Đề cương và dự án Quy hoạch phát triển ngành trồng trọt đến năm 2020 tầm nhìn 2030 tỉnh Tuyên Quang

Header Page of 133 I Đặt vấn đề S cn thit lp quy hoch Tuyờn Quang l tnh thuc vựng Trung du nỳi phớa Bc, cỏch Th ụ H Ni khong 165 km v phớa Bc; dõn s nm 2011 l 734,9 nghỡn ngi, ú khu vc nụng thụn chim 98,72% tng dõn s; din tớch t nhiờn 586,7 nghỡn ha, ú din tớch t sn xut nụng nghip 82,5 nghỡn (chim 15,52% tng din tớch t nhiờn), bỡnh quõn 1122 m2/ngi Trong nhng nm qua tnh Tuyờn Quang ó t c nhng thnh tu v phỏt trin kinh t - xó hi: An ninh lng thc c m bo; Tc tng trng GDP giai on 2005- 2011 l 13,40%; c cu kinh t chuyn dch theo hng tng dn t trng ngnh cụng nghip v dch v, gim dn t trng ngnh nụng lõm nghip; tng bc chuyn dch c cu kinh t, c cu cõy trng, vt nuụi theo hng sn xut hng hoỏ Bc u hỡnh thnh cỏc khu cm cụng nghip, du lch, cỏc im dch v H thng kt cu h tng v giao thụng, thy li, trng hc, li in, bu chớnh vin thụng c u t xõy dng v nõng cp ngy mt hon thin Tng trng giỏ tr sn xut nụng nghip bỡnh quõn giai on 2006 - 2011 t 7,37%/nm; ú: ngnh trng trt tng 5,92%/nm, cỏc ngnh chn nuụi, thu sn cú tc tng trng khỏ cao, chn nuụi tng 9,44%/nm, thu sn tng 12,64%/nm v dch v nụng nghip tng 27,27%/nm Nm 2011, tng sn lng lng thc t trờn 338 nghỡn tn (bỡnh quõn lng thc t 463kg/ngi), an ninh lng thc c m bo vng chc Cỏc loi cõy trng nguyờn liu cng tng bc phỏt trin, m bo nguyờn liu cho cỏc nh mỏy ch bin: tng sn lng mớa t 480,8 nghỡn tn, sn lng chố t 53,2 nghỡn tn chố bỳp ti, lc t 12,6 nghỡn tn, u tng t 4,1 nghỡn tn, cam Din tớch rau cỏc loi cng khụng ngng c m rng, tng bc ỏp ng nhu cu cho ngi dõn trờn a bn, din tớch rau cỏc loi nm 2011 t 3,03 nghỡn Cõy n qu cng l th mnh ca tnh, in hỡnh l cam, din tớch t trờn 2800 ha, nhón trờn 1500 ha, ó v ang tng bc hỡnh thnh cỏc vựng sn xut trung cung cp nguyờn liu cho cụng nghip ch bin nh mớa, chố, lc, lỳa, Trong nhng nm qua, tnh Tuyờn Quang ó trin khai xõy dng v phờ duyt cỏc quy hoch phỏt trin thuc ngnh nụng nghip, nhiờn u l cỏc quy hoch ngnh riờng l nh Quy hoch phỏt trin chn nuụi, Quy hoch phỏt trin ngnh thy sn, Quy hoch phỏt trin lõm nghip, m cha xõy dng quy hoch tng th phỏt trin ngnh trng trt trờn a bn ton tnh Trong bi cnh hin ó cú nhiu thay i, nhiu nhõn t mi tỏc ng ti phỏt trin nụng nghip núi chung v trng trt núi riờng: Ngy 15/7/2008, Th tng Chớnh ph ó phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi tnh Tuyờn Quang n nm 2020; Trong giai on 2010-2012, UBND tnh ó v ang ch o xõy dng quy hoch Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 s dng t tnh Tuyờn Quang n nm 2020 hin ang giai on trỡnh Chớnh ph phờ duyt Ngy 11 thỏng nm 2012, Chớnh ph ban hnh Ngh nh s 42/N-CQ v qun lý s dng t lỳa; Chng trỡnh mc tiờu quc gia Nụng thụn mi,, Vỡ vy phự hp vi cỏc quy hoch trờn v nhm tng bc nõng cao hiu qu cỏc loi cõy trng v phự hp vi nh hng phỏt trin kinh t xó hi ca tnh thỡ vic xõy dng D ỏn Quy hoch phỏt trin ngnh trng trt n nm 2020 tm nhỡn 2030 tnh Tuyờn Quang l cn thit tỡnh hỡnh mi hin nhm ỏnh giỏ kt qu thc hin phỏt trin trng trt nhng nm qua, qua ú xõy dng quy hoch n nm 2020, nh hng nm 2030 v xut cỏc gii phỏp phỏt trin ngnh trng trt phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca tnh quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip nụng thụn Cn c phỏp lý Ngh quyt s 24/2008/NQ-CP ngy 28 thỏng 10 nm 2008 ca Chớnh ph ban hnh chng trỡnh hnh ng ca Chớnh ph thc hin Ngh quyt hi ngh ln th Ban chp hnh Trung ng ng khoỏ X v nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn; Ngh quyt s 17/2011/QH13 ngy 22 thỏng 11 nm 2011 v Quy hoch s dng t n nm 2020, K hoch s dng t nm (2011 - 2015) cp Quc gia; Ngh nh s 92/2006/N- CP ngy 07/9/2006 ca Chớnh ph v lp, phờ duyt v qun lý quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi v Ngh nh s 04/2008/N - CP ngy 11/01/2008 ca Chớnh ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 92/2006/N- CP ngy 07/9/2006 ca Chớnh ph v lp, phờ duyt v qun lý quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi; Quyt nh s 100/2008/Q - TTg ngy 15/7/2008 ca Th tng Chớnh ph v phờ duyt quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi tnh Tuyờn Quang n nm 2020; Quyt nh s 01/2012/Q - TTg ngy 09/01/2012 ca Th tng Chớnh ph v mt s chớnh sỏch h tr vic ỏp dng Quy trỡnh thc hnh sn xut nụng nghip tt nụng nghip, lõm nghip v thy sn; Quyt nh s 124/2012/Q-TTg ngy 2/2/2012 ca Th tng Chớnh ph v phờ duyt phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin sn xut ngnh nụng nghip ton quc n nm 2020 v tm nhỡn n 2030 Quyt nh s 2194/Q-TTg ngy 25/12/2009 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt ỏn Phỏt trin ging cõy nụng, lõm nghip, ging vt nuụi v ging thy sn n nm 2020; Thụng t s 27/2011/TT-BNNPTNT, ngy 13 thỏng nm 2011, Quy nh v tiờu v th tc cp giy chng nhn kinh t trang tri Quyt nh s 116/Q-UBND ngy 23/3/2009 ca UBND tnh v vic ban hnh K hoch thc hin Chng trỡnh hnh ng s 18-CTr/TU ca Ban chp Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 hnh ng b tnh (khoỏ XIV) v thc hin Ngh Quyt s 26-NQ/TW Hi ngh ln th by BCH Trung ng ng (khoỏ X) v nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn; 10 D tho quy hoch s dng t tnh Tuyờn Quang n nm 2020, k hoch s dng t giai on 2011-2015 Phm vi v mc tiờu lp quy hoch 1.1 Phm vi V khụng gian: Ton b cỏc huyn, thnh ph trờn a bn tnh Tuyờn Quang V ni dung: - Quy hoch tng th trng trt, trng tõm vo mt s sn phm ch lc ca tnh nh sau: + Nhúm cõy lng thc: lỳa, ngụ + Nhúm cõy cụng nghip hng nm: mớa, sn, lc, u tng + Nhúm cõy lõu nm: Chố, cõy n qu + Nhúm cõy thc phm: rau cỏc loi - Quy hoch c tớnh toỏn cỏc nm 2015, 2020 v nh hng nm 2030 S liu ỏnh giỏ thc trng c thng kờ x lý giai on 20052011 1.2 Thi gian lp quy hoch: Hon thnh nm 2013 1.3 Mc tiờu quy hoch - ỏnh giỏ thc trng phỏt trin trng trt tnh Tuyờn Quang, giai on 20052011; - Xõy dng cỏc ch tiờu quy hoch n nm 2015 v nm 2020, nh hng n nm 2030 (mt s cõy trng chớnh) - Quy hoch trng trt n nm 2020, nh hng n nm 2030 - Xỏc nh cỏc gii phỏp, c ch chớnh sỏch phỏt trin - xut cỏc chng trỡnh, d ỏn u tiờn cn trung trin khai thc hin Phng phỏp thc hin: Cỏc phng phỏp nghiờn cu ch yu sau õy s c s dng quỏ trỡnh xõy dng quy hoch: - Phng phỏp thu thp ti liu, k tha cỏc ngun thụng tin, t liu hin cú; - Phng phỏp phõn tớch thng kờ, phõn tớch h thng; - Phng phỏp iu tra, ỏnh giỏ, nghiờn cu cỏc im i din, kt hp phng chuyờn gia; - Phng phỏp iu tra b sung tim nng t cho phỏt trin trng trt theo quy trỡnh ỏnh giỏ t; - Phng phỏp iu tra ỏnh giỏ nhanh nụng thụn cú s tham gia ca ngi dõn (PRA); Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 - Phng phỏp chuyờn gia, hi tho - Phng phỏp ma trn phõn tớch chớnh sỏch (PAM); Sn phm giao np: 5.1 Trong n giỏ Bỏo cỏo tng hp quy hoch phỏt trin trng trt tnh Tuyờn Quang n nm 2020 (10 b) Bn hin trng sn xut trng trt tnh Tuyờn Quang nm 2011, t l 1/100.000 (03 b) Bn quy hoch sn xut trng trt tnh Tuyờn Quang n nm 2020, t l 1/100.000 (03 b) a CD lu li ton b trờn (03 b) 5.2 Ngoi n giỏ Bỏo cỏo chuyờn : - Quy hoch vựng sn xut chố an ton trung n nm 2020 (10 b); - Quy hoch vựng sn xut rau an ton trung n nm 2020 (10 b) Bn quy hoch vựng sn xut rau an ton trung tnh Tuyờn Quang nm 2011, t l 1/100.000 (03 b) Bn quy hoch vựng sn xut chố an ton trung tnh Tuyờn Quang nm 2011, t l 1/100.000 (03 b) Bn thớch nghi t i vi cỏc cõy trng chớnh: chố an ton, rau an ton, cam, mớa (03 b) II nộI DUNG QUY HOạCH Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tác động phát triển trồng trọt 1.1 iu kin t nhiờn: a V trí địa lý b Khí hậu, thủy văn, nguồn n-ớc: ỏnh giỏ nhng li th v khớ hu, thu vn, ngun nc n phỏt trin nụng nghip núi chung trng trt núi riờng, nhng yu t hn ch cn nộ trỏnh v ng x thớch hp Ch thu ca h thng cỏc sụng, xỏc nh kh nng s dng ngun nc sụng phỏt trin trng trt v cỏc bin phỏp phũng chng ỳng ngp ma bóo Cỏc thụng tin v cỏc ngun nc mt khỏc (ao, h, ), gn vi kh nng s dng cho phỏt trin trng trt Ngun nc ngm c Thổ nh-ỡng đất đai, địa hình: Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 V c im th nhng: K tha bn th nhng ca tnh Tuyờn Quang xỏc nh rừ: cỏc loi t, c im t, s phõn b v thc trng khai thỏc s dng V c im a hỡnh: phõn tớch tỏc ng ca c im a hỡnh n phỏt trin trng trt tnh Tuyờn Quang d Thảm thực vật: c th hin trờn bn hin trng sn xut trng trt t l 1/100.000, cựng vi h thng cỏc c s vt cht k thut hin cú, lm c s xõy dng phng ỏn quy hoch trng trt cho giai on ti e Ti nguyên du lịch, nhân văn 1.2 iu kin kinh t - xó hi tỏc ng n phỏt trin trng trt Khỏi quỏt v tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca tnh Tuyờn Quang, so sỏnh vi mt s tnh th hin qua cỏc lnh vc, ch tiờu : a.Các yếu tố kinh tế - Tc tng trng v quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t, phỏt trin cỏc ngnh kinh t ca tnh Tuyờn Quang - ỏnh giỏ v u t cho phỏt trin kinh t - xó hi, ú cho nụng nghip; t trng u t cho phỏt trin nụng nghip ca tnh Tuyờn Quang nhng nm qua lm c s, xỏc nh quy mụ, c cu u t cho k quy hoch - Mi quan h hp tỏc phỏt trin kinh t ca tnh Tuyờn Quang vi cỏc tnh khỏc vựng b Các yếu tố xã hội - Thc trng dõn s v lao ng nụng nghip nụng thụn - C cu lao ng, s chuyn dch c cu lao ng nụng nghip nụng thụn - Trỡnh lao ng nụng nghip nụng thụn - Tp quỏn sinh hot v sn xut nụng nghip - Tỡnh hỡnh gii quyt vic lm v thu nhp v i sng dõn c - ỏnh giỏ v nhng tn ti hn ch v nhng cn gii quyt s dng lao ng cú hiu qu, tng thu nhp cho lao ng nụng nghip ỏnh giỏ tng quỏt v thun li, khú khn, nhng li th, hn ch v nh hng phỏt trin kinh t, xó hi ca tnh Tuyờn Quang lm c s cho vic xõy dng quy hoch trng trt c Đánh giá hệ thống sở hạ tầng phục vụ ngành trồng trọt: - V trm tri k thut nụng nghip: + S lng trm tri k thut nụng nghip (c bit chỳ ý n cỏc c s sn xut ging) + Tờn trm, tri, a im, quy mụ, kt qu hot ng Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 + Nhng qun lý iu hnh - H thng khuyn nụng: + T chc khuyn nụng t tnh n huyn + Kt qu xõy dng cỏc mụ hỡnh khuyn nụng + Kt qu hot ng chuyn giao cụng ngh, m rng mụ hỡnh - H thng c s ch bin nụng sn: + Tờn, a im, quy mụ tng c s ch bin + Tỡnh hỡnh trang thit b, cụng ngh ỏp dng ca cỏc c s ch bin + Tỡnh hỡnh vựng nguyờn liu cung cp cho ch bin + Nhng t cn gii quyt - H thng thy li: + S lng cụng trỡnh phõn theo loi cụng trỡnh (h cha, p dõng, trm bm) v nng lc ti, tiờu + Phõn b cụng trỡnh, hiu qu khai thỏc s dng tng lu vc sụng + H thng kờnh mng ti tiờu, kờnh mng ni ng phc v sn xut nụng nghip + Nhng v qun lý khai thỏc cỏc cụng trỡnh thy li - H thng dch v nụng lõm nghip: + H thng dch v sn xut (dch v sn xut ging, c khớ hoỏ nụng nghip, ti tiờu) + H thng dch v cung ng vt t, k thut + H thng tớn dng, cho vay sn xut nụng nghip + H thng tiờu th sn phm nụng sn 1.3 ỏnh giỏ chung v thun li, khú khn ca iu kin t nhiờn kinh t xó hi phỏt trin trng trt - Thun li - Khú khn - Thỏch thc Thực trạng phát triển trồng trọt giai đoạn 20052011 2.1 V trớ, vai trũ ngnh trng trt - Vị trí trồng trọt cấu kinh tế ngành nông nghiệp Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 - Khả cung cấp l-ơng thực, thực phẩm mức độ an toàn sản phẩm trồng trọt cho tỉnh Tuyên Quang - Khả sử dụng cung cấp lao động cho ngành kinh tế khác tỉnh Tuyên Quang - Cung cấp nguyên liệu hàng hóa nông sản cho thị tr-ờng tỉnh Tuyên Quang công nghiệp chế biến - Mối liên hệ ngành trồng trọt với ngành kinh tế khác trình phát triển kinh tế nông nghiệp 2.2 Kt qu sn xut v chuyn dch c cu ngnh trng trt 2.2.1 Thc trng s dng t sn xut nụng nghip: - Tỡnh hỡnh qun lý s dng t sn xut nụng nghip (qun lý t, giao t nụng nghip) - Tỡnh hỡnh bin ng v s dng t sn xut nụng nghip: + Khai hoang m rng t sn xut nụng nghip + Tỡnh hỡnh chuyn t sn xut nụng nghip sang cỏc mc ớch phi nụng nghip + Tỡnh hỡnh chuyn i c cu s dng t ni b ngnh nụng nghip v giỏ tr sn phm trờn t sau chuyn i (chuyn t v thnh t v trng cõy v ụng, chuyn t cõy hng nm t giỏ tr thp sang trng c chn nuụi, chuyn din tớch t lỳa v sang nuụi trng thu sn) - C cu s dng t sn xut nụng nghip - Hiu qu kinh t s dng t sn xut nụng nghip (giỏ tr sn phm/ha t sn xut nụng nghip) - Nhng t s dng t sn xut nụng nghip hin ti v nhng nm ti 2.2.2 Tỡnh hỡnh chuyn dch c cu kinh t nụng nghip: - Tỡnh hỡnh chuyn dch c cu kinh t nụng nghip t nm 2005 n nm 2011 (nụng nghip lõm nghip thy sn) - Tỡnh hỡnh chuyn dch c cu ngnh nụng nghip (trng trt, chn nuụi, dch v nụng nghip) - Tỡnh hỡnh chuyn dch c cu ni b ngnh trng trt 2.2.3 Tỡnh hỡnh sn xut trng trt: Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 a Tng trng giỏ tr sn phm ngnh nụng nghip thi k 2005 - 2011 b Kt qu sn xut ca ngnh trng trt, thi k 2005 2011 (v din tớch, nng sut, sn lng tng loi cõy trng, giỏ tr sn xut) ỏnh giỏ xu hng phỏt trin ca tng nhúm cõy trng (cõy lng thc, cõy thc phm, cõy cụng nghip, cõy n qu ) v sn lng, cht lng, quy mụ v phng thc sn xut c Hiu qu sn xut ca mt s loi sn phm chớnh: + Quy mụ phỏt trin, vựng phõn b + Tỡnh hỡnh ỏp dng cỏc tin b k thut (ging, cỏc bin phỏp k thut canh tỏc) + Tỡnh hỡnh u t v hiu qu kinh t (giỏ tr sn phm, li nhun/ha) + Nhng tn ti cn gii quyt d Tỡnh hỡnh sn xut hng húa trng trt, xu th bin ng: + Cỏc sn phm hng húa ch yu (din bin v lng ca tng loi sn phm hng húa) + T trng giỏ tr sn phm hng húa ca mt s nhúm cõy trng chớnh (lng thc, cõy cụng nghip hng nm, cõy cụng nghip lõu nm, rau thc phm, ) so vi giỏ tr sn phm ca nhúm cõy trng ú 2.2.4 Tỡnh hỡnh phỏt trin cụng nghip ch bin, c khớ húa nụng nghip: - Mng li ch bin nụng sn (sn phm trng trt): C s, quy mụ, sn lng sn phm - Tỡnh hỡnh trang b cỏc loi mỏy nụng nghip v kt qu thc hin c khớ húa trờn a bn tnh (trong khõu lm t, ti tiờu, thu hoch, phũng tr dch bnh, ) 2.2.5 Tỡnh hỡnh phc v ca h thng thy li: - Tỡnh hỡnh ti, tiờu ca tnh i vi h thng cõy trng nụng nghip nm 2011: + T l din tớch c ti tiờu tng loi cõy trng qua cỏc nm + Din tớch ti, tiờu phõn theo loi hỡnh ti tiờu (t chy, cụng trỡnh, bm) - Tỡnh hỡnh ỳng lt ca tnh nhng nm qua - Tỡnh hỡnh u t xõy dng cỏc cụng trỡnh thu li ca tnh nhng nm qua (cỏc cụng trỡnh nõng cp, xõy dng mi, hin i hoỏ thy li) Footer Page of 133 chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm Header PageĐiều of 133 2020, định h-ớng năm 2030 2.2.6 iu tra, tng hp ỏnh giỏ v tỡnh hỡnh t chc qun lý sn xut nụng nghip: - Tỡnh hỡnh v t chc hp tỏc xó nụng thụn (phõn tớch, ỏnh giỏ k v hp tỏc xó nụng nghip) - Tỡnh hỡnh v phỏt trin kinh t trang tri trng trt (ỏnh giỏ v s lng, quy mụ, phng thc, ni dung hot ng v kt qu hot ng) - Tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t h gia ỡnh, cỏc mụ hỡnh h lm kinh t gii 2.2.7 Tng hp ỏnh giỏ v tỡnh hỡnh ng dng cỏc tin b khoa hc cụng ngh vo sn xut trng trt: - Tỡnh hỡnh ng dng cỏc thnh tu v cụng ngh sinh hc (chỳ ý n thnh tu ng dng a ging mi, phng thc canh tỏc tiờn tin vo sn xut; chuyn giao tin b khoa hc k thut ) - Tỡnh hỡnh ng dng khoa hc k thut vo sn xut nhm nõng cao cht lng sn phm 2.2.8 Tng hp ỏnh giỏ tỏc ng ca cỏc chớnh sỏch n phỏt trin trng trt ca tnh thi gian qua: - Cỏc chớnh sỏch hin hnh v phỏt trin trng trt ang c ỏp dng - ỏnh giỏ nhng mt tớch cc, hn ch ca cỏc chớnh sỏch tỏc ng n phỏt trin trng trt trờn a bn tnh nhng nm qua - Nhng khú khn tn ti, nguyờn nhõn v gii phỏp khc phc 2.2.9 ỏnh giỏ chung v thc trng phỏt trin trng trt ca tnh 2005 - 2011: - Nhng kt qu t c - Nhng tn ti Quy hoạch phát triển trồng trọt đến năm 2020, định h-ớng đến 2030 3.1 D bỏo cỏc yu t tỏc ng n phỏt trin ngnh trng trt 3.1.1 Tỏc ng ca nh hng phỏt trin kinh t - xó hi Quy hoch tng th phỏt trin sn xut ngnh nụng nghip c nc n nm 2020 v nh hng n nm 2030 Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi tnh Tuyờn Quang n nm 2020 Quy hoch s dng t n nm 2020 v k hoch s dng t nm k u (2011-2015) tnh Tuyờn Quang; Footer Page of 133 Header PageĐiều 10 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 Quy hoch phỏt trin cỏc ngnh, lnh vc trờn a bn tnh Tuyờn Quang 3.1.2 Mt s d bỏo Bi cnh nc v Quc t, nhng thun li, khú khn v thỏch thc: D bỏo v bin i khớ hu ton cu nh hng n mụi trng - sinh thỏi v sn xut nụng nghip nh hng ca hng húa cnh tranh gia nhp WTO D bỏo v quy mụ t nụng nghip tnh Tuyờn Quang n nm 2020 D bỏo v tin b khoa hc-cụng ngh ng dng vo sn xut nụng nghip D bỏo v quy mụ dõn s, lao ng D bỏo v nhu cu th trng v tỏc ng ca giỏ c u t u vo sn xut nụng nghip: 3.2 Quy hoch phỏt trin ngnh trng trt n nm 2020 3.2.1 Quan im : - Quan im v chuyn dch c cu kinh t nụng nghip - Quan im v phỏt trin nụng nghip, nụng thụn phự hp vi quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi, cỏc quy hoch ngnh ca tnh, - Quan im phỏt trin cỏc loi cõy trng mi nhn - Quan im v phỏt trin sn xut gn vi phỏt trin cụng nghip ch bin, dch v, th trng Mi tỏc ng h tr qua li gia cỏc nhúm cõy trng trng trt - Quan im phỏt trin khoa hc cụng ngh nõng cao cht lng v quy mụ sn phm hng hoỏ 3.2.2 Mc tiờu phỏt trin: Xỏc nh mc tiờu chung v mc tiờu c th cho tng giai on k quy hoch (2012 2015, 2016 2020) phự hp vi quy hoch chuyn i c cu sn xut nụng nghip ca c nc v quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi ca tnh n nm 2020, vi cỏc ch tiờu sau: - Tc tng trng giỏ tr sn phm (chung ton ngnh v c th tng nhúm cõy trng trng trt) - Chuyn dch c cu kinh t nụng nghip v c cu tng nhúm cõy trng trng trt - Giỏ tr sn phm trng trt trờn t nụng nghip 3.2.3 Quy hoch phỏt trin trng trt n nm 2020 Footer Page 10 of 133 Header PageĐiều 11 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 Quy hoch phỏt trin trng trt, theo cỏc nhúm cõy trng sau: - Quy hoch sn xut lng thc - Quy hoch sn xut cõy cụng nghip ngn ngy - Quy hoch phỏt trin cõy thc phm - Quy hoch phỏt trin cõy lõu nm (cõy cụng nghip lõu nm, cõy n qu) - Quy hoch vựng sn xut ging cõy trng chớnh (Trong quy hoch ca tng nhúm cõy trng xõy dng nh hng phỏt trin, mc tiờu phỏt trin cho thi im nm 2015, 2020, xỏc nh sn phm ch yu v cỏc gii phỏp thc hin) - Quy hoch b trớ cỏc vựng sn xut hng húa trung + Tờn vựng, phm vi vựng + Quy mụ sn xut + Gii phỏp thc hin - Quy hoch b trớ cỏc vựng sn xut hng húa trung theo hng an ton VietGap (rau an ton, chố an ton) + Tờn vựng, phm vi vựng + Quy mụ sn xut + Gii phỏp thc hin - xut cỏc d ỏn u tiờn - ỏnh giỏ hiu qu kinh t ca phng ỏn quy hoch: + Hiu qu v kinh t + Hiu qu v xó hi + Hiu qu v mụi trng 3.3 Cỏc gii phỏp thc hin quy hoch a Cỏc gii phỏp v phỏt trin h thng c s k thut phc v ngnh trng trt: - Gii phỏp v hon thin h thng ging cõy trng - Gii phỏp v phỏt trin c s h tng - Gii phỏp v xõy dng mng li dch v k thut nụng nghip - Gii phỏp v xõy dng h thng c s ch bin nụng sn - Gii phỏp v c gii húa sn xut trng trt b Gii phỏp v b trớ s dng t ai, c bit l chuyn dch c cu s Footer Page 11 of 133 10 Header PageĐiều 12 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 dng t nụng nghip, y mnh quỏ trỡnh tớch t t theo hng sn xut hng húa c Cỏc gii phỏp v c ch, chớnh sỏch: - Chớnh sỏch t (dn in, i tha, tớch t rung t) - Chớnh sỏch u t v h tr phỏt trin sn xut (h tr s dng ging mi, h tr tiờu th sn phm, h tr ch bin, bo qun sn phm, h tr o to ngun nhõn lc) - Chớnh sỏch h tr u t xõy dng c s k thut phc v nụng nghip - Chớnh sỏch v ti chớnh tớn dng d Cỏc gii phỏp v khoa hc cụng ngh: - S dng ging mi, cht lng cao - p dng cụng ngh cao vo sn xut - y mnh cụng tỏc khuyn nụng e Cỏc gii phỏp v th trng tiờu th sn phm: - Xõy dng h thng ch nụng thụn, ch u mi (vựng sn xut hng húa trung) - Xõy dng cỏc kờnh th trng nc v xut khu - Xỳc tin xõy dng thng hiu sn phm trng trt c sn ca tnh f Gii phỏp v phỏt trin ngun nhõn lc: - Cụng tỏc o to, bi dng cỏn b - Cụng tỏc o to ngh - Gii phỏp thu hỳt cỏn b khoa hc k thut, qun lý v cụng tỏc tnh - Gii phỏp m cỏc lp hun ngn ngy, tham quan mụ hỡnh g Gii phỏp v t chc qun lý sn xut nụng nghip - Gii phỏp phỏt trin kinh t trang tri - Gii phỏp cng c v phỏt trin kinh t hp tỏc xó - Gii phỏp khuyn khớch v iu tit phỏt trin nụng nghip - Gii phỏp v xõy dng cỏc loi hỡnh phỏt trin kinh t h gia ỡnh h Gii phỏp v huy ng u t: - Khỏi toỏn u t Footer Page 12 of 133 11 Header PageĐiều 13 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 - Phõn k u t - Gii phỏp v ngun u t 3.4 T chc thc hin, k hoch triờn khai 3.4.1 T chc thc hin C quan qun lý v ch trỡ d ỏn: U ban nhõn dõn tnh Tuyờn Quang C quan ch u t: S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn tnh Tuyờn Quang C quan phi hp: - Cỏc S, Ban, Ngnh liờn quan trc thuc Tnh - Cỏc n v, phũng ban liờn quan trc thuc S NN-PTNT Tuyờn Quang - Cỏc Phũng Nụng nghip & PTNT, Kinh t thuc cỏc huyn, thnh ph trc thuc tnh III T CHC THC HIN Trung tõm Quy hoch v Phỏt trin nụng thụn II (thuc Vin Quy hoch v Thit k nụng nghip) l c quan t lp d ỏn (S in thoi liờn h in thoi 043 971 61 61 in thoi di ng lónh o ụng on Vn Anh: 0989 149 326 Chi cc Qun lý cht lng nụng lõm sn v thy sn trc thuc S Nụng nghip v PTNT Sn La l c quan ch u t, c cỏn b tham gia phi hp v to iu kin t hon thnh nhim v 3.4.2 Thi gian, tin thc hin: Thi gian thc hin: D kin thc hin 2013 Tin thc hin: - Thỏng 1-2/2013: Trỡnh duyt cng d ỏn - T thỏng 3-5/2013: Tin hnh iu tra thc a, thu thp thụng tin v xõy dng d ỏn - Thỏng 5-7/2013 x lý ni nghip, hon thin ti liu (bỏo cỏo, bn ) - Thỏng 7-8/2013: Hi tho xin ý kin cỏc n v, phũng ban trc thuc S NN PTNT v cỏc huyn, thnh ph B sung, chnh lý bỏo cỏo, bn - Thỏng 9-10/2011: Trỡnh thm nh, phờ duyt v t chc cụng b quy hoch sau c UBND tnh phờ duyt Footer Page 13 of 133 12 Header PageĐiều 14 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 3.5 Kinh phớ thc hin d ỏn Tng kinh phớ thc hin d ỏn, bao gm c thu VAT lm trũn l 2.507.164.000 ng, chi tit nh sau:Trung tõm Quy hoch v Phỏt trin Nụng thụn II Footer Page 14 of 133 13 Header PageĐiều 15 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 (S in thoi liờn h t in thoi 043 971 61 61 in thoi di ng lónh o on Vn Anh 0989 149 326 Trung tõm Trung tõm Quy hoch v Phỏt trin Nụng thụn II l n v s nghip kinh t trc thuc B nụng nghip Tr s ca Trung tõm t ti 61 Hng Chui, Thnh ph H Ni iu Nhim v quyn hn - Quy hoch phỏt trin kinh t xó hi cp tnh, huyn - Quy hoch s dng t cp tnh, huyn, xó - Quy hoch du lch cp tnh, huyn - Quy hoch nụng nghip v phỏt trin nụng thụn, cụng nghip ch bin nụng sn, mụi trng - Quy hoch cỏc im dõn c nụng thụn cp xó, cm xó, lng, bn, thụn, p, v iu tra kho sỏt lp d ỏn di dõn tỏi nh c - iu tra kho sỏt lp cỏc d ỏn u t lnh vc nụng nghip v phỏt trin nụng thụn BIU TNG HP D TON Quy hoch phỏt trin ngnh trng trt n nm 2020 tm nhỡn 2030 tnh Tuyờn Quang VT: ng TT Nụi dung Cỏc khon mc xõy dng nhim v, d toỏn, quy hoch Chi phớ quy hoch theo hng sn xut an ton VietGap Chi phớ xõy dng bn phõn hng mc thớch nghi Chi phớ Lp bỏo cỏo rỳt gn ỏnh giỏ mụi trng chin lc chi tit di hỡnh thc lng ghộp Tng chi phớ (1+2+3+4) Thu giỏ tr gia tng (10%) S tin 327.565.135 753.337.740 877.552.500 320.785.000 Ghi chỳ Ph biu 01 Cn c xõy dng Ph lc IX, thụng t s 01/2011/TTBKHT Ph biu 02 Chi phớ trc tip Ph biu 03 Quyt nh 07/2006/Q-BNN Ph biu 04 Thụng t 50/2012/TTLT-BTCBTNMT 2.279.240.375 227.924.037 Footer Page 15 of 133 14 Header PageĐiều 16 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 Tng d toỏn Lm trũn 2.507.164.412 2.507.164.000 (Hai t nm trm linh by triu mt trm sỏu mi t nghỡn ng chn) Footer Page 16 of 133 15 ... 3.2.3 Quy hoch phỏt trin trng trt n nm 2020 Footer Page 10 of 133 Header PageĐiều 11 ofchỉnh 133 quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, định h-ớng năm 2030 Quy hoch... ngành kinh tế khác tỉnh Tuyên Quang - Cung cấp nguyên liệu hàng hóa nông sản cho thị tr-ờng tỉnh Tuyên Quang công nghiệp chế biến - Mối liên hệ ngành trồng trọt với ngành kinh tế khác trình phát. .. - Nhng tn ti Quy hoạch phát triển trồng trọt đến năm 2020, định h-ớng đến 2030 3.1 D bỏo cỏc yu t tỏc ng n phỏt trin ngnh trng trt 3.1.1 Tỏc ng ca nh hng phỏt trin kinh t - xó hi Quy hoch tng