Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 80 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
80
Dung lượng
742 KB
Nội dung
Header Page of 133 LUẬN VĂN: Những biện pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội Footer Page of 133 Header Page of 133 Đặt vấn đề Trong năm qua nông nghiệp nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên, đất nước với gần 70% dân số sống khu vực nông thôn thu nhập từ nông nghiệp chiếm khoảng 50% tổng thu nhập hộ nông dân,trong chênh lệch mức sống nông thôn thành thị ngày gia tăng Điều chứng tỏ nông nghiệp, nông thôn nước ta nhiều khó khăn Để giải vấn đề đóthì biện pháp mang tính cấp thiết thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn nói chung chuyển dịch cấu trồng nói riêng Thanh trì huyện ngoại thành Hà Nội, diện tích tự nhiên khoảng 102,71 Km2 , vùng đồng trũng phù sa sông Hồng bồi đắp, hàng năm diện tích gieo trồng huyện đạt gàan 8000 cho nhiều loại trồng lương thực, rau quả… Hơn Huyện có vị trí địa lí thuận lợi cho việc trao đổi hành hoá Tuy sản xuất nông nghiệp hạn chế, chưa phát huy tốt tiềm vốn có Huyện, chưa xác định hệ thống trồng hợp lí , có hiệu kinh tế coa Vấn đề đặt cho sản xuất nông nghiệp huyện cho năm tới lànghiên cứu chuyển dịch cấu trồng nguyên tắc đáp ứng nhu cầu lương thực cho tiêu dùng, trọng phát triển loại trồng có giá trị hàng hoá cao ăn quả, rau có chất lượng cao phục vụ cho tiêu dùng đô thị … nhằm nâng cao thu nhập, góp phần ổn định cải thiện đời sống nông thôn Xuất phát từ yêu cầu em chọn nghiên cứu đề tài: “ Những biện pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội” Đề tài nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng cấu trồng thu nhập Footer Page of 133 Header Page of 133 nông dân địa bàn huyện Thanh Trì, đồng thời xác định áp dụng cấu trồng phù hợp nhằm tăng thu nhập cho người nông dân sở tăng thu nhập đơn vị diện tích Kết cấu đề tài bao gồm: Chương I: Cơ sở lí luận chung cấu Thanh Trìồng chuyển dịch cấu trồng Chương II: Thực trạng chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội Chương III: Phương hướng giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội Kết luận kiến nghị Footer Page of 133 Header Page of 133 Chương I: sở lí luận chung cấu trồng chuyển dịch cấu trồng I khái niệm, đặc trung cấu trồng Khái niệm cấu trồng chuyển dịch cấu trồng 1.1 Cơ cấu trồng Cơ cấu tổng thểlà cấu trúc bên tổng thể với phận hợp thành mối quan hệ tương đối ổn định chúng Mối quan hệ phận hợp thành thể vai trò, vị trí phận Mỗi cấu cụ thể vật tượng phù hợp giai đoạn định, yêu cầu khách quan thay đổithì cấu thay đổi cho phù hợp với yêu cầu khachs quan Cơ cấu trồng phạm trù khoa học biểu trình độ tổ chức quản lí sản xuất nông nghiệp đồng thời cấu trồng tiêu quan trọng chiến lược nông sản phẩm hàng hoá Cũng quan niệm cấu trồng sở khái niệm cấu kinh tế: tổng thể mối quan hệgắn bó hữu với theo tỷ lệ định, chúng tác động qua lại lẫn điều kiện không gian thời gian định, tạo thành hệ thống kinh tế nông thôn,một phận hộp thành thiếu kinh tế Cơ cấu trồng phận chủ yếu cấu sản xuất nông nghiệp cấu kinh tế nông thôn nước ta Tuỳ theo điều kiện tự nhiên vùng phù hợp với loại trồng mà cấu trồng hình thành từ loại trồng đó, cấu trồng hình thành từ nhiều nhóm, chẳng hạn nhóm lương thực gồm có lúa, ngô, khoai, sắn; nhóm công nghiệp gồm gắn ngày lạc, mía, đậu tương… dài ngày chè, cà fê, cao su… Như khái niệm cấu trồng cách cụ thể thành phần loại trồng bố trí theo không gian thời gian sở hay vùng sản xuất nông nghiệp cấu trồng nội dung hệ thống biện pháp kĩ thuật gọi chế độ canh tác Ngoài cấu trồng, chế độ canh tác bao gồm chế độ luân canh, Footer Page of 133 Header Page of 133 làm đất, bón phân, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh Cơ cấu trồng yếu tố chế độ canh tác định nội dung biện pháp kĩ thuật khác 1.2 Chuyển dịch cấu trồng Chuyển dịch cấu xem xét tổng thể định phát triển cấu phận hợp thành tổng thể khoảng thời gian định ; trình phát triển cấu bao gồn thay đổi mối quan hệ phận với trình phát triển tổng thể Như chuyển dịch cấu trồng qúa trình phát triển hay qúa trình thay đổi thành phần loại trồng sở hay vùng định Sự phát triển cấu trồng tuỳ thuộc vào trình độ lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Quá trình phát triển lực lượng sản xuất nói chung cấu trồng nói riêng tự xác lập tỷ lệ theo mối quan hệ định Nói cách khác chuyển dịch cấu trồng mang tính khách quan thông qua nhận thức chủ quan người; chuyển dịch phù hợp với thay đổi nhu cầu thị trường sở khai thác tiềm năng, mạnh vùng Một số khái niệm hình thành trình chuyển dịch cấu là: Điều chỉnh cấu trình chuyển dịch cấu sở thay đổi số mặt, số yếu tố cấu làm cho thích ứng với điều kiện khách quan thời kì, không toạ thay đổi đột biến, tức thời Cải tổ cấu qúa trình chuyển dịchmang tính thay đổi mặt chất so với thực trạng cấu ban đầu, nhanh chóng tạo đột biến Cuộc cách mạng xanh diễn số nướcnhiệt đới năm gần đây, đưa giống lúa ngắn ngày, suet cao vào cấu trồng làm cho sản lượng lương thực tăng lên tăng vụ thức ăn gia súc, rau công nghiệp ngắn ngày Như cấu trồng vấn đề quan trọng sản xuất nông nghiệp, đặc biệt nước ta phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá qúa trình công nghiệp hoá - đại hoáđất nước, cần có chuyển dịch cấu trồng nhiều vùng để đáp ứng yêu cầu phương hướng sản xuất chế thị trường Footer Page of 133 Header Page of 133 Đặc trưng cấu trồng - cấu trồng mang tính hợp lí khách quan, hình thành trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Cơ cấu trồng xu hướng biến đổi phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên , kinh tế, xã hội định không tuỳ thuộc vào ý muốn chủ quan người Tuy nhiên với qúa trình phát triển kinh tế, xã hội; qúa trình nhận thức người mà người tác động vào cấu trồng làm cho chuyển dịch phù hợp với điều kiện khách quan nhu cầu phát triển thân người - cấu trồng mang tính lịch sử xã hội định Qúa trình sản xuất cụ thể khác vùng chúng có điều kiện tự nhiên, điều kiện lịch sử xã hội khác Vì cấu trồng mẫu mã chung cho vùng sản xuất mà có ý nghĩa kế thừa chọn lọc để phù hợp với điều kiện định giai đoạn định Cơ cấu trồng luân biến đổi theo xu hướng ngày hoàn thiện Nó luân vận động phát triển thông qua chuyển hoá từ cũ sang mới, từ đơn điệu đến đa dạng, từ hiệu thấp đến hiệu cao yêu cầu tăng trưởng phát triển xã hội - qúa trình chuyển dịch cấu trồng diễn nhanh hay chậm Tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố: trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng, nhận thức người lãnh đạo quản lí sản xuất - cấu trồng đạt hiệu kinh tế cao gắn liền với với ngành công nghiệp, thương nghiệp phát triển Thương nghiệp phát triển giúp cho cầu nối sản xuất tiêu dùng thông suốt Nghĩa trình tiêu thụ sản phẩm nhanh thuận lợi Còn ngành công nghiệp chế biến góp phần tăng giá trị sản phẩn nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người nông dân , đồng thời đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao đa dạngcủa xã hội Điều đặt yêu câu Nhà nước cần có sách hỗ trợ hợp lí cấu trồng hay vùng sản xuất nông nghiệp định ý nghĩa việc xác định cấu trồng hợp lí Cơ cấu trồng hợp lí cấu trồng mà trước hết phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng; nữa,nó phải đáp ứng nhu cầu lương thực, Footer Page of 133 Header Page of 133 thực phẩmcủa thị trường ; đồng thời phù hợp với quan điển tiên tiến phát triển nông nghiệp toàn diện bối cảnh phát triển kinh tế chung đất nước Nông nghiệp Việt Nam phát triển đến giai đoạn mà không đảm bảo an ninh lương thực quốc gia mà phục vụ xuất Chuyển dịch cấu trồng hướng tới hệ thống sản xuất đa dạng Tuy nhiên đa dạng hoá không thuồn tuý tăng chủng loại sản phẩm nông nghiệp cấp nông trại mà phải hướng tới thị trường , tăng thu nhập Xác định cấu trồng hợp lí có ý nghĩa quan trọng trình chuyển đổi nông nghiệp từ độc canh lương thực sang nông nghiệp đa dạng có nhiều nông sản hàng hoá phục vụ cho tiêu dùng cho xuất khẩu, làm sở vững cho việc thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn cấu trồng để xây dung kế hoạch đầu tư vốn , sử dụng lao động loại tư liệu sản xuất nông nghiệp áp dụng tiến khoa học kĩ thuật cách có hiệu chủ động Xác định cấu trồng hợp lí góp phần giải vấn đề dư thừa lao động nông thôn, llld dồi nông thôn thu hút hết vào hoạt động sản xuất thời gian ngắn Do đó, qúa trình khó khăn dân cư nông thôn dẫn đến xáo trộn xã hội không tạo nhiều công ăn việc làm loại hình công việc khác sản xuất lúa Tạo khả luân canh, tăng vụ hướng tới thị trường nên chuyển dịch cấu trồng có khả tạo nhiều việc làm cho dân cư nông thôn, giảm thời gian nhàn rỗi qúa trình sản xuất nông nghiệp Từ tạo khả giảm sức ép dân số lao động thành thị Xác định cấu trồng hợp lí theo hướng đa dạng hoácơ cấu trồng tạo điều kiện cho người sản xuất giảm rủi ro xuáat phát từ kinh tế mở với sốc giá thay đổi nhanh cầu Ngoài ra, xác định trồng hợp lí với việc luân canh trồng , trồng xen hay gối vụ tạo khả giảm phân đạm cần thiết; nông dân sử dụng nguồn phân hữu cơ, phân xanh từ phụ phẩm từ nông nghiệp để cải thiện độ phì chất hữu đất Footer Page of 133 Header Page of 133 Với quan điểm phát triển kinh tế nhiều thành phần nông nghiệp việc xác định cấu trồng hợp lí đạt hiệu cao đòi hỏi tất yếu thành phần kinh tế sủ dụng đất nông nghiệp nước ta Việc chuyển đổi cấu trồng nước ta vừa nội dung trọng tâm chủ trương chuyển dịch cấu trồng theo hướng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vừa biện pháp để phát triển nông nghiệp toàn diện bảo vệ tốt nguồn tài nguyên đất đai Từ việc nghiên cứu cấu trồng đặt cho nhà lí luận nhà quản lý nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược bố trí sản xuất trồng trọt, xác định cấu trồng trước mắt tương lai phục vụ cho chiến lược phát triển nông nghiệp nước ta qúa trình xây dựng kinh tế đất nước theo đường công nghiệp hoá - đại hoá II nhân tố ảnh hưởng xu hướng chuyển dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hoá Những nhân tố ảnh hưởng 1.1 nhóm nhân tố thuộc điếu kiện tự nhiên Nhóm nhân tố bao gồm yếu tố như: vị trí địa lí vùng lãnh thổ, điều kiện đất đai vùng, điều kiện khí hậu vùng, nguồn tài nguyên khác vùng, nguồn tài nguyên khác vùng nước, rừng, biển, khoáng sản… Các nhân tố tác động trực tiếp tới hình thành, vận động biến đổi cấu trồng; tác động ảnh hưởng acá điều kiện tự nhiên tới loại trồng không giống Chính từ không giống làm cho số lượng quy mô loại trồng khác Điều thể rõ nẻttong phân biệt cấu trồng vùng nước đặc biệt đồng miền núi thân mmột lãnh thổ Do phải dựa vào sở phương án phân vùng quy hoạch nông nghiệp, việc hình thành vùng chuyên canh trồng, hình thành vùng trọng điểm sản xuất hàng hoá có hiệu quảkinh tế cao Cần phải nhận thức dựa vào quan niệm sản xuất hàng hoá nhỏ, phân tán, manh mún dể bố trí trồng cách dàn trải, bất hợp lí mà phải dựa vào khai thác lợi vùng, địa phươngđể bố trí cấucay trồng hợp lí, lấy hiệu kinh tế – xã hội làm thước đo - Vị trí địa lí vùng lãnh thổ cấu trồng Footer Page of 133 Header Page of 133 Vị trí địa lí vùng lãnh thổ nơi chốn vùng lãnh thổ mối quan hệ với vùng lãnh thổ khác Mỗi vùng lãnh thổ thích hợp với số loại trồng định vị trí địa lí vùng lãnh thổ với số yếu tố thuộc kinh tế, xã hội ảnh hưởng tới cấu trồng chuyển dịch cấu trồng qua qúa trình xác định chuyển dịch cấu trồng cho phù hợp với mối quan hệ vùng lãnh thổ đóvới vùng lãnh thổ khác đặc biệt vùng lãnh thổ lân cận Xác định cấu trồng chuyển dịch cấu trồng vùng lãnh thổ phải dựa mạnh vùng đồng thời phù hợp với quan điểm chuyên môn hoá đa dạng hoasx nông nghiệp nước Vị trí địa lí nhân tố quan trọng định mạnh vùng thông qua mối quan hệ vùng lãnh thổ sở hạ tầng, thị trường… - Khí hậu cấu trồng Khí hậu yếu tố quan trọng hàng đầu việc xác định cấu trồng Đối với việc bố trí cấu trồng hàng năm việc quan trọng phải xem xét trồng vụ năm Điều phụ thuộc vào nhu cầu nhiệt lượng trồng tổng nhiệt lượng hàng năm vùng Các trồng hàng năm sứ nóng có thời gian sinh trưởng khoảng từ 90 đến 150 ngày, tuỳ thuộc nhiệt độ trung bình ngày để có trể tích luỹ tổng nhiệt lượng cần thiết- gọi tổng tích ôn, khoảng từ 2500 – 2600oc Nừu vùng có tổng nhiệt độ khoảng 9000oc/năm gieo trồng vụ/năm - Đất đai cấu trồng Đất nguồn cung cấp nước dinh dưỡng chủ yếu cho cây.Đất khí hậu tạo thành hệ thống tác động vào trồng Do cần phải mồi quan hệ trồng đặc điểm đất xác định cấu trồng Tuỳ thuộc vào địa hình, chế độ nước đất, thành phần giới đất, độ chua, phèn, mặn đất số đặc điểm lý, hoá tính khác đất để bố trí loại trồng phù hợp Hàm lượng chất dinh dưỡng đất chủ yếu định đến suất trồng định tính thích ứng trồng Hàm lượng chất dinh dưỡng đất khắc phục cách bón phân thêm thông thường loại đất tốt trồng loại Footer Page of 133 Header Page 10 of 133 mà có độ phản ứng mạnh với độ phì đất có giá trị kinh tế cao Do nắm đặc điểm lí, hoá tình đất, nên người tác động cải toạ đất phù hợp với trồng - Cây trồng cấu trồng Cây trồng thành phần chủ yếu hệ sinh tái nông nghiệp, cụ thể hệ sinh thái đồng ruộng.nội dung việc bố trí cấu trồng hợp lí chọn loại trồng để`lợi dụng tốt điều kiện khí hậu đất đai nguồn tài lực, vật lực khác vùng Khác với khí hậu đất đai yếu tố mà người có khả thay đổi, trồng người thay đổi, lựa chọn, di chuyển chúng từ nơi đến nơi khác Với trình độ phát triển sinh học đại người có khả thay đổi chất bên chúng theo hướng mà mong muốn biện pháp như: lai tạo, chọn lọc, gây đột biến gen… - Các nhân tố sinh vật cấu trồng Xây dung cấu trồng xây dung hệ thống sinh thái nông nghiệp Như thành phần trồng, hệ sinh thái có thành phần sống khác cỏ dại, động vật, vi sinh vật… thành phần sống với trồng tạo nên quần thể sinh vật, chúng chi phối lẫn tạo nên mối tác động qua lại phức tạp Vấn đề phải tạo dựng trì mối cân sinh học hệ sinh thái theo hướng hạn chế mặt có hại, phát huy mặt có lợi lợi ích người Khi bố trí cấu trồng cần ý đến mối quan hệ thành phần sinh vật hệ sinh thái nông nghiệp dựa nguyên tắc sau: lợi dụng tốt mối quan hệ sinh vật khác với trồng mà có lợi cho người không nên lợi dụng thái Khắc phục, phòng tránh, hạn chế mối quan hệ gây tác hại trồng lợi ích người Các mối quan hệ trồng vi sinh vật hệ sinh thái biểu qua mối quan hệ như: Cạnh tranh cộng sinh, kí sinh ăn nhau, theo nguyen tắc hình tháp số lượng mạng lưới thức ăn Vì xác địnhccct cần ý đến mặt sau: + Xác định thành phần, tỷ lệ giống trồng thích hợp với điều kiệncụ thể đôn vị sản xuất Footer Page 10 of 133 Header Page 66 of 133 Tổng vốn đầu tư thực Danh mục đầu tư Tổng (theo loại công trình) số 2001 2002 2003 2004 2005 Giao thông, đường làng ngõ xóm 8.300 1.500 1.600 1.700 1.700 1.800 Thuỷ lợi 16.800 3.000 3.200 3.400 3.500 3.700 Nguồn: Phòng kế hoạch huyện Thanh Trì So sánh số vốn đầu tư theo kế hoạch so với số vốn đầu tư thực giai đoạn 1996 - 2000 riêng thuỷ lợi sau: năm 1996 2.500 triệu đồng, năm 1997 1.708 triệu đồng, năm 1998 2.330 triệu, năm 1999 2.798 triệu đồng năm 2000 2.779 triệu đồng; Tổng số 11.615 triệu đồng tăng lên vốn đầu tư cho thuỷ lợi thời gian qua năm tới hoàn toàn hợp lý cho phát triển nông nghiệp nói chung chuyển dịch cấu trồng nói riêng Giải pháp thị trường Trong nông nghiệp, sản xuất hàng hoá thị trường nhân tố quan trọng Nông sản hàng hoá tuân theo quy luật chung thị trường có đặc điểm riêng Đó sản phẩm hàng hoá thiết yếu nhu cầu người đặc biệt mang tính thời vụ Chính tính thời vụ sản xuất nông nghiệp làm cho việc gắn sản xuất với thị trường trở lên phức tạp Thị trường tiêu thụ nông sản ổn định yếu tố quan trọng để phát triển nông nghiệp ổn định Từ xác định cấu trồng hợp lý ổn định tương đối địa bàn sản xuất gán với thị trường Thành tựu trình đổi Nhà nước tháo gỡ chướng ngại phát triển thị trường tiêu thụ xoá bỏ tình trạng cát địa phương, phát triển mạng lưới giao thông Theo quan điểm chuyển dịch cấu trồng trình chuyển dịch cấu phải theo hướng sản xuất hàng hoá, có nghĩa dẫn dần hình thành cấu trồng sản phẩm sản xuất chủ yếu để tiêu thụ thị trường tiêu dùng gia đình Do việc sản xuất loại hàng hoá gì, số lượng bao nhiêu, chất lượng hoàn toàn phụ thuộc vào mức độ khả tiêu thụ thị trường, chi phối thị trường Việc gắn quan hệ thị trường với sản xuất, sản xuất với thị trường Footer Page 66 of 133 Header Page 67 of 133 vấn đề phức tạp đòi hổi người sản xuất phải nhận thức biết vận dụng tính quy luật, chế vận động chúng để điều tiết theo hướng phục vụ lợi ích Như trình chuyển dịch cấu trồng nhằm tiến tới cấu trồng hợp lý định theo hướng sản xuất hàng hoá phải xem nhân tố thị trường sống sản xuất Do cần phảu tìm kiếm thị trường tiêu thụ, nghiên cứu, thăm dò thị trường để xác định với loại cần sản xuất với số lượng bao nhiêu, chất lượng năm giai đoạn định để điều tiết sản xuất Đó công việc quan lãnh đạo địa phương nhằm dự báo cho người sản xuất tránh tình trạng sản xuất tự phát, thiếu thông tin thị trường gây thiệt hại người sản xuất Đối với sản xuất trồng trọt huyện Thanh Trì lúa màu khác có giá trị kinh tế thấp, tỷ suất hàng hoá thấp; sản xuất chủ yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng huyện Cây rau có thị trường tiêu thụ lớn ổn định, sản xuất rau chủ yếu để bán; vấn đề phải tính toán sản lượng theo mùa vụ năm rau để sản xuất đạt hiệu kinh tế cao Cây công nghiệp hàng khác cần thiết phải tìm thị trường tiêu thụ ổn định để sản lượng sản xuất, đồng thời đưa giống vào sản xuất để tăng giá trị sản xuất đơn vị diện tích Như tìm giải pháp để có thị trường tiêu thụ ổn định hữu hiệu góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu trồng cách có hiệu Để làm việc đó, nhiệm vụ quan trọng trước hết thuộc huyện, đồng thời tách rời định hướng thủ đô, chủ trương sách Nhà nước ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Nông nghiệp truyền thống dựa vào kỹ thuật cổ truyền mang tính thủ công kinh nghiệm Kỹ thuật tạo nhiều vùng nông nghiệp thâm canh truyền thống Khi công nghiệp đại đời phát triển, nghiên cứu khoa học nông nghiệp hình thành, từ kỹ thuật đại áp dụng vào sản xuất nông nghiệp mang lại cho ngành nông nghiệp khả to lớn, suất, sản lượng không ngừng gia tăng, nhiều trồng, vật nuôi hình thành mang lại hiệu kinh tế cao Trong nông nghiệp ngành trồng trọt đặt yêu cầu sản xuất trồng phảu ngày tăng, chất lượng sản phẩm thoả mãn yêu cầu người tiêu dùng nớpc xuất Giảm ô nhiễm môi trường đòi hỏi cần thiết ngành nông nghiệp đặc biệt trồng trọt Footer Page 67 of 133 Header Page 68 of 133 Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất góp phần quan trọng vào chuyển dịch cấu trồng để đạt tới cấu trồng hợp lý Sản xuất nông nghiệp nói chung, trồng trọt nói riêng vốn mang tính thời vụ sản xuất phải có cấu theo mùa vụ thích hợp; người nông dân trồng dải vụ năm, tránh dồn dập vào lúc gieo trồng thu hoạch Nó giúp nông dân hạn chế rủi ro thiên tai Trong mùa vụ loại trồng có tỷ suất hàng hoá thấp cần thiết áp dụng biện pháp thâm canh tăng suất hay áp dụng giống có suất cao để chuyển đổi phần diện tích trông sang loại trồng khác có tỷ suất hàng hoá giá trị sản lượng cao hiệu kinh tế cao Ngoài ra, việc áp dụng tiến khoahọc kỹ thuật vào sản xuất góp phần thực kế hoạch sản xuất tiến độ sản xuất, tránh tồn đọng sản phẩm hư hao sản phẩm giảm thiệt hại sản xuất, từ dó góp phần ổn định cấu trồng Đối với huyện Thanh Trì, việc ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất có tác dụng trực tiếp mạnhmẽ đến trình phát triển sản xuất, nâng cao suất, tạo phân công lao động mới, yếu tố vật chất quan trọng thúc đẩy trình chuyển dịch cấu trồng sản xuất trồng trọt Ưu huyện Thanh Trì ngành trồng trọt có thị trường tiêu thụ rộng lớn (thủ đô Hà Nội) Đây thị trường tốt để huyện sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp có chất lượng giá trị kinh tế cao Do ứng dụng thành tựu cách mạng sinh học, cách mạng giống có trồng có suất cao khả thích ứng rộng rãi Qua thực trạng sản xuất trồng trọt huyện năm qua thấy rau có tỷ suất hàng hoá cao, suất sản lượng giá trị kinh tế hiệu sản xuất cao; lại hầu hết trồng khác nha lương thực, công nghiệp cho suất sản lượng thấp nên giá trị kinh tế không cao Từ dặc yêu cầu cấp thiết phải thử nghiệm đưa vào sản xuất giống trồng có suất cao lúa, ngô,khoai, lạc giống mới… Điều góp phần quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu trồng huyện theo hướng tích cực Với lợi vị trí địa lý, huyện Thanh Trì huyện ngoại thành Hà Nội, gần với nhiều quan khoa học cac trường đại học trung học chuyên nghiệp, viện trung tâm nghiên cứu Mối liên kết với quan khoa học tạo điều kiện thuận lợi cho huyện dưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất tạo giống Footer Page 68 of 133 Header Page 69 of 133 thích hợp với điều kiện huyện, ứng dụng kỹ thuật canh tác, ứng dụngmáy móc vào khâu làm đất, thu hoạch… sản xuất trồng trọt tạo cho sản xuất trồng trọt kịp thời vụ, tăng suất hạ giá thành Xây dựng sở hạ tầng Phát triển sản xuất nông nghiệp trình công nghiệp hoá, đại hóa nông nghiệp nông thôn xây dựng sở hạ tầng việc làm quan trọng Nó góp phần thúc dẩy trình ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, áp dụng phổ biến biện pháp thâm canh, tạo khả tiếp cậntt cách tốt Cơ sở hạ tầng hệ thống bao gồm giao thông, thuỷ lợi, điện nước… dó sở hạ tầng nông thôn góp phần quan trọng thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Đối với ngành trồng trọt thuỷ lợi biện pháp hàng đầu để phát triển sản xuất Thuỷ lợi gắn trực tiếp với sản xuất nông nghiệp bao gồm hệ thống trạm bơm kênh mương thực tưới tiêu, giữ nước Đối với huyện Thanh Trì, sở hạ tầng nông thôn xây dựng tương đối tốt, hầu hết đường làng, ngõ xóm… bê tông hoá phối cấp, tỷ lệ số hộ sử dụng điện sinhhoạt 100% Tuy nhiên hệ thống thuỷ lợi bao gồm kênh mương, trạm bơm có biểu xuống cấp hàng năm huyện phải đầu tư tu bổ Nhiều km kênh mương chưa kiên cố hoá nên hàng năm phải nạo vét gây khó khăn cho sản xuất Trong năm tới huyện cần đầu tư cho sở hạ tầng bao gồm thực bê tông hoá tòn hệ thống giao thông đường làng, ngõ xóm cánh đồng; xây dựng hệ thống kênh mương kiên cố hoá góp phần giảm diện tích hệ thống thuỷ lợi ổn định nước tưới, tiêu ổn định chế độ tưới tiêu nước biện pháp ổn định sản xuất trồng trọt nói chung, cấu trồng trọt nói riêng Giải pháp sách kinh tế vĩ mô Chính sach kinh tế Đảng Nhà nước giải pháp quan trọng đường lối phát triển kinh tế quốc gia Thực sách kinh tế đem lại giải phóng kìm hãm lực phát triển kinh tế đất nước Những sách kinh tế vĩ mô chủ yếu nông nghiệp gồm sách ruộng đất, sách đầu tư vốn, đảm bảo an toàn lương thực, sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Footer Page 69 of 133 Header Page 70 of 133 - Chính sách ruộng đất: quan điểmmới ruộng đất Đảng Nhà nước ta tạo động lực trình phát triển nông nghiệp Cùng với việc thừa nhận hộ gia đình đơn vị kinh tế tự chủ, Đảng Nhà nước có sách giao quyền sử dụng đất lâu dài cho hộ nông dân Chính sách ruộng đất có vụi trí quan trọng phát triển nông nghiệp nông thôn Chính sách ruộng đất hợplý cho phép sử dụng hợp lý đầy đủ, có hiệu ruộng đất, đồng thời thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói chung cấu trồng nói riêng theo hướng sản xuất hàng hoá Trong thời kỳ tập trung hoá vừa qua, sách sơ cứng theo chế độ công hữu hoá tư liệu sản xuất chủ yếu nông thôn có ruộng đất kìm hãm trình sử dụng đất đai nông nghiệp Huyện Thanh Trì sau thực giao đất nông nghiệp cho hộ nông dân theo tinh thần Nghị 64 nghị định 02/CP TTCP phát huy tác dụng nâng caohiệu sử dụng ruộng đất người nông dân tự chủ phần ruông đất củamình đãlinh hoạt sử dụng cho đạt hiệu kinh tế cao - Chính sách đầu tư vốn: Thực tiễn Thanh Trì cho thấy, nhờ có vốn ngân sách cấp kết hợp với vốn nhân dân màmột số sở vật chất hạ tầng dược xây dựng kiến cố Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn cần nhiều vốn Do sách vốn phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung ngành trồng trọt nói riêng quan trọng Các giải pháp vốn huyện là: + Đưa chương trình khuyến nông huyện, xã tranh thủ chương trình khuyến nông Trung ương để khuyến khích sản xuất + Với phương châm nhà nước nhân dân làm, nguồn vốn hỗ trợ, vay ngân hàng với lãi suất thấp, huyện huy động nguồn vốn nhân dân, kêu gọi tổ chức, cá nhân dịa phương nước tài trợ, đóng góp xây dựng quê nhà - Chính sách đảm bảo an toàn lương thực: vấn đề an toàn lương thực chiến lược kinh tế, trị xã hội Đảng bvà Nhà nước Thanh Trì huyện đồng đất trũng, năm qua sản xuất lương thực đạt suất, sản lượng giá trị kinh tế không cao,lương thực sản xuất chủ yếu tiêu dùng huyện Tuy nhiên Footer Page 70 of 133 Header Page 71 of 133 năm qua sản xuất lương thực đặc biệt lúa chiếm ty trọng lớn ngành trông trọt Diện tích lúa năm giảm Hiện sách bảo đảm an toàn lương thực cần xem xét theo quan điểm mới: xét tren phạm vi nước, sản xuất nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nói chung cần có quy hoạch phân vùng sản xuất định phù hợp với điều kiện lợi địa phương Từ mà xác định vấn dề an toàn lương thực quốc gia không thiết vùng phải đảm bảo an toàn lương thực cho mà sản xuất loại trồng khác có giá trị kinh tế cao hơn, tỷ suất hàng hoá cao đem thị trường mua lương thực cho vùng Do vận dụng cách cứng nhắc sách an toàn lương thực gây cản trở trình chuyẻen dịch cấu trồng địa bàn Từ việc chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì theo hướng giảm diện tích gieo trồng lương thực tăng diện tích có giá trị kinh tế, tỷ suất hàng hoá cao rau, công nghiệp… việc bảo đảm an toàn lương thực địa bàn - Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần: Nông nghiệp ngành có thamgia năm thành phần kinh tế ngành khác, thành phần kinh tế có đặc điểm riêng mà từ ảnh hưởng tới trình khả năng, tốc độ chuyển dịch cấu trồng khác Việc thực chiónh sách phát triển kinh tế nhiều thành phần với quan hệ thị trường buộc thành phần kinh tế thamgia sản xuất phải chủ động linh hoạt hoạt động sản xuất kinh doanh cho đạt hiệu cao sản xuất Thực sách huyện Thanh Trì năm qua, thành phần kinh tế cá thể (hộ gia đình) thành phần kinh tế chiếmphần lớn tỷ lệ sử dụng ruộng đất Đây thành phần kinh tế động, có khát vọng làmgiàu có đặc điểm rụt rè Do huyện cần thực chương trình thí điểm khuyếnkhích, giúp đỡ nông dân trình sản xuất - Chính sách thuế: thuế thu từ sản xuất nông nghiệp không nhiều, chí chiếm tỷ lệ thấp tổng thu ngân sách Nhà nước Tuy nhiên dược sử dụng sách có tác dụng đòn bẩy kinh tế trình sản xuất Footer Page 71 of 133 Header Page 72 of 133 Với mức thuế cố định tính đơn vị diện tích đất canh tác, người nông dân tính toán thực việc sản xuất phần đất củamình cho thu nhập từ vượt xa khoản thuế phải đóng tốt Từ sách thuế góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp nói chung, ngành trồng trọt chuyển dịch cấu ngành trồng trọt nói riêng địa bàn Hơn nữa, thuế thu từ địa phương lại đầu tư trở lại cho nông nghiệp xây dựng sở hạ tầng… Củng cố quan hệ sản xuất nông nghiệp Trong sản xuất nông nghiệp người nông dân Nhà nước giao quyền sử ụng ruộng đất lâu dài để sản xuất trình sản xuất họ phải hợp tác với khâu họ không làm làm hiệu khâu thuỷ lợi, điện, giống, kỹ thuật Huyện có chương trình củng cố quan hệ sản xuất cho năm sau, địa bàn huyện hầu hết hợp tác xã thực chuyển đổi Toàn huyện có 55 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp hoạt động theo luật hợp tác xã, nhìn chung hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp sau chuyển đổi hạch toán, khấu hao tìa sản cố định, dịch vụ triển khai ứng dụng khoa học kỹ thuật, cung ứng vật tư, thuỷ lợi, làm đất, điện… tốt hơn, có hiệu Phát huy mặt mạnh phương thức hoạt động quản lý hợp tác xã nông nghiệp nay, hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp làm ăn khá, hướng sản xuất điều hành,quản lý dịch vụ tốt, tiếp tục đổi quản lý, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ Khuyến khích phát triển hình thức kinh tế hợp tác xã đa dạng nông thôn theo quy định luật hợp tác xã hợp tãcã tín dụng, hợp tác xã vận tải, hợp tác xã thuỷ lợi, hợp tác làm đất… Trong coi trọng phát triển quỹ tín dụng nhân dân nhằm huy động vốn, phục vụ chỗ cho nhân dân vay, có vốn sản xuất kinh doanh Tiếp tục xây dựng củng cố hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, hương skhuyến khích góp cổ phần để huy động nhiều vốn nhằm tạo sở cho sản xuất thủ công thiết bị tiến tiến phục vụ cho sản xuất theo hướng công nghiệp hoá - đại hoá đất nước Footer Page 72 of 133 Header Page 73 of 133 Tiếp tục chuyển đổi nốt HTX Sở Thượng Yên Sở thực tốt luật HTX quốc hội thông qua Đổi HTX quản lý tổ chức Đối với cán HTX, cần xây dựng đội ngũ cán đủ lực, trình độ, để dạo HTX làm tốt khâu dịch vụ cho nông dân Quản lý phải không ngừng phát huy ứng dụng tiến dại sở kế thừa chọn lọc cũ, không quan liêu bao cấp mà phải động, nhanh nhạy chế Nâng cao trình độ văn hoá cho người nông dân Văn hoá chìa khoá để tiếp thu khoa học kỹ thuật Hiện tại, trình độ văn hoá nông dân huyện tương đối cao, nhiên trình sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá trình công nghiệp hoá , đại hoá nông nghiệp nông thôn vấn đề cần thiết phải nâng cao dân trí Muốn nâng cao dân trí phải biết kết hợp nhiều biện pháp, giáo dục thông qua trường lớp lẫn việc giao dục thông qua phát thanh, truyền hình Thực công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, việc đào tạo bồi dưỡng kiến thức cho người nông dân quan trọng nhằm nâng cao chấtlượng toàn diện Giáo dục thường xuyên, mở rộng sở dạy nghề hướng nghiệp, trọng hình thức đào tạo chỗ để đáp ứng yêu cầu xã hội nhân lực trí tuệ kỹ thuật công nghệ Trong năm tới huyện có chương trình đào tạo bồi dưỡng cán nông nghiệp phục vụ cho trình sản xuất nông nghiệp huyện theo hướng sau: + Quy hoạch đội ngũ cán phát triển nông nghiệp: Trên sở có kế hoạch đào tạo theo phương châm: Đào tạo dài ạhn trường quy, đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn dươi nhiều hình thức + Bồi dưỡng kiến thức kinh tế thị trường cho cán nông nghiệp để giúp họ có điều kiện hướng dẫn nông dân tiếp cận thị trường để hình thành cấu sản xuất đáp ứng yêu cầu thị trường Bên cạnh phải đào tạo,mở rộng hiểu biết cho dân cư nông thôn đặc biệt người nông dân để họ nhận thức vấn đề bồi dưỡng kiến thức cho thân họ cần thiết Đồng thời qua giúp cho cán khoa học kỹ thuật nông nghiệp phổ biến, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất nông nghiệp thuận lợi hiệu Footer Page 73 of 133 Header Page 74 of 133 Kết luận kiến nghị Kết luận Qua kết nghiên cứu cho thấy trì huyện có vị trí địa lí tương đối thuận lợi cho giao lưu kinh tế với khu vực khác , có thị trường tiêu thụ rộng lớn thủ đô hà nội ,với lực lượng lao động dồi ;trong năm qua nông nghiệp hyện Thanh trì có biến đổi tích cực Ngành trồng trọt chiếm tỉ trọng tương đới lớn , năm qua với việc chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nói chung cấu trồng nói riêng có biến đổi tích cực: -Cây lương thực chủ yếu lúa trồng chiếm tỉ trọng lớn diện tích có xu hướng giảm xuống Cây rau đậu loại ngày trở thành trồng với giá trị kinh tế cao -Nhìn chung năm qua cấu trồng huyện trì biến động theo hướng tăng tỉ trọng giá trị sản lượng hàng hoá với có giá trị hàng hoá lớn rau đậu , hoa cảnh Tuy nhiên chuyển dịch chưa mạnh mẽ nhiều cản trở trình chuyển dịch Để thúc đẩy chuyển dịch cấu trồng cần có cách mạng giống ,kĩ thuật canh tác Đồng thời hỗ trợ mô hình kinh tế phát triển mạnh Footer Page 74 of 133 Header Page 75 of 133 Kiến nghị Để thực việc chuyển dịch cấu trồng theo quy hoạch đến năm 2005 năm 2010,ngoài giải pháp trên, huyện cần thực tốt vấn đề sau: -Có biện pháp thiết thực việc hỗ trợ nông dân tìm hiểu nắm bắt thông tin thị trường -Tạo điều kiện thuận lợi cho trình chuyển đổi ruộng đất hộ có điều kiện tập trung ruộng đát phát triển mô hình kinh tế mới,đặc biệt mô hình lúa - cá cá - ăn kết hợp dịch vụ tài liệu tham khảo giáo trình kinh tế nông nghiệp (nhà xuất nông nghiệp năm 1996) giáo trình quản trị doanh nghiệp nông nghiệp ( nhà xuất thống kê (hà nội năm 2001)) giáo trình kinh tế nông thôn ( nhà xuất nông nghiệp năm 1995) kinh tế ngành sản xuất vật chất ( nhà xuất giáo dục năm 1996 ) báo cáo quy hoặch sử dụng đất huyện trì thời kỳ 2001-2010 quy hoặch tổng hợp kinh tế huyện trì thời kỳ 2001-2010 niên giám thống kê huyện trì năm 2001 Footer Page 75 of 133 Header Page 76 of 133 nguyên lý kinh tế nông nghiệp (khoa kinh tế nông nghiệp trường đại học tổng hợp manchester) nhà xuất nông nghiệp 1994 báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội –an ninh quốc phòng năm(1999-2000-2001) huyện trì 10 Tạp chí - Quản lý Nhà nước Số 5/2001 - Nông nghiệp phát triển nông thôn 1/2001 - Kinh tế dự báo 6/2001 Footer Page 76 of 133 Header Page 77 of 133 Mục lục Trang đặt vấn đề Chương I: sở lí luận chung cấu trồng chuyển dịch cấu trồng.4 I Khái niệm, đặc trung cấu trồng Khái niệm cấu trồng chuyển dịch cấu trồng 1.1 Cơ cấu trồng 1.2 Chuyển dịch cấu trồng Đặc trưng cấu trồng ý nghĩa việc xác định cấu trồng hợp lí II Những nhân tố ảnh hưởng xu hướng chuyển dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hoá Những nhân tố ảnh hưởng 1.1 nhóm nhân tố thuộc điếu kiện tự nhiên 1.2 Nhóm nhân tố kinh tế – xã hội 11 1.3 Nhóm nhân tố tổ chác kĩ thuật 12 1.4 Nhân tố tổ chức quản lí 13 Những yêu cầu đặt xu hướng có tính quy luật chuyển dịch cấu trồng 13 2.1 Những yêu cầu 13 2.2 Xu hướng 13 III Các tiêu đánh giá hiệu kinh tế cấu trồng 15 Các vấn đề kinh tế cấu trồng 15 Khái niệm hiệu kinh tế 16 Khái niệm hiệu chuyển dịch cấu trồng 16 Các tiêu đánh giá hiệu 17 IV Kinh nghiệm chuyển dịch cấu trồng 17 3.1 Kinh nghiệm nước 17 3.2 Kinh nghiệm nước 19 Footer Page 77 of 133 Header Page 78 of 133 Chương II: Thực trạng chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì Hà Nội 22 I Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện 22 Điều kiện tự nhiên 22 1.1 Vị trí địa lý 22 1.2 Khí hậu 23 1.3 Thuỷ văn 23 1.4 đất đai: 24 Điều kiện kinh tế xã hội 26 2.1 Dân số lao động 26 2.2 Tình hình kinh tế 27 2.3 Cơ sở hạ tầng 29 II Tình hình chuyển dịch cấu trồng huyện Thanh Trì 31 Cơ cấu trồng chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì 31 1.1 Cơ cấu giá trị sản lượng trồng 31 1.2 Cơ cấu diện tích trồng 32 1.3 Cơ cấu thu nhập chi phí 34 Cơ cấu ngành trồng trọt huyện theo vùng 35 2.1 Tình hình phân vùng 35 2.2 Cơ cấu trồng chuyển dịch cấu trồng theo vùng 36 Cơ cấu theo mùa vụ 40 3.1 Cơ cấu diện tích 40 3.2 Năng suất, sản lượng trồng theo mùa vụ 43 3.3 Cơ cấu giá trị sản lượng trồng theo mùa vụ 45 3.4 Cơ cấu chi phí vàthu nhập loại trồng theo mùa vụ 47 Đánh giá hiệu kinh tế chuyển dịch 50 4.1 Năng uất sản lượng 50 4.2 Giá trị sản xuất thu nhập loại trồng 52 Footer Page 78 of 133 Header Page 79 of 133 4.3 Giá trị sản lượng hàng hoá 53 Đánh giá chung 54 5.1 Kết đạt 54 5.2 Tồn nguyên nhân 55 Chương III: Phương hướng giải pháp kinh tế chủ yếu 57 I Quan điểm chuyển dịch cấu trồng 57 Quan điểm sản xuất hàng hoá 57 Quan điểm khai thác sử dụng lợi so sánh 58 Những quam điểm nâng cao hiệu kinh tế xã hội 59 II Những chủ yếu xây dựng phương hướng chuyển dịch cấu trồng huyện Thanh Trì 59 Tiềm huyện 59 Chiến lược phát triển kinh tế 60 Thị trường huyện 60 ứng dụng tiến khoa học - công nghệ 60 Những kinh nghiệm mô hình 60 III Phương hưởng chuyển dịch cấu trồng huyện 61 Phương hướng chung 61 Phương hướng cụ thể đến năm 2005 - 2010 61 Dự kiến cấu ngành trồng trọt đến năm 2005 63 IV Những giải pháp kinh tế chủ yếu 64 Giải pháp vốn 64 Giải pháp thị trường 66 ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất 67 Xây dựng sở hạ tầng 69 Giải pháp sách kinh tế vĩ mô 69 Củng cố quan hệ sản xuất nông nghiệp 72 Nâng cao trình độ văn hoá cho người nông dân 73 Footer Page 79 of 133 Header Page 80 of 133 Kết luận kiến nghị 74 Kết luận 74 Kiến nghị 75 tài liệu tham khảo 75 Footer Page 80 of 133 ... chung cấu Thanh Trì ng chuyển dịch cấu trồng Chương II: Thực trạng chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội Chương III: Phương hướng giải pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu trồng. .. nghiên cứu đề tài: “ Những biện pháp kinh tế chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì - Hà Nội Đề tài nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng cấu trồng thu nhập Footer... trồng Footer Page 30 of 133 Header Page 31 of 133 II Tình hình chuyển dịch cấu trồng huyện Thanh Trì Cơ cấu trồng chuyển dịch cấu trồng địa bàn huyện Thanh Trì 1.1 Cơ cấu giá trị sản lượng trồng