dân ta, dân tộc ta tự nguyện thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng ta -Đảng giương cao ngọn cờ dân tộc, tuyệt đối trung thành với dân tộc và lãnh đạo thành công sự nghiệp đấutranh giải phóng dân tộc

Ngay từ khi tuyên bố thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam, chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã thể hiện

rõ luận điểm: "Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của dân tộc." Đốivới một nước nông nghiệp lạc hậu như nước ta, đội ngũ công nhân chưa đông đảo thì Đảng cộng sản ViệtNam không chỉ là tập họp của giai cấp công nhân mà còn là tổ chức của những người giác ngô cách mạng

đến từ nhiều tầng lớp khác nhau trong xã hội Người chỉ rõ : “Đảng phải tập hợp được trong hàng ngũ của

mình những người trong giai cấp công nhân, thủ công nghiệp, nông dân nghèo, binh lính…miễn là những người đó “tin theo chủ nghĩa cộng sản, chương trình Đảng và Quốc tế Cộng sản, hăng hái đấu tranh và dám

hy sinh, phục tùng mệnh lệnh Đảng và đóng kinh phí, chịu phấn đấu trong một bộ phận Đảng” Lực lượng

mà Đảng cần phải tập hợp để tiến hành cách mạng trước hết là giai cấp công nhân, kế đến là “đa số quần

chúng nông dân”, “dựa vững chắc vào hạng dân cày nghèo”, đồng thời lôi kéo tiểu tư sản, trí thức, trung

nông, lợi dụng và lôi kéo phú nông, tư sản bậc trung, trung và tiểu địa chủ Người cho rằng mục tiêu chiến

đấu của Đảng là vì độc lập dân tộc, vì hạnh phúc của đồng bào; không có mục tiêu nào khác : “Đảng không

phải là 1 tổ chức để làm quan, phát tài Nó phải làm tròn nhiệm vụ giải phóng dân tộc, làm cho Tổ quốc giàu mạnh, đồng bào sung sướng” , Đảng bao giờ cũng là “đội tiên phong dũng cảm và bộ tham mưu sáng suốt

của giai cấp vô sản, của nhân dân lao động và của cả dân tộc” luôn “phấn đấu hy sinh vì lợi ích của Tổquốc, của nhân dân, của giai cấp vô sản, chứ không vì lợi ích nào khác” (Trích Hồ Chí Minh toàn tập, T5,Nxb CTQG, HN, 1995)

d Bản chất giai cấp công nhân của đảng thể hiện như thế nào

Vậy bản chất giai cấp công nhân của đảng được thể hiện như thế nào ? Bản chất của giai cấpcông nhân hiện đại là lao động sáng tạo, khoa học và cách mạng Vì vậy, trong xây dựng tổ chức đảng vàtrong mọi hoạt động của Đảng phải thể hiện tính khoa học và cách mạng Trong 8 nguyên tắc về học thuyếtĐảng kiểu mới của giai cấp công nhân của Lênin bản chất khoa học và cách mạng của giai cấp công nhânđược thể hiện ở những điểm sau :

Về tư tưởng : Đảng cộng sản mang hệ tư tưởng của giai cấp công nhân tức là chủ nghĩa

Mác-Lênin, đây là hệ thống lý luận khoa học đã tạo ra thế giới quan và phương pháp luận đúng cho cuộc cách

mạng của giai cấp công nhân Hồ Chí Minh - người sáng lập Đảng ta - đã vận dụng sáng tạo chủ nghĩaMác - Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam, kế thừa và phát huy những giá trị truyền thống tốt đẹp củadân tộc đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, vạch ra đường lối đúng đắn cho cách mạng nước ta.Chính vì vậy, Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Đảng ta và ngàycàng giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần, tư tưởng của dân tộc ta Bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lê Ninphải đi đôi với việc phát triển và vận dụng nó vào điều kiện lịch sử cụ thể, phải nhận thức đúng đắn rằng lýluận chủ nghĩa Mác - LêNin không phải là cái bất khả xâm phạm mà “chỉ coi đó như là những nền tảng giúp

ta về mặt phương pháp” (Lênin) và “như kim chỉ nam giúp ta về phương hướng” (Hồ Chí Minh)

Về chính trị : khi có chính quyền, Đảng cộng sản phải là đảng cầm quyền lãnh đạo hệ thống chính

trị để đề ra mục tiêu, phương hướng, đường lối, chính sách đúng, phù hợp với yêu cầu phát triển kháchquan của đất nước và trung thành với mục tiêu, lý tưởng của giai cấp : xóa bỏ chế độ xã hội cũ bóc lột, xâydựng thành công chế độ xã hội mới – chế độ xã hội chủ nghĩa, tiến lên cộng sản chủ nghĩa Buông lỏng sựlãnh đạo của đảng đối với chính quyền là sai lầm về nguyên tắc, thủ tiêu sức mạnh của đảng và nhà nướccũng như sức mạnh của cả hệ thống chính trị và là mở đường cho các phần tử phải động cướp chínhquyền

Về tổ chức : bản chất giai cấp công nhân còn thể hiện Đảng phải được tổ chức chặt chẽ và hoạt

động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình vàphê bình, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng Mọi sự chia rẽ, bè phái, buông lỏng kỷ luật đều trái vớibản chất giai cấp công nhân

2 Thực trạng và phương hướng giữ gìn bản chất giai cấp công nhân của Đảng cộng sản Việt Nam

Tuân thủ và vận dụng sáng tạo những nguyên lý của Chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng Đảng kiểu

mới của giai cấp công nhân, trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta từ trước đến nay đã thểhiện đầy đủ bản chất giai cấp công nhân của mình

Tuy số lượng công nhân ở nước ta còn nhỏ bé nhưng Đảng vẫn luôn đứng vững trên lập trườngcách mạng, giữ vững bản chất giai cấp, lấy Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tưtưởng, kim chỉ nam cho hành động Đảng chú trọng phát triển đảng viên và đào tạo cán bộ xuất thân từ giaicấp công nhân đi đôi với việc không ngừng xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh cả về số lượng và chấtlượng

Đảng ta không ngừng xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân, xây dựng các đoàn thể quầnchúng trong hệ thống chính trị, phát huy quyền làm chủ của nhân dân; trong sinh hoạt Đảng, giữ vữngnguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tự phê bình và phê bình

Bản chất giai cấp công nhân của Đảng ta còn thể hiện ở sự đoàn kết thống nhất trong Đảng Từngày ra đời, cho đến nay, Đảng ta không có bè phái, không có chia rẽ về đường lối, nếu mất đoàn kết thìcũng chỉ là cục bộ và tạm thời Toàn Đảng vẫn là một khối đoàn kết thống nhất, đó là truyền thống tốt đẹpcủa Đảng ta, là sinh mệnh của Đảng, là nguồn sức mạnh của Đảng

Bên cạnh đó, thành công của công cuộc đổi mới đã đưa kinh tế, xã hội tăng trưởng ngày một cao,văn hóa, khoa học ngày càng phát triển, nhiều gia đình công nhân, nông dân, trí thức có con cháu trở thànhtrí thức làm ăn khá giả ngày càng nhiều Lớp công nhân hiện đại làm việc trong các doanh nghiệp quốcdoanh, liên doanh, tư doanh, hợp tác xã, đều được nâng cao trình độ tri thức và nghề nghiệp Như vậy,thuận lợi chưa từng có là công - nông - trí đan xen lẫn nhau, thâm nhập vào nhau, chuyển hóa, thúc đẩy lẫnnhau cùng phát triển Ngoài quan hệ với nhau có tính chất máu thịt, còn có quan hệ về kinh tế, văn hóa, xãhội, khiến sức mạnh được nhân lên gấp bội

Tuy nhiên, trong xây dựng và hoạt động Đảng thời gian qua cũng còn tồn tại nhiều hạn chế Tính tiênphong cách mạng của Đảng cũng bị hạn chế do giai cấp công nhân Việt Nam vẫn còn yếu và bộc lộ nhiều

hạn chế trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước như : trình độ học vấn,chuyên môn nghề nghiệp thấp so với yêu cầu và mất cân đối nghiêm trọng trong cơ cấu lao động kỹ thuậtgiữa các bộ phận công nhân ; lòng say mê nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp cònyếu ; một bộ phận công nhân bị tha hóa về thái độ lao động, phẩm chất giai cấp và lối sống

Mặt khác, đất nước ta đang phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các thànhphần kinh tế phát triển mạnh mẽ, tạo nên những biến đổi sâu sắc về số lượng, cơ cấu, chất lượng đội ngũcông nhân, viên chức, người lao động và tác động đến sự phân hóa trong đảng Một bộ phận không nhỏtrong Đảng đã thoái hóa, biến chất, tham nhũng, suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức lối sống Một sốnơi cấp ủy đảng và đảng viên vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Một số vụ án thời gian qua từTamexco đến Năm Cam rồi Lã Thị Kim Oanh, cảng Miền Trung buộc chúng ta có những giải pháp tíchcực để đấu tranh, giữ vững bản chất giai cấp của Đảng Đây chính là nguy cơ nếu không được khắc phục

sẽ làm cho Đảng thoái hoá biến chất, không còn là đảng của giai cấp công nhân, đảng của chủ nghĩa Lênin

Từ thực trạng trên cho thấy rằng việc giữ gìn và nâng cao bản chất giai cấp công nhân của Đảng luônluôn là một yêu cầu cơ bản của công tác xây dựng đảng Để giữ vững và nâng cao bản chất giai cấp côngnhân của Đảng ta trong điều kiện hiện nay, Điều lệ Đảng và Văn kiện Đại hội lần thứ VIII của Đảng chỉ rõ 6phương hướng như sau :

Một là kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trong bất kỳ tình huống nào cũng

không dao động, xa rời mục tiêu đó

Hai là trung thành và vận dụng sáng tạo, góp phần phát triển Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ

Chí Minh, xuất phát đầy đủ từ thực tiễn cụ thể của nước ta để đề ra đường lối, chủ trương và các chínhsách đúng đắn

Ba là giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách,

thường xuyên tự phê bình và phê bình, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng

Bốn là thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức của giai cấp

công nhân; xây dựng đội ngũ cán bộ và Đảng viên theo quan điểm của giai cấp công nhân

Năm là củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn

dân Chăm lo đời sống, thực sự phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Sáu là kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ nghĩa quốc tế trong sáng của

giai cấp công nhân Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh của thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp củacách mạng

Để thực hiện những phương hướng trên, Đảng ta phải chỉ đạo quyết liệt hơn cuộc vận động xâydựng, chỉnh đốn Đảng tương xứng với vị trí là nhiệm vụ then chốt và tập trung vào một số việc trọng tâmsau:

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, Kiên quyết khắc phục sựsuy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên Xử lý nghiêm minh những cán bộ,đảng viên vi phạm pháp luật và kỷ luật của Đảng

- Đẩy mạnh xây dựng, kiện toàn và tăng sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng gắn với xây dựngchính quyền, Mặt trận và các đoàn thể cơ sở và phong trào cách mạng của quần chúng Phát huy dân chủ,dựa vào đông đảo đảng viên và nhân dân để đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, xây dựng quy chếtham gia giám sát của nhân dân và đảng viên, quy chế thanh tra, kiểm tra của các cơ quan lập pháp

- Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ cả về quan điểm nội dung, phương pháp, tổ chức quản lý, chế

độ trách nhiệm, bộ máy và con người làm công tác cán bộ, triển khai đồng bộ các mặt đánh giá, quy hoạch,luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng cán bộ

- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng Tổng kết thực tiễn để phát triển lý luận, giải đáp đúng những vấn đề do thực tiễn đặt ra với tinhthần độc lập, tự chủ, sáng tạo

Tóm lại, giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng là điều kiện sống còn của đảng

và nó chỉ có thể thực hiện tốt trên cơ sở mỗi đảng viên phải nắm vững và quán triệt sâu sắc để vận dụngnhững quan điểm của đảng vào trong thực tế hoạt động xây dựng và phát triển Đảng, chống lại các luậnđiểm sai trái và xuyên tạc của các thế lực thù địch

Câu 02: “Đảng Cộng Sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ” Đồng chí hãy phân tích sự khẳng định đó

Bài làm

Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản về xây dựng tổ chức và hoạt động của Đảng Nó đảm bảo sựthống nhất ý chí và hành động, tạo nên sức mạnh vô địch của Đảng cách mạng Hiện nay Đảng ta đang

hoạt động trong hoàn cảnh môi trường mới rất phức tạp, nó mở ra thời cơ và cả những thách thức mới hết

sức gay gắt, đòi hỏi Đảng ta hơn bao giờ hết phải được củng cố vững mạnh không những về chính trị, tư

tưởng mà cả về tổ chức Đảng phải trở thành một khối đoan kết thống nhất chặt chẽ mới hoàn thành được

vai trò, sứ mệnh của mình trong giai đoạn hiện nay Muốn vậy, Đảng phải thực hiện nghiêm túc nguyên tắc

tập trung dân chủ và cụ thể hóa những nội dung của nguyên tắc này trong sinh hoạt và hoạt động của

Đảng, xem đó là nguyên tắc sống còn của Đảng

1 Tại sao Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ :

Hầu hết các đảng cộng sản trên thế giới đều khẳng định ngay từ đầu tinh thần dân chủ trong đảng và

lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và sinh hoạt của đảng

Tư tưởng về xây dựng Đảng theo nguyên tắc tập trung dân chủ đã được Mác và Ănghen là người đầu

tiên nêu lên và được ghi vào “Điều lệ của liên đoàn những người cộng sản”, và văn kiện “Điều lệ hội liên

hiệp công nhân quốc tế” với các nội dung bao gồm: Đảng phải là một tổ chức tập trung chặt chẽ; các cơ

quan lãnh đạo của Đảng phải được bầu một cách dân chủ, họ sẽ bị bãi miễn bất kỳ lúc nào nếu họ không

hoàn thành nhiệm vụ được giao, Đảng phải là một khối thống nhất về chính trị, tư tưởng và hành động dựa

theo chế độ cá nhân phục tùng tổ chức, cấp dưới phục tùng cấp trên, tập thể phục tùng ban chấp hành

trung ương

Sau khi C Mác, Ph Ăng ghen qua đời, những tư tưởng về nguyên tắc tập trung dân chủ tiếp tục được

V.I Lê nin kế thừa và phát triển khi xây dựng nên học thuyết về Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân

Lênin cho rằng tổ chức chỉ trở thành hiện thực và có ích cho cuộc sống khi nó có các nguyên tắc để liên kết

thống nhất và điều khiển hành vi của các thành viên Ông cũng cho rằng : Đảng phải là một đội ngũ có tổ

chức và là tổ chức chặt chẽ của giai cấp công nhân, Đảng phải là một khối thống nhất về chính trị, tư

tưởng Chính điều đó buộc Đảng phải thực hiện chế độ tập trung dân chủ trong xây dựng và hoạt động của

Đảng như một tất yếu Chế độ tập trung đòi hỏi đảng phải có một điều lệ, một kỷ luật, một cơ quan tuyên

truyền và cổ động thống nhất, một cơ quan lãnh đạo thống nhất, thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục

tùng cấp trên, toàn đảng phục tùng Đại hội Đảng toàn quốc và Ban chấp hành Trung ương, chỉ như vậy mới

bảo đảm cho đảng thật sự thống nhất và do đó mới thật sự mạnh Người nói “Giai cấp vô sản chỉ có một

chế độ tập trung tuyệt đối và kỷ luật hết sức nghiêm minh, đó là một trong những điều kiện để chiến thắng,

thống nhất hành động, tự do thảo luận, phê bình đó là quy định của Đảng cộng sản Tự do đó phải được đặt

trong khuôn khổ của giai cấp vô sản, nghĩa là phải đúng lúc đúng nơi.” Cùng với giữ vững sự lãnh đạo tập

trung, tăng cường kỷ luật của Đảng, Lênin nhấn mạnh: Mọi công việc trong Đảng phải do toàn thể đảng

viên, bình đẳng và không trừ một ai, trực tiếp hoặc thông qua các đại biểu giải quyết; tất cả các cơ quan

lãnh đạo phải do tuyển cử lập ra, phải chịu trách nhiệm báo cáo trước đảng viên và có thể bị các đảng viên

bãi miễn; trong các tổ chức đảng phải thực hiện chế độ lãnh đạo tập thể - nguyên tắc lãnh đạo cao nhất của

Đảng; phải phát huy dân chủ nêu cao tính chủ động sáng tạo của các địa phương trong việc tìm ra những

biện pháp, những phương tiện phù hợp với đặc điểm địa phương để đạt tới mục tiêu chung

Hồ Chí Minh - người sáng lập, giáo dục, rèn luyện Đảng ta - đã vận dụng sáng tạo học thuyết của

Chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng Đảng của giai cấp công nhân vào điều kiện cụ thể của Việt Nam

Người quán triệt đầy đủ nguyên tắc xây dựng Đảng kiểu mới của LêNin và vận dụng vào việc tổ chức xây

dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam Người khẳng định Đảng phải là khối thống nhất ý chí và hành động, trong

tổ chức, Đảng phải thực hiện đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ - một nguyên tắc quyết định sức mạnh

của Đảng Người chỉ rõ rằng dân chủ phải đi đôi với với tập trung, phải kiên quyết thực hành kỷ luật

Trong lãnh đạo, Hồ Chí Minh đòi hỏi Đảng phải thực hiện đúng đắn nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân

phụ trách Thực hiện đúng đắn nguyên tắc này mới tránh cho Đảng không rơi vào chủ quan, độc đoán,

chuyên quyền và mới biến đường lối của Đảng trở thành thực tiễn sinh động Trong sinh hoạt Đảng, Hồ

Chí Minh đặt vấn đề phải thực hiện tốt nguyên tắc tự phê bình và phê bình - một vũ khí và là quy luật làm

cho Đảng trở nên trong sạch, vững mạnh Đồng thời, Đảng phải thực hiện tốt nguyên tắc kỷ luật nghiêm

minh và tự giác, cũng như nguyên tắc đoàn kết thống nhất trong Đảng, cán bộ đảng viên phải tự giác chấp

hành kỷ luật của Đảng, phải giữ gìn sự thống nhất của Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình

Ðược lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh thành lập và rèn luyện, ngay từ ngày thành lập cho đến

ngày nay, Ðảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định: Ðảng là tổ chức tự nguyện của những người cùng

chung lý tưởng cộng sản; mọi đảng viên đều có quyền biết, thảo luận và biểu quyết các công việc của

Ðảng; được ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp của Ðảng; phê bình, chất vấn về hoạt động

của các tổ chức đảng và đảng viên ở mọi cấp; đề xuất các kiến nghị với cơ quan có trách nhiệm; v.v Từ

khi trở thành Ðảng cầm quyền, Ðảng Cộng sản Việt Nam kiên định và có bước phát triển mới trong việc

phát huy dân chủ nội bộ, thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ cả trong Ðảng và trong tổ chức, hoạt

động của Nhà nước Hội nghị Trung ương 9, (khoá IX) của Đảng ta đã nhấn mạnh: phải thực hiện đúng đắn

nguyên tắc tập trung dân chủ trên cơ sở thực hành dân chủ rộng rãi trong Đảng

2 Nội dung, bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ :

Đảm bảo nguyên tắc tập trung chủ là vấn đề sống còn của Đảng trong giai đoạn hiện nay Bài học từ sự

sụp đổ của các Đảng cộng sản Liên xô và Đông âu cho thấy rằng việc vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc

tập trung dân chủ là một trong những nguyên nhân làm giảm sút sức chiến đấu của Đảng, làm tan vỡ Đảng

về mặt tổ chức Chương II, điều 9 - Điều lệ Đảng chỉ rõ “Đảng cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc

tập trung dân chủ” Nội dung cơ bản của nguyên tắc đó bao gồm :

Một là cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng do bầu cử lập ra, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ

trách.

Hai là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng ta là Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo ỡ mỗi

cấp là đại hội đại biểu hoặc Đại hội Đảng viên Giữa 2 kỳ Đại hội cơ quan lãnh đạo của Đảng là Ban chấp

hành Trung ương, ở mỗi cấp là Ban chấp hành đảng bộ, chi bộ (gọi tắt là cấp ủy)

Ba là cấp ủy các cấp báo cáo và chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước đại hội cùng cấp, trước

cấp uỷ cấp trên và cấp dưới, định lỳ thông báo tình hình hoạt động của mình đến các tổ chức đảng trực

thuộc, thực hiện tự phê bình và phê bình

Bốn là tổ chức Đảng và Đảng viên phải chấp hành Nghị quyết của Đảng Thiểu số phục tùng đa số,

cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, các tổ chức trong toàn Đảng phục tùng Đại hội

đại biểu toàn quốc và Ban chấp hành Trung ương

Năm là Nghị quyết của các cấp cơ quan lãnh đạo của Đảng chỉ có giá trị thi hành khi có hơn một nửa số

thành viên trong cơ quan đó tán thành trước khi biểu quyết, mỗi thành viên được phát biểu ý kiến của mình.

Đảng viên có y kiến thuộc về thiểu số được quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp trên cho đến Đại hội đại biểu

toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh Nghị quyết, không được truyền bá ý kiến trái với Nghị quyết

của Đảng cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó , không phân biệt đối xử với Đảng viên có

ý kiến thuộc về thiểu số

Sáu là tổ chức Đảng quyết định các vấn đề thuộc về phạm vị quyền hạn của mình , song không được

trái với nguyên tắc, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và Nghị quyết của cấp trên

Qua 6 nội dung trên, tính tập trung trên cơ sở dân chủ trong Đảng được thể hiện ở tính tự giác của

toàn thể đảng viên Tính tập trung trong Đảng đòi hỏi Đảng phải có cương lĩnh, đường lối, mục tiêu cách

mạng thống nhất, được mọi tổ chức Đảng và đảng viên tuân thủ và thực hiện, toàn dân hướng vào phấn

đấu Đảng phải có điều lệ thống nhất - Điều lệ chính là bộ luật của toàn Đảng mà mọi tổ chức Đảng và đảng

viên phải chấp hành vô điều kiện cả về mặt nhận thức và chấp hành Tập trung trong Đảng còn đòi hỏi

Đảng phải có một cơ quan lãnh đạo thống nhất, đó là đại hội đại biểu toàn quốc, giữa 2 kỳ đại hội là Ban

chấp hành TW do đại hội bầu ra Về mặt tổ chức, Đảng phải thống nhất về quy mô và hình thức tổ chức của

Đảng Đảng phải có kỷ luật thống nhất mà mọi tổ chức Đảng, đảng viên không phân biệt đều phải chấp

hành nghiêm túc kỷ luật của Đảng, không có những đặc quyền đặc lợi

Tính dân chủ trong Đảng được thể hiện ở nội dung toàn thể Đảng viên đều bình đẳng về quyền và

lợi ích, đều được tham gia trực tiếp hoặc thông qua đại biểu để thực hiện quyền của mình, thể hiện ý kiến

của mình trong mọi công việc của Đảng, khi thảo luận thì phải thực sự dân chủ, nhưng khi hành động thì

thống nhất trăm người như một Tất cả những người có trách nhiệm trong Đảng và tất cả các cơ quan lãnh

đạo của Đảng đề do dân chủ bầu cử mà lập nên, đều có trách nhiệm thực hiện và báo cáo trước tổ chức đã

bầu ra mình và họ có thể bị bãi miễn bất kỳ lúc nào nếu không xứng đáng và không hoàn thành nhiệm vụ tổ

chức giao

Có ý kiến xuyên tạc cho rằng tập trung đối lập với dân chủ Cần phải nhận thức đúng đắn rằng tập

trung dân chủ thể hiện sự thống nhất hài hòa và biện chứng giữa hai mặt tập trung và dân chủ trong một sự

việc, một hiện tượng Đó là những yếu tố không hề loại trừ lẫn nhau mà còn làm tiền đề cho nhau, lập thành

một chỉnh thể và là một tất yếu khách quan trong tổ chức và hoạt động của Ðảng Chúng ta biết rằng ở đâu

có hoạt động của số đông, ở đó cần đến tổ chức, cần đến sự phân công, phối hợp, cần đến vai trò điều

khiển, chỉ huy của người nhạc trưởng như Mác nói Ðảng Cộng sản là một Ðảng cách mạng, Ðảng chiến

đấu và Ðảng hành động, sức mạnh của tổ chức và hiệu quả của hoạt động trong toàn Ðảng chỉ có thể đạt

được khi dựa trên sức mạnh và hiệu quả của tập trung dân chủ, của việc thực hành dân chủ và tập trung

dân chủ một cách tự giác, thống nhất và nhất quán từ các cơ quan lãnh đạo đến mọi cán bộ, đảng viên Có

dân chủ mới có sự thúc đẩy và phát huy tính chủ động, sáng tạo, mới nuôi dưỡng và phát triển được các tài

năng Có tập trung mới tạo ra được sức mạnh chung, thống nhất ý chí và hành động vì mục tiêu chung của

cách mạng Tập trung đúng đắn, hợp lý sẽ làm tăng sức mạnh của dân chủ Dân chủ lành mạnh phải dựa

trên cơ sở tập trung Tóm lại, giữa 2 mặt tập trung và dân chủ phải được coi trọng như nhau, không được

xem nhẹ mặt nào, không nên tuyệt đối hóa một mặt nào đều dẫn đến sai lầm nguy hiểm, có hại cho sự lãnh

đạo của Đảng

3 Tình hình và biện pháp thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ

2-4

vệc thực hiện dân chủ trong xã hội, phát huy trí tuệ tập thể và sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kếttoàn dân Nhiều cấp ủy và tổ chức Đảng ở các cấp đã có không khí thảo luận cởi mở, thẳng thắn hơn….Các cấp ủy Đảng thực hiện đúng chế độ hàng năm kiểm điểm công tác tự phê bình và phê bình Đã kiểmtra, phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm kỷ luật Đảng và pháp luật của Nhà nước và bảo đảm sự đoàn kếtthống nhất trong Đảng….

Song, bên cạnh đó vẫn bộc lộ những mặt hạn chế như nhận thức và thực hiện nguyên tắc tập trung dânchủ chưa tốt trong một số đảng viên và tổ chức cơ sở đảng Có lúc,có nơi một số cán bộ và cấp ủy còn viphạm nguyên tắc tập trung dân chủ, nặng nề về tập trung quan liêu, độc đoán thiếu dân chủ hoặc dân chủhình thức Không ít nơi, tập thể chỉ là “bình phong” hợp thức hóa ý kiến người đứng đầu Trong sinh hoạtcủa nhiều cấp ủy và tổ chức Đảng chuẩn bị không chu đáo, thảo luận qua loa, Nghị quyết không cụ thể,không tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động Dân chủ không đi đôi với kỷ luật dẫn đến tìnhtrạng kỷ cương lỏng lẻo, nói và làm tùy tiện, chấp hành kỷ luật của Đảng, Nhà nước không nghiêm Có nơilãnh đạo cấp trên có thiếu sót, sai lầm, cấp dưới thường ngại đấu tranh hoặc có đấu tranh cũng khó đượccấp trên tiếp thu sửa chữa nhưng cũng có nơi còn lợi dụng dân chủ để nói xấu, đả kích, làm mất uy tín, gây

nghi ngờ, chia rẽ nôi bộ… Ðại hội lần thứ IX của Ðảng đã nghiêm khắc nhận định: "Việc tổ chức thực hiện

nghị quyết, chủ trương, chính sách của Ðảng chưa tốt; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm Tình trạng tùy tiện, thiếu ý thức tổ chức, kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, không chấp hành chỉ thị, nghị quyết của Ðảng, pháp luật, chính sách của nhà nước, báo cáo không trung thực, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ làm cho

một số nghị quyết của Ðảng khó vào cuộc sống ” “Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn; dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ không đoàn kết; chất lượng sinh hoạt Đảng giảm sút”.

Một số vụ án thời gian qua từ Tamexco, đến Năm Cam rồi Lã Thị Kim Oanh, Cảng Hàng không Miền Trungv.v buộc chúng ta suy nghĩ, nhìn nhận lại công tác thực hiện tập trung dân chủ trong Đảng Tại sao cónhững cán bộ sa đọa, thoái hóa, tham nhũng từ nhiều năm mà tổ chức cơ sở đảng và lãnh đạo cấp trênvẫn không biết, vẫn đề bạt lên các chức vụ quan trọng? Mỗi cán bộ bổ nhiệm, đề bạt, bầu cử đều qua cảmột hệ thống rà soát: Ban tổ chức, ủy ban kiểm tra, ban bảo vệ chính trị nội bộ, đảng ủy cơ quan, đảng ủykhối mà sao vẫn sơ hở vậy? Đánh giá, phân loại đảng bộ đại đa số trong sạch, vững mạnh, đảng viên hầunhư 100% đủ tư cách, tại sao lại xảy ra tiêu cực, tham nhũng nghiêm trọng như thế?

Nguyên nhân của tình hình trên trước nhất là do chưa có sự thống nhất cao trong nhận thức vềnguyên tắc tập trung dân chủ, không ít cán bộ hiểu tách rời hai mặt hoặc nhấn mạnh một chiều “tập trung”hoặc “dân chủ” Bên cạnh đó, công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn về nguyên tắc tập trung dânchủ chưa được đặt ra đúng mức và thiếu những quyết định cụ thể phù hợp với từng lĩnh vực, từng ngành,từng cấp, từng nơi Tuy nhiên nguyên nhân sâu xa này là do một số cán bộ Đảng viên quen ỷ lại cấp trên,quen chấp hành những hành động mang tính hình thức hoặc do chủ nghĩa cá nhân thực dụng, ít kỷ, vụ lợiphát triển, trong khi đó công tác kiểm tra của chúng ta không thường xuyên nên đã ảnh hưởng không tốtđến việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong Đảng…

Để khắc phục những tồn tại trên, chúng ta phải thực hiện đồng bộ các giải pháp như sau :

Một là phải có nâng cao nhận thức trong Đảng một cách đúng đắn và thống nhất về yêu cầu, nội

dung dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ

Hai là phải có cơ chế đúng để đảm bảo việc nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, phải cụ thể

hóa nguyên tắc này thành các quy chế, quy định, kèm theo các chế tài cần thiết, càng cụ thể càng tốt để dễthực hiện và kiểm tra như : phải quy định thành chế độ cán bộ lãnh đạo các cấp đi làm việc trực tiếp ở cơ

sở, tiếp xúc với dân, đối thoại với quần chúng và cấp dưới, giải quyết kịp thời và dứt khoát những công việccấp bách Phải quy định hết sức rạnh ròi, cụ thể trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện chế độ “tập thểlãnh đạo, cá nhân phụ trách”, phải quy định rõ tất cả những vấn đề thuộc về chủ trương, biện pháp lớn nhấtthiết phải được tập thể cấp ủy hoặc tập thể chi bộ bàn bạc và quyết định; những vấn đề kế hoạch, biệnpháp cụ thể để thực hiện chủ trương đó thì giao cho cá nhân phụ trách, và có quyền tự giải quyết, nhưngkhông trái với chủ trương, biện pháp của Đảng, của tập thể đã quyết Phải bảo đảm các quyền của Đảngviên, nhất là quyền được thảo luận một cách thẳng thắn các vấn đề về đường lối, chính sách của Đảng,quyền được phê bình, chất vấn trong phạm vi tổ chức, về hoạt động của tổ chức Đảng và Đảng viên ở mọicấp Đảng viên có quyền được thông tin, được quyền bảo lưu ý kiến

Ba là phải chấp hành nghiêm túc các quy định về chế độ báo cáo, tự phê bình và phê bình Phải phát

hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các tổ chức Đảng và cán bộ Đảng viên vi phạm nguyên tắc tập trung dân

chủ, những người có thái độ trấn áp, trù dập người phê bình hoặc lợi dụng phê bình để đả kích, vu cáo

người khác gây chia rẽ mất đoàn kết

Bốn là phải tăng cường kiểm tra của cấp ủy cấp trên đối với việc thực hiện dân chủ và nguyên tắc

tập trung dân chủ của cấp ủy cấp dưới là một biện pháp hữu ích về nhiều mặt Kiểm tra vừa nhằm phát

hiện, chấn chỉnh các sai phạm, vừa giúp cấp ủy cấp trên tổng kết thực tiễn, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc

của cấp dưới, bổ sung các quy chế để áp dụng chung Vì thế, kiểm tra việc thực hiện dân chủ và nguyên

tắc tập trung dân chủ phải là một nội dung trọng yếu trong công tác kiểm tra kỷ luật đảng

Năm là trong công tác cán bộ, cần quy định cụ thể tiêu chuẩn cho từng chức danh cán bộ Việc giới

thiệu người để bầu vào cấp ủy phải được tiến hành từ cơ sở Bổ nhiệm cán bộ phải hỏi ý kiến của cơ sở và

lấy phiếu tín nhiệm từ cơ sở Việc đánh giá cán bộ nhất thiết phải hỏi ý kiến cấp quản lý cán bô, hỏi ý kiến

quần chúng và cấp dưới, cùng những người có quan hệ, có hiểu biết về cán bộ đó, trực tiếp với cán bộ đó

Mọi quyết định về bổ nhiệm, đề bạt cán bộ phải là của tập thể Phải bảo đảm các điều kiện để dân chủ thực

chất, khắc phục dân chủ hình thức, hợp thức hóa ý định của người đứng đầu Mặt khác, trách nhiệm cá

nhân trong công tác cán bộ phải rõ

Để thực hiện được các giải pháp trên, trước hết cán bộ cấp trên, cán bộ lãnh đạo phải gương mẫu,

các cơ quan kiểm tra giám sát phải tích cực hoạt động Nhưng vấn đề cực kỳ quan trọng là phải có sự giám

sát thường xuyên của quần chúng, có sự đấu tranh của công luận Tùy vấn đề và ở từng mức độ, phạm vi

thích hợp, phải thực hiện công khai các hoạt động của Đảng, của những người lãnh đạo các cấp Đặc biệt

chú trọng công khai tài chính, công khai chế độ đãi ngộ, công khai các ý kiến khác nhau, công khai xử lý kỷ

luật, chấm dứt tình trạng giữ bí mật, “xử lý nội bộ” những trường hợp đã rõ là phạm pháp

Thực tế cho thấy rằng thông thường trong công tác hoặc trong sinh hoạt đảng thường nảy sinh

những ý kiến khác nhau, tranh cãi thì có người cho rằng đó là dấu hiệu mất đoàn kết, không thống nhất nội

bộ, vội quy chụp khuyết điểm về lập trường quan điểm Có người chủ toạ cuộc họp khi thấy những ý kiến

khác nhau thì tìm cách tránh né, dung hoà ý kiến, kết luận không dứt khoát để không mất lòng ai Mặt khác,

có người khi thấy ý kiến của mình không được cấp trên chấp nhận, không được đa số đồng tình, mặc dù

không thông đã vội xin rút lui, không tranh luận đến cùng, không dám bảo lưu ý kiến, để khỏi va chạm với

cấp trên, với đa số Hoặc một số người trong hội nghị không dám nói thẳng, nói hết suy nghĩ của mình

nhưng ra ngoài hội nghị lại bàn tán vô tổ chức, truyền bá ý kiến riêng của mình, gây mất đoàn kết nội bộ Đó

là những thái độ không đúng với nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt đảng nhưng lại khá phổ biến

ở một số nơi Để thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong đảng, người đứng đầu tổ chức đảng giữ

vai trò đặc biệt quan trọng trong vấn đề này Người lãnh đạo hiểu rõ ý nghĩa của dân chủ, tầm quan trọng

của việc thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ sẽ chủ động, tích cực tìm ra và tổ chức thực hiện tốt

nguyên tắc này, tạo lập trong cấp ủy và tổ chức đảng bầu không khí dân chủ, lành mạnh, mọi người mạnh

dạn nói thẳng, nói đúng, nói hết suy nghĩ của mình, chăm lo giữ gìn sự đoàn kết, nhất trí cả khi thuận lợi,

thành công lẫn lúc gặp khó khăn, thất bại Mặt khác, rèn luyện, đề cao tính trung thực, bản lĩnh và năng lực

chính trị, chuyên môn của đảng viên là rất quan trọng bởi vì chỉ có đạo đức trong sáng, trí tuệ sâu sắc và

tinh thần dũng cảm mới có thể thực hiện đúng và phát huy tốt tác dụng nguyên tắc tập trung dân chủ trong

sinh hoạt đảng

Tóm lại, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Ðảng không những là vấn đề cốt tử, sống

còn của Ðảng mà còn là nhân tố bảo đảm sự lãnh đạo bền vững của Ðảng đối với Nhà nước và xã

hội Ý thức đầy đủ, sâu sắc điều này là điều kiện đầu tiên để toàn Ðảng tích cực nghiên cứu lý luận,

tổng kết thực tiễn, tìm tòi những hình thức, biện pháp thích hợp hơn để mở rộng dân chủ và thực

hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong Ðảng Chúng ta tin tưởng sâu sắc rằng, với trí tuệ

và bản lĩnh chung của toàn Ðảng, với sự ủng hộ của nhân dân, các đảng cộng sản cầm quyền sẽ

luôn là chính đảng kiểu mẫu về dân chủ, về đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động

Câu 3 : Đặc điểm của Đảng cầm quyền

Bài làm

1 Định nghĩa Đảng cầm quyền

Khái niệm Đảng cầm quyền chỉ rõ đặc điểm, vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản trong giai

đoạn cách mạng mà giai cấp công nhân đã giành được chính quyền, thiết lập hệ thống chính trị mới và

tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội Vị trí đảng cầm quyền là bước trưởng thành vượt bậc, tạo ra thế và

lực mới để Đảng có thể lãnh đạo nhân dân tiến tới những thắng lợi cách mạng to lớn hơn Tuy nhiên, lý

luận về Đảng cầm quyền là vấn đề còn mới và khó Thực tế cho thấy mặc dù CNXH đã tồn tại trên 80 năm

nhưng sụp đổ của các Đảng cộng sản cầm quyền tại những nước XHCN ở Đông Âu và Liên xô đã đặt ra

hàng loạt vấn đề thực tiễn và lý luận về Đảng cộng sản cầm quyền Để củng cố và giữ vững vị trí, vai trò

2-8

lãnh đạo của Đảng cầm quyền, cần phải nghiên cứu để vận dụng sáng tạo đúng đắn học thuyết Mác-Lênin

và tư tưởng Hồ chí Minh về Đảng cách mạng của giai cấp công nhân vào điều kiện cụ thể của nước ta

2 Phân tích 3 đặc điểm của Đảng cầm quyền

Đảng cộng sản cầm quyền có 3 đặc điểm chính sau đây:

Một là nhiệm vụ chính trị của Đảng đã thay đổi căn bản Từ chưa có chính quyền đến có chính

quyền là một bước ngoặc căn bản của cách mạng, là một bước phát triển mới về chất đối với sứ mệnh lịch

sử của giai cấp công nhân Trước đây khi chưa có chính quyền, nhiệm vụ hàng đầu của Đảng là thuyết

phục, vận động nhân dân thấy sự đúng đắn của cương lĩnh và sách lược của mình để lãnh đạo nhân dân

đánh đổ đế quốc và phong kiến, giành chính quyền về tay nhân dân Khi có chính quyền thì nhiệm vụ chủ

yếu, trọng tâm của Đảng là tổ chức xây dựng, quản lý, phát triển đất nước trên mọi lĩnh vực Chủ nghĩa xã

hội từ lĩnh vực lý luận đã chuyển sang lĩnh vực thực tiễn Trong tình hình đó, khó khăn là ở chỗ phải hiểu rõ

những đặc điểm của bước chuyển từ nhiệm vụ chủ yếu là thuyết phục nhân dân và dùng vũ lực quân sự

trấn áp, bóc lột sang nhiệm vụ chủ yếu là tổ chức, quản lý kinh tế - xã hội

Tổ chức quản lý kinh tế - xã hội là một việc hết sức khó khăn đòi hỏi tính khoa học và nghệ thuật cao

Hơn nữa đây cũng là một công việc hết sức mới mẻ và phức tạp, không thể không trải qua một thời kỳ khó

khăn mò mẫm, thử nghiệm và vấp váp Lênin nói: “sự xuất hiện của một giai cấp mới trên vũ đài lịnh sử, với

tư cách là người lãnh tụ và người lãnh đạo xã hội không bao giờ diễn ra mà lại không có một thời kỳ ‘tròng

trành’ hết sức dữ dội, một thời kỳ chấn động, đấu tranh và bão táp, đó là một mặt; Mặt khác không bao giờ

diễn ra mà lại không có một thời kỳ mò mẫn thử nghiệm, do dự, ngả nghiêng trong việc lựa chọn những

phương pháp mới đáp ứng tình hình thế giới khách quan mới” (Lênin toàn tập, NXB sự thật, Tập 36, Trang

259) Tình hình đó đòi hỏi trong suốt quá trình lãnh đạo, bên cạnh việc học tập kinh nghiệm xây dựng chủ

nghĩa xã hội ở các nước XHCN đi trước, Đảng cầm quyền phải luôn tổng kết thực tiễn, đúc kết phát triển

thành lý luận, để dựa vào đó xây dựng đường lối, chính sách lãnh đạo phù hợp, giải đáp đúng những vấn

đề do thực tiễn đặt ra với tinh thần độc lập, tự chủ, sáng tạo, giảm đến mức thấp nhất những sai lầm, vấp

váp

Hai là Đảng lãnh đạo trong điều kiện có nhà nước XHCN Giành được chính quyền, Đảng cộng

sản phải thiết lập nhà nước XHCN nhằm lãnh đạo giai cấp công nhân và nhân dân lao động tiếp tục thực

hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử của mình Đây là bước ngoặt lớn đưa vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng lên

tầm cao mới về thế và lực

Đảng cầm quyền lãnh đạo xã hội, lãnh đạo nhân dân chủ yếu thông qua nhà nước và bằng nhà

nước Vì vậy khái niệm đảng cầm quyền có nội hàm chủ yếu là đảng xây dựng và lãnh đạo chính

quyền, phát huy vai trò chính quyền để quản lý đất nước, quản lý kinh tế - xã hội theo Hiến pháp và

pháp luật Đồng thời với việc lãnh đạo chính quyền, đảng cầm quyền phải xây dựng, lãnh đạo các tổ

chức khác trong hệ thống chính trị, phát huy vai trò Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội, phối

hợp hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị hướng vào những mục tiêu chung.

Trong hệ thống chính trị của chủ nghĩa xã hội nhà nước giữ vị trí trung tâm và có vai trò cực kỳ

quan trọng Nhà nước chính là tổ chức tập trung nhất để thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân

dân, Nhà nước XHCN còn mang đặc điểm là nhà nước của dân, do dân, vì dân Hiệu lực quản lý của

nhà nước có liên quan rất lớn đến vai trò, năng lực lãnh đạo của Đảng

Tuy nhiên, cần phải nhận thức rõ rằng Đảng cầm quyền hoàn toàn không phải là "đảng trị" Đảng

không phải là cơ quan quyền lực nhà nước, bộ máy cai trị dân Đảng không đứng trên Nhà nước,

không đứng trên pháp luật mà Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Sự lãnh

đạo của Đảng thể hiện qua việc đề ra đường lối chiến lược, chính sách lớn đối với tất cả lĩnh vực

của đời sống kinh tế xã hội nhằm hướng đến mục tiêu chung là giữ vững độc lập dân tộc và xây

dựng thành công CNXH Sự lãnh đạo của Đảng còn xác lập dựa trên việc xây dựng một bộ máy nhà

nước trong sạch, vững mạnh, thật sự của dân, do dân và vì dân Đảng đề ra nguyên tắc, tư tưởng

chỉ đạo, xây dựng và tổ chức hoạt động của nhà nước Đảng kiểm tra nhà nước và hệ thống chí trị

thông qua việc kiểm tra Đảng viên, những người đang giữ những nhiệm vụ chủ chốt tronng bộ máy

chính quyền và thông qua quần chúng nhân dân Đảng đề ra quan điểm toàn diện cho công tác cán

bộ : đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ và quyết định các chính sách lớn về cán bộ

Có chính quyền là thuận lợi cơ bản nhưng mặt khác, khi có chính quyền thì trong đảng cũng tiềm ẩn

nguy cơ chủ quan, tự mãn, quan liêu, đặc quyền đặc lợi, xa rời nhân dân mà Đảng cần tỉnh táo ngăn chặn,

phòng ngừa Có chính quyền thì cán bộ Đảng viên được bố trí vào những cương vị, chức vụ chủ chốt trong

bộ máy nhà nước nhằm để thực hiện vai trò lãnh đạo của Đảng Nhưng khi có chức, có quyền thì một bộ

phận cán bộ Đảng viên dễ lợi dụng chức quyền để làm việc sai trái như quan liêu, cửa quyền, hách dịch…

3-3

làm cho nhân dân oán ghét, uy tín của Đảng giảm sút Hiện tượng này không gắn với bản chất của Đảng,

của nhà nước, nhưng nếu không có biện pháp ngăn chặn, nếu kỷ luật của Đảng, pháp luật của nhà nước

không nghiêm, không kịp thời khắc phục thì sẽ gây ra hậu quả khó lường

Ba là phương pháp lãnh đạo của Đảng đã thay đổi Khi Đảng cộng sản cầm quyền, cách mạng

chuyển sang một giai đoạn mới với tình hình, vai trò, nhiệm vụ mới, điều này đòi hỏi Đảng phải thay đổi

phương pháp lãnh đạo Khi chưa có chính quyền, Đảng trực tiếp giải quyết mọi việc Có chính quyền, có hệ

thống chính trị, Đảng phải sử dụng rộng rãi cả hệ thống chính trị để thực hiện nhiệm vụ trung tâm của Đảng

là lãnh đạo công cuộc xây dựng, trước hết là trên lĩnh vực kinh tế Mặt khác, có chính quyền rồi, với tồn tại

đan xen của nhiều thành phần kinh tế, cuộc đấu tranh giai cấp vẫn tiếp tục nhưng để lãnh đạo các thành

phần giai cấp khác cùng hướng về một mục tiêu chung, Đảng cộng sản phải lãnh đạo bằng những hình

thức, phương pháp và biện pháp khác Lênin chỉ ra rằng: “khi tình hình đã thay đổi và chúng ta phải giải

quyết những nhiệm vụ thuộc loại khác, thì không nên nhìn lại đằng sau và sử dụng những phương pháp

của ngày hôm qua” (VI Lênin toàn tập, NXB Tiến Bộ, Matxcơva, 1978, Tập 44, Trang 398)

Có chính quyền, Đảng cộng sản phải biết loại bỏ những phương pháp, hình thức không còn phù

hợp Có những phương pháp, hình thức trước đây có tính chất phổ biến đến nay không còn phổ biến nữa

như phương pháp tuyên truyền vận động cá biệt đến từng nhà, từng người nay vẫn còn, nhưng phải sử

dụng rộng rãi bằng phương tiện thông tin đại chúng, sử dụng cả hệ thống chính trị của chủ nghĩa xã hội để

tuyên truyền giáo dục, vận động quần chúng hành động cách mạng có hiệu quả trên mọi lĩnh vực của đời

sống xã hội mà trước hết là trên lĩnh vực kinh tế Lênin đã cảnh báo những người cộng sản rằng: Ai muốn

dùng phương pháp cũ trong cuộc đấu tranh giành chính quyền để giải quyết những nhiệm vụ tổ chức thì

người đó sẽ phá sản hoàn toàn với tính cánh là nhà chính trị, là người XHCN

Vì vậy cần phải sáng tạo những phương pháp, hình thức mới ngày càng phong phú Đó là những

phương pháp, hình thức kết hợp giáo dục chính trị, tư tưởng với kích thích lợi ích kinh tế, kết hợp hài hoà

lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích xã hội, kết hợp giáo dục với hành chính và cưỡng bức, kết hợp chặt

chẽ công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác kinh tế Đảng cầm quyền đặc biệt chú trọng đến

phương pháp lãnh đạo thông qua nhà nước, phát huy vai trò, hiệu lực của nhà nước trong lĩnh vực thể chế

hoá đướng lối chính sách của Đảng bằng các hình thức, biện pháp quản lí của nhà nước

3 Đặc điểm lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đảng ta là kết quả của sự kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân và phong trào

yêu nước, đã thể hiện tính tất yếu về kinh tế và tính tất yếu về chính trị ngay từ khi ra đời Nhìn

chung, trong hơn 70 năm qua, cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng về cơ bản phản ánh

được ý chí, nguyện vọng và những lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của cả

dân tộc, đả không ngừng đưa cách mạng Việt Nam đi theo những phương hướng gắn liền độc lập

dân tộc và chủ nghĩa xã hội Thực tiễn đó của cách mạng Việt Nam đã gắn bó Đảng ta với nhân dân

bằng cả chiều dài và cả chiều sâu lịch sử, không có lực lượng chính trị nào thay thế được Nhân

dân ta tự giác thừa nhận sự lãnh đạo của Đảng rõ ràng không phải là do sự áp đặt, mà xét đến cùng

là do tính tất yếu khách quan của cách mạng nước ta.

Đảng ta trở thành đảng cầm quyền từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Nhưng đến 1975 với

thắng lợi trọn vẹn của cuộc kháng chiến chống Mỹ và nhất là từ khi thực hiện công cuộc đổi mới thì vấn đề

xây dựng Đảng cầm quyền đặt ra những yêu cầu bức xúc mới

Đảng cộng sản cầm quyền ở nước ta ngoài những đặc điểm của một Đảng cộng sản cầm quyền,

còn có những đặc điểm riêng Trước nhất, đó là Đảng duy nhất cầm quyền Đảng có hệ thống chính trị-xã

hội, đặc biệt là nhà nước được xây dựng từ trung ương đến cơ sở, giúp Đảng thực hịên vai trò lãnh đạo

của mình Có đội ngũ cán bộ Đảng viên đông đảo, nắm chức vụ chủ chốt trong bộ máy nhà nước Các tổ

chức chính trị-xã hội và lực lượng nòng cốt giúp Đảng giữ lấy chính quyền, tuyên truyền trong quần chúng

nhân dân Đảng là người chịu trách nhiệm về các mặt đời sống chính trị xã hội của quần chúng nhân dân,

sự phát triển của đất nước Hai là Đảng có bề dày tri thức và kinh nghiệm trong lãnh đạo kháng chiến, xây

dựng chủ nghĩa xã hội Song do trong lãnh đạo xây dựng và quản lí đất nước còn nhiều mới mẻ Lực lượng

của Đảng có bản lĩnh chính trị vững vàng (qua đấu tranh) nhưng có nhiều người không được đào tạo căn

bản, do đào tạo nhiều nguồn khác nhau nên có nhiều ý kiến khác nhau, chưa thống nhất cao dẫn đến nảy

sinh bệnh bảo thủ giáo điều… Ba là Đảng lãnh đạo xây dựng đất nước đi lên chủ nghĩa xã hội với nhiều khó

khăn phức tạp Bốn là Đảng lãnh đạo nhà nước pháp quyền đang xây dựng và hoàn thiện, hệ thống pháp

luật còn chồng chéo, lỏng lẻo, biện pháp giáo dục, thực hiện pháp luật chưa đến nơi đến chốn

So với các Đảng cộng sản khác như Đảng cộng sản LX và đông âu thì Đảng ta có những đặc

điểm riêng như: ngay từ khi ra đời, Đảng ta đã là một tổ chức cộng sản đoàn kết thống nhất, Đảng

có mối quan hệ máu thịt với giai cấp công nhân và nhân dân lao động (xuất thân của Đảng) Nhân

dân bao bọc, bảo vệ Đảng, tin Đảng, theo Đảng; cuộc cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của

3-4

Đảng là tự mình vì mình Thể hiện tính độc lập, tự chủ cao về đường lối mặc dù có lúc phải chịu sự

chi phối của các Đảng cộng sản nước lớn khác; lãnh tụ của Đảng là lãnh tụ của dân tộc, danh nhân

văn hoá thế giới-Hồ Chí Minh.

Từ thực tiễn cách mạng nước ta nhiều năm qua Đảng xác định rõ: Phát triển kinh tế là nhiệm vụ

trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt Cương lĩnh chính trị của Đảng chỉ rõ Đảng phải thường

xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, coi đó là một quy luật tồn tại và phát triển của Đảng Đảng cầm quyền cần

phòng ngừa nguy cơ thoái hoá biến chất Trong sự nghiệp đổi mới, từ Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ Đại

hội VII, Đảng đã chỉ rõ thêm về 4 nguy cơ của Đảng cầm quyền: Tụt hậu về kinh tế, chệch hướng XHCN, tệ

quan liêu và tham nhũng, âm mưu "diễn biến hoà bình" của các thế lực thù địch

4 Ý nghĩa thực tiễn :

Nghiên cứu đặc điểm của Đảng cộng sản cầm quyền có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xây dựng

và củng cố Đảng trong giai đoạn hiện nay Từ lý luận về Đảng cầm quyền, một số ý nghĩa thực tiễn đối với

nước ta cho thấy rằng Đảng cộng sản Việt Nam phải là Đảng duy nhất cầm quyền, điều này được thể hiện

trong Điều 4 Hiến pháp nước ta và sự khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng là một tất yếu khách quan

Trước hết về mặt lý luận, chủ nghĩa Mác Lênin khẳng định rằng muốn thực hiện trọn vẹn sứ mệnh lịch sử

của giai cấp công nhân (giải phóng giai cấp và nhân loại, xây dựng một xã hội mới - xã hội XHCN - không

có áp bức, bóc bóc lột) thì chính Đảng của giai cấp công nhân phải là Đảng cầm quyền mới có thể thống

nhất ý chí của toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi công cuộc cách mạng đó Bài học về sự sụp đổ hệ

thống XHCN ở Liên Xô và các nước Đông âu cho thấy rằng sự buông lỏng vai trò lãnh đạo của đảng là sai

lầm về nguyên tắc, là thủ tiêu sức mạnh của nhà nước và hệ thống chính trị, mở đường cho những phần tử

phản động cướp chính quyền, đưa đất nước trở lại con đường TBCN Nhận định về vai trò của Đảng cộng

sản cầm quyền ở Trung Quốc, ông Giang Trạch Dân cũng chỉ ra rằng: "Ở một nước lớn đang phát triển có

nhiều dân tộc như nước ta, muốn hội tụ sức mạnh của hơn 1,2 tỷ dân, tiến lên theo mục tiêu hiện đại hoá

XHCN, phải có sự lãnh đạo kiên cường của ĐCS Trung Quốc Nếu không, sẽ có thể trở thành rời rạc, chia

năm sẻ bảy, không chỉ không thực hiện được hiện đại hoá, mà tất yếu sẽ sa vào vực sâu hỗn loạn"

Thực tế 75 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam cũng đã chứng tỏ rằng chỉ có sự lãnh đạo duy nhất

của Đảng cộng sản Việt Nam mới có thể đưa cách mạng Việt Nam đi đến thắng lợi Văn kiện Đại hội VIII đã

nêu rõ : “phải khẳng định sự lãnh đạo của đảng vì ở nước ta, không có sự lãnh đạo của Đảng thì không thể

có độc lập dân tộc, không có nhà nước của dân, do dân, vì dân “ Nếu lúc bình thường vai trò lãnh đạo của

đảng là quan trọng thì ở những bước chuyển cách mạng vai trò đó lại càng quan trọng hơn Những thắng

lợi và thành tựu, những thất bại và tổn thất của đất nước đều gắn liền với sự tồn vong của Đảng

Tuy nhiên, làm sao để Đảng có được năng lực cầm quyền, lãnh đạo hoàn thành sứ mệnh lịch sử

xây dựng thành công CNXH và bảo vệ vững chắc Tổ quốc? Làm sao để nhân dân, xã hội tự nguyện thừa

nhận vai trò lãnh đạo của Đảng, đoàn kết chặt chẽ xung quanh Đảng? Làm thế nào để Đảng luôn xứng

đáng là đội tiên phong cách mạng của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc, mãi mãi không

thoái hoá biến chất?

Trước hết, phải nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng Trách nhiệm của Đảng cầm quyền là

vạch ra được đường lối chính trị đúng đắn đưa cách mạng nước ta tiếp tục tiến lên mạnh mẽ, vững chắc.

Từ Đại hội VI đến nay, Đảng đã đề ra đường lối đổi mới đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã

hội, từng bước phát triển đi lên Tuy nhiên, còn nhiều vấn đề mới đang đặt ra đòi hỏi phải được nghiên cứu

làm sáng tỏ hơn nữa về mô hình và con đường đi lên CNXH ở nước ta, về phát triển nền kinh tế thị trường

bảo đảm đúng định hướng XHCN, về kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội, chấp

nhận phân hoá giàu nghèo ở mức độ hợp lý mà không phân cực quá lớn, phân hoá giai cấp dẫn đến chia

rẽ, xung đột xã hội v.v… Tất cả những điều đó đòi hỏi Đảng cầm quyền phải vững vàng về chính trị, tiêu

biểu về trí tuệ, nắm vững và biết vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp thu

được những tinh hoa tri thức tiên tiến của thời đại, đi sâu nghiên cứu tổng kết thực tiễn Việt Nam, vạch ra

đường lối, chủ trương, chính sách đúng và ngày càng được hoàn thiện Điều quan trọng hàng đầu là không

để xảy ra sai lầm về đường lối dẫn đến nguy cơ tụt hậu và chệch hướng, kinh tế - xã hội không phát triển,

đời sống nhân dân không được cải thiện, nhân dân không ủng hộ Đảng thì vai trò của Đảng cầm quyền

không thể giữ vững

Hai là để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng cần phải phân định rõ chức năng lãnh đạo của Đảng

với nhiệm vụ tổ chức quản lý của nhà nước Thời gian qua, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ

thống chính trị trước hết là với Nhà nước tuy đã có một bước đổi mới nhưng đòi hỏi phải tiếp tục nghiên

cứu sáng tỏ hơn nữa Vừa phải nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng cầm quyền, vừa phát huy vai trò

của Nhà nước pháp quyền Khắc phục tình trạng tổ chức đảng bao biện, ôm đồm, “lấn sân” hiện còn khá

phổ biến, cũng như tình trạng buông lỏng lãnh đạo của Đảng Không thể chia cắt máy móc chức năng Đảng

lãnh đạo với chức năng Nhà nước quản lý, nhưng lại không thể lẫn lộn, trùng lắp về nhiệm vụ và trách

nhiệm

Ba là phải có cơ chế tổ chức, giáo dục, quản lý tốt Đảng viên, nhất là đối với những đảng viên có

chức, có quyền Đảng phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý tuyệt đối

trung thành với Tổ quốc và CNXH, có giác ngộ chính trị, có năng lực quản lý nhà nước, quản lý các lĩnh vực

đời sống xã hội, luôn gắn bó với nhân dân, có đạo đức và lối sống lành mạnh Cần làm rõ thêm về tiêu

chuẩn đảng viên trong công cuộc đổi mới; làm rõ nhận thức về vấn đề lao động và bóc lột trong tình hình

mới Với nền kinh tế nhiều thành phần, cơ cấu xã hội - giai cấp đã có những biến đổi đa dạng khác trước,

việc phát triển đảng làm sao vừa giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Đảng vừa bảo đảm thu hút

được các phần tử ưu tú thuộc các thành phần xã hội

Mặt khác, Đảng cầm quyền cần có đủ bản lĩnh và năng lực đấu tranh phòng và chống thoái hoá biến

chất về đạo đức lối sống mà trước hết là tệ nạn tham nhũng Nguy cơ này đã được cảnh báo từ lâu, đã có

nhiều chỉ thị, nghị quyết, nhiều lời tuyên bố mạnh mẽ, nhưng trên thực tế kết quả làm được vẫn chưa nhiều

Những cán bộ, đảng viên bất mãn, thoái hóa, biến chất, cơ hội được các thế lực thù địch coi là "cửa mở"

để tấn công sâu vào nội bộ của Đảng Trong công cuộc đổi mới Đảng ta khởi xướng gần hai mươi năm qua

và quá trình hội nhập quốc tế, bên cạnh những thành tựu to lớn đạt được, Đảng ta cũng mất không ít cán

bộ, đảng viên Sự mất mát đó quả thật là đau lòng nhưng đó là hệ quả của cuộc đấu tranh không khoan

nhượng để bảo vệ sự trong sáng của Đảng, bảo vệ lòng tin của nhân dân đối với Đảng Cần phải ý thức

được rằng sự trong sạch của bộ máy lãnh đạo Đảng có ý nghĩa quyết định đến sinh mệnh của Đảng Đảng

cầm quyền cần có dũng khí và đủ năng lực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn tham nhũng, làm trong sạch

Đảng Chỉ như vậy Đảng ta mới hoàn thành sứ mệnh của đảng cầm quyền mà nhân dân đã tin cậy giao

phó Bên cạnh đó,

Bốn là phải thường xuyên củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với quần chúng

nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ thật sự của nhân dân Xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân

dân, đó là mục tiêu của cách mạng và cũng trong quá trình đó mà Đảng được củng cố vững mạnh Đảng có

trách nhiệm lãnh đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân, với bộ máy trong

sạch, đội ngũ cán bộ, công chức am hiểu pháp luật, thành thạo nghiệp vụ, tận tuỵ thực thi nhiệm vụ Phải

khắc phục cho được tình trạng bộ máy quan liêu, nặng nề, cồng kềnh, trách nhiệm không rõ ràng, thủ tục

phiền hà, đội ngũ cán bộ, công chức nhiều người năng lực yếu, đạo đức kém, sách nhiễu, tham nhũng

Đảng chăm lo lãnh đạo xây dựng Mặt trận và các đoàn thể nhân dân đại diện cho ý chí nguyện vọng của

nhân dân, là cầu nối nhân dân với Đảng và Nhà nước Sự vững mạnh của Đảng cầm quyền gắn bó chặt

chẽ với sự vững mạnh của toàn hệ thống chính trị mà Đảng là hạt nhân lãnh đạo

Phải tổ chức và có cơ chế chính sách để nhân dân được tích cực tham gia xây dựng Đảng, tham gia

quản lý Nhà nước, được giám sát hoạt động và tư cách của cán bộ, đảng viên và các nhân viên công vụ

Bầu cử các cơ quan quyền lực nhà nước một cách thật sự dân chủ, tạo điều kiện để cử tri thực hiện đầy đủ

quyền ứng cử, đề cử, bầu cử của mình Nâng cao chất lượng dân chủ đại diện, đồng thời thực hiện tích

cực từng bước dân chủ trực tiếp Những việc này mới được bắt đầu và cần làm mạnh mẽ hơn, hiệu quả

hơn

Năm là phải thực hiện thật tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đảo bảo sự đoàn kết thống nhất trong

toàn đảng

Tóm lại, sự thắng lợi của công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước những

năm qua cho thấy sự trưởng thành của Đảng cộng sản Việt Nam khi đã trở thành Đảng cầm quyền Tuy

nhiên để giữ vững vai trò lãnh đạo ấy, Đảng còn phải tiếp tục tự đổi mới hoàn thiện để xứng đáng với sự

mong mỏi, niền tin của nhân dân và nhiệm vụ được trao cho

Câu 4 : Đoàn kết thống nhất (liên hệ thực tiễn)

Bài làmSau 20 n m đ i m i n c ta, cùng v i s bi n đ i tích c c v kinh t là s bi n đ ng v k t c u giai t ng xã h i, chuy nư ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ển

d ch trong m i giai t ng xã h i và vì v y trong ng c ng s n Vi t Nam c ng có s phân hóa nh t đ nh ầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ấu giai tầng xã hội, chuyển Đứng trước sự biến độngng tr c s bi n đ ngư ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển

đó, vi c t ng c ng kh i đoàn k t th ng nh t trong đ ng là h t s c quan tr ng b i l s c m nh đoàn k t th ng nh t c a đ ng đangệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ư ấu giai tầng xã hội, chuyển ứng trước sự biến động ọng bởi lẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ứng trước sự biến động ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang

đ ng tr c nh ng thách th c m i ứng trước sự biến động ư ững thách thức mới ứng trước sự biến động

1 Tại sao đoàn kết thống nhất là quy luật trưởng thành của Đảng

Khi đặt tiền đề lý luận cho việc thành lập Đảng cộng sản, C Mác và Ph Ăngghen đã khẳng định sự

đoàn kết luôn là sức mạnh của tổ chức Tháng 10-1864, trong Điều lệ tạm thời của Hội liên hiệp công

nhân quốc tế, hai ông khẳng định “sự thành công của phong trào công nhân trong mỗi nước chỉ có thể được

bảo đảm bằng sức mạnh của sự thống nhất và sự tổ chức”

Kế thừa tư tưởng đó, Lênin đã xác định vấn đề đoàn kết, thống nhất như một trong những nguyên tắc

quan trọng trong xây dựng đảng kiểu mới Ông cho rằng : “Sự đoàn kết thống nhất trong Đảng bắt nguồn từ

bản chất của giai cấp công nhân và đó là nguồn sức mạnh vô địch và vô tận của Đảng” Theo ông, đoàn kết

trong đảng là để tạo ra sự thống nhất ý chí và hành động Ở bất kỳ giai đoạn nào đoàn kết thống nhất trong

3-8

đảng cũng hết sức quan trọng, đặc biệt trong giai đoạn Ðảng cầm quyền Bởi vì, khi đã có chính quyền,

Ðảng trở thành lực lượng lãnh đạo toàn xã hội Do đó, vấn đề đoàn kết, thống nhất trong đảng là tấm

gương và là hạt nhân để đoàn kết toàn dân trong công cuộc bảo vệ và xây dựng đất nước Hành động chia

rẽ thiếu thống nhất trong đảng là giúp kẻ thù lợi dụng để phá hoại Ðảng.Lênin khẳng định : “một điều rõ

ràng là trong một nước đang thực hiện chuyên chính vô sản, thì một sự chia sẽ trong nội bộ giai cấp vô sản

hoặc giữa Đảng của giai cấp vô sản với quần chúng vô sản, không phải chỉ là nguy hiểm mà còn là cực kỳ

nguy hiểm, nhất là nếu trong nước đó, giai cấp vô sản lại chỉ là thiểu số nhỏ bé trong dân cư”

T ngày thành l p, i u l đ u tiên c a ng ta đ c thông qua t i i h i I (tháng 3-1935), ghi rõ : Đ ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ầng xã hội, chuyển ủa đảng đang Đ ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang Đạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đảng là một khối thống ng là m t kh i th ng ột khối thống ối thống ối thống

nh t v t ch c, t t ng và hành ng; đột khối thống Đảng là một khối thống ng tuy t i không th a hi p v i nh ng xu h ng bè phái ệt đối không thỏa hiệp với những xu hướng bè phái đối thống ỏa hiệp với những xu hướng bè phái ệt đối không thỏa hiệp với những xu hướng bè phái ới những xu hướng bè phái ững xu hướng bè phái ới những xu hướng bè phái. Trong su t cu c đ i ho tộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang

đ ng c a mình, Ch t ch H Chí Minh là hi n thân c a kh i đoàn k t th ng nh t toàn ng, toàn dân Vi t Nam và kh ng đ nh : “ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang ủa đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ủa đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ẳng định : “ đ oàn

k t là truy n th ng c c l quý báu c a ng, c a nhân dân ta, là ngu n s c m nh vô t n, vô ch c a ng ối thống Đảng là một khối thống ồn sức mạnh vô tận, vô địch của Đảng ạnh vô tận, vô địch của Đảng ận, vô địch của Đảng địch của Đảng Đảng là một khối thống ", “ oàn k t là s c m nh, là Đ ạnh vô tận, vô địch của Đảng

then ch t c a thành công” ối thống Ng i cho r ng đoàn k t b t ngu n t nhi m v chính tr , đoàn k t chính là then ch t c a thành công “l cư ! ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ủa đảng đang

l ng đoàn k t đã giúp cách m ng Tháng 8 thành công, giúp kháng chi n th ng l i L c l ng đoàn k t s đ ng viên nhân dân t B c đ nược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ! ợc thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển !

Nam đ u tranh đ th c hi n dân ch trong c n c Vi c xây d ng kh i đoàn k t th ng nh t trong ng ph i đi đôi v i vi c quétấu giai tầng xã hội, chuyển ển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ủa đảng đang ư ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động

s ch ch ngh a cá nhân Trong di chúc đ l i, Ng i c n d n l i toàn ng “ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ủa đảng đang ĩa cá nhân Trong di chúc để lại, Người căn dặn lại toàn Đảng “ ển ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ư ặn lại toàn Đảng “ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang Đ các ng chí t Trung ng n các chi b c n ph i đồn sức mạnh vô tận, vô địch của Đảng ừ Trung ương đến các chi bộ cần phải ơng đến các chi bộ cần phải đ ột khối thống ần phải ảng là một khối thống

gi gìn s oàn k t nh t trí c a ng” ững xu hướng bè phái đ Đảng là một khối thống

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Ðảng ta luôn luôn thấm nhuần tư tưởng của Lênin và chủ

tịch Hồ Chí Minh về đoàn kết, thống nhất trong Ðảng Đảng ta coi sự đoàn kết thống nhất là sinh mệnh của

Đảng, là vấn đề sống còn của cách mạng, là cơ sở để thống nhất giai cấp, là điều kiện để đoàn kết toàn

dân và đưa cách mạng đến thắng lợi Đảng luôn nhắc nhở các cấp bộ Đảng, toàn thể Đảng viên phải hết

sức quan tâm xây dựng và giữ gìn sự thống nhất trong Đảng như giữ gìn “con ngươi” của mắt mình

L ch s cách m ng th gi i c ng nh cách m ng Vi t Nam đ u ch ng minh r ng đâu và lúc nào n i b Ð ng đoàn k t, nh t trí,% ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ư ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ấu giai tầng xã hội, chuyển

tr c h t là các c quan lãnh đ o, đ i ng cán b ch ch t c a Ð ng đoàn k t th ng nh t, thì đó, qu n chúng tin yêu và g n bó v i Ð ng.ư & ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang ủa đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển !

Khi đó Ð ng s t p h p đ c l c l ng, quy t đ c qu n chúng quanh mình th c hi n th ng l i nhi m v cách m ng Trái l i,ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ợc thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ! ợc thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang

n u đâu, n i b Ð ng không đoàn k t, th ng nh t, thì không nh ng ch có h i trong n i b Ð ng mà còn làm cho qu n chúng không tinộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ấu giai tầng xã hội, chuyển ững thách thức mới ỉ có hại trong nội bộ Ðảng mà còn làm cho quần chúng không tin ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển

Ð ng

Tóm l i, ạnh vô tận, vô địch của Đảng đoàn k t th ng nh t là quy lu t tr ng thành c a ấu giai tầng xã hội, chuyển ư ủa đảng đang Đ ng, ng không th phát tri n v ng m nh n u nh trongĐ ển ển ững thách thức mới ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ư

ng x y ra tình tr ng chia r , bè phái Ð c bi t g n 20 n m th c hi n công cu c đ i m i, tinh th n đoàn k t, th ng nh t, h n lúc

Đ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ặn lại toàn Đảng “ ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển ấu giai tầng xã hội, chuyển &

nào h t luôn đ c Ð ng ta đ t lên hàng đ u T ng c ng đoàn k t nh t trí v chính tr , t t ng và t ch c trên c s h t t ng Mác -ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ặn lại toàn Đảng “ ầng xã hội, chuyển ư ấu giai tầng xã hội, chuyển ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ư ư ứng trước sự biến động & ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ư ư

Lênin, đ ng l i quan đi m và nguyên t c t ch c c a Ð ng là v n đ s ng còn c a cách m ngư ển ! ứng trước sự biến động ủa đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang

2 Cơ sở để xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng

Để làm tốt việc xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, trước hết cần phải hiểu nội dung của

sự đoàn kết thống nhất ấy Theo Lênin, đoàn kết có nghĩa là cùng bàn bạc thảo luận một cách dân chủ các

vấn đề lãnh đạo, sinh hoạt của Đảng Nghị quyết đúng đắn phải được đa số thông qua và chấp hành một

cách triệt để Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đoàn kết là trong Đảng không có tình trạng “trống đánh xuôi, kèn

thổi ngược”, Đảng tuy nhiều người nhưng ý chỉ chỉ là một Trong Đảng không phân chia thành những bộ

phận không muốn cùng nhau hợp tác, không có tình trạng bằng mặt mà không bằng lòng Trong Đảng

không có mần móng để nảy sinh một tổ chức mới, không có những tập đoàn, cương lĩnh kế hoạch hành

động riêng Đoàn kết là phải giải quyết tốt các mối quan hệ giữa đảng viên với đảng viên, đảng viên với tổ

chức Đảng, tổ chức Đảng cấp dưới với tổ chức Đảng cấp trên, các tổ chức Đảng với toàn Đảng, các tổ

chức Đảng với các tổ chức Đảng, tổ chức Đảng với hệ thống chính trị, Đảng với nhân dân, Đảng với vấn đề

quan hệ quốc tế Phải xác định mối quan hệ cụ thể và bằng quy chế làm việc

Sự đoàn kết, thống nhất trong Ðảng dựa trên cơ sở đấu tranh bảo vệ những nguyên tắc của

Ðảng, chứ không là một sự thỏa hiệp vô nguyên tắc Ðảng chỉ có thể bảo đảm sự đoàn kết, thống

nhất thật sự trên cơ sở đấu tranh kiên quyết loại bỏ phần tử cơ hội chủ nghĩa, núp dưới chủ nghĩa

xã hội để chống lại chủ nghĩa xã hội; lợi dụng đổi mới của Ðảng để đưa đất nước đi chệch hướng

xã hội chủ nghĩa Ðoàn kết không có nghĩa là xuôi chiều mà phải thông qua trao đổi, thảo luận sẽ đi

đến nhất trí cao hơn

Từ thực tiễn vận dụng sáng tạo những tư tưởng của Mác – Lênin vào cách mạng Việt Nam, Đảng

ta đã tổng kết cơ sở để xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong đảng bao gồm các vấn đề chủ yếu

như sau :

Một là xây dưng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng phải dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác –

Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chính sách đúng đắn của Đảng Đây là vấn đề có ý nghĩa

quan trọng hàng đầu Chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh cung cấp thế giới quan và phương

pháp luận khoa học để xem xét đánh giá đúng đắn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và phản ánh lập

trường lợi ích của giai cấp công nhân của Đảng Xa rời nó thì sẽ mất phương hướng và xa rời mục tiêu

đoàn kết của Đảng, dễ rơi vào đoàn kết theo kiểu phường hội, cục bộ địa phương chủ nghĩa Quán triệt bài

học này đòi hỏi chúng ta cần phải nắm vững được vị trí, vai trò của đoàn kết thống nhất và tư tưởng cơ bản

của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng về đoàn kết; mỗi cán bộ Đảng viên phải quán

triệt sâu sắc đường lối, quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng để làm cơ sở cho đoàn kết thống nhất

trong tư tưởng và tổ chức; các cấp ủy phải đặc biệt coi trọng việc xây dựng chủ trương, nhiệm vụ và biện

pháp lãnh đạo đúng đắn phù hợp với tình hình đơn vị việc xây dựng chủ trương, nhiệm vụ chính trị và biện

pháp lãnh đạo đúng đắn phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và đơn vị

Hai là sự đoàn kết thống nhất trong Đảng dựa trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc

tập trung dân chủ Tập trung dân chủ bảo đảm cho Ðảng luôn thống nhất ý chí và hành động, đoàn kết

nhất trí, chống mọi sự chia rẽ Có dân chủ mới có sự thúc đẩy và phát huy tính chủ động, sáng tạo, mới

nuôi dưỡng và phát triển được các tài năng, phát huy dân chủ đến cao độ thì mới động viên được tất cả lực

lượng của nhân dân đưa cách mạng tiến lên Có tập trung mới tạo ra được sức mạnh chung, thống nhất ý

chí và hành động vì mục tiêu chung của cách mạng Càng đi sâu vào kinh tế thị trường, dân chủ hóa mọi

lĩnh vực của đời sống xã hội, Ðảng càng cần giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ Hiện nay, hơn lúc nào

hết càng phải kiên định, bảo vệ, phát triển và làm phong phú thêm nội dung phương thức thực hiện nguyên

tắc tập trung dân chủ Xa rời nguyên tắc tập trung dân chủ là Đảng tự phá hoại sức mạnh về tổ chức của

mình Các thế lực thù địch đang mong muốn chúng ta vấp phải những sai lầm đó

Chấp hành nguyên tắc này cần thực hiện những yêu cầu sau : Trong sinh hoạt Đảng phải phát huy

dân chủ, tự do tư tưởng, mọi người được trình bày hết ý kiến của mình không bị một áp lực nào chi phối

Muốn có đoàn kết thì khi đã nhất trí thì phải nói và làm theo đa số “khi đã có kết luận của tập thể, đã hoàn

thành nghị quyết tất cả mọi cán bộ, Đảng viên, không trừ một ai đều phải nói và làm theo nghị quyết của

Đảng” (NQ Hội Nghị lần thứ V của BCH TW khoá VI) Ý kiến trái ngược thì được bảo lưu, báo cáo cấp trên

Mọi Đảng viên phải nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật và việc tăng cường kỷ luật, góp phần tăng cường đoàn

kết thống nhất

Ba là thường xuyên bồi dưỡng tình đồng chí thân ái cho cán bộ, Đảng viên, tình đồng chí trong

sáng đúng đắn và đi đến thống nhất trong hành động Kinh nghiệm cho thấy với thái độ chân thành cởi

mở, tôn trọng nhau, biết thông cảm, khiêm tốn lắng nghe ý kiến của nhau, thường giúp đỡ nhau…

sẽ tao nên bầu không khí đoàn kết thoải mái trong tập thể, từ đó tạo điều kiện hoàn thành tốt nhiệm

vụ chung Điều này cũng đòi hỏi các cấp ủy Đảng cần phải quan tâm giáo dục tư tưởng cách mạng

và xây dựng tình đồng chí trong sáng, mỗi đảng viên phải có thái độ chân thành cởi mở, tương trợ,

khiêm tốn, biết thông cảm và hết lòng giúp đở nhau vì nhiệm vụ chung

Bốn là thường xuyên và nghiêm túc tự phê bình và phê bình là một phương pháp căn bản để tăng

cường đoàn kết thống nhất trong Đảng Lê nin coi tự phê bình và phê bình là một trong những tiêu chí

quan trọng để xem xét Đảng Tự phê bình và phê bình vừa là quy luật phát triển, xây dựng củng cố

khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, vừa là phương pháp có hiệu quả để giáo dục, rèn luyện cán

bộ Đảng viên Do đó, cần phải có phương pháp, thái độ đúng đắn khi thực hiện tự phê bình và phê

bình Chỉ có Đảng Mác xít chân chính mới có thái độ đúng đắn với sai lầm của mình Đối với một

đảng “cứ giữ mãi sai lầm, đi sâu thêm để bào chữa cho nó, “đưa nó đến chỗ tột cùng” thì từ một sai

lầm nhỏ người ta luôn luôn có thể làm cho nó thành một sai lầm lớn ghê gớm” Tất cả đảng viên

được thật sự tự do phê bình, nhưng phải tuân thủ phương châm giữ gìn sự đoàn kết thống nhất

trong đảng

Năm là xây dựng và bảo vệ hạt nhân lãnh đạo thật sự là trung tâm cho khối đoàn kết thống

nhất của Đảng Chính vì vậy, Lênin đã khẳng định: “không có một trung tâm lãnh đạo thống nhất, không có

một cơ quan trung ương thống nhất thì không có thống nhất thật sự trong Đảng” (Lênin Toàn Tập, Tập 11,

NXB Tiến Bộ, 1979, Trang 210)

3 Hiện nay xây dựng khối đoàn kết thống nhất cần giải quyết những vấn đề gì ?

Trong V n ki n đ i h i IV, ng ta có t ng k t ch ra : ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ỉ có hại trong nội bộ Ðảng mà còn làm cho quần chúng không tin đ oàn k t là m t truy n th ng quý báu c a ng ta, s oàn k t y ột khối thống ối thống Đảng là một khối thống đ

c th thách và tôi luy n trong quá trình chi n u lâu dài, lúc thu n l i c ng nh lúc khó kh n, lúc cách m ng phát tri n bình th ng

đ ệt đối không thỏa hiệp với những xu hướng bè phái đ ận, vô địch của Đảng ũng như lúc khó khăn, lúc cách mạng phát triển bình thường ăn, lúc cách mạng phát triển bình thường ạnh vô tận, vô địch của Đảng ển bình thường ờng

c ng nh trong b c ngo c l ch s ũng như lúc khó khăn, lúc cách mạng phát triển bình thường ới những xu hướng bè phái ặc lịch sử ịch của Đảng Trong báo cáo đ i h i V, ng ta v ch rõ quan đi m là ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ển Đảng là một khối thống ng ta c ng có truy n th ng oàn k t ũng như lúc khó khăn, lúc cách mạng phát triển bình thường ối thống đ

nh t trí v đ ờng ng l i, s oàn k t th ng nh t c a ối thống đ ối thống Đảng là một khối thống đ ng c th hi n rõ trong BCH Trung ng ển bình thường ệt đối không thỏa hiệp với những xu hướng bè phái ơng đến các chi bộ cần phải Báo cáo Trung ng VI l n 2,ư& ầng xã hội, chuyển

ng ta ti p t c kh ng đ nh:

Đ ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ẳng định : “ tr c tình hình bi n ng chính tr trên toàn th gi i và trong n c có nhi u di n bi n ph c t p ới những xu hướng bè phái đột khối thống ịch của Đảng ới những xu hướng bè phái ới những xu hướng bè phái ễn biến phức tạp ạnh vô tận, vô địch của Đảng

nh ng Đảng là một khối thống ng ta v n ti p t c phát huy # $ đ c truy n th ng cách m ng, có b n l nh chính tr và kiên nh v i m c tiêu lý t ng, nguyên ối thống ạnh vô tận, vô địch của Đảng ảng là một khối thống ĩnh chính trị và kiên định với mục tiêu lý tưởng, nguyên ịch của Đảng địch của Đảng ới những xu hướng bè phái $

t c t ch c và nêu cao ắc tổ chức và nêu cao được tinh thần dộc lập tự chủ đ c tinh th n d c l p t ch ần phải ột khối thống ận, vô địch của Đảng

Tuy nhiên, thời gian qua trong Đảng cũng đã có một số biểu hiện mất đoàn kết Tuy mang tính cục

bộ và tạm thời nhưng những biểu hiện đó cũng phần nào làm giảm sút sức mạnh của Đảng Đã có sự chưa

nhất trí cao một số vấn đề cơ bản cũng như một số vấn đề liên quan đến quan điểm qường lối, chủ trương,

chính sách lớn của Đảng Một số nơi, nội bộ trong Đảng mất đoàn kết khá nghiêm trọng, chủ yếu do kèn

cựa địa vị, tranh giành chức quyền, lơi lộc, nhất à ở cán bộ chủ chốt Có nơi vì mâu thuẫn cá nhân mà tập

hơp lực lượng, hình thành bè cánh trong Đảng và trong nhân dân để chống đối nhau, gây mất đoàn kết và

mất ổn định xã hội, giảm uy tín lãnh đạo Có tình rạng khá phổ biến là trong hội nghị thì nhất trí nhưng ra

4-4

ngoài thì nói khác hoặc không chấp hành Mất đoàn kết trong thường vụ cấp ủy, bí thư với chủ tịch, phó bí

thư, giữa bí thư với thủ trưởng, giám đốc ở các đơn vị Mất đoàn kết giữa già với trẻ, cũ với mới, giữa cán

bộ nghĩ hưu và cán bộ đương chức

Nguyên nhân mất đoàn kết là do ba nguyên nhân chủ yếu: một là do tư tưởng cá nhân chủ nghĩa

cục bộ địa phương, phe cánh, tranh giành chức vụ, chay chức quyền; hai là do không tôn trọng nguyên tắc

tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình mang tính hình thức dẫn đến đoàn kết kém, ba là do tư tưởng

gia trưởng, độc đoán, chuyên quyền chạy công đổ lỗi Từ 3 nguyên nhân trên, có thể kết luận rằng chủ

nghĩa cá nhân là nguyên nhân bao trùm xuyên suốt mà trung tâm là vì lợi ích cá nhân Nếu ở đâu, nơi nào

mất đoàn kết kéo dài và nghiêm trọng điều đó chỉ xảy ra ở đội ngũ cán bộ chủ chốt Những vụ mất đoàn kết

xảy ra trước bước ngoặc của lịch sử, đó là khi Đảng mới ra đời hay khi cách mạng chuyển giai đoạn từ thời

kỳ này đến thời kỳ khác

Sự mất đoàn kết trong nội bộ Đảng cùng với sự sa sút phẩm chất chính trị đạo đức của một số Đảng

luôn là kẻ hở để những thế lực thù địch lợi dung để làm cái loa tuyên truyền cho chúng Mượn những cán

bộ, đảng viên bất mãn, bất đồng ý kiến, cơ hội chính trị để công kích lại Đảng, dựa vào những cán bộ, đảng

viên thoái hóa, biến chất để chứng minh rằng "Đảng Cộng sản Việt Nam đang từng bước từ bỏ bản chất

giai cấp công nhân của mình" hoặc là "Đảng đang đổi màu" Chúng cũng rêu rao rằng Đảng Cộng sản Việt

Nam đang dần dần mất đi vai trò lãnh đạo và uy tín vì nhiều cán bộ, đảng viên của Đảng tiêu cực, tham

nhũng

Qua những bài học kinh nghiêm về vấn đề đoàn kết có một số vấn đề cần chú ý để xây dựng củng cố

khối đoàn kết thống nhất trong Đảng hiện nay là :

Một là kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân và chủ nghĩa cơ hội Khi một Đảng đã có chính quyền

thì thường mất đi sự sàng lọc tự nhiên; mặt khác sự hấp dẫn của Đảng cầm quyền lại lớn, nên bọn

cơ hội thường tìm mọi cách chui vào Đảng Chủ nghĩa cá nhân là nguồn gốc của chủ nghĩa cơ hội.

Sự rạn nứt đi đến tan rã là xu hướng vận động của một tổ chức trong đó có sự hoạt động của chủ

nghĩa vo chính phủ Giữa chủ nghĩa vô chính phủ và chủ nghĩa cơ hội có quan hệ biện chứng với

nhau Chủ nghĩa vô chính phủ là một biểu hiện của chủ nghĩa cơ hội về mặt hình thức Bè phái, phe

nhóm là cơ sở tồn tại của chủ nghĩa cơ hội trong Đảng Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã rút ra kết luận:

“do chủ nghĩa cá nhân mà mất đoàn kết, thiếu tính tổ chức kỉ luật, kém tinh thần trách nhiệm…” (Hồ

Chí Minh Toàn Tập, NXB CTQG, Hà Nội 1996, Tập 8, Trang 484) Đấu tranh chống chủ nghĩa bè phái,

cơ hội, bảo đảm sự đoàn kết thống nhất trong đảng đã trở thành vấn đề có tính nguyên tắc trong

xây dựng Đảng

Hai là trong Đảng có sự khác nhau về ý kiến, về chủ trương, biện pháp … là điều bình thường,

nhất là trước những bước ngoặc của lịch sử.Đảng phải biết chờ đợi, bình tĩnh, dân chủ để giải quyết

những ý kiên khác nhau trong đó, không được để phát triển thành những bất đồng, xung đột cá

nhân

Ba là phải xóa bỏ tình trạng đặc quyền, đặc lợi về điều kiện sinh hoạt và các chế độ đãi ngộ

trong Đảng Bất bình đẳng về lợi ích kinh tế không thể tạo nên sự thống nhất về tư tưởng cũng như hành

động

Bốn là Đảng phải quan tâm xây dựng đường lối, chính sách đúng, có cơ chế tổ chức hợp lý, quy chế

làm việc rõ ràng, phong cách dân chủ, kiên quyết chống bệnh quan liêu, gia trưởng Kinh nghiệm cho

thấy, ở đâu thiếu những điều kiện đó thì ở đó thiếu sự thống nhất về tư tưởng và tổ chức Đường lối

đúng là cơ sở cho sự đoàn kết Ngược lại, đường lối sai là nguồn gốc của sự phân tán, chia rẽ Cơ

chế đ1ng đảm bảo cho bộ máy vận động thống nhất, ngược lại lại cơ chế sai tạo ra sự bao biện và

cả kẽ hở làm cho hành động không thống nhất Chủ nghĩa quan liêu, gia trưởng, mất dân chủ không

thể tạo được bầu không khí cởi mở, thân ái trong tấp thể

Năm là Đảng cần có những biện pháp đặc biệt kiên quyết xử lý nghiêm minh kịp thời phát hiện

những việc mất đoàn kết Từng đảng bộ chủ động ngăn chặn tình trạng mất đoàn kết, thiếu thống

nhất trong tập thể lãnh đạo Những cấp uỷ, tổ chức đảng nào vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ,

cán bộ lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền, kéo bè, kéo cánh, gây mất đoàn kết nội bộ thì cấp uỷ cấp

trên chỉ đạo kiểm điểm làm rõ đúng sai, kiện toàn tổ chức cán bộ, xử lý nghiêm những người có

khuyết điểm để sớm ổn định tình hình; nơi không có khả năng khắc phục thì phải giải tán về tổ

chức, lập tổ chức mới theo quy định của Điều lệ Đảng Bố trí người đứng đầu phù hợp; thực hiện

tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; có quy chế công tác rõ ràng chặt chẽ, nhất là công tác cán bộ;

thường xuyên tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống kèn cựa địa vị, cơ hội, cục bộ, bè phái… bồi

dưỡng tình thương yêu tôn trọng đồng chí, giúp đỡ lẫn nhau; phát hiện sớm hiện tượng mất đoàn

kết, giải quyết và xử lí dứt điểm

Tóm l i, ại, xây d ng kh i đoàn k t th ng nh t v ng ch c là quy lu t tr ng thành c a m t ấu giai tầng xã hội, chuyển ững thách thức mới ! ư ủa đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ng c ng s n chân chính i h iộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển

đ i bi u toàn qu c l n th IX cho r ng: Th c hi n đ i đoàn k t là k th a truy n th ng quý báu c a dân t c, là đ ng l i chi n l c, làạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ển ầng xã hội, chuyển ứng trước sự biến động ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ư ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ :

ngu n s c m nh và đ ng l c to l n đ xây d ng và b o v t qu c nh ng b c ngo t c a cách m ng, trong nh ng lúc khó kh n,ứng trước sự biến động ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động Ở những bước ngoặt của cách mạng, trong những lúc khó khăn, ững thách thức mới ư ặn lại toàn Đảng “ ủa đảng đang ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ững thách thức mới

ph c t p, vi c gi v ng nguyên t c và s đoàn k t th ng nh t trong ng, tr c h t là c quan lãnh đ o cao nh t c a ng, có ýứng trước sự biến động ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ững thách thức mới ững thách thức mới ! ấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ư & ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang Đngh a quy t đ nh s thành b i c a cách m ng Ngày nay, trong đi u ki n m i, m i cán b , đ ng viên càng ph i nêu cao tinh th n đoàn k t,ĩa cá nhân Trong di chúc để lại, Người căn dặn lại toàn Đảng “ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ủa đảng đang ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ọng bởi lẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển

ý th c gi gìn s th ng nh t c a ng S đoàn k t th ng nh t trong ng đ c xây d ng trên c s đ ng l i chính tr đúng đ n,ứng trước sự biến động ững thách thức mới ấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang Đ ấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : & ư !tình c m cách m ng trong sáng c a nh ng ng i đ ng chí th ng yêu nhau, đ ng th i th c hi n nghiêm túc các nguyên t c t ch c vàạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ủa đảng đang ững thách thức mới ư ư& ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ! ứng trước sự biến độngsinh ho t ng; th c hi n chính sách cán b m t cách nh t quán, công b ng.ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang Đ ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ấu giai tầng xã hội, chuyển

Thực tiễn tại địa phương :

Muốn đoàn kết : tổ chức đoàn thể phải vững mạnh, dân chủ hóa mọi mặt hoạt động, trong đó phải có cơchế phản ánh và tiếp thu phản ánh phải giải quyết tới nơi, tới chốn mọi mâu thuẩn, thắc mắc theo từng cấp(từ bí thư ) Thủ trưởng, lãnh đạo phải có phương châm làm việc chí công vô tư, tôn trọng ý kiến, chú ýđến quyền lợi dù là nhỏ của từng người Xóa triệt để những hiện tượng bè phái, cơ hội, đề bạt sai Pháthuy vai trò giám sát của quần chúng, lựa chọn người đứng đầu phải có phẩm chất tốt là trung tâm đoàn kếtnội bộ Hoạt động của đơn vị phải đảm bảo : chính quyền phải chí công, vô tư, đảng phải nắm vững tưtưởng, hiểu và biết cách giáo dục, rèn luyện cán bộ, công đoàn phải chăm lo tốt đời sống, là trung tâmđoàn kết thương yêu giúp đở nhau

Câu 5 : Tổ chức cơ sở Đảng

Bài làm

ng c ng s n Vi t Nam, đ i tiên phong c a giai c p công nhân Vi t Nam, là m t đ i ng th ng nh t v chính tr , t t ng và có t

Đ ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ấu giai tầng xã hội, chuyển ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ư ư

ch c ch t ch , khoa h c Tính t ch c c a ng th hi n tr c tiên ch ng là m t h th ng các c p t ch c t trung ng đ n cứng trước sự biến động ặn lại toàn Đảng “ ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ọng bởi lẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ứng trước sự biến động ủa đảng đang Đ ển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ư Đ ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ấu giai tầng xã hội, chuyển ứng trước sự biến động ư& &

s , đ c xây d ng theo nguyên t c t p trung dân ch Trong h th ng đó, các t ch c c s - chi b c s và ng b c s - dù đ c thành l pược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ! ủa đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ứng trước sự biến động & ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển & Đ ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển & ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ :

lo i hình đ n v c s nào trong xã h i đ u có vai trò là ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang & & ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển “n n móng” c a ng, là h t nhân chính tr c s , là s i dây chuy n c a ng liên hủa đảng đang Đ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang & ợc thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ủa đảng đang Đ ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động

v i qu n chúngầng xã hội, chuyển Các t ch c c s đ ng tr c ti p ti n hành các ho t đ ng xây d ng ng v ng m nh v chính tr , t t ng và t ch c, đ mứng trước sự biến động & ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ộng về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển Đ ững thách thức mới ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ề kinh tế là sự biến động về kết cấu giai tầng xã hội, chuyển ư ư ứng trước sự biến động

b o đ ng l i, chính sách c a ng, pháp lu t c a Nhà n c đ c th c hi n có hi u qu và tr thành hi n th c Vì v y, xây d ng các t ch cư ủa đảng đang Đ ủa đảng đang ư ược thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ứng trước sự biến động

c s đ ng trong s ch, v ng m nh, có n ng l c lãnh đ o toàn di n, s c chi n đ u cao là nhi m v r t quan tr ng, c p thi t góp ph n xây& ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ững thách thức mới ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ứng trước sự biến động ấu giai tầng xã hội, chuyển ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ấu giai tầng xã hội, chuyển ọng bởi lẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ầng xã hội, chuyển

d ng ng v ng m nh toàn di n, hoàn thành th ng l i nhi m v trong m i tình hu ngĐ ững thách thức mới ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ! ợc thông qua tại Đại hội I (tháng 3-1935), ghi rõ : ệt Nam cũng có sự phân hóa nhất định Đứng trước sự biến động ụ chính trị, đoàn kết chính là then chốt của thành công “lực ọng bởi lẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang

1 Tổ chức cơ sở đảng là gì

Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng được Đảng ta ghi rõ ở Điều 21 - Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Tổ chức

cơ sở Đảng là đơn vị cơ sở (xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ

sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác) có từ 3 đảng viên chính thức trở lên Tổ chức cơ sở Đảng

dước 30 đảng viên lập chi bộ cơ sở có các tổ chức Đảng trực thuộc Tổ chức cơ sở Đảng có từ 30 đảng viên trởlên, lập Đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc Đảng ủy Những trường hợp lập Đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ

sở chưa đủ 30 đảng viên, lập chi bộ trực thuộc Đảng ủy, cơ sở có hơn 30 đảng viên lập Đảng ủy bộ phận trựcthuộc Đảng ủy cơ sở, cấp ủy cấp dưới phải báo cáo và được cấp ủy cấp trên đồng ý mới thực hiện

Theo quy định trên, khái niệm tổ chức cơ sở Đảng được gọi chung cho cả Đảng bộ cơ sở và chi bộ cơ sởtuỳ thuộc vào số lượng đảng viên và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể từng đơn vị cơ sở

2 Phân tích nội dung vị trí quan trọng, chức năng của tổ chức cơ sở Đảng ?

Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức cơ sở Đảng Dù ởbất kỳ giai đoạn cách mạng nào, Đảng ta luôn khẳng định tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhânchính trị ở đơn vị cơ sở “mỗi chi bộ của Đảng, phải là hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở, đoàn kết chặt chẽ,liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy được trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng” (Hồ Chí Minh ToànTập, Tập 11, NXB CTQG, HN 2000, Trang 23)

Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng được khái quát ở những nội dung sau:

Tổ chức cơ sở Đảng là nơi nối liền các cơ quan lãnh đạo cấp trên của quần chúng, là chiếc cầu, là bản lề gắn bó Đảng với dân Mọi tậm tư, nguyện vọng chính đáng cùa dân vì thế được phản ánh kịp thời lên tổ chức

Đảng cấp trên thông qua chi bộ cơ sở, Đảng bộ cơ sở Tổ chức cơ sở Đảng là nơi thể hiện toàn diện, trực tiếp và

cụ thể nhất mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với Dân; là nơi nhân dân thực hiện và phát huy quyền làm chủcủa mình trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội ở cơ

Tổ chức cơ sở Đảng là nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng vào quần chúng, khơi

dậy trí tuệ và nguồn lực của dân, sở và tổ chức cho quần chúng thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương, chínhsách đó

Tổ chức cơ sở Đảng còn là nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp và sàng lọc đảng viên; nơi đào tạo cán

bộ cho Đảng; nơi xuất phát để cử ra cơ quan lãnh đạo cấp trên của Đảng; là cửa ngõ quan trọng bảo đảm tínhtiên phong, tính trong sạch của Đảng ta

Trong điều kiện đất nước hòa bình thống nhất cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta luôn coi các tổ chức

cơ sở Đảng là các tổ chức nền tảng, là những đơn vị chiến đấu cơ bản những tế bào của Đảng, chất lượng cácĐảng bộ cơ sở là yếu tố tạo nên chất lượng lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, đến uy tín của Đảngtrước quần chúng nhân dân Từ những bài học thành công và chưa thành công của tổ chức cơ sở Đảng, Đảng ta

điều kiện chuyển sang thực hiện cơ chế quản lý mới, phát huy vai trò chủ động sáng tạo của các đơn vị kinh tế cơ

sở, mở rộng dân chủ XHCN, các tổ chức cơ sở Đảng phải thực sự làm hạt nhân lãnh đạo chính trị trong các tập thể lao động”…Với vai trò đó, các Đảng bộ cơ sở phải nâng cao chất lượng trong hoạt động thực tiễn của mình,

bảo đảm cho công cuộc đổi mới được thực hiện trên thực tế ở đơn vị cơ sở, đồng thời, từ thực tiễn cuộc sôngđóng góp ý kiến với Đảng, nhà nước hoàn chỉnh đường lối chủ trương, chính sách và pháp luật

3 Tại sao trong giai đoạn hiện nay phải nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ?

Bước vào công cuộc đổi mới toàn diện do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo đang đặt ra những yêu cầu ngàycàng cao đối với chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng Hiện nay, toàn Đảng có gần 47.000 tổ chức cơ sở đảng,trong đó có 10.637 tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn, chiếm 22,6% tổng số tổ chức cơ sở đảng nhưngchiếm trên 70% tổng số đảng viên của toàn Đảng và là nơi tuyệt đại bộ phận nhân dân cư trú, sinh sống Do vậy,

tổ chức cơ sở đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn có vững mạnh thì huyện, tỉnhmới vững mạnh và ngược lại, nếu cơ sở mất ổn định, hệ thống chính trị yếu kém thì sẽ ảnh hưởng toàn diện, trựctiếp đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội ở địa phương

Về ưu điểm, phần lớn các tổ chức cơ sở Đảng thường xuyên được củng cố, tạo được sự thống nhất về tưtưởng chính trị, nâng cao ý thức xây dựng Đảng, nền nếp và nội dung sinh hoạt, được duy trì và cải tiến theohướng nâng cao chất lượng Triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở Kinh tế phát triển,đời sống nhân dân được nâng lên, cơ sở hạ tầng được xây dựng, thực hiện tốt chính sách xã hội, xóa đói giảmnghèo…, tạo được sự ủng hộ đồng tình của nhân dân, từ đó tạo điều kiện mở rộng việc xây dựng tổ chức cơ sởĐảng trong sạch vững mạnh, thu hẹp diện yếu kém

Tuy nhiên, phải thẳng thắn thừa nhận rằng so với yêu cầu cách mạng trong giai đoạn mới, chất lượng hiệuquả hoạt động và năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng còn khoảng cách khá xa và còn nhiều bất cập Tổchức cơ sở Đảng nhiều nơi yếu kém, có nơi tê liệt, không ít Đảng bộ buông lỏng công tác giáo dục, kiểm tra, quản

lí đảng viên, sinh hoạt Đảng chất lượng kém, phương thức lãnh đạo và sinh hoạt lúng túng, có tình trạng vừa kémdân chủ vừa thiếu kỷ luật kỷ cương Một số cán bộ cấp ủy chưa tôn trọng và thực hiện đúng nguyên tắc tập trungdân chủ; bệnh quan liêu độc đoán cục bộ, địa phương, cá nhân chủ nghĩa rất nặng Không ít nơi nội bộ mất đoànkết nghiêm trọng Việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng nhiều nơi nhiều lúc chưa bám sát tiêu chuẩn,chưa đúng thực chất tình trạng “mạnh giả, yếu thật” còn rất phổ biến, nhiều tổ chức cơ sở Đảng được công nhậntrong sạch vững mạnh nhưng việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở đạt hiệu quả thấp Báo cáo tổng kết côngtác kiểm tra năm 2004 nêu rõ: Ủy ban kiểm tra các cấp đã xác định nhiệm vụ trọng tâm 3.494 tổ chức đảng cấpdưới có dấu hiệu vi phạm, trong đó 9 ban cán sự đảng, đảng đoàn cấp tỉnh; 30 Ban thường vụ cấp huyện; 700Ban chấp hành, Ban thường vụ đảng ủy cơ sở; 2.755 chi bộ, chi ủy Qua kiểm tra, kết luận 1.990 tổ chức đảng có

vi phạm, chiếm 56,9% so với tổ chức đảng được kiểm tra, trong đó thi hành kỷ luật 266 tổ chức đảng

Tình hình mất ổn định ở nông thôn Thái Bình xảy ra trong những năm 1997-1999 xuất phát từ những yếu kémcủa tổ chức cơ sở đảng tại nơi đây, một bộ phận cán bộ từ tỉnh đến cơ sở tham nhũng, tiêu cực, làm giàu bấtchính, lề lối, tác phong làm việc quan liêu, cửa quyền, mất dân chủ nghiêm trọng Nhiều nơi việc huy động sựđóng góp của dân để xây dựng kết cấu hạ tầng lớn so với thu nhập của nhân dân, nhưng việc quản lý sử dụng lạithiếu chặt chẽ, không được bàn bạc dân chủ, công khai với dân Khi dân có ý kiến nhưng không được giải quyếtkịp thời, thoả đáng, thậm chí một số nơi, cán bộ còn thách đố dân hoặc cửa quyền, gây phiền hà, sách nhiễu vớidân ở Gia Lai, nhiều tổ chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở yếu kém, quan liêu, khôngsát cơ sở, không sát với dân, không nắm được tâm tư, nguyện vọng và những diễn biến tư tưởng của nhân dân;chưa quan tâm giải quyết kịp thời những nguyện vọng chính đáng của đồng bào các dân tộc thiểu số nên bọnphản động trong nước và các thế lực thù địch ở nước ngoài đã lợi dụng các vấn đề về dân tộc, tôn giáo, khoét sâuvào những khuyết điểm, yếu kém của ta để tuyên truyền, đả kích Đảng và Nhà nước; chia rẽ đồng bào các dântộc thiểu số với đồng bào Kinh; kích động, lôi kéo đồng bào, hình thành hệ thống chấp sự ở các cấp mà thực chất

là tổ chức chính trị phản động nhằm chống phá sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta Những sai phạm này đãgây tổn thất, hậu quả nặng nề : tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân hoang mang, dao động; lòng tin củanhân dân đối với Đảng giảm sút; nhiều tổ chức đảng và hàng nghìn cán bộ, đảng viên ở các cấp phải xử lý kỷ luật;kinh tế của những nơi này bị trì trệ và tụt hậu so với các tỉnh xung quanh có cùng điều kiện

Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do trong khi Đảng chuyển sang cơ chế mới, nhiều vấn đề mớiđặt ra nên trung ương chưa chỉ đạo, cơ sở lại thiếu tích cực năng động để giải quyết, tổ chức cơ sở Đảng gặpnhiều lúng túng, Đảng ta chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở Đảng chưa kịp thời còn hữu khuynh một số mặt, hai làthiếu ban hành chính sách đối với cán bộ cơ sở, nhất là chính sách đào tạo và đãi ngộ ba là trong chỉ đạo cònquan liêu, cấp trên xa cơ sở, cơ sở xa dân Đại hội IX đã chỉ rõ: “những khuyết điểm nêu trên là do nhiều nguyênnhân khách quan và chủ quan, trực tiếp và chủ yếu là do nhiều cấp ủy và tổ chức Đảng, kể cả Ban chấp hànhtrung ương và Bộ chính tri, tuy đã có nhiều cố gắng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhưng chỉ đạochưa tập trung và thiếu kiên quyết; chủ trương, biện pháp thiếu đồng bộ; chưa chỉ đạo tất việc kết hợp tự phê bình

và phê bình với kiện toàn tổ chức, đổi mới cơ chế, chính sách, chỉnh đốn các khâu quản lí kinh tế, tài chính vàtăng cường công tác giáo dục, quản lí cán bộ, đảng viên…”

Chính từ thực trạng trên, việc củng cố tổ chức cơ sở Đảng đến nay vẫn là một vấn đề cơ bản và cấp báchtrong công tác xây dựng Đảng, như Nghị quyết Trung ương VI lần 2 đã đề ra Trong cuộc vận động xây dựng

chỉnh đốn Đảng lần này, một trong mười nhiệm vụ quan trọng mà Đảng ta đã xác định là “ củng cố tổ chức, tăng

cường sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng” Về nhiệm vụ này, trong diễn văn kỷ niệm

109 năm ngày sinh chủ tịch Hồ Chí Minh và 30 năm thực hiện di chúc của Người đồng chí tổng bí thư Lê KhảPhiêu đã nêu rõ: “một việc rất quan trọng, rất cơ bản là củng cố tổ chức cơ sở Đản, đưa toàn bộ các chế độ sinhhoạt, học tập, phê bình và tự phê bình thành nề nếp; làm tốt việc phân công và kiểm tra công tác của đảng viên đểnâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng.”

4 Biện pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng ?

Để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, cần tập trung làm tốt các nhiệm vụ sau:

Trước hết phải xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở Đảng và tổ chức thực hiện có kết quả nhiệm vụ chính trị đó ở cơ sở Từ thực tiễn của Thái Bình, Gia Lai, kinh nghiệm chung nhất rút ra là:

Các tổ chức cơ sở đảng phải nắm chắc và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình Trong quá trình thựchiện nhiệm vụ, phải vừa nắm vững chức năng, nhiệm vụ chung của tổ chức cơ sở đảng, nắm vững đường lốiquan điểm chính trị, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và Nghị quyết, chỉ thị của tổ chức Đảng cấptrên, nghị quyết của Đại hội Đảng bộ cấp mình vừa phải suy nghĩ, tìm cho được những nét riêng ở từng xã,phường, thị trấn cụ thể (điều kiện tư nhiên – xã hội, những đặc điểm tâm tư nguyện vọng của nhân dân ở cơ sở)

để từ đó, chủ động, sáng tạo đề ra những giải pháp phù hợp để xử lý mọi vấn đề trong phạm vi địa phương mình,trên cơ sở đó tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị, tạo ra chuyểnbiến đồng bộ, toàn diện tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội ở địa phương, cơ sở.Trong tổ chức thực hiện các chủtrương, nhiệm vụ chính trị , tổ chức cơ sở Đảng phải xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Nghịquyết, thông qua công tác tư tưởng để giáo dục, thuyết phục, tuyên truyền, phát huy dân chủ , thực hiện “dân biết,dân làm, dân kiểm tra” tạo ự đồng thuận; đồng thời phải phân công cán bộ, cấp ủy viên một cách rõ ràng phụtrách trên từng nhiệm vụ cụ thể, phát huy vai trò, tính trách nhiệm : dám làm, dám chịu trách nhiệm và tính quyếtđoán trong thực hiện Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kip thời uốn nắn những biểu hiện lệch lạc, pháthuy những ưu điểm, những mặt tốt

Hai là phải đổi mới nâng cao chất lượng Đảng ủy, chi ủy và cán bộ chủ chốt Đổi mới và nâng cao chất

lượng cấp ủy cơ sở cần phải quán triệt những vấn đề sau : Mỗi kỳ Đại hội thay đổi từ 30-40% cấp ủy viên nhằmbảo đảm tính kế thừa và trẻ hóa đội ngũ cấn bộ, phải nhận thức và giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa sốlượng, tiêu chuẩn và cơ cấu trong kiện toàn cấp uỷ, trong đó tiêu chuẩn phải đặt lên hàng đầu, không vì cơ cấuthiếu mà hạ thấp tiêu chuẩn Đảng ủy, chi ủy phải thực sự là những người có đủ phẩm chất chính trị, đủ kiến thức

và năng lực tổ chức thực hiện, có đạo đức lối sống cách mạng đáp ứng yêu cầu đổi mới Riêng đối với đồng chí bíthư cấp ủy, ngoài tiêu chuẩn chung của cấp ủy còn phải là người tiêu biểu nhất cho tập thể cấp ủy và Đảng bộ,phải am hiểu công tác Đảng và công tác quần chúng, phải là người có uy tín, có khả năng phối hợp điều hànhhoạt động tập thể, là trung tâm đoàn kết của toàn Đảng bộ Muốn đổi mới nâng cao chất lượng Đảng uỷ, phải bảođảm dân chủ thật sự của từng Đảng viên trong ứng cử, đề cử và trong bầu cử

Chú trong đào tạo bồi dưỡng và bố trí cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị ở cơ sở vừa đáp ứng yêu cầunguồn cán bộ đảm đang nhiệm vụ chính trị địa phương, vừa bổ sung cho cấp trên những cán bộ đầy đủ phẩmchất năng lực để bố trí vào những vị trí cao hơn

Ba là phải củng cố và kiện toàn hệ thống tổ chức , nâng cao chất lượng Đảng viên và cải tiến chất lượng sinh hoạt cấp ủy và sinh hoạt Đảng bộ, chi bộ : củng cố và kiện toàn chi bộ và tổ chức cơ sở Đảng phải

phù hợp với quyết định của trung ương và phải bảo đảm báo sát đặc điểm, nhiêm vụ của cơ sở Trong sinh hoạtđảng, phải bảo đảm các nguyên tắc tập trung dân chủ , tự phê bình và phê bình Các cuộc sinh hoạt không nênquá chú trọng vào các công việc của chính quyền mà tập trung vào những vấn đề trong yếu của cơ sở nhất làthảo luận, bàn bạc kỹ các giải pháp để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chi bộ

Đội ngũ đảng viên là tế bào của tổ chức cơ sở Đảng “chi bộ tốt là do đảng viên tốt”, vì thế phải chăm lo xâydựng đội ngũ đảng viên đông về số lượng, mạnh về chất lượng Phải làm tốt việc phân công quản lý và kiểm trađảng viên chấp hành Tạo điều kiện cho đảng viên được học tập nâng cao trình độ, cống hiến cho địa phương và

xử lý nghiêm minh, kịp thời những đảng viên vi phạn tư cách Nghi quyết Trung ương 6 lần 2 quy định tổ chức cơ

sở Đảng nơi đảng viên công tác phải chủ động thường xuyên hoặc định kỳ liên hệ với cơ sở Đảng nơi đảng viên

cư trú để nắm rõ hoạt động sinh hoạt của đảng viên nơi ấy, qua đó góp phần ngăn ngừa vi phạm và thúc đẩyđảng viên gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú

Phải tổ chức tốt việc quần chúng tham gia xây dựng Đảng từ cơ sở các tổ chức cơ sở Đảng phải có cơ chếthích hợp để thực hiện phương châm “dân biết dân bàn, dân kiểm tra” tạo điều kiện cho dân tham gia đóng gópvào các chương trình, kế họach công tác, đóng góp hoạt động của cấp ủy và đảng viên Trước mắt các tổ chức cơ

sở Đảng phải quán triệt và thực hiện tốt chỉ thị 30/CTTW ngày 18.02.98 của Bộ chính trị về xây dựng và thực hiệnquy chế dân chủ ở cơ sở

Bốn là phải đề cao tính trách nhiệm và tăng cường sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra của cấp trên, trước hết là cấp trên trực tiếp

Tổ chức cơ sở Đảng là cấp trực tiếp gắn bó với quần chúng, vì thế phải thấu hiểu sâu sắc nguyên vọng của

nhân dân, tình hình mọi mặt ở cơ sở để sửa đổi, bổ sung, ban hành những chính sách phù hợp Phải đánh giá

đúng thực trạng của mỗi cơ sở để có kế hoạch củng cố xây dựng cơ sở, thu hẹp diện yếu kém Sự lãnh đạo, chỉ

đạo của cấp ủy cấp trên đối với cơ sở phải thường xuyên coi trọng hướng dẫn kiểm tra, chăm lo đào tạo quản lý

đội ngũ đảng viên, cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt, phải kịp thời phát hiện và giúp đỡ thiết thực những cơ sở gặp

khó khăn, nội bộ mất đoàn kết, song điều chủ yếu là sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên phải bảo đảm những yếu tố

cơ bản để cơ sở chủ động vươn lên Việc đánh giá phân lọai tổ chức cơ sở Đảng phải bám sát tiêu chuẩn bảo

đảm đúng thực chất Phải coi trọng tổng kết, nhất là đối với những điển hình tiên tiến để chỉ đạo hướng dẫn các tổ

chức cơ sở đảng phát huy, học tập

Từ kinh nghiệm của Thái Bình, Gia lai và tình hình một số cấp uỷ địa phương, rút ra một số kinh nghiệm cần

hết sức chú ý bao gồm :

Một là, trước những khó khăn và diễn biến phức tạp ở cơ sở, các cấp ủy đảng phải bình tĩnh, sáng suốt,

làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân Thực tiễn ở Thái Bình cho

thấy, phải nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, phân tích sâu sắc các nguyên nhân, nhất là những

nguyên nhân chủ quan; chỉ rõ những khuyết điểm, yếu kém của mình và quan trọng hơn là các cấp uỷ đảng có

nghị quyết đề ra những chủ trương, giải pháp cụ thể và triển khai thực hiện trong toàn đảng bộ, tạo sự thống nhất

về nhận thức, ý chí và hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân

Hai là, ở những nơi nhân dân kiến nghị về những sai phạm có liên quan đến tập thể và cá nhân thì cần phải

được tiến hành thanh tra, kiểm tra ngay và có kết luận rõ đúng - sai, xử lý nghiêm minh những tập thể, cá nhân sai

phạm, thu hồi tiền của thất thoát, làm trong sạch bộ máy của hệ thống chính trị Đây là giải pháp đặc biệt quan

trọng, là cơ sở cho công tác chính trị tư tưởng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, ổn định tình hình, phát triển kinh tế - xã

hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân

Ba là phải chú ý hoàn thiện và thực hiện tốt các quy chế, quy định Thực tế cho thấy nơi nào xây dựng và

thực hiện tốt các quy chế, quy định, thì nơi đó tạo được sự thống nhất, đoàn kết trong nội bộ, ý thức chấp hành và

tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương

Bốn là, lãnh đạo xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, mở rộng dân chủ trong Đảng và phát

huy quyền làm chủ của nhân dân, lắng nghe ý kiến của dân, kịp thời giải quyết những mâu thuẫn, vướng mắc

trong nội bộ nhân dân theo đúng luật pháp, không để những vướng mắc, mâu thuẫn tích tụ, dồn nén lâu ngày và

trở thành điểm nóng Dân chủ, công khai và công bằng xã hội là nguyện vọng và đòi hỏi chính đáng của nhân dân

Nguyện vọng đó khi bị vi phạm thì dẫn đến khiếu kiện, phát sinh điểm nóng

Năm là, các cấp uỷ đảng phải quán triệt quan điểm phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng

là nhiệm vụ then chốt Kết hợp chặt chẽ giữa lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội với chăm lo xây dựng, củng cố tổ

chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh, ngang tầm nhiệm vụ

Tóm lại, lý luận và thực tiễn đã chứng minh, dù ở giai đoạn nào trên con đường phát triển của cách mạng

do Đảng lãnh đạo, với vị trí nền tảng của mình, các tổ chức cơ sở Đảng luôn có vai trò là hạt nhân lãnh đạo chính

trị, là người bảo đảm cho dường lối chính sách của Đảng được tổ chức thực hiện có kết quả ở đơn vị cơ sở

Đứng trước vai trò của sự nghiệp cách mạng ở giai đoạn mới, nhất là khi các thế lực thù địch đang thực hiện âm

mưu diễn biến hòa bàinh tập trung mũi nhọn vào việc chống phá Đảng ta thì việc nâng cao sức chiến đấu và năng

lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng là một trong những vấn đề bức thiết đang đặt ra cho công tác xây dựng

Đảng hiện nay Chỉ có trên cơ sở nắm vững lý luận và kinh nghiệm thực tiển với một trách nhiệm đầy đủ của cấp

ủy các cấp và của từng đảng viên mới xây dựng được tổ chức cơ sở Đảng ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng

hiện nay

Câu 4: Đoàn kết là sức mạnh, là then chốt của thành công (Hồ Chí Minh toàn tập – tập 11,

NXB CTQG 1996, trang 154)

Bài làm

ĐCS Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện đã lãnh đạo nhân dân Việt

Nam đấu tranh anh dũng, tiến hành cuộc cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công và các

cuộc kháng chiến chống xâm lược của chế độ thực dân phong kiến, hoàn thành sự nghiệp giải

phóng dân tộc và thống nhất đất nước, đưa cả nước chuyển sang giai đoạn cách mạng xã hội

chủ nghĩa Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng từng bước được tôi luyện, trưởng thành và

đã xây dựng nên những truyền thống quý báu, thể hiện bản chất tốt đẹp của Đảng Một trong

những truyền thống đó là tinh thần đoàn kết dân tộc và đoàn kết quốc tế vô sản Chủ tịch Hồ Chí

Minh, vị lãnh tụ vĩ đại kính yêu của Đảng ta đã từng khẳng định “đoàn kết là sức mạnh, là then

chốt của thành công”.

Tổng kết và phát triển những quan điểm tư tưởng của Đảng, của Chủ tịch Hồ Chí Minh về

đại đoàn kết toàn dân Đại hội IX của Đảng ta xác định: “Đại đoàn kết toàn dân là đường lối chiến

lược nhất quán, là nguồn sức mạnh và động lực to lớn để xây dựng và bảo vệ tổ quốc Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội” Trong bốn bài học chủ yếu mà Đảng ra rút ra sau 15 đổi mới, có bài học về: Đổi mới phải dựa vào nhân dân, vì lợi của nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn luôn sáng tạo Báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng toàn quốc lần IX cũng đã dành hẳn mục VIII để trình bày những chủ trương lớn của Đảng về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thắt chặt mối liên hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân

Để nắm vững những quan điểm tư tưởng của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, trước hết chúng ta cần tìm hiểu về nội dung, vị trí quan trọng và

cơ sở của đại đoàn kết thống nhất; cần phải làm gì để giữ đoàn kết thống nhất của Đảng trong điều kiện mới.

1/- Vị trí quan trọng công tác đoàn kết thống nhất

Trước hết đoàn kết thống nhất là một quy luật trưởng thành của Đảng Tại sao đoàn kết là quy luật?

Theo quan điểm của Mác và Ăngghen: sự thành công của phong trào công nhân trong mỗi nước chỉ có thể được bảo đảm bằng sức mạnh của sự thống nhất và sự tổ chức

Lênin thì đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng khối đoàn kết thống nhất vững chắc trong đảng Người cho rằng: sự đoàn kết thống nhất trong đảng bắt nguồn từ bản chất của giai cấp công nhân và đó là nguồn gốc sức mạnh vô địch và vô tận của Đảng Để phát huy sức mạnh vô địch và vô tận đó, cần phải đấu tranh, thanh trừ chủ nghĩa cơ hội, cải lương và chủ nghĩa bè phái Trong bài viết Lại bàn về công đoàn, về tình hình trước mắt, Lênin đã khẳng định: một điều

rõ ràng là trong một nước đang thực hiện chuyên chính vô sản, thì một sự chia rẽ trong nội bộ giai cấp vô sản hoặc giữa Đảng của giai cấp vô sản với quần chúng vô sản, không phải chỉ là nguy hiểm mà còn là cực kì nguy hiểm….

Quan điểm của Đảng ta luôn coi đoàn kết trong Đảng là sinh mệnh của Đảng, là vấn đề sống còn của cách mạng, là cơ sở để thống nhất giai cấp, là điều kiện để đoàn kết toàn dân đưa cách mạng đến thắng lợi Trong các thời kỳ khác nhau của cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm xây dựng và củng cố sự đoàn kết thống nhất trong Đảng Ngay từ khi mới ra đời, Điều lệ đầu tiên của Đảng thông qua tại đại hội I (3/1935) ghi rõ: Đảng là một khối thống nhất về tổ chức, tư tưởng và hành động; Đảng tuyệt đối không thoả hiệp với những xu hướng bè phái Hội nghị lần thứ hai của BCH TW Đảng khóa IV đã ra nghị quyết: Đảng không bao giờ dung túng bè phái Mọi

sự chia rẽ là tội ác lớn nhất đối với Đảng Đảng luôn nhắc nhở các cấp bộ Đảng, toàn thể Đảng viên phải hết sức quan tâm xây dựng và giữ gìn sự thống nhất trong Đảng như giữ gìn con ngươi của mất mình.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về đoàn kết thống nhất, được Người khái quát:

“Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết,

Thành công, thành công, đại thành công”.

Ch t ch H Chí Minh cho r ng oàn k t b t ngu n t nhi m v ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ết bắt nguồn từ nhiệm vụ ắt nguồn từ nhiệm vụ ồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ừ nhiệm vụ ệm vụ ụ chính tr , oàn k t chính là then ch t c a thành công Trong Di chúc ịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ết bắt nguồn từ nhiệm vụ ốt của thành công Trong Di chúc để ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụể

l i, Ng ười viết: “Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và i vi t: “ oàn k t là truy n th ng c c k quý báu c a ết bắt nguồn từ nhiệm vụ Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và ết bắt nguồn từ nhiệm vụ ền thống cực kỳ quý báu của Đảng và ốt của thành công Trong Di chúc để ực kỳ quý báu của Đảng và ỳ quý báu của Đảng và ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng vàảng và ng và dân ta Các đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ng chí t TW ừ nhiệm vụ đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụết bắt nguồn từ nhiệm vụ n các chi b c n ph i gi gìn s oàn k t ộ cần phải giữ gìn sự đoàn kết ần phải giữ gìn sự đoàn kết ảng và ữ gìn sự đoàn kết ực kỳ quý báu của Đảng và đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ết bắt nguồn từ nhiệm vụ

nh t trí c a ất trí của Đảng như giữ gìn con người của mắt mình” Sinh thời, ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng vàảng và ng nh gi gìn con ng ư ữ gìn sự đoàn kết ười viết: “Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ i c a m t mình” Sinh th i, ắt nguồn từ nhiệm vụ ời viết: “Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và

Ng ười viết: “Đoàn kết là truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và ất trí của Đảng như giữ gìn con người của mắt mình” Sinh thời, i r t quan tâm ch m lo, b o v s th ng nh t c a phong trào ăm lo, bảo vệ sự thống nhất của phong trào ảng và ệm vụ ực kỳ quý báu của Đảng và ốt của thành công Trong Di chúc để ất trí của Đảng như giữ gìn con người của mắt mình” Sinh thời, ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ

c ng s n và công nhân qu c t trên n n t ng CN Mác-lênin và ch ngh a ộ cần phải giữ gìn sự đoàn kết ảng và ốt của thành công Trong Di chúc để ết bắt nguồn từ nhiệm vụ ền thống cực kỳ quý báu của Đảng và ảng và ủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng đoàn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ ĩa

qu c t vô s n ốt của thành công Trong Di chúc để ết bắt nguồn từ nhiệm vụ ảng và

Tóm l i, đoàn k t th ng nh t là quy lu t tr ng thành c a ng, ng không th phát tri n v ng m nh n u nh trong ng x y ra tình tr ngạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ấu giai tầng xã hội, chuyển ư ủa đảng đang Đ Đ ển ển ững thách thức mới ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang ư Đ ạnh đoàn kết thống nhất của đảng đangchia s , bè phái.ẽ sức mạnh đoàn kết thống nhất của đảng đang

Vận dụng sáng tạo những tư tưởng của Mác, Ăngghen và Lênin, Đảng ta đã tổng kết những bài học kinh nghiệm lớn về xây dựng và củng cố khối đoàn kết thống nhất trong Đảng như sau:

Thứ nhất, sự đoàn kết thống nhất phải dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chính sách đúng đắn của Đảng Đây là bài học quan trọng, vì chủ nghĩa

Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Đảng Lênin dạy chúng ta rằng, trước khi thống nhất và để thống nhất phải phân biệt rõ ràng ranh giới về tư tưởng Người nói: nếu không có cái cơ sở tư tưởng chung thì không thể có vấn đề thống nhất Đường lối, chính sách của Đảng là định hướng, mục tiêu chung tạo nên sự thống nhất về tư tưởng, và trong hành động của toàn Đảng; xa rời nó thì sẽ mất phương hướng, mục tiêu chung, dễ rơi vào đoàn kết theo kiểu phường hội, cục bộ địa phương chủ nghĩa.

Thứ hai, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng dựa trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc chỉ đạo và tổ chức hoạt động

của Đảng để đem đến sự thống nhất trong ý chí và hành động Nguyên tắc tập trung dân chủ vừa bảo đảm phát huy được trí tuệ, sức mạnh của tập thể đội ngũ đảng viên, vừa bảo đảm sự lãnh đạo, tập trung thống nhất về tư tưởng, hành động của đội ngũ đảng viên.

Thứ ba, đoàn kết thống nhất phải dựa trên tình thân ái, tình đồng chí của cán bộ, đảng viên Thái độ chân thành cởi mở, tôn trọng nhau; biết thông cảm, khiêm tốn lắng nghe ý kiến của

nhau, thường giúp đỡ nhau cùng tiến bộ… sẽ tạo nên bầu không khí thoải mái, đoàn kết trong tập thể, từ đó tạo điều kiện hoàn thành tốt nhiệm vụ chung.

Thứ tư, thường xuyên và nghiêm túc thực hiện tự phê bình và phê bình là một phương pháp căn bản để tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng Tự phê bình và phê bình vừa là

quy luật phát triển, xây dựng củng cố khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, vừa là phương pháp

có hiệu quả để giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên Do đó, cần phải có phương pháp, thái độ đúng đắn khi thực hiện tự phê bình và phê bình.

Thứ năm, xây dựng và bảo vệ hạt nhân lãnh đạo thật sự là trung tâm cho khối đại đoàn kết thống nhất trong Đảng Lênin đã khẳng định: không có một trung tâm lãnh đạo thống nhất, không

có một cơ quan TW thống nhất thì không có thống nhất thật sự trong Đảng Từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng ta đã rút ra bài học quan trọng: Đoàn kết thống nhất trong Đảng, trước hết

là ở cơ quan lãnh đạo, có ý nghĩa quyết định sự thành công của cách mạng.

Trên đây là những cơ sở cơ bản trong xây dựng khối đại đoàn kết thống nhất trong Đảng Thực tiễn lãnh đạo hoạt động cách mạng VN của Đảng ta hơn 70 năm qua, cho thấy Đảng ta luôn xem trọng, đề cao việc xây dựng đoàn kết thống nhất trong Đảng Chính vì thế mà mặc dù

đã trải qua nhiều khó khăn, gian khổ nhưng Đảng vẫn lãnh đạo nhân dân ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, từng bước đưa nước ta tiến vững chắc trên con đường xây dựng thành công chế độ chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Kết quả quá trình xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong đảng của Đảng ta là hết to lớn, thể hiện ở những mặt:

- Đoàn kết trở thành một truyền thống quý báu của Đảng ta, được thử thách và tôi luyện trong quá trình đấu tranh lâu dài, lúc thuận lợi cũng như và khó khăn, trong các bước ngoặc của cách mạng Việt Nam.

- Đảng ta luôn đoàn kết thống nhất về mặt đường lối, thể hiện rõ sự đoàn kết đó từ trong BCH TW đến cơ sở Hiện nay trước tình hình trên thế giới và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp nhưng Đảng vẫn phát huy truyền thống, kiên định mục tiêu lí tưởng, giữ vững nguyên tắc tổ chức và nêu cao tinh thần độc lập, sáng tạo, đưa đất nước vượt qua khó khăn, thủ thách nhằm xây dựng thành công CNXH.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả to lớn trên Việc xây dựng đoàn kết thống nhất trong Đảng vẫn còn một số tồn tại, khuyết điểm như:

+ Trong từng thời kỳ, bước ngoặc cách mạng nước ta có một số vấn đề cơ bản cũng như một số vấn đề liên quan đến quan điển đường lối chủ trương chính sách lớn của Đảng chưa được sự nhất trí cao của toàn Đảng, đây đó vẫn còn những ý kiến khác như về phát triển nền kinh tế thị trường, về con đường đi lên CNXH ở nước ta trong thời kỳ Liên Xô và các nước XHCN Đông Âu sụp đổ.

+ Một số nơi nội bộ Đảng mất đoàn kết khá nghiêm trọng, chủ yếu là tranh giành địa vị chức vụ, lợi lộc nhất là cán bộ chủ chốt Có nơi còn vì mâu thuẫn cá nhân mà tập hợp lực lượng thành bè cánh ở trong Đảng và trong nhân dân để chống đối nhau, gây mất đoàn kết và mất ổn định xã hội.

+ Còn có tình trạng khá phổ biến là trong hội nghị thì nhất trí nhưng ra ngoài thì nói khác hoặc không thực hiện, nói một đằng làm một nẻo Đương chức thì nói kiểu này nhưng khi chuyển công tác hoặc nghỉ hưu thì moi móc.

Những tồn tại, khuyết điểm trên đây chủ yếu do các nguyên nhân: Chưa thấm nhuần và quán triệt các tư tưởng, quản điểm chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Tư tưởng cá nhân chủ nghĩa, cục bộ địa phương, phe cánh, tranh giành chức vụ; Không tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, không thực hiện tốt tự phê bình và phê bình trong Đảng; Còn tư tưởng gia trưởng, độc đoán, chuyên quyền, tranh công, đổ tội Mà nguyên nhân sân xa là xuất phát từ lợi ích cá nhân; trong đó nổi bật nhất là lợi ích kinh tế, sự chưa dung hòa được các lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể và lợi ích xã hội của từng cán bộ, đảng viên trong Đảng Đây chính là mấu chốt của vấn đề cần được giải quyết thấu đáng.

3/- Một số giải pháp củng cố, nâng cao khối đoàn kết thống nhất trong Đảng.

Trong giai đoạn cách mạng mới hiện nay, Đảng ta càng nhận thức rõ giữ gìn và củng cố khối đại đoàn kết thống nhất vững chắc trong Đảng là vấn đề cực kỳ quan trọng Để củng cố, tăng cường đoàn kết trong Đảng cần phải chú ý giải quyết tốt những vấn đề sau đây:

- Kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân và chủ nghĩa cơ hội Chủ nghĩa cá nhân là nguồn

gốc tư tưởng của chủ nghĩa cơ hội Sự rạn nứt đi đến tan rã là xu hướng vận động của một tổ chức, trong đó có sự hoạt động của chủ nghĩa vô chính phủ và có quan hệ biện chứng với nhau Chủ nghĩa vô chính phủ là một biểu hiện của chủ nghĩa cơ hội về mặt hình thức Bè phái, phe nhóm là cơ sở tồn tại của chủ nghĩa cơ hội trong Đảng Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã rút ra kết luận rằng, do chủ nghĩa cá nhân mà mất đoàn kết, thiếu tính tổ chức kỉ luật, kém tinh thần trách nhiệm….

-Trong Đảng có sự khác nhau về ý kiến, về chủ trương, biện pháp v.v là điều bình thường, nhất là trước những bước ngoặc của lịch sử Đảng phải biết chờ đợi, bình tĩnh, dân chủ

để giải quyết những ý kiên khác nhau trong đó, không được để phát triển thành những bất đồng, xung đột cá nhân.

- Phải xoá bỏ tình trạng đặc quyền, đặc lợi về điều kiện sinh hoạt và các chế độ đãi ngộ khác nhau trong Đảng Bất bình đẳng về lợi ích không thể tạo nên sự thống nhất về tư tưởng

cũng như hành động Lênin coi tình trạng đặc quyền, đặc lợi là “Nguồn gốc gây nên sự tan rã trong đảng và làm uy tín của các đảng viên cộng sản bị giảm sút”.

- Đảng quan tâm xây dựng đường lối, chính sách đúng, cơ chế tổ chức hợp lý, quy chế làm việc rõ ràng, phong cách dân chủ, kiên quyết chống bệnh quan liêu, gia trưởng Kinh nghiệm cho

thấy, ở đâu thiếu những điều kiện đó thì ở đó thiếu sự thống nhất về tư tưởng và tổ chức Đường lối đúng là cơ sở cho sự đoàn kết; ngược lại, đường lối sai là nguồn gốc của sự phân tán, chia

rẽ Cơ chế đúng đảm bảo cho bộ máy vận động thống nhất; ngược lại lại cơ chế sai tạo ra sự bao biện và cả kẻ hở làm cho hành động không thống nhất Chủ nghĩa quan liêu, gia trưởng, mất dân chủ không thể tạo được bầu không khí cởi mở, hòa đồng, thân ái trong tập thể.

- Đảng cần có những biện pháp đặc biệt kiên quyết để xử lí những vụ việc mất đoàn kết

như: Bố trí người đứng đầu phù hợp; thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; có quy chế