Đang tải... (xem toàn văn)
2.1.2 Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng, bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. a Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng: Văn kiện Đại hội VIII khẳng định: “Công tác kiểm tra có vị trí cực kỳ quan trọng trong toàn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng: Vì lãnh đạo không chỉ là việc xây dựng đường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, việc tổ chức thực hiện và bố trí cán bộ, mà lãnh đạo mà còn là kiểm tra, giám sát, không những kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương chính sách mà kiểm tra ngay bản thân đường lối, chính sách đó và kiểm tra, giám sát cả các tổ chức tiến hành kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo đường lối, chính sách được xác định đúng, được quán triệt và thực hiện thắng lợi trong thực tiễn. Đó là vấn đề có tính nguyên tắc, vừa là chức năng lãnh đạo, vừa là trách nhiệm, nội dung, phương pháp, quy trình lãnh đạo của Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Chính sách đúng là nguồn gốc của thắng lợi”. “Khi đã có chính sách đúng, thì sự thành công hoặc thất bại của chính sách đó là do nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bộ và do nơi kiểm tra. Nếu ba điều ấy sơ sài, thì chính sách đúng mấy cũng vô ích”. “Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn “pha”. Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm, khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ. Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra”. Điều lệ Đảng khóa XI đã khẳng định vai trò, vị trí công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của các TCĐ trước hết là cấp ủy các cấp được quy định tại Điều 30 Điều lệ Đảng. Quy định của Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát đòi hỏi các cấp ủy, TCĐ và đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành. Quy định này xác định rõ công tác kiểm tra, giám sát là của toàn Đảng, của cấp ủy, TCĐ các cấp phải tiến hành kiểm tra, giám sát và chịu sự kiểm tra, giám sát của TCĐ có thẩm quyền cấp trên. b Kiểm tra, giám sát là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng: Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam. Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng bắt nguồn từ sự đoàn kết, thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Để thực hiện được vai trò lãnh đạo của mình, Đảng ta phải “tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng; xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách mạng trong sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, luôn gắn bó với nhân dân”. Để đạt được điều đó, Đảng phải coi trọng làm tốt công tác kiểm tra, giám sát mới góp phần thiết thực và có hiệu quả trong việc phòng ngừa, khắc phục những nguy cơ có thể nảy sinh của Đảng cầm quyền. Qua thực tiễn Đảng đã kết luận: Công tác kiểm tra là “một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng”, là “một khâu quan trọng của tổ chức thực hiện”, là “biện pháp hiệu nghiệm để khắc phục bệnh quan liêu”. 2.1.3 Kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của toàn Đảng. Sự lãnh đạo của Đảng được tiến hành thông qua tổ chức đảng và đảng viên đang hoạt động trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Mỗi tổ chức đảng và đảng viên dù công tác ở lĩnh vực, cương vị nào điều phải tham gia xây dựng, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng. Đó là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của mọi tổ chức đảng. Khẳng định công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của mọi tổ chức đảng là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, không chỉ để khắc phục những khuyết điểm, yếu kém về nhận thức và hành động trong thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát, mà còn làm cho Đảng thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ của mình, góp phần tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, đảm bảo lãnh đạo thắng lợi sự nghiệp cách mạng. Như vậy, nếu thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát của đảng, thì có 3 ý nghĩa cơ bản sau: Đưa các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống có hiệu quả trên mọi lĩnh vực, góp phần tích cực nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên. Là biện pháp hiệu nghiệm để chống tiêu cực trong Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị xã hội. Bảo đảm thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ và tăng cường đoàn kết, giữ vững kỷ cương, kỷ luật đảng trong tình hình mới. Là đòn bẩy tác động tích cực đến mở rộng dân chủ trong Đảng, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương đơn vị. 2.2. Xuất phát từ thực trạng, công tác kiểm tra, giám sát hiện nay Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra các cấp đã góp phần giúp các tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm trong thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, ngăn ngừa sai phạm. Qua kiểm tra, giám sát đã phát hiện nhiều sơ hở, bất cập trong quản lý kinh tế xã hội mà người thực thi công vụ lợi dụng để trục lợi, gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của người dân; phát hiện những cơ chế, chính sách không phù hợp với thực tế cuộc sống để từ đó làm cơ sở kiến nghị với các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung, từng bước hoàn thiện cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng vẫn còn những hạn chế, yếu kém như: Nhận thức của một số cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên về vị trí, vai trò công tác kiểm tra, giám sát của Đảng chưa đầy đủ. Việc thực hiện một số nhiệm vụ, quy định mới của Đảng còn lúng túng, hiệu quả chưa cao như việc thực hiện chất vấn trong Đảng, thực hiện chức năng giám sát của Đảng… Số đảng viên bị kỷ luật không giảm, xử lý kỷ luật có trường hợp chưa nghiêm, chưa kịp thời. Uỷ ban kiểm tra và cán bộ kiểm tra một số nơi chưa đủ mạnh, chưa ngang tầm với nhiệm vụ, chưa bám sát cơ sở, địa bàn, lĩnh vực đã dẫn đến để vi phạm xảy ra kéo dài, làm cho tình hình trở nên phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng. Câu 10. Trên cơ sở những kiến thức lý luận đã học, hãy đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp cho công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy tại đảng bộ đồng chí hiện nay. Gợi ý Kế thừa các quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Ðảng Cộng sản Việt Nam trong quá trình phát triển luôn chú trọng công tác kiểm tra, giám sát của Ðảng. Điều này trở thành tất yếu khách quan giúp cho Ðảng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu góp phần hoàn thành vai trò lãnh đạo Nhà nước và xã hội. Ðể bảo đảm cho tổ chức Ðảng thật sự trong sạch, vững mạnh trong tình hình hiện nay, không thể thiếu hoạt động kiểm tra, giám sát của Ðảng. Ðặc biệt trong gần 30 năm đổi mới, công tác kiểm tra của Ðảng đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ đường lối, quan điểm, các nguyên tắc của Ðảng; thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ chính trị; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; góp phần tăng cường, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Ðảng... 1. Các khái niệm Công tác kiểm tra của Đảng là việc các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận những ưu điểm, khuyết điểm của tổ chức đảng và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, các quy định của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm đảm bảo cho các quyết định, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được thực hiện nghiêm túc, có kết quả, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Công tác giám sát của Đảng là việc các tổ chức đảng theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của tổ chức đảng và dảng viên chịu sự giám sát trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, các chỉ thị, các quy định, quyết định của Đảng và đạo đức, lối sống theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương, kịp thời tác động để mọi hoạt động đúng quỹ đạo, mục tiêu, yêu cầu đã được xác định, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng.
ĐỂ CƯƠNG MÔN XÂY DỰNG ĐẢNG Câu (loại 1) Đảng ta xác định: giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng nhiệm vụ quan trọng cấp thiết công tác xây dựng Đảng Đồng chí phân tích làm rõ quan điểm Gợi ý Quan điểm có nghĩa công tác xây dựng Đảng cần thiết phải giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng, nhiệm vụ quan trọng Đảng ĐCS VN GCCN VN, đội tiên phong chiến đấu GCCN, nhân dân lao động dân tộc VN Đảng mang chất GCCN, để phân biệt đảng cộng sản chân chính, cách mạng với ĐCS khác Bản chất GCCN Đảng ta phản ánh mặt sau: - Về tư tưởng: Đảng lấy CN Mác-Lênin, tư tưởng HCM lam tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động - Về trị: Mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập, dân tộc CNXH Mọi chủ trương, đường lối Đảng mục đích, lợi ích GCCN, nhân dân lao động dân tộc VN Đảng mở rộng quan hệ với tất nước giới nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia - Về nguyên tắc tổ chức hoạt động: Đảng lấy tâp trung dân chủ làm nguyên tắ tổ chức hoạt động Đảng; đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp Pháp luật Có thể khẳng định chất giai cấp công nhân Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề bản, bao trùm xuyên suốt chi phối toàn hoạt động Đảng, từ hoạt động xây dựng thân Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, phương thức lãnh đạo phong cách công tác, đến hoạt động lãnh đạo cách mạng Trong điều kiện Đảng cầm quyền, Đảng trở thành người lãnh đạo toàn xã hội, chịu trách nhiệm đời sống vật chất tinh thần toàn dân, vận mệnh đất nước dân tộc, chất giai cấp công nhân Đảng lại chi phối mạnh mẽ, toàn diện hoạt động đảng Đảng tiến hành xây dựng thân phải theo lập trường quan điểm giai cấp công nhân; Đảng lãnh đạo tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, xã hội lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội phải sở lập trường giai cấp công nhân; Đảng giải mối quan hệ với nước có chế độ trị khác phải sở lập trường, quan điểm giai cấp công nhân Trong thời kỳ cách mạng, trở thành đảng cầm quyền lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng cộng sản lại luôn mục tiêu quan trọng chống phá liệt lực thù địch Trong đó, chất giai cấp công nhân Đảng trọng tâm quan trọng chống phá chúng Bởi vì, tiến hành việc chúng ni hy vọng làm cho đảng biến chất, khơng đảng mácxít chân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Đảng lãnh đạo thành công Trong thời kỳ đảng lãnh đạo đấu tranh giành quyền, chất giai cấp công nhân đảng vốn quan trọng, thời kỳ đảng cầm quyền, chất lại quan trọng Việc giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng thời kỳ cách mạng luôn vấn đề quan trọng hàng đầu Đảng cộng sản Điều trở thành quy luật Đảng cộng sản Đối với Đảng ta, việc khẳng định chất giai cấp công nhân Đảng tăng cường chất ấy, lại đặc biệt quan trọng Việc khẳng định cần thiết để phân biệt ranh giới lập trường giai cấp công nhân với lập trường giai cấp tư sản; để nhấn mạnh phần lớn đảng viên rằng, không xuất thân từ giai cấp công nhân, tự nguyện đứng hàng ngũ Đảng, họ phải đặt lên hàng đầu việc thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện theo lập trường, quan điểm giai cấp công nhân, không chịu tu dưỡng, rèn luyện họ không giữ chất giai cấp công nhân bị đào thải Từ đời đến nay, Đảng ta quan tâm đến vấn đề chất giai cấp công nhân Đảng đề chủ trương, giải pháp giữ vững tăng cường chất ấy, xem u cầu sống Đảng; nhờ Đảng ta không ngừng lớn mạnh, trưởng thành, làm tốt sứ mệnh lãnh đạo cách mạng Việt Nam, bước giành độc lập dân tộc đưa đất nước tiến lên theo định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời chứng tỏ Đảng ta Đảng kiên định, mẫu mực phong trào cộng sản công nhân quốc tế Khẳng định chất giai cấp công nhân Đảng không ngừng nâng cao chất học kinh nghiệm lớn nhất, công tác xây dựng Đảng Đảng ta Trong công đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Đảng ta đứng trước thách thức mới, liệt chưa có Việc tăng cường chất giai cấp cơng nhân Đảng đặt cấp bách, có thuận lợi gặp khơng khó khăn, thách thức to lớn, quan hệ đến sống Đảng tồn tại, phát triển chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Đảng ta nhận thức sâu sắc vấn đề đó, đề chủ trương, giải pháp tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng điều kiện tổ chức thực đạt kết khả quan Nhờ Đảng ta ngày phát triển, lớn mạnh, thực Đảng giai cấp công nhân Việt Nam, lãnh đạo công đổi giành thắng lợi to lớn Để giữ vững tăng cường chất GCCN, cán bộ, đảng viên cần quán triệt thực tốt nội dung sau: - Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tình khơng dao động, xa rời mục tiêu - Kiên định vận dụng sáng tạo, góp hần phát triển Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xuất phát đầy đủ từ thực tiễn cụ thể nước ta để đề đường lối, chủ trương sách đắn - Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình phê bình, giữ gìn đồn kết thống Đảng - Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức giai cấp công nhân; xây dựng đội ngũ cán Đảng viên theo quan điểm giai cấp công nhân - Củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân Chăm lo đời sống, thực phát huy quyền làm chủ nhân dân - Kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp cách mạng Câu Đồng chí cần phải làm làm để giữ vững chất giai cấp công nhân Đảng? Gợi ý Bản chất GCCN ĐCS VN ĐCS VN GCCN VN, đội tiên phong chiến đấu GCCN, nhân dân lao động dân tộc VN Đảng mang chất GCCN, để phân biệt đảng cộng sản chân chính, cách mạng với ĐCS khác Bản chất GCCN Đảng ta phản ánh mặt sau: - Về tư tưởng: Đảng lấy CN Mác-Lênin, tư tưởng HCM lam tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động - Về trị: Mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập, dân tộc CNXH Mọi chủ trương, đường lối Đảng mục đích, lợi ích GCCN, nhân dân lao động dân tộc VN Đảng mở rộng quan hệ với tất nước giới nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia - Về nguyên tắc tổ chức hoạt động: Đảng lấy tâp trung dân chủ làm nguyên tắ tổ chức hoạt động Đảng; đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khn khổ Hiến pháp Pháp luật Có thể khẳng định chất giai cấp công nhân Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề bản, bao trùm xuyên suốt chi phối toàn hoạt động Đảng, từ hoạt động xây dựng thân Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, phương thức lãnh đạo phong cách công tác, đến hoạt động lãnh đạo cách mạng Để giữ vững tăng cường chất GCCN, cán bộ, đảng viên cần quán triệt thực tốt nội dung sau: - Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tình không dao động, xa rời mục tiêu Đây vấn đề có tính ngun tắc, xuất phát từ chất GCCN Đảng; lý tưởng GCCN; đường mà Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta, nhân dân ta, dân tộc ta lựa chọn từ Đảng đời Thực tế lãnh đạo cách mạng Đảng cho thấy, chất GCCN Đảng đứng trước thách thức không nhỏ Đặc biệt, điều kiện nay, trước tác động tình hình nước quốc tế, chống phá liệt lực thù địch tác động mạnh mẽ từ mặt trái kinh tế thị trường, chất GCCN Đảng đứng trước thách thức gay gắt Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể số cán chủ chốt cấp thối hố, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, giảm sút lòng tin, phai nhạt lý tưởng, có biểu bất mãn, lòng tin, nói làm trái với quan điểm, đường lối Đảng Bệnh hội, cá nhân chủ nghĩa cán bộ, đảng viên có chiều hướng gia tăng Vì vậy, vấn đề đặt cấp thiết toàn Đảng cán bộ, đảng viên phải sức khắc phục yếu kém, lệch lạc tư tưởng, nhận thức hành động, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ - Kiên định vận dụng sáng tạo, góp hần phát triển Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xuất phát đầy đủ từ thực tiễn cụ thể nước ta để đề đường lối, chủ trương sách đắn Đây vấn đề chủ yếu thể chất GCCN Đảng Bởi lẽ, chủ nghĩa Mác - Lê-nín, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng Điều đó, đòi hỏi Đảng ta, cấp uỷ đảng đội ngũ đảng viên giữ vai trò chủ chốt phải sức học tập nâng cao trình độ lý luận; lãnh đạo, quản lý, phải tiếp tục đổi tư duy; nắm vững chất cách mạng khoa học, phương pháp luận, tính hệ thống chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đoạn tuyệt với chủ nghĩa giáo điều, kinh viện; khắc phục tình trạng “tầm chương, trích cú”, khơng hiểu chất vấn đề Trên sở đó, phát huy tinh thần độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường, vận dụng sáng tạo lý luận vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể cấp, ngành, địa phương theo yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Không ngừng tổng kết kinh nghiệm thực tiễn sinh động đời sống xã hội, phong trào công nhân nước ta giới; kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc; tiếp thu có chọn lọc trí tuệ, tinh hoa nhân loại, để bổ sung, xây dựng, phát triển tảng tư tưởng, lý luận vững chắc, đề đường lối, sách phù hợp với lợi ích GCCN, nhân dân lao động dân tộc ta Đẩy mạnh đấu tranh chống luận điệu xuyên tạc, phủ nhận, hạ thấp chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh tư tưởng, hành động lạc hậu, sai trái, bảo thủ, giáo điều vận dụng lý luận vào thực tiễn - Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình phê bình, giữ gìn đồn kết thống Đảng Đây vấn đề cốt tử , định tồn tại, phát triển Đảng Cộng sản Bởi lẽ, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Cộng sản; tiêu chí để xác định chất GCCN Đảng, phân biệt đảng kiểu GCCN, đảng cách mạng chân với đảng phái trị khác Thực tiễn lịch sử hoạt động Đảng Cộng sản giới cho thấy, xa rời, từ bỏ nguyên tắc này, lúc Đảng trở thành thứ câu lạc bộ, mở đường cho chủ nghĩa hội, bè phái, vơ phủ hoạt động, làm cho sức mạnh Đảng bị phá hoại tận gốc, Đảng bị tan rã mặt tổ chức, đánh vai trò lãnh đạo Để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đẩy mạnh tự phê bình phê bình, cán bộ, đảng viên cần phải thường xun nâng cao nhận thức vị trí, vai trò nội dung nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Phải thấy rõ tập trung dân chủ thống biện chứng với nhau, thực tốt tự phê bình phê bình để giúp tiến bộ; thực tốt nguyên tắc đảm bảo cho Đảng ta ngăn chặn có hiệu tác động xấu mặt trái kinh tế thị trường vào nội Đảng; Đảng ta loại bỏ phần tử hội, tham nhũng, thoái hoá, biến chất; làm cho Đảng ta ln sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức - Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức giai cấp công nhân; xây dựng đội ngũ cán Đảng viên theo quan điểm giai cấp công nhân Trong điều kiện mới, môi trường xã hội có nhiều yếu tố phức tạp, lực thù địch không ngừng giăng đủ loại mưu mô, cạm bẫy; việc giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng lối sống lành mạnh cho cán bộ, đảng viên có ý nghĩa quan trọng Thực tế cho thấy, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể số cán chủ chốt cấp yếu phẩm chất lực, thối hố, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu dân diễn nghiêm trọng, kéo dài, chưa ngăn chặn Đây nguy lớn, khơng kiên khắc phục dễ làm thối hố, biến chất Đảng, làm xói mòn nghiêm trọng lòng tin nhân dân Vì vậy, cấp uỷ tổ chức đảng cấp phải tăng cường làm tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng, kiểm tra, quản lý chặt chẽ hoạt động cán bộ, đảng viên Kịp thời biểu dương cán bộ, đảng viên gương mẫu, kiên xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên suy thối trị, tư tưởng phẩm chất, đạo đức, lối sống Mọi cán bộ, đảng viên dù cương vị công tác phải không ngừng tự rèn luyện để nâng cao đạo đức cách mạng, lối sống, tác phong công tác khoa học, thực tiên phong, gương mẫu, “nói đơi với làm”, thực “đảng viên trước, làng nước theo sau”; kiên đấu tranh với chủ nghĩa cá nhân, thói cửa quyền, quan liêu, sách nhiễu nhân dân Phải thấm nhuần sâu sắc thực tốt Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân Chăm lo đời sống, thực phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong tồn hoạt động mình, Đảng ta khơng có lợi ích khác, ngồi lợi ích GCCN, nhân dân lao động dân tộc Sức mạnh Đảng bắt nguồn từ nhân dân Liên hệ mật thiết với nhân dân vấn đề sống Đảng Gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân truyền thống, chất Đảng Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân “là cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng”1 Chỉ làm tốt vấn đề Đảng ta tập hợp, tổ chức nhân dân, phát huy sức mạnh tổng hợp tiến hành thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đảng phải tăng cường lãnh đạo hệ thống trị; xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc, tơn trọng phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Đối với cán bộ, đảng viên cần thực tốt Quy định 76 Đảng việc giữ liên hệ với nơi cư trú, ln đồn kết, gắn bó, tận tình phục vụ nhân dân; thực tốt nghĩa vụ nơi cư trú; gương mẫu, vận động gia đình, người thân nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp cách mạng Mỗi cán bộ, đảng viên cần kiên trì ủng hộ Đảng Cộng sản chân phong trào cộng sản cơng nhân quốc tế, góp phần tích cực vào nghiệp đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến nhân dân giới Tóm lại, đê giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng, cán đảng viên cần phải thực tốt nội dung Từ đó, góp phần làm cho đảng ngày sạch, vững mạnh Câu Đồng chí làm rõ vai trò, ý nghĩa nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cộng sản Việt Nam Gợi ý Nguyên tắc điều quy định bắt buộc cá nhân, tổ chức phải theo để giúp cá nhân, tổ chức thực mục tiêu Nguyên tắc người, tổ chức đặt sở nhận thức quy luật khách quan bảo vệ người, tổ chức đặt nguyên tắc ĐCS đội tiên phong GCCN, có tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động sở nguyên tắc tổ chức hoạt động ĐCSVN khẳng định: chặt chẽ nguyên tắc vấn đề sống Đảng bảo đảm quan trọng cho sức sống, vững mạnh đảng Kinh nghiệm lịch sử phong trào cộng sản, công nhân quốc tế ĐCSVN cho thấy giữ vững nguyên tắc tổ chức hoạt động đảng vững vàng, có đủ sức mạnh lãnh đạo cách mạng thành công ngược lại, Đảng cảnh giác, lơi lỏng, xa rời nguyên tắc tổ chức hoạt động bị suy yếu, chí tan vỡ Trên sở nguyên lý xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân thực tiễn hoạt động Đảng, Điều lệ ĐCS VN Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI thơng qua quy định nguyên tắc tổ chức, hoạt động: tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, đồn kết thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp Pháp luật Mỗi ngun tắc có vị trí, vai trò định: Vai trò, ý nghĩa nguyên tắc tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức đảng cộng sản Tinh thần chủ yếu nguyên tắc đảm bảo cho thống tư tưởng trị ĐCS củng cố thống tổ chức Nó làm cho ĐCS xây dựng thành cơng đội ngũ có kỷ luật chặt chẽ, có sức chiến đấu cao, phát huy cao độ tính chủ động, động sáng tạo đông đảo cán bộ, đảng viên Nó đảm bảo cho đảng ln tổ chức chiến đấu, tổ chức lãnh đạo, tổ chức hành động câu lạc bàn cãi sng Nó quy định mối quan hệ đảng viên với tổ chức đảng, tổ chức đảng từ lên trên, cấp ủy đảng với đại hội đại biểu hay đại hội đảng viên cấp Tập trung dân chủ nguyên tắc đạo xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Đó nguyên tắc quan trọng để đạo hoạt động tổ chức, sinh hoạt nội phong cách làm việc Đảng Nó làm cho Đảng Cộng sản xây dựng thành đội ngũ có kỷ luật chặt chẽ, có sức chiến đấu cao, phát huy tính chủ động, động sáng tạo đơng đảo cán bộ, đảng viên Nó đảm bảo cho Đảng tổ chức chiến đấu, tổ chức lãnh đạo, tổ chức hành động mà câu lạc bàn cãi sng Nó bảo đảm cho thống ý chí hoạt động, tạo nên sức mạnh vô địch đảng cách mạng Đây nguyên tắc phân biệt đảng giai cấp cơng nhân, đảng cách mạng chân với đảng phải khác Đây điểm mà lực chống đối thường cơng kích nhằm phá hoại Đảng phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng Mặt khác, tập trung dân chủ nguyên tắc phân biệt đảng cách mạng chân giai cấp công nhân với đảng phái khác Nguyên tắc V.I Lênin khẳng định để xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân, phân biệt với đảng hội Quốc tế II hồi đầu kỷ XX Thừa nhận tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ dấu hiệu, điều kiện đảm bảo cho đảng theo trung thành với nguyên tắc đảng mácxít - lêninnít Nguyên tắc tự phê bình phê bình Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngun tắc tự phê bình phê bình là: Phê bình nêu ưu điểm vạch khuyết điểm đồng chí Tự phê bình nêu ưu điểm vạch khuyết điểm Tự phê bình phê bình phải đơi với Mục đích cho người học lẫn ưu diểm giúp sửa chữa khuyết điểm Người khẳng định: tự phê bình phê bình có vai trò, ý nghĩa quan trọng Do đó, cán bộ, đảng viên phải xem tự phê bình phê bình ngày soi gương, rửa mặt, để làm cho thể; cán bộ, đảng viên “Luôn tự kiểm điểm, tự phê bình, lời nói, việc làm, để phát triển điều hay mình, sửa đổi khuyết điểm Đồng thời phải hoan nghênh người khác phê bình mình”(2) Theo Người, nguyên tắc tự phê bình phê bình cơng cụ quan trọng để xây dựng, củng cố đoàn kết thống Đảng Đoàn kết Đảng đoàn kết thống từ tư duy, nhận thức, lý tưởng đến hành động cách mạng hàng ngày Đảng ta khẳng định: Tự phê bình phê bình vũ khí sắc bén, công cụ cho phát triển Đảng Qua giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực cơng tác cán bộ, đảng viên Vì vậy, cán bộ, đảng viên cần tâm làm cho tự phê bình phê bình trở thành tính tự giác cán bộ, đảng viên, thành nếp sinh hoạt Đảng Nguyên tắc đoàn kết thống đảng Đoàn kết thống quy luật trưởng thành Đảng Theo quan điểm Mác Ăngghen: thành công phong trào cơng nhân nước bảo đảm sức mạnh thống tổ chức Lênin đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng khối đoàn kết thống vững đảng Người cho rằng: đoàn kết thống đảng bắt nguồn từ chất giai cấp công nhân nguồn gốc sức mạnh vơ địch vô tận Đảng Để phát huy sức mạnh vơ địch vơ tận đó, cần phải đấu tranh, trừ chủ nghĩa hội, cải lương chủ nghĩa bè phái Chủ tịch Hồ Chí Minh cho đồn kết bắt nguồn từ nhiệm vụ trị, đồn kết nguồn gốc sức mạnh, then chốt thành công Trong Di chúc để lại, Người viết: “Đoàn kết truyền thống quý báu Đảng dân ta Các đồng chí từ TW đến chi cần phải giữ gìn đồn kết trí Đảng giữ gìn người mắt mình” ĐCS VN rõ đồn kết, thống đảng thống trị, tư tưởng, tổ chức, thống ý chí hành động dựa đường lối cách mạng đắn nguyên tắc tổ chức đảng vô sản Đảng ta ln coi đồn kết Đảng sinh mệnh Đảng, vấn đề sống cách mạng, sở để thống giai cấp, điều kiện để đoàn kết toàn dân đưa cách mạng đến thắng lợi Trong thời kỳ khác cách mạng, Đảng ta quan tâm xây dựng củng cố đoàn kết thống Đảng Ngay từ đời, Điều lệ Đảng thông qua đại hội I (3/1935) ghi rõ: Đảng khối thống tổ chức, tư tưởng hành động; Đảng tuyệt đối không thoả hiệp với xu hướng bè phái Hội nghị lần thứ hai BCH TW Đảng khóa IV nghị quyết: Đảng không dung túng bè phái Mọi chia rẽ tội ác lớn Đảng Nguyên tắc gắn bó mật thiết với nhân dân Chủ nghĩa Mác- Lênin thực tiễn khẳng định cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân, đó, cách mạng XHCN, sức mạnh ĐCS gắn bó mật thiết với nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “kinh nghiệm nước nước chứng tỏ cho biết: có lực lượng dân chúng, việc to tát mấy, khó khăn làm Khơng có, việc làm khơng xong” Với Đảng “nếu khơng có dân giúp sức đảng khơng làm việc hết” Bởi vậy, “một giây, phút giảm bớt mối quan hệ ta dân chúng” Đối với ĐCSVN, đảng mang chất giai cấp cơng nhân nên phải gắn bó với nhân dân mà hạt nhân lãnh đạo GCCN Hơn nữa, đảng ta đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc VN nên tất yếu đảng phải liên hệ mật thiết bảo vệ lợi ích nhân dân lao động Từ kinh nghiệm giới thực tiễn cách mạng VN, ĐCSVN khẳng định: tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) tổng kết: “Sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Chính nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử Toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyên vọng đáng nhân dân Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ XHCN đảng” Nguyên tắc đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật, cán bộ, đảng viên thực hiến pháp pháp luật q trình chấp hành đường lối nghị đảng Mặc dù đảng lãnh đạo xây dựng hiến pháp pháp luật có hiến pháp pháp luật đảng khơng phải tơn trọng mà chịu điều chỉnh hiến pháp pháp luật Điều nâng cao tính độc lập, chủ động phát huy vi trò quản lý xã hội Nhà nước, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao tính nghiêm minh Hiến pháp pháp luật, góp phần thúc đẩy xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việc thực nguyên tắc này, mặt quy định pháp luật, cơng nhận vai trò lãnh đạo ĐCSVN, từ hoạt động đảng pháp luật bảo vệ Mặt khác khắc phục tình trạng lệch lạc, tiêu cực hoạt động lãnh đạo tổ chức đảng, đảng viên như: bao biện, tùy tiện, coi thường pháp luật… Thực tế cho thấy, đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật có kết tốt Ngược lại, coi nhẹ vai trò pháp luật vai trò, hiệu lãnh đạo đảng bị hạn chế, chí phạm sai lầm nghiêm trọng Nguyên tắc tất yếu khách quan, vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN VN, vừa giúp xây dựng đảng vững mạnh, xứng đáng lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội => Mỗi nguyên tắc có có vai trò quan trọng tổ chức hoạt động ĐCS VN, đòi hỏi Đảng ta cán đảng viên không xa rời nguyên tắc Đảng làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo Câu Trên sở kiến thức lý luận học, đánh giá ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương lần thứ tư khóa XI chi (đảng bộ) đồng chí Gợi ý Ngun tắc tự phê bình phê bình Đảng * Khái niệm Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Tự phê bình cá nhân (cơ quan, đoàn thể) thật nhận khuyết điểm để sửa chữa, để người khác giúp sửa chữa, mà để người khác biết mà tránh khuyết điểm phạm Phê bình thấy (cá nhân, quan, đồn thể) có khuyết điểm thành khẩn nói cho họ biết để họ sửa chữa, để họ tiến Mục đích tự phê bình phê bình giúp sửa chữa khuyết điểm, phát triển ưu điểm, tiến bộ” * Cơ sở lý luận, thực tiễn nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng - Xuất phát từ quy luật phát triển ĐCS cầm quyền C.Mác khẳng định “những sai lầm sách lược lúc có”, “sự phê phán nhân tố sống nó” Awnghen cho rằng: việc tự phê bình phê bình tuyệt đối cần thiết cách Đảng học cách hoạt động tốt Leenin: “tất đảng cách mạng bị tiêu vong bị tiêu vong tự cao, tự đại, khơng biết nhìn rõ tạo nên sức mạnh sợ sệt khơng dám nói lên nhược điểm mình” HCM khẳng định: “về luật phát triển, Đảng Lao động VN dùng lối tự phê bình phê bình để giáo dục đảng viên, quần chúng” Trong trình xây dựng đảng, Đảng ta ln coi trọng tự phê bình phê bình: Phải làm cho vũ khí tự phê bình phê bình, phê bình từ lên, thật trở thành vũ khí sắc bén tồn Đảngm làm cho tự phê bình phê bình thật quy luật phát triển Đảng” - Xuất phát từ vai trò, tác dụng tự phê bình phê bình giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên; củng cố tăng cường đoàn kết thống đảng - Xuất phát từ kinh nghiệm thực tiễn phong trào cộng sản, công nhân quốc tế hoạt động thực tiễn ĐCSVN - Tính chất tự phê bình phê bình Một là, tính Đảng Hai là, tính giáo dục Ba là, khách quan, trung thực, chân thành công khai Bốn là, cụ thể, thiết thực kịp thời - Nội dung tự phê bình phê bình Đảng Bao gồm toàn mặt hoạt động Đảng cán bộ, đảng viên - Hình thức tự phê bình phê bình: cấp cấp dưới, cấp cấp trên, đảng viên cán lãnh đạo, phê bình cấp… - Phương pháp thực tự phê bình phê bình: phải cứng rắn nguyên tắc, mềm dẻo, khéo léo cách thức tiến hành, phải thể rõ đặc tính tự phê bình phê bình Đảng Vì vậy, Đảng ta ln khẳng định: Tự phê bình phê bình vũ khí sắc bén, cơng cụ cho phát triển Đảng Qua giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực công tác cán bộ, đảng viên Vì vậy, cán bộ, đảng viên cần tâm làm cho tự phê bình phê bình trở thành tính tự giác cán bộ, đảng viên, thành nếp sinh hoạt Đảng Với vai trò quan trọng tự phê bình phê bình, Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” (Nghị số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012), sau tồn Đảng tiến hành kiểm điểm, tự phê bình phê bình sâu rộng theo Nghị Đối với Chi (đảng bộ)……………………mà sinh hoạt thực tự phê bình phê bình, kết sau: * Ưu điểm nguyên nhân - Ưu điểm dân, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tiếp có thái độ ứng xử mực, có văn hóa Tăng cường cơng tác giải khiếu nại, tố cáo, đảm bảo thấu tình, đạt lý pháp luật Đẩy mạnh cải cách hành để loại bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho nhân dân Bảy là, coi trọng công tác kiểm tra, tổng kết, rút kinh nghiệm, xây dựng mơ hình biểu dương gương người tốt, việc tốt công tác dân vận Định kỳ, năm tiến hành kiểm tra, đánh giá hoạt động công tác dân vận quyền, đồn thể; thường xun giám sát nội dung hình thức triển khai để kịp thời phát hiện, uốn nắn, nhắc nhở kịp thời Đặc biệt phải tăng cường giám sát, kiểm tra thực nhiệm vụ công vụ cán bộ, công chức Xác định cơng tác dân vận tiêu chí quan trọng để xếp loại thi đua hàng năm cấp ủy, tổ chức đảng, quyền Thơng qua cơng tác dân vận phát hiện, nhân rộng mơ hình, điển hình phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Dân vận khéo” Chú ý đánh giá phát huy vai trò cán bộ, viên chức làm tốt công tác vận động quần chúng Hằng năm, tổ chức khen thưởng, biểu dương mô hình, điển hình làm tốt cơng tác dân vận; tun truyền, nhân rộng gương cán bộ, công chức cần mẫn, sáng tạo, linh hoạt, khơng ngại khó khăn hoạt động công vụ, phục vụ nhân dân, nhân dân yêu mến, tin cậy Đồng thời phải phê phán, lên án có biện pháp xử lý cán bộ, công chức bị nhân dân phản ánh thái độ vô cảm, thiếu tôn trọng với nhân dân, hách dịch, cửa quyền gây khó khăn, phiền hà cho cá nhân, tổ chức Kiên xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức tham nhũng, tiêu cực Câu 13 Đồng chí làm rõ tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng tình hình Gợi ý Đảng CSVN-đội tiên phong GC công nhân Việt Nam-là đội ngũ thống trị, tư tưởng sở chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đội ngũ có tổ chức chặt chẽ, khoa học Tình tổ chức Đảng thể trước tiên chỗ Đảng hệ thống cấp tổ chức từ TW đến sở, xây dựng teho nguyên tắc tập trung dân chủ Trong hệ thống Các tổ chức sở-chi sở Đảng sở-lập thành tảng Đảng Trong hệ thống tổ chức Đảng, cấp có vị trí, chức năng, nhiệm vụ khác Cấp sở tảng Đảng, hệ thống trị; nơi trực tiếp triển khai tổ chức thực đường lối, nghị Đảng cấp trên, biến đường lối nghị thành thực Khái niệm tổ chức sở Đảng Đảng ta ghi rõ điều 21 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, khóa XI khẳng định: “Ở xã, phường, thị trấn có từ đảng viên thức trở lên, lập TCCSĐ (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị qn đội, cơng an đơn vị khác có từ đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (TCCSĐ chi trực thuộc đản ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp; chưa đủ đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp TCCSĐ 30 đảng viên 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc TCCSĐ có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy” Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng TCCSĐ giai đoạn * Thứ nhất, xuất phát từ vị trí, vai trò TCCSĐ Đảng CSVN chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức sở Đảng Dù giai đoạn cách mạng nào, Đảng ta khẳng địng tổ chức sở Đảng tảng Đảng, hạt nhân trị đơn vị sở “mỗi chi Đảng, phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liuên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ lực lượng vĩ đại quần chúng” (Hồ Chí Minh Toàn Tập, Tập 11, NXB CTQG, HN 2000, Trang 23) Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng khái quát khẳng định nội dung sau: + Tổ chức sở Đảng nơi nối liền quan lãnh đạo đảng với quần chúng nhân dân; nơi trực tiếp đưa đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới quần chúng nhân dân Đồng thời lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đáng dân để phản ánh kịp thời lên tổ chức Đảng cấp thông qua chi sở, Đảng sở + Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp cụ thể hóa đường lối đảng, chủ trương, sách Nhà nước, nghị cấp ủy cấp lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội nhân dân thực + Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp sàng lọc đảng viên; nơi đào tạo cán cho Đảng; nơi xuất phát để cử quan lãnh đạo cấp Đảng; cửa ngõ quan trọng bảo đảm tính tiên phong, tính Đảng ta + TCCSĐ đơn vị chiến đấu Đảng, nơi đảm bảo tính tiên phong, gương mẫu Đảng, nơi mag hoạt động xây dựng nội đảng tiến hành; trung tâm đoàn kết nội đảng, tổ chức hệ thống trị tập hợp, đoàn kết quần chúng nhân dân * Thứ hai, Xuất phát từ bối cảnh đất nước thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng Trong điều kiện dất nước ta phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN có quản lý nhà nước, vai trò tổ chức sở Đảng trở nên quan trọng Nghị Quyết đại hội lần thứ BCH TW khoá VI nêu: “trong điều kiện chuyển sang thực chế quản lí mới, phát huy vai trò chủ động sáng tạo đơn vị kinh tế sở, mở rộng dân chủ XHCN, tổ chức sở Đảng phải thực làm hạt nhân lãnh đạo trị tập thể lao động”…Với vai trò đó, Đảng sở phải nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn mình, bảo đảm cho cơng đổi thực thực tế đơn vị sở, đồng thời, từ thực tiễn sơng đóng góp ý kiến với Đảng, nhà nước hoà chỉnh đường lối chủ trương, sách pháp luật Từ sau thực sách mở cửa đến nay, Đảng ta sức xây dựng kiện toàn tổ chức sở Đảng giai đoạn cách mạng đạt nhiều kết quan trọng: - Ưu điểm: TCCSĐ dược thành lập hầu khắp đơn vị sở thường xuyên kiện toàn theo hướng khoa học, hiệu Khối đoàn kết, thống đảng bộ, chi ngày củng cố phát huy Hầu hết TCCS đảng nhận thức đúng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở; quán triệt sâu sắc quan điểm "lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt", gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với đẩy mạnh thực nhiệm vụ trị địa phương; xây dựng, thực quy chế làm việc cấp uỷ, mối quan hệ công tác tổ chức đảng với tổ chức HTCT sở Tập trung đạo củng cố TCCS đảng yếu kém; tiếp tục đẩy mạnh thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực Quy chế dân chủ sở Năng lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, lãnh đạo cơng tác tư tưởng, công tác tổ chức, cán đồn thể trị - xã hội tổ chức sở đảng nâng lên, công tác xây dựng tổ chức đảng có nhiều chuyển biến tích cực Chế độ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo theo quy định Điều lệ Đảng; nguyên tắc tổ chức, chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng thực tốt Sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên nâng lên; tư tưởng cán bộ, đảng viên sở đảng ổn định, nội đồn kết, thống Cơng tác kiểm tra, giám sát tăng cường, chất lượng, hiệu nâng lên Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ kiểm tra giám sát đảng viên quan tâm thường xuyên Thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt kết quan trọng Đội ngũ cán bộ, đảng viên đào tạo bản, nhiều đồng chí rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác phần lớn giữ vững lĩnh trị, có ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy chế, quy định quan; tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, lực cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao; số lượng đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật giảm dần qua năm Tình trạng quan liêu, hống hách, cửa quyền, xa dân bước khắc phục Nhiều quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng - Hạn chế Tuy nhiên, lực lãnh đạo sức chiến đấu nhiều TCCS đảng yếu, chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở Một số nơi chưa phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Khả vận dụng, cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, nhiệm vụ nhiều tổ chức sở đảng hạn chế Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa nhận thức thực chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác tổ chức, cán bộ; chưa có giải pháp tích cực để nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo cơng tác tư tưởng lãnh đạo đồn thể trị xã hội quan Thậm chí có nơi, cấp ủy thiếu chủ động, phụ thuộc vào chuyên mơn "hợp thức hóa" số định lãnh đạo quan, công tác cán Chất lượng sinh hoạt đảng hạn chế Một số cấp ủy, chi thực chế độ sinh hoạt chưa đầy đủ, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, quan tâm sinh hoạt tư tưởng, sinh hoạt theo chuyên đề; sinh hoạt chưa thật phát huy dân chủ, có nơi sinh hoạt hình thức; tình trạng e dè, nể nang, né tránh, khơng dám đấu tranh với biểu tiêu cực phổ biến Tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình nhiều nơi yếu, đấu tranh với biểu tiêu cực xảy sở Số TCCS đảng yếu nơi tiềm ẩn yếu tố phức tạp trị, xã hội nhiều Một số tổ chức sở Đảng xã, phường, thị trấn chưa khắc phục bệnh quan liêu, hách dịch; vai trò TCCS Đảng đơn vị hành chính, quan nghiệp, doanh nghiệp mờ nhạt, thủ trưởng chưa quan tâm đến công tác xây dựng Đảng Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân chậm, chưa quan tâm mức Công tác đánh giá xếp loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm số sở hình thức, chạy theo thành tích, chưa phản ánh chất lượng TCCS đảng đội ngũ đảng viên Tình hình tư tưởng số sở chưa thật ổn định, đồng thuận chưa cao, chí có nơi có biểu đồn kết Cơng tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chưa quan tâm mức, chất lượng hạn chế, chưa có biện pháp tích cực để ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Năng lực, trình độ, kinh nghiệm cơng tác số cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Đảng, thiếu gương mẫu sinh hoạt, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, thực nhiệm vụ giao; tính cộng sự, hợp tác chưa cao, thiếu tình đồng chí Tư tưởng hội, cục bộ, bảo thủ, hẹp hòi, níu kéo, quan liêu, cá nhân chủ nghĩa, phe cánh gây đoàn kết Đảng chậm khắc phục Đánh giá công tác xây dựng, hoạt động TCCSĐ thời gian qua, Đại hội XI Đảng rơ: Việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán đảng viên đạt số kết tích cực; trọng xây dựng, củng cố TCCSĐ vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Chức năng, nhiệm vụ loại hình TCCSĐ xác định phù hợp Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm đạo Số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng Bên cạnh đó, Đại hội thẳng thắn hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục, lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng TCCSĐ thấp; cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng TCCSĐ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Nguyên nhân hạn chế yếu mặt trái chế thị trường tiêu cực xã hội tác động không nhỏ đến tư tưởng phấn đấu cán bộ, đảng viên Sự lãnh đạo, đạo Đảng chưa thật liệt, chưa có giải pháp hữu hiệu để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng tổ chức đảng đảng viên Một số cấp ủy đảng nhận thức chưa đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trò chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng; chưa đầu tư nhiều cho việc nghiên cứu, tìm tòi nâng cao chất lượng hoạt động, chưa quan tâm mức đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng sở Mặt khác, thân cấp uỷ sở khơng nơi thiếu chủ động, trơng chờ, ỷ lại vào cấp Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên chưa coi trọng mức, có nơi bị bng lỏng Chưa thực tốt mối quan hệ phối hợp cấp ủy, tổ chức đảng với thủ trưởng quan, đơn vị công tác xây dựng Đảng, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên Một số đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo chưa thật gương mẫu sinh hoạt, thực quy chế quan; tư phê bình phê bình chưa tốt, chưa thật chăm lo công tác xây dựng Đảng quan, đơn vị Vì vây, thời gian tới cần thiết phải nâng cao chất lượng TCCSĐ để TCCSĐ nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Câu 14 Trên sở kiến thức lý luận học, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nơi đồng chí sinh hoạt Gợi ý Khái niệm tổ chức sở Đảng Đảng ta ghi rõ điều 21 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, khóa XI khẳng định: “Ở xã, phường, thị trấn có từ đảng viên thức trở lên, lập TCCSĐ (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (TCCSĐ chi trực thuộc đản ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp; chưa đủ đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp TCCSĐ 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc TCCSĐ có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy” Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng khái quát khẳng định nội dung sau: + Tổ chức sở Đảng nơi nối liền quan lãnh đạo đảng với quần chúng nhân dân; nơi trực tiếp đưa đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới quần chúng nhân dân Đồng thời lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đáng dân để phản ánh kịp thời lên tổ chức Đảng cấp thông qua chi sở, Đảng sở + Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp cụ thể hóa đường lối đảng, chủ trương, sách Nhà nước, nghị cấp ủy cấp lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội nhân dân thực + Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp sàng lọc đảng viên; nơi đào tạo cán cho Đảng; nơi xuất phát để cử quan lãnh đạo cấp Đảng; cửa ngõ quan trọng bảo đảm tính tiên phong, tính Đảng ta + TCCSĐ hạt nhân trị, đơn vị chiến đấu Đảng, nơi đảm bảo tính tiên phong, gương mẫu Đảng, nơi mà hoạt động xây dựng nội đảng tiến hành; trung tâm đoàn kết nội đảng, tổ chức hệ thống trị tập hợp, đoàn kết quần chúng nhân dân Thực trạng TCCSĐ-nơi đồng chí cơng tác * Khái qt TCCSĐ nơi sinh hoạt - Tên Đảng (chi sở)? số lượng đảng viên? Cơ cấu? số lượng cấp ủy? - Chức năng, nhiệm vụ? * Ưu điểm Từ thành lập đến nay, Đảng (chi sở)…… thường xuyên kiện toàn theo hướng khoa học, hiệu Khối đoàn kết, thống đảng (chi bộ) ngày củng cố phát huy Đảng (chi bộ) nhận thức đúng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở; ln gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với đẩy mạnh thực nhiệm vụ trị quan; xây dựng, thực tốt quy chế làm việc cấp uỷ, mối quan hệ công tác tổ chức đảng với tổ chức đồn thể trịxã hội khác Tiếp tục đẩy mạnh thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực Quy chế dân chủ sở Năng lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, lãnh đạo cơng tác tư tưởng, cơng tác tổ chức, cán đồn thể trị - xã hội đảng nâng lên, cơng tác xây dựng tổ chức đảng có nhiều chuyển biến tích cực Chế độ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo theo quy định Điều lệ Đảng; nguyên tắc tổ chức, chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng thực tốt Sức chiến đấu đảng (chi bộ) đảng viên nâng lên; tư tưởng cán bộ, đảng viên đảng (chi bộ) ổn định, nội đồn kết, thống Cơng tác kiểm tra, giám sát tăng cường, chất lượng, hiệu nâng lên Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ kiểm tra giám sát đảng viên quan tâm thường xuyên Thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt kết quan trọng Đội ngũ cán bộ, đảng viên đào tạo bản, nhiều đồng chí rèn luyện, thử thách, trưởng thành qua thực tiễn công tác phần lớn giữ vững lĩnh trị, có ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, gương mẫu thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy chế, quy định quan; tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, lực cơng tác, hoàn thành nhiệm vụ giao; số lượng đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật giảm dần qua năm Tình trạng quan liêu, hống hách, cửa quyền, xa dân bước khắc phục Nhiều quần chúng ưu tú kết nạp vào Đảng Kết đánh giá đảng viên xếp loại chất lượng Đảng (chi bộ) hàng năm: …………qua góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng (chi bộ) * Hạn chế Tuy nhiên, lực lãnh đạo sức chiến đấu nhiều TCCS đảng yếu, chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở Một số nơi chưa phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Khả vận dụng, cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, nhiệm vụ nhiều tổ chức sở đảng hạn chế Một số cấp ủy, đảng viên chưa nhận thức thực chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác tổ chức, cán bộ; chưa có giải pháp tích cực để nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo công tác tư tưởng lãnh đạo đồn thể trị xã hội quan Có lúc, cấp ủy thiếu chủ động, phụ thuộc vào chuyên môn, chưa sâu sát cơng việc Chất lượng sinh hoạt đảng có lúc hạn chế, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, quan tâm sinh hoạt tư tưởng, sinh hoạt theo chuyên đề; sinh hoạt chưa thật phát huy ý kiến đóng góp đảng viên, có sinh hoạt hình thức; tình trạng e dè, nể nang, né tránh, không dám đấu tranh với biểu tiêu cực Tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình số cán bộ, đảng viên yếu, đấu tranh với biểu tiêu cực xảy sở Công tác đánh giá xếp loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm hình thức, chạy theo thành tích, chưa phản ánh chất lượng TCCS đảng đội ngũ đảng viên Tình hình tư tưởng có lúc chưa thật ổn định, đồng thuận chưa cao, chí có biểu đồn kết Cơng tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chưa quan tâm mức, chất lượng hạn chế, chưa có biện pháp tích cực để ngăn ngừa, phát hiện, đấu tranh xử lý kịp thời tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Năng lực, trình độ, kinh nghiệm công tác số cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu Một phận cán bộ, đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Đảng, thiếu gương mẫu sinh hoạt, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, thực nhiệm vụ giao; tính cộng sự, hợp tác chưa cao, thiếu tình đồng chí Tư tưởng hội, cục bộ, bảo thủ, hẹp hòi, níu kéo, quan liêu, cá nhân chủ nghĩa, phe cánh gây đoàn kết Đảng chậm khắc phục Nguyên nhân hạn chế yếu mặt trái chế thị trường tiêu cực xã hội tác động không nhỏ đến tư tưởng phấn đấu cán bộ, đảng viên Sự lãnh đạo, đạo Đảng (chi bộ) chưa thật liệt, chưa có giải pháp hữu hiệu để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng tổ chức đảng đảng viên Một số cấp ủy, đảng viên nhận thức chưa đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trò chức năng, nhiệm vụ tổ chức đảng; chưa đầu tư nhiều cho việc nghiên cứu, tìm tòi nâng cao chất lượng hoạt động, chưa quan tâm mức đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng sở Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên chưa coi trọng mức Chưa thực tốt mối quan hệ phối hợp cấp ủy, tổ chức đảng với thủ trưởng quan, đơn vị công tác xây dựng Đảng, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên Một số đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo chưa thật gương mẫu sinh hoạt, thực quy chế quan; tư phê bình phê bình chưa tốt, chưa thật chăm lo công tác xây dựng Đảng quan, đơn vị Vì vậy, thời gian tới cần thiết phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng (chi bộ) để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Các giải pháp nâng cao chất lượng Đảng (chi bộ) 3.1 Xác định đắn nhiệm vụ trị Đảng (chi bộ) lãnh đạo thực có hiệu + Đây nội dung quan trọng chi phối tồn q trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ Vì hoạt động khác TCCSĐ xoay quanh nhiệm vụ trị Nếu xác định đắn đưa giải pháp, định hướng đắn, phù hợp-> TCCSĐ sạch, vững mạnh ngược lại + Để xác định nhiệm vụ trị đắn cần phải: Nắm vững đường lối, sách cấp Nắm vững đặc điểm tình hình sở Lắng nghe ý kiến dân + Sau xác định nhiệm vụ trị cần: Tiến hành cơng tác tư tưởng Chỉ đạo việc cụ thể hóa nhiệm vụ trị Phân công cấp ủy viên cán phụ trách mặt Tiến hành sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ trị 3.2 Nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán cán lãnh đạo, quán lý chủ chốt sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị, xã hội + Vì cán có vai trò định, cán lãnh đạo, quản lý + Chất lượng đảng ủy, chi ủy tạo nên yếu tố chủ yếu: Chất lượng đảng ủy viên, chi ủy viên; số lượng đảng ủy viên, chi ủy viên; cấu.=> phải tác động vào yếu tố quan trọng nahát chất lượng đảng ủy viên, chi ủy viên + Cần cụ thể hóa tiêu chuẩn cán sở, chức danh cán sở để xây dựng quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng + Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa chức danh cán + Ban hành sách thu hút sinh viên tốt nghiệp ĐH, CĐ xã, phường, thị trấn Đổi nội dung, hình thưc đào tạo, bồi dưỡng cán + Xây dựng hệ thống sách đồng bộ, phù hợp cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn + Kiện toàn đội ngũ cán bộ, đảng viên sở 3.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng sở sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, tăng cường giáo dục đội ngũ đảng viên + Sinh hoạt đảng bộ, chi hình thức hoạt động lãnh đạo chủ yếu đảng bộ, chi sở; định sức sống, phát triển, lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi + Phương hướng đổi mới: vừa mở rộng dân chủ vừa tăng kỷ cương; khắc phục tính hình thức, đơn điệu; bảo đảm tính lãnh đạo, giáo dục, chiến đấu + Cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy sinh hoạt chi bộ, đảng bộ, đặc biệt sinh hoạt chi bộ.(Thực nghiêm túc, nếp; nội dung thiết thực, trọng tâm; thực nghiêm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; đổi hình thức sinh hoạt, mõi quy sinh hoạt chuyên đề lần) + Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng cho đảng viên + Cấp ủy phải giám sát đảng viên mặt 3.4 Đẩy mạnh thực vận động xây dựng TCCS Đảng TSVM , thực tốt việc đánh giá chất lượng TCCS Đảng Đánh giá theo nội dung: + Về lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, bảo đảm quốc phòng an ninh + Về lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng + Về lãnh đạo xây dựng quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội + Về lãnh đạo xây dựng đảng bộ, chi + Về lãnh đạo thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức HCM 3.5 Phát huy vai trò quyền, đồn thể trị - xã hội sở tham gia vào công tác XD Đảng + Chính quyền đồn thể đối tượng lãnh đạo có tác động lớn đến TCCSĐ Vì cán bộ, đảng viên chịu quản lý quyền, đồn thể định Quần chúng nhân dân biết rõ đội ngũ cán bộ, đảng viên + Cần tập trung vào điểm chủ yếu sau: Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cán quyền, nhân dân Chính quyền tạo điều kiện cho đảng viên tổ chức đảng hoạt động Các đoàn thể tham gia theo chức năng, nhiệm vụ Cấp ủy cần quan tâm, lãnh đạo thực tốt quy chế dân chủ sở Xây dựng quy chế rõ ràng, trì thành nếp việc đồn thể phê bình cán bộ, đảng viên Tích cực bồi dưỡng quần chúng ưu tú để kết nạp đảng 3.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên Tăng cường kiểm tra, giám sát góp phần hạn chế tiêu cực, lệch lạc làm cho hoạt động Đảng (chi bộ) đạt hiệu cao Câu 15 Đồng chí phân tích yêu cầu phải đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều Gợi ý Khái niệm - Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống hình thức, phương pháp, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để tác động vào hệ thống trị tồn xã hội, nhằm biến đường lối, chủ trương, nhiệm vụ trị Đảng thành nhận thức hành động hệ thống trị nhân dân, tâm thực thắng lợi đường lối, chủ trương, nhiệm vụ trị Đảng đặt thời kỳ - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện toàn hoạt động Đảng tổ chức có liên quan nhằm thay đổi phần toàn phương thức lãnh đạo có theo hướng tích cực, tiến bộ, bảo đảm cho lãnh đạo Đảng đạt kết cao hơn, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Yêu cầu phải đổi phương thức lãnh đạo Đảng giai đoạn a Yêu cầu nhiệm vụ xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN - Theo Lênin, trị biểu tập trung kinh tế Nội dung, phương thức cầm quyền Đảng thuộc phạm trù trị, bị quy định kinh tế - Giai đoạn trước đổi mới, kinh tế dựa chế độ sở hữu xã hội đơn hai hình thức toàn dân tập thể, vận hành chế kế hoạch hóa tuyệt đối, phương thức lãnh đạo Đảng khó tránh khỏi tình trạng quan liêu hóa, tập trung cao độ - Trong bối cảnh KTTT định hướng XHCN với đa dạng chế độ sở hữu, hình thức thành phần kinh tế; lấy điều tiết thị trường làm bản, làm vai trò sở để kế hoạch hóa kinh tế quốc dân…thì phương thức lãnh đạo Đang nói chung, phương thức lãnh đạo kinh tế nói riêng khơng thể cũ Mơi trường KTTT đòi hỏi Đảng kiên định, động, nhạy bén, đồng thời phải có sức đề kháng cao trước tiêu cực KTTT tác động vào nội hàng ngũ b Yêu cầu mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Trong trình đổi mới, đảng ta nhận thấy rõ cần thiết phải xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Sự đời Nhà nước pháp quyền tiến lịch sử mặt tổ chức phương pháp quản lý Nhà nước Một số nguyên tắc cần đảm bảo xây dựng Nhà nước pháp quyền là: - Nhà nước pháp quyền quản lý mặt đời sống xã hội phải tuân theo pháp luật, pháp luật; pháp luật xem tối thượng Trong Nhà nước đó, quyền lực nhân dân Nhà nước thiết chế qua đó, nhân dân thể thực quyền lực Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân; Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội không đứng Nhà nước xã hội - Ngun tắc tính ổn định quy trình đưa định trị nhằm đảm bảo quy trình khơng bị thay đổi cách tùy tiện để có lợi cho nhóm hay cá nhân - Nguyên tắc quy trách nhiệm: người giao quyền trách nhiệm phải chịu trách nhiệm hành vi - Tính minh bạch: để đảm bảo cho hoạt động Nhà nước rõ ràng, quy định => đặc điểm đòi hỏi Đảng phải có điều chỉnh nội dung phương thức lãnh đạo để vừa đảm bảo lãnh đạo Đảng, vừa phát huy vai trò Nhà nước, vừa đảm bảo quyền làm chủ nhân dân c Sự phát triển hệ thống trị xã hội chủ nghĩa tổ chức xã hội nước ta; q trình dân chủ hóa mặt đời sống xã hội nâng lên bước lớn Trở thành Đảng cầm quyền, Đảng có hệ thống trị từ Trung ương đến sở, ĐCSVN hạt nhân trị, lãnh đạo hệ thống trị tồn xã hội, Nhà nước trụ cột, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội sở trị hệ thống trị nước ta So với thời kỳ trước đổi mới, tổ chức hệ thống trị nước ta có phát triển lớn vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nội dung, phương thức hoạt động số lượng tổ chức thành viên Bên cạnh đó, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp lĩnh vực đời sống xã hội phát triển mạnh mẽ, đa dạng, phong phú, trình độ thành viên tổ chức trình độ dân trí nâng lên bước Dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi đất nước Nhờ phát triển dân chủ, ý thức yêu cầu dân chủ nhân dân, tổ chức thiết chế xã hội ngày nâng cao, áp đặt hay bao biện, làm thay khoa chấp nhận Do vậy, định hướng lãnh đạo Đảng phải tiến hành cách Đảng tự đến với nhân dân, bàn bạc nhân dân để thực nhu cầu đáng hợp pháp nhân dân => Để lãnh đạo tổ chức hệ thống trị nhân dân dạt kết quả, vừa phát huy cao độ dân chủ vai trò tổ chức hệ thống trị thực đường lối đổi nhằm giữ vững, tăng cường vai trò lãnh đạo mình, Đảng phải đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo cho phù hợp d Yêu cầu trước phát triển cách mạng KH-CN, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế Cuộc cách mạng KH-CN triển khai quy mô giới Trong mức độ định, thành cách mạng thâm nhập vào lĩnh vực đời sống xã hội hoạt động người, có hoạt động lãnh đạo quản lý Cách mạng KH-CN vừa đòi hỏi, vừa tạo tiền để thực khoa học hóa, đại hóa nội dung phương thức lãnh đạo nhằm đảm bảo tính hiệu lãnh đạo Đảng Thế giới q trình tồn cầu hóa ngày mạnh mẽ, quốc gia, dân tộc phát triển tự đặt nhân tố cộng đồng giới, hội nhập vào giới Đảng đặt yêu cầu không xem nhẹ cần thiết phải tận dụng, khai thác tối đa ngoại lực, điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh CNH, HĐH, ý thức nội lực Những biến đổi bản, to lớn đòi hỏi đảng sử dụng nội dung phương thức lãnh đạo thời kỳ trước mà phải đổi mạnh mẽ e Đáp ứng tính đặc thù điều kiện Đảng cầm quyền Đảng ta Đảng cầm quyền, tất yếu khách quan lịch sử sứ mệnh nặng nề Đảng nhân dân ta giao phó Điều chứng tỏ sức mạnh uy tín đảng, tạo điều kiện mới, phương tiện mới, công cụ để Đảng thực mục tiêu, lý tưởng Đảng nhân dân tin tưởng, suy tôn lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Là Đảng cầm quyền, Đảng phải biết, hiểu nguyện vọng quần chúng nhân dân để lãnh đạo quan, cán đảng Nhà nước để giải Nhưng mặt trái tình trạng đảng độc tôn lãnh đạo Đảng dễ chủ quan, tự mãn, kiêu ngạo, đặc quyền đặc lợi, quan liêu, xa rời nhân dân…Bệnh quan liêu, dân chủ nguy thối hóa, biến chất lớn Đảng cầm quyền, người nắm quyền lực Với thuận lợi khó khăn đó, việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng, để điều kiện đảng cầm quyền không trở thành chuyên quyền, độc đoán vấn đề sống Đảng, chế độ XHCN Câu 16 Trên sở kiến thức lý luận học, đánh giá việc đổi phương thức lãnh đạo đảng đồng chí đề xuất giải pháp Gợi ý Khái niệm - Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống hình thức, phương pháp, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để tác động vào hệ thống trị tồn xã hội, nhằm biến đường lối, chủ trương, nhiệm vụ trị Đảng thành nhận thức hành động hệ thống trị nhân dân, tâm thực thắng lợi đường lối, chủ trương, nhiệm vụ trị Đảng đặt thời kỳ - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện toàn hoạt động Đảng tổ chức có liên quan nhằm thay đổi phần tồn phương thức lãnh đạo có theo hướng tích cực, tiến bộ, bảo đảm cho lãnh đạo Đảng đạt kết cao hơn, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng * Nêu khái quát đặc điểm tình hình đảng ………… * Ưu điểm - Nhận thức Đảng phương thức lãnh đạo vai trò đổi phương thức lãnh đạo ngày nâng lên Vì vậy, thời gian qua, đảng tích cực đổi phương thức lãnh đạo để nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo - Phương pháp, cách thức thực công tác tư tưởng có nhiều đổi với nhiều hình thức nhiều kênh khác - Đảng phối hợp với quyền đoàn thể phát động trì nhiều phong trào thi đua sơi cán bộ, đảng viên… - Đảng quan tâm lãnh đạo đổi công tác cán bộ: tuyển chọn, bố trí, xếp, bồi dưỡng, bổ nhiệm… - Đảng bước cải tiến lề lối làm việc cấp ủy đảng đảng viên: tác phong làm việc khoa học hơn, dân chủ họp, hiệu lãnh đạo, điều hành Đảng nâng lên… - Xác định ngày rõ mối quan hệ Đảng với Chính quyền đồn thể trị- xã hội Đã xây dựng quy chế công tác Đảng ủy Với tư cách người lãnh đạo trị, Đảng định vấn đề quan điểm, tư tưởng, chủ trương lớn để đạo, định hướng cho quyền tổ chức trị tổ chức thực Đảng không định chủ trương cụ thể thuộc phạm vi quản lý quyền, đồn thể khơng làm thay quyền, đồn thể - Hoạt động Đảng ủy giảm bớt cơng việc trùng lặp với quyền, đồn thể - Đối với nhân đoàn thể, Đảng ủy cho ý kiến đạo phương hướng, tiêu chuẩn để xây dựng phương án nhân không áp đặt, góp ép - Đảng lãnh đạo đồn thể nhân dân thơng qua đảng viên hoạt động đoàn thể Các đảng viên làm công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục tổ chức đồn thể mà tham gia - Đảng ln tơn trọng tính tự chủ, ủng hộ hoạt động tự nguyện, tích cực, sáng tạo chân thành lắng nghe ý kiến đóng góp tổ chức đoàn thể; tạo điều kiện để đoàn thể trị - xã hội hoạt động có hiệu - Công tác kiểm tra, giám sát Đảng ngày trọng nâng cao hiệu Từ đó, hạn chế sai sót vi phạm chi đảng viên * Hạn chế - Nhận thức vài cấp ủy, đảng viên tầm quan trọng việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng chưa cao nên chưa tự giác, tích cực, chủ động vấn đề đổi phương thức lãnh đạo - Việc cụ thể hoá tổ chức thực nghị cấp hạn chế; nội dung sinh hoạt chi chậm đổi mới, có chi trực thuộc chưa thể tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu sinh hoạt chi - Việc đánh giá, nhận xét cán bộ, đảng viên có biểu né tránh mang tính hình thức - Tác phong làm việc cuả số cán bộ, đảng viên chậm, chưa đảm bảo tính khoa học… dẫn đến suất làm việc chưa cao Một số cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu thực nhiệm vụ giao - Sự phối hợp Đảng bộ, quyền với tổ chức đoàn thể chưa thường xuyên, liên tục Chất lượng hoạt động số tổ chức đoàn thể chưa cao - Công tác kiểm tra, giám sát có lúc mang tính hình thức, chất lượng số kiểm tra, giám sát chưa cao; xử lý số trường hợp vi phạm chưa nghiêm Việc quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên số chi trực thuộc hiệu chưa cao Giải pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng Thứ nhất, Tiếp tục đổi việc xây dựng, ban hành chương trình, thị, nghị quyết, kết luận đảng ủy: Để đổi phương thức lãnh đạo đảng ủy, trước hết phải nâng cao lực chuẩn bị định, xác định đắn, xác nhiệm vụ trị, chủ trương cơng tác Đảng phù hợp với đường lối, sách Đảng, sát hợp với thực tế địa phương, đơn vị có tính khả thi cao Phải phát huy dân chủ việc nghị quyết, bảo đảm cho Đảng viên cấp ủy viên thực quyền dân chủ thảo luận tham gia xây nghị Đảng Mọi cấp ủy viên có quyền có trách nhiệm phát biểu ý kiến, thẳng thắn tranh luận, khuyến khích tư độc lập, dũng cảm, sáng tạo, góp phần làm sâu sắc sáng tỏ vấn đề thuộc đường lối, quan điểm, chủ trương, sách, giải pháp chủ yếu q trình chuẩn bị định nghị cấp ủy Thứ hai, Đổi công tác cán - Triển khai tốt quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí xếp đội ngũ cán Tiến hành rà sốt chức nhiệm vụ phòng chun mơn, quan, đơn vị, vị trí việc làm, thực tinh giản máy, biên chế theo tiêu chí cụ thể phù hợp tiêu chuẩn chức danh, xây dựng máy tinh gọn, có tính chất ổn định, phù hợp chức nhiệm vụ, đội ngũ cán có số lượng hợp lý, có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Quan tâm nâng cao việc đánh giá chất lượng tổ chức máy, cán bộ, đảng viên, đảm bảo thực chất Thực nắm bắt, thu thập, đánh giá cán nhiều kênh thông tin, nhiều chiều, kết hợp chặt chẽ quan với cấp ủy, quyền nơi cư trú Thứ ba, Xây dựng, rèn luyện phong cách làm việc khoa học cho cán bộ, đảng viên đảng bộ: Tác phong làm việc khoa học người lãnh đạo thể qua yếu tố: biết xây dựng kiên trì thực quy chế hoạt động Chi uỷ, nghị quyết, tổ chức thực nghị quyết; lập kế hoạch chương trình công tác; tổ chức thực kế hoạch, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm; có tinh thần, thái độ độc lập, tự chủ, trung thực, nghiêm túc, sáng tạo; có cách thức, phương pháp làm việc khoa học, phù hợp, nắm vững thực chất việc, tôn trọng tuân theo quy luật khách quan, có tầm nhìn xa, sâu rộng… Để làm việc cách khoa học có lề lối nghiêm túc cần phải xây dựng thực quy chế làm việc cấp ủy Khi xây dựng quy chế làm việc cần phải thống với quy chế quy định cấp trên, trình xây dựng quy chế, cấp ủy cần lấy ý kiến đảng ủy viên đảng viên Sau hoàn thiện, phải quán triệt cho cấp ủy toàn thể đảng viên biết Từng đảng ủy viên cần nắm vững quy định trách nhiệm quyền hạn đơn vị để lãnh đạo tập thể thực cho Thứ tư, Thường xuyên thực tốt công tác tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng bộ: Để tự phê bình phê bình có hiệu cần phải thực tốt nguyên tắc tính Đảng, tính giáo dục tính chiến đấu buổi sinh hoạt chi Song song đó, cần phải tạo khơng khí sinh hoạt nghiêm túc, đồn kết cởi mở việc tự phê bình phê bình Ngồi ra, bên cạnh việc tự phê bình nội đảng cần tổ chức theo định kỳ để đảng viên tự phê bình trước quần chúng đơn vị, qua tiếp nhận ý kiến đóng góp quần chúng đảng viên từ ý kiến đóng góp đảng viên trưởng thành Chi có đội ngũ đảng viên đủ đức, đủ tài để hoàn thành tốt nhiệm vụ trị Thứ năm, Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát giữ gìn kỷ lụât đảng Phát sớm biểu lệch lạc đảng viên để chấn chỉnh, ngăn ngừa sai phạm, không để đến mức phảI xử lý kỷ luật Xử lý kịp thời nghiêm minh đảng viên làm trái nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước, không chấp hành Điều lệ đảng quy định Đảng Kiểm tra, gám sát việc chấp hành thực chủ trương, sách đảng pháp luật nhà nước; việc chấp hành thực nhiệm vụ tổ chức đảng nhiệm vụ đảng viên; việc lãnh đạo thực quy chế dân chủ tổ chức sinh hoạt đảng; thực chế độ phê bình tự phê bình; giữ đồn kết nội bộ, lối sống thực nhiệm vụ mà chi nhà trường giao cho ... hệ thống trị, cán bộ, đảng viên việc xây dựng, kiện toàn hệ thống tổ chức Đảng hệ thống trị nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng đảng thời kỳ * Nội dung công tác tổ chức Đảng: Công... nhiệm - Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho... hoại Đảng phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng Mặt khác, tập trung dân chủ nguyên tắc phân biệt đảng cách mạng chân giai cấp công nhân với đảng phái khác Nguyên tắc V.I Lênin khẳng định để xây dựng đảng