Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên (NCKH)
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC
NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
Mã số: ĐH2013-TN04-12 Chủ nhiệm đề tài: TS Nguyễn Thị Hoàng Lan
Thái Nguyên, 02/2017
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC
NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
Mã số: ĐH2013-TN04-12
Xác nhận Chủ nhiệm đề tài
của cơ quan chủ trì đề tài
TS Nguyễn Thị Hoàng Lan
Thái Nguyên, 02/2017
Trang 3DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
VÀ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH
I Thành viên thực hiện đề tài
- TS Ngô Thị Lan Anh, Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên
- ThS Mai Thị Thúy Nga, Ban Pháp chế, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên
- ThS Thăng Văn Liêm, Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên
- ThS Vũ Thanh Huệ, Khoa Ngoại ngữ thuộc Đại học Thái Nguyên
II Đơn vị phối hợp thực hiện
- Viện Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
Trang 4MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
1 Lí do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu 4
3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 4
5 Điểm mới của đề tài 5
6 Kết cấu của đề tài 5
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 6
1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu về giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng 6
1.1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu trên thế giới 6
1.1.2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu ở Việt Nam 6
1.1.3 Các chủ trương của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước về giáo dục pháp luật nói chung và giáo dục pháp luật trong nhà trường nói riêng 9
1.2 Khái niệm, vai trò và mục đích của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng 10
1.2.1 Khái niệm giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng 10
1.2.2 Vai trò của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng 13
1.2.3 Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng 18
1.3 Đặc trưng, nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng 19
1.3.1 Những đặc trưng của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng 19
1.3.2 Nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng 21
1.4 Tính tất yếu khách quan của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng 26
Trang 51.4.1 Cơ sở pháp lí của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học,
cao đẳng 26 1.4.2 Phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng bắt
nguồn từ vị trí tối cao của pháp luật trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 27 1.4.3 Phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng bắt
nguồn từ việc đề cao nhân tố con người 28 1.4.4 Phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng bắt
nguồn từ mục tiêu giáo dục, đào tạo con người phát triển toàn diện 30
Tiểu kết chương 1 31 Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
TRONG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 33
2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 33 2.1.1 Đặc điểm chung của các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 33 2.1.2 Nhu cầu hiểu biết pháp luật của sinh viên Đại học Thái Nguyên 38 2.1.3 Ý thức pháp luật của sinh viên Đại học Thái Nguyên 40 2.1.4 Tình hình thực hiện pháp luật của sinh viên Đại học Thái Nguyên 42 2.1.5 Dư luận xã hội về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong Đại học
Thái Nguyên 44 2.2 Công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 46 2.2.1 Đánh giá chung về công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường
thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 46 2.2.2 Nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các
trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 49 2.2.3 Những kết quả đạt và hạn chế trong công tác giáo dục pháp luật cho
sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 51
Tiểu kết chương 2 57
Trang 6Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT TRONG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 58
3.1 Một số phương hướng cơ bản góp phần nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 58 3.1.1 Tăng cường sự kết hợp giữa các ban ngành, đoàn thể trong công tác
giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 58 3.1.2 Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các trường thành viên thuộc
Đại học Thái Nguyên trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tới sinh viên 60 3.1.3 Giám sát việc thực hiện công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên 61 3.2 Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 62 3.2.1 Đa dạng hóa, phối hợp nhiều hình thức, phương pháp giáo dục pháp
luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 62 3.2.2 Hoàn thiện nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành
viên thuộc Đại học Thái Nguyên 64 3.2.3 Nâng cao chất lượng và số lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy pháp
luật của các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 66 3.2.4 Sử dụng các phương pháp, hình thức giáo dục pháp luật phát huy tính
tích cực, chủ động, sáng tạo của sinh viên các trường thành viên thuôc Đại học Thái Nguyên 68 3.2.5 Nâng cao nhận thức của sinh viên đối với công tác giáo dục pháp luật 69 3.2.6 Đổi mới các hình thức kiểm tra và đánh giá chất lượng công tác giáo
dục pháp luật của sinh viên các trường 70 3.2.7 Tăng cường đầu tư cho công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các
trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 71
Tiểu kết chương 3 72
Trang 7Chương 4 XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG THÀNH VIÊN THUỘC ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 74
4.1 Xây dựng khung chương trình môn học Giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 74 4.2 Xây dựng nội dung chương trình môn học Giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 74 4.2.1 Các mục tiêu cần đạt được khi xây dựng nội dung chương trình môn
học giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên 74 4.2.2 Nội dung cụ thể chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học
Thái Nguyên 75
KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC
Trang 8DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU, BIỂU ĐỒ TRONG ĐỀ TÀI
1 Bảng 2.1 Kết quả điều tra xã hội học về nhu cầu hiểu biết pháp
luật của sinh viên Đại học Thái Nguyên
Trang 9ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
1 Thông tin chung
- Tên đề tài: Nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật cho sinh
viên Đại học Thái Nguyên
- Mã số: ĐH2013-TN04-12
- Chủ nhiệm: TS Nguyễn Thị Hoàng Lan
- Cơ quan chủ trì đề tài: Trường Đại học Sư phạm
- Thời gian thực hiện: Từ 01/2013 đến 12/2014
- Trong đề tài này, nhóm tác giả kế thừa thành quả nghiên cứu trước đó về giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng, từ đó soi chiếu vào công tác giáo dục pháp luật tại địa bàn cụ thể là Đại học Thái Nguyên để chỉ ra các phương hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu quả của công tác này; đề xuất xây dựng khung chương trình và Giáo trình môn học Pháp luật đại cương dùng chung cho các trường thành viên trong toàn Đại học Thái Nguyên; phát triển chương trình giáo dục
Trang 10pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên cấp môn học, cấp bài học và hoạt động ngoại khóa
4 Kết quả nghiên cứu
Chương 1, đề tài đã chỉ ra cơ sở lý luận cơ bản về giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng, đó là: khái niệm và vai trò của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng; đặc trưng, các hình thức và biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng; sự cần thiết của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng
Chương 2, đề tài đã chỉ ra thực trạng công tác giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên hiện nay Trên cơ sở phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái Nguyên;
đề tài đã đánh giá công tác giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên, chỉ ra những ưu điểm và hạn chế Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất định như: đội ngũ giảng viên giảng dạy pháp luật của một số trường còn thiếu về số lượng, chưa đảm bảo về chuyên môn; các hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật chưa thực sự thu hút sinh viên, chưa phát huy được tính chủ động, sáng tạo của sinh viên; các hoạt động ngoại khóa chưa được tổ chức thường xuyên
Chương 3, đề tài đã chỉ ra những phương hướng và đề xuất một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên Đề tài đã chỉ ra các giải pháp chính là:
- Hoàn thiện nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên;
- Nâng cao chất lượng và số lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy pháp luật của các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên;
- Đa dạng hóa, phối hợp nhiều hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên;
- Sử dụng các phương pháp, hình thức giáo dục pháp luật phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của sinh viên các trường thành viên thuôc Đại học Thái Nguyên;
- Nâng cao nhận thức của sinh viên đối với công tác giáo dục pháp luật;
Trang 11- Đổi mới các hình thức kiểm tra và đánh giá chất lượng công tác giáo dục pháp luật của sinh viên các trường;
- Tăng cường đầu tư cho công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
Chương 4, đề tài đề xuất xây dựng khung chương trình và nội dung chương trình giáo dục pháp luật trong Đại học Thái Nguyên
5 Sản phẩm
5.1 Sản phẩm khoa học
- Có 02 bài báo khoa học đăng trên tạp chí trong nước
1 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2015), “Một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Đại học Thái
Nguyên”, Tạp chí Khoa học và Công nghệ Đại học Thái Nguyên, tập 141, số
11, Chuyên san khoa học xã hội - hành vi, tr 161-165
2 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2015), “Vận dụng một số phương pháp dạy học tích cực để nâng cao chất lượng giảng dạy môn Pháp luật đại cương trong các
trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên”, Tạp chí Khoa học và Công
nghệ Đại học Thái Nguyên, tập 143, số 13/1, Chuyên san khoa học xã hội -
hành vi, tr 17-21
- Xuất bản 01 đề cương bài giảng môn Pháp luật học tại Nhà xuất bản Đại học Thái Nguyên
1 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2013), Đề cương bài giảng "Pháp luật học", Nhà xuất
bản Đại học Thái Nguyên
- Nghiệm thu 01 Giáo trình nội bộ "Hiến pháp và Định chế chính trị"
1 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2014), Giáo trình nội bộ "Hiến pháp và Định chế
chính trị", đã nghiệm thu, xếp loại Tốt
5.2 Sản phẩm đào tạo
- Có 06 Đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên
1 Bùi Thị Thu Hằng (2013), Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành
viên thuộc Đại học Thái Nguyên đáp ứng yêu cầu xã hội hiện nay, Đề tài sinh
viên nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
Trang 122 Lê Thị Hồng, Lê Thị Ánh Hồng (2014), Tìm hiểu ý thức pháp luật của sinh viên
Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên, Đề tài sinh viên nghiên
cứu khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
3 Đinh Thị Phương Dung (2014), Nghiên cứu những yếu tố ảnh hưởng đến công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên trong giai đoạn hiện nay, Đề tài sinh viên nghiên cứu
khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
4 Sùng A Hờ (2015), Tìm hiểu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đồng
bào dân tộc thiểu số ở huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên, Đề tài sinh viên
nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
5 Nguyễn Thị Thùy, Hoàng Thị Mai (2017), Giáo dục pháp luật cho học sinh
trường THPT Nguyễn Huệ, tỉnh Thái Nguyên qua hoạt động ngoại khóa, Đề tài
sinh viên nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
6 Hoàng Ánh Tuyết (2017), Vận dụng phương pháp tình huống trong dạy học môn
Giáo dục công dân lớp 12 ở Trường THPT Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, Đề tài
sinh viên nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
- Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần triển khai thực hiện Quyết định số
1928/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 20/11/2009 về "Nâng cao chất lượng
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường" và Kế hoạch số
Trang 13366/KH-BGDĐT ngày 28/6/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện Đề án " "Nâng cao
chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường" trong các trường
thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
- Phương thức chuyển giao kết quả nghiên cứu: cung cấp tài liệu tham khảo cho
giảng viên, học viên, sinh viên
Ngày 26 tháng 03 năm 2017
Tổ chức chủ trì Chủ nhiệm đề tài
TS Nguyễn Thị Hoàng Lan
Trang 14INFORMATION ON RESEARCH RESULTS
1 General information
- Project title: Research about developing legal education curricula for students
of Thai Nguyen University
- Code number: ĐH2013-TN04-12
- Coordinator: Nguyen Thi Hoang Lan, Doctor in Law
- Implementing Institution: University of Education - Thai Nguyen University
- Duration: from January 2013 to November 2014
2 Objectives
- Overview of law education in universities and colleges
- Research on the status of legal education in member universities of Thai Nguyen University
- Proposed directions and basic solutions to improve the effectiveness of law education in Thai Nguyen University
- Develop curriculum framework, program content, develop legal education program for Thai Nguyen University students
3 Creativeness and innovativeness
- Dissemination and education of law is an important activity in universities, colleges and professional secondary schools However, research work on legal education for Thai Nguyen University students is not available This is the new point
of the topic
- In this research, the group of authors inherits the results of previous researches
on legal education for students of universities and colleges, from which the screening
of law education in specific areas Thai Nguyen University to show the basic directions and solutions to improve the efficiency of this work; Proposed the development of a general curriculum framework and curriculum for general law subjects for member schools in Thai Nguyen University; Development of legal education program for Thai Nguyen University students at the subject level, grade level and extracurricular activities
4 Research results
Chapter 1, the thesis has pointed out the basic rationale for legal education in
Trang 15universities and colleges, namely: the concept and role of law education in universities and colleges; Characteristics, forms and methods of legal education for students of universities and colleges; The need for legal education in universities and colleges
In chapter 2, the research has shown the current status of legal education in the member schools of Thai Nguyen University today Based on the analysis of the factors affecting the legal education for Thai Nguyen University students; The subject has evaluated the legal education in the member schools of Thai Nguyen University, pointing out the advantages and disadvantages In addition to the results achieved, the legal education work for students of Thai Nguyen University's member schools still has certain limitations such as lecturers teaching law at some universities Lack of quantity, lack of professional guarantee; Forms, methods of legal education have not really attracted students, not promote the initiative and creativity of students; Extracurricular activities are not organized regularly
In chapter 3, the research has indicated the direction and proposed some basic solutions to improve the quality of law education for students of Thai Nguyen University The topic has shown the main solutions are:
- Completing the legal education content for students of Thai Nguyen University's member schools;
- Improving the quality and quantity of lecturers teaching law of member schools
of Thai Nguyen University;
- Diversifying, combining many forms and methods of legal education for students of Thai Nguyen University's member schools;
- To use the methods and forms of law education to promote the activeness, initiative and creativity of students of Thai Nguyen University's member schools;
- Raise students' awareness of law education;
- Renew the forms of examination and evaluation of the quality of law education
of students of schools;
- Strengthen investment in law education for students of Thai Nguyen University
In chapter 4, the research has proposed the framework program and contents
of legal education program in the member schools of Thai Nguyen University
Trang 165 Products
5.1 Scientific products
Two research papers on domestic science
1 Nguyen Thi Hoang Lan (2015), Some basic solutions to improve the effectiveness of law dissemination and education for students of Thai Nguyen
University, Journal of Science and Technology, Thai Nguyen University, Vol
141, No 11, pp 161-165, Social Sciences - Behavior
2 Nguyen Thi Hoang Lan (2015), Applying some positive teaching methods to improve the quality of general law teaching in member schools of Thai
Nguyen University, Journal of Science and Technology, Thai Nguyen
- Publishing 01 syllabus of lectures on law study at Thai Nguyen University Publishing House
1 Nguyen Thi Hoang Lan (2013), Outline of the lecture "Law study", Thai
Nguyen University
- Acceptance 01 Internal curriculum "Constitution and Political Institutions"
1 Nguyen Thi Hoang Lan (2014), Internal Curriculum "Constitution and
Political Institutions"
5.2 Training products
Six student-leveled research
1 Bui Thi Thu Hang (2013), Law education for students of Thai Nguyen
University's member schools meeting the current social requirements,
Student-leveled research, University of Education - Thai Nguyen University.
2 Le Thi Hong, Le Thi Anh Hong (2014), Understanding the law consciousness
of students at Thai Nguyen University of Education, Student-leveled research,
University of Education - Thai Nguyen University
3 Dinh Thi Phuong Dung (2014), Study on Factors Influencing the Law
Dissemination and Education for Students of Thai Nguyen University's Teacher
Education - Thai Nguyen University
Trang 174 Sung A Ho (2015), Understanding the law dissemination and education for
ethnic minorities in Dien Bien Dong district, Dien Bien province,
Student-leveled research, University of Education - Thai Nguyen University
5 Nguyen Thi Thuy, Hoang Thi Mai (2017), Legal education for students of
Nguyen Hue High school, Thai Nguyen province through extra-curricular
University
6 Hoang Anh Tuyet (2017), Applying the Situational Approach in Teaching
Public Education to Grade 12 Students in Dong Hy High School, Thai Nguyen
6 Transfer method, application address, impact and benefits of research results
- The work is a document serving the research work, contributing to improving the quality of teaching and learning the general law subjects in the member schools of Thai Nguyen University
- Research results of the project will contribute to the implementation of the Prime Minister's Decision No.192/ QĐ-TTg dated 20/11/2009 on "Improving the quality of law dissemination and education in And the Plan No.366/KH-BGDĐT dated 28/6/2010 of the Ministry of Education and Training on the implementation of the project "Improving the quality of law dissemination and education in schools" in Member schools of Thai Nguyen University
- Method of transferring research results: providing reference materials for lecturers, learners and students
Trang 18MỞ ĐẦU
1 Lí do chọn đề tài
Phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của ngành Giáo dục Trong bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hiện nay, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật càng trở nên quan trọng, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật và hành vi chấp hành pháp luật, góp phần ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật tạo cơ sở chính trị, pháp lý cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của ngành Giáo dục Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc khóa X nêu rõ:
“Tăng cường giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết và ý thức tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm minh, thống nhất và công bằng…” Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 đã xác định: “Giáo dục pháp luật trong nhà trường nhằm thực hiện mục tiêu của giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, góp phần hình thành và bồi dưỡng ý thức công dân, sống
và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, đáp ứng yêu cầu về nguồn nhân lực trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng ở nước ta hiện nay bắt nguồn từ những đòi hỏi khách quan, thể hiện mối quan hệ biện chứng giữa việc đề cao vai trò của pháp luật với vị trí của học sinh, sinh viên - những chủ nhân tương lai của đất nước
Điều 2 - Luật Giáo dục năm 2005 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2009)
khẳng định: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng
Trang 19và bảo vệ Tổ quốc” Như vậy ngành Giáo dục nói chung và các trường đại học,
cao đẳng nói riêng có trọng trách lớn lao đối với sự phát triển toàn diện con người Việt Nam, trong đó có việc hình thành ý thức pháp luật, văn hóa pháp lý trong nhân dân Hoạt động giáo dục pháp luật là một hoạt động cụ thể gắn bó hữu cơ với hoạt động giáo dục nói chung Giáo dục pháp luật tốt không chỉ góp phần ổn định hoạt động của ngành mà còn góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng sản phẩm giáo dục Trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc
tế, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng cần được tăng cường thường xuyên, liên tục, ở tầm cao hơn nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho đất nước Nguồn nhân lực này nếu chỉ được đào tạo
về chuyên môn thôi thì chưa đủ Vì vậy, đi đôi với kiến thức chuyên môn nghề nghiệp, họ phải hiểu biết kiến thức pháp luật phổ thông như mọi công dân khác, đồng thời cần phải có thêm kiến thức về pháp luật chuyên ngành để có thể hiểu
và làm đúng pháp luật trong lĩnh vực mà họ công tác
Học sinh, sinh viên trong các trường đại học, cao đẳng là lớp người tiến
bộ, được tiếp thu có hệ thống những tri thức tinh túy của nhân loại nói chung và của dân tộc, đất nước nói riêng Họ là những người có khả năng sáng tạo tích cực, nhạy bén, năng động trong học tập, nghiên cứu, ứng dụng cũng như trong các quan hệ xã hội Tuy nhiên, ý thức pháp luật của học sinh, sinh viên chưa đầy
đủ, toàn diện, sâu sắc Sự hiểu biết pháp luật của học sinh, sinh viên mới đang từng bước được hình thành, bồi dưỡng và làm sâu sắc thêm qua quá trình học tập và sinh hoạt dưới sự tác động ảnh hưởng của gia đình, nhà trường và xã hội Thực tế cho thấy, vẫn còn tồn tại một bộ phận học sinh, sinh viên thiếu hiểu biết
về pháp luật, xuống cấp về đạo đức, có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm tệ nạn xã hội, thậm chí phạm tội hình sự Do đó cần phải đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Trong Quyết định số 1928/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày
20/11/2009 Phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục
Trang 20pháp luật trong nhà trường” đã xác định nhiệm vụ đối với giáo dục đại học, cao đẳng là: “Tổ chức dạy và học các kiến thức pháp luật cơ bản cho sinh viên của tất cả các ngành đào tạo cao đẳng, đại học; bảo đảm cho học sinh, sinh viên đại học, cao đẳng ra trường nắm được lý luận cơ bản về pháp luật để có thể tự tìm hiểu các ngành luật cần thiết” Trong Quyết định cũng đưa ra giải pháp để thực hiện nhiệm vụ trên là: “Xây dựng, ban hành các văn bản quy định về chương trình môn học Pháp luật đại cương thống nhất để đưa các kiến thức pháp luật
cơ bản, đại cương vào nội dung chương trình của tất cả các ngành đào tạo từ năm học 2009 - 2010; nghiên cứu đưa nội dung pháp luật vào giảng dạy ở các ngành cụ thể”
Thực hiện Quyết định trên của Thủ tướng, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng
đã ban hành Quyết định số 1274/QĐ-BGDĐT ngày 5/4/2010 “Về việc thành lập
Ban Điều hành Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” và Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT ngày 28/6/2010 về Thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”
Ngày 20/6/2012, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa 13, kỳ họp thứ 3 đã thông qua Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2013 Trong Luật phổ biến, giáo dục pháp luật có mục
về Giáo dục pháp luât trong nhà trường, trong đó yêu cầu “Hoạt động giáo dục pháp luật được thực hiện đối với người học ở các cấp học và trình độ đào tạo”
và “Nhà trường có trách nhiệm đưa nội dung kiến thức pháp luật vào chương trình giảng dạy phù hợp với mục tiêu, ngành nghề và trình độ đào tạo”
Vì vậy, nghiên cứu phát triển chương trình giáo dục pháp luật trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên hiện nay là một việc làm cần thiết, góp phần triển khai tổ chức thực hiện Đề án 1928/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
Trang 21nhà trường” và Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện Đề án 1928
2 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng của công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên, đề tài đưa ra một số phương hướng và giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên; đề xuất chương trình giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện được mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ:
- Làm rõ vị trí, vai trò, mục đích của công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
- Nghiên cứu thực trạng của công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại hoc Thái Nguyên
- Đề xuất một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
- Đề xuất khung chương trình, nội dung chương trình môn học Pháp luật đại cương trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
3 Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tƣợng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
Trang 224 Phương pháp nghiên cứu:
Đề tài được thực hiện dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về giáo dục pháp luật
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp lịch sử - lôgic
- Phương pháp phân tích - tổng hợp
- Phương pháp điều tra xã hội học
- Phương pháp khảo sát thực tế
- Phương pháp thu thập tài liệu
- Phương pháp tra cứu thông tin
- Phương pháp chuyên gia,
5 Điểm mới của đề tài
- Tổng quan một cách hệ thống cơ sở lý luận về giáo dục pháp luật trong nhà trường nói chung và các trường đại học, cao đẳng nói riêng;
- Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên;
- Đề xuất một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
- Đề xuất khung chương trình, nội dung chương trình môn học Pháp luật đại cương trong các trường thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên
6 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, đề tài gồm 4 chương
và 10 tiết
Trang 231.1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu trên thế giới
Giáo dục pháp luật là một trong những vấn đề cơ bản của khoa học pháp
lý, là nội dung quan trọng của lý luận chung về nhà nước và pháp luật Giáo dục pháp luật được xem như là một biện pháp có tầm quan trọng đặc biệt để nâng cao ý thức pháp luật của các tầng lớp nhân dân, nhằm phát huy vai trò và hiệu quả của pháp luật trong công cuộc bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Vì vậy, đây là vấn đề được các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu theo những
góc độ khác nhau
Ở nước ngoài, nhiều nhà khoa học đã chọn đề tài về giáo dục pháp luật để
viết Luận án Phó tiến sĩ, có thể kể đến những công trình sau:
- Luận án Phó tiến sĩ khoa học Luật học “Ý thức pháp luật và giáo dục pháp luật ở Việt Nam” của Nguyễn Đình Lộc (Bảo vệ ở Liên Xô năm 1977)
- Luận án Phó tiến sĩ khoa học luật học “Giáo dục ý thức pháp luật trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa” của Trần Ngọc Đường (Bảo vệ ở Liên
Xô năm 1989)
1.1.2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu ở Việt Nam
Giáo dục pháp luật là một vấn đề được nhiều nhà khoa học ở Việt Nam quan tâm, nghiên cứu Có thể kể đến những công trình sau:
* Các đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ:
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Bộ Tư pháp: “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về giáo dục pháp luật trong công cuộc đổi mới”, 1994
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Sở Tư pháp Hà Nội: “Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật”, 1996
Trang 24- Đề tài trong chương trình khoa học công nghệ cấp nhà nước KX -07:
“Cơ sở khoa học của việc xây dựng ý thức và lối sống theo luật pháp”, 1998
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Viện Nghiên cứu khoa học pháp
lý - Bộ Tư pháp: “Tìm kiếm mô hình phổ biến giáo dục pháp luật có hiệu quả trong một số dân tộc ít người”, 2000
- Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Khoa Nhà nước và pháp luật -
Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: “Đổi mới giáo dục pháp luật trong
hệ thống các trường chính trị ở nước ta hiện nay”, 1999
* Các luận án Tiến sĩ, luận văn thạc sĩ:
- “Nâng cao ý thức pháp luật của đội ngũ cán bộ quản lý hành chính nhà nước hiện nay”, Luận án tiến sĩ Luật học của Lê Đình Kiên, 1993
- “Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp - hình thức đặc thù của giáo dục pháp luật”, Luận án Phó tiến sĩ Luật học của Dương Thanh Mai, 1996
- “Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật ở nước ta”, Luận văn thạc sĩ
Luật học của Hồ Quốc Dũng, 1997
- “Nâng cao ý thức pháp luật của bộ đội phòng không - không quân ở nước ta trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ luật học của Lê Phương
- “Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh Bình Định
- Thực trạng và giải pháp”, Luận văn thạc sĩ luật học của Trần Văn Trầm, 2002
- “Giáo dục pháp luật cho nông dân tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ luật học của Hoàng Trung Thành, 2004
Trang 25- “Thực hiện chương trình giáo dục pháp luật cho cán bộ chính quyền cấp
xã ở các trường chính trị tỉnh”, Luận văn thạc sĩ Luật học của Ngô Quốc Dụng, 2005
- “Các biện pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông tại thành phố Hồ Chí Minh”, Luận án Tiến sĩ Giáo dục của Nguyễn Khắc
Hùng, 2008
* Các sách, bài viết tham khảo:
- Đào Trí Úc (chủ biên), “Xây dựng ý thức và lối sống theo pháp luật”, NXB
Tư pháp, 1995
- Lê Minh Tâm, “Xác định mục tiêu yêu cầu và nội dung chương trình giáo dục pháp luật trong các trường chuyên nghiệp không chuyên luật”, Kỷ yếu
Hội thảo khoa học “Giáo dục pháp luật trong nhà trường”, 1995
- Trần Ngọc Đường - Dương Thị Thanh Mai, “Bàn về giáo dục pháp luật”, NXB Chính trị Quốc gia, 1995
- Bộ Tư pháp, Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, NXB Thanh niên, 1998
- Bộ Tư pháp, Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật,
Dự án VIE 1981001, “Tăng cường năng lực pháp luật tại Việt Nam”, 2002
- Nguyễn Đặng Đình Lực, “Giáo dục pháp luật trong nhà trường”, NXB
Trang 26cứu cụ thể về xây dựng chương trình giáo dục pháp luật trong các trường để triển khai thực hiện Đề án 1928 và Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012
1.1.3 Các chủ trương của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà nước về giáo dục pháp luật nói chung và giáo dục pháp luật trong nhà trường nói riêng
Phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và trong nhà trường nói riêng là nhiệm vụ quan trọng góp phần nâng cao trình độ văn hóa pháp lý, thực hiện có hiệu quả quá trình đào tạo, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta có nhiều chủ trương, chính sách, quy định đối với công tác này
- Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Trung
ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ, nhân dân
- Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP của Chính phủ ngày 7/12/2007 về việc
tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ, nhân dân
- Quyết định số 06/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012
- Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục
- Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”
- Quyết định số 1274/QĐ- BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo ngày 5/4/2010 về việc thành lập Ban Điều hành Đề án 1928
Trang 27- Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT ngày 28/6/2010 của Bộ Giáo dục và Đào
tạo về Thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”
- Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012
1.2 Khái niệm, vai trò và mục đích của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng
1.2.1 Khái niệm giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng
Pháp luật có vai trò rất quan trọng đối với đời sống xã hội nên việc phổ biến rộng rãi cho nhân dân có hiểu biết, có kiến thức về pháp luật là điều vô cùng cần thiết Điều đó sẽ góp phần nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân, hoạt động đó chính là công tác giáo dục pháp luật
Cho đến nay đang có rất nhiều quan điểm khác nhau về giáo dục pháp luật Quan điểm thứ nhất cho rằng: Giáo dục pháp luật là một bộ phận của giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đạo đức Theo quan điểm này thì chỉ cần giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức tốt thì đồng thời cũng đạt được sự tôn trọng pháp luật của công dân Nghĩa là giáo dục pháp luật không được coi là một hoạt động độc lập mà nó chỉ được thành đồng thời khi có quá trình giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức Quan điểm này đã phủ nhận tính độc lập tương đối của giáo dục pháp luật, do đó hoạt động giáo dục pháp luật sẽ không được nhận thức một cách sâu sắc, rõ ràng
Quan điểm thứ hai cho rằng: Giáo dục pháp luật đồng nhất với công tác tuyên truyền, phổ biến hay giải thích pháp luật Đó chỉ là công tác của cơ quan chuyên trách, của các phương tiện thông tin đại chúng Quan điểm này chỉ coi trọng tính tuyên truyền mà không có sự gắn kết với giáo dục Nếu chỉ tuyên truyền sẽ không thể nào đạt được ý thức pháp luật đúng nghĩa tích
Quan điểm thứ ba cho rằng: giáo dục pháp luật đòng nghĩa với việc dạy
và học pháp luật ở các nhà trường, còn việc tuyên truyền pháp luật ở ngoài xã hội thì không phải là hoạt động giáo dục pháp luật Quan điểm này chỉ nhìn
Trang 28nhận giáo dục pháp luật dưới phạm vi rất hẹp, bó buộc trong hoạt động dạy trong nhà trường Mối quan hệ giữa gia đình - nhà trường - xã hội có sự gắn bó
vô cùng mật thiết trong quá trình giáo dục nói chung và giáo dục pháp luật nói riêng Quan điểm này đã tách rời mối quan hệ giữa nhà trường và xã hội trong giáo dục pháp luật
Quan điểm thứ tư cho rằng: Không hề có khái niệm giáo dục pháp luật, bởi pháp luật có tính bắt buộc chung yêu cầu tất cả mọi người đều phải tuân thủ
Do đó không cần giáo dục pháp luật mà chỉ cần phổ biến pháp luật ở toàn xã hội
để mọi công dân được biết
Tất cả những quan điểm trên đều thể hiện hiểu biết phiến diện về giáo dục pháp luật, điều đó sẽ không phát huy được vai trò tích cực của giáo dục pháp luật đối với việc nâng cao ý thức pháp luật của công dân, đồng thời cũng không phát huy được hiệu quả, vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội
Hiện nay khái niệm giáo dục pháp luật có rất nhiều cách tiếp cận khác nhau, từ việc phân tích đúng đắn, tính khoa học của các khái niệm thì giáo dục pháp luật được khái quát như sau:
"Giáo dục pháp luật là một dạng hoạt động có mục đích, có tính định hướng của con người, tác động lên các đối tượng giáo dục nhằm đạt kết quả cuối cùng - đó là hình thành tri thức pháp luật, tình cảm đối với pháp luật và hành vi xử sự phù hợp với pháp luật hiện hành"
Như vậy từ khái niệm trên đã cho ta thấy rõ sự khác biệt, đặc trưng của giáo dục pháp luật so với các hoạt động giáo dục khác ở chỗ:
Về mục đích giáo dục: Giáo dục pháp luật có mục đích là hình thành tri thức, tình cảm, thói quen, hành vi xử sự phù hợp với những quy định của pháp luật, làm cho mọi công dân nâng cao ý thức chấp hành nghiêm chỉnh những quy phạm pháp luật Từ đó tăng cường hiệu quả và vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội
Nội dung giáo dục pháp luật: Nội dung giáo dục pháp luật bao gồm hệ thống các quy phạm pháp luật mà nhà nước quy định trên tất cả các lĩnh vực:
Trang 29kinh tế, chính trị, văn hóa, giáo dục, Nội dung giáo dục pháp luật có sự thay đổi thùy thuộc vào mục đích giáo dục của từng thời kì
Hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật: So với các hoạt động giáo dục khác thì giáo dục pháp luật là một quá trình tác động thường xuyên, lâu dài
và liên tục và có những hình thức, phương pháp giáo dục đặc thù riêng góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục
Xuất phát từ mục tiêu giáo dục và đào tạo toàn diện của các nhà trường,
từ yêu cầu tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngay từ đầu những năm 80, Đảng và Nhà nước ta đã chủ trương đưa pháp luật vào nội dung giáo dục trong các nhà trường Giáo dục pháp luật trong nhà trường được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm và chú trọng, điều đó được thể hiện thông qua hàng loạt các chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước, các đề án, quyết định của Chính phủ, nội dung trong các kì họp Quốc hội Trong văn kiện của Đại hội Đại biểu
toàn quốc lần thứ V của Đảng, khẳng định: "Các cấp ủy Đảng, các cơ quan nhà nước và các đoàn thể phải thường xuyên giải thích pháp luật trong các tầng lớp nhân dân, đưa việc giáo dục pháp luật vào các trường học, các cấp học, xây dựng ý thức sống có pháp luật và tôn trọng pháp luật"
Tuổi trẻ là tương lai của đất nước, để đất nước ta "có thể sánh vai vai với các cường quốc năm châu" thì việc giáo dục, đào tạo thế hệ thanh niên là vô cùng quan trọng Nội dung giáo dục phải toàn diện, trong đó giáo dục pháp luật
là nội dung không thể thiếu Ở nước ta, với số lượng sinh viên vô cùng đông đảo nên việc giáo dục pháp luật cho sinh viên là điều vô cùng cần thiết Để hiểu được mục đích của việc giáo dục pháp luật cho sinh viên, trước hết phải tìm hiểu khái niệm giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Từ việc nghiên cứu khái niệm giáo dục pháp luật nói chung, có thể hiểu khái niệm giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng như
sau: Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng là một dạng hoạt động có tổ chức, có mục đích, có định hướng của các nhà trường đại học, cao đẳng, nhằm tác động lên sinh viên nhằm đạt kết quả cuối cùng - đó là làm
Trang 30hình thành ở sinh viên tri thức, tình cảm đối với pháp luật, giúp họ có những hành vi xử sự phù hợp với các quy phạm pháp luật, có ý thức tự giác nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của nhà nước
Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng có vai trò quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng của công tác giáo dục pháp luật, là bộ phận quan trọng của công tác giáo dục pháp luật cho công dân nói chung
1.2.2 Vai trò của giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng
Giáo dục pháp luật có vai trò vô cùng quan trọng đối với đời sống xã hội,
nó góp phần đưa luật pháp đến với mỗi công dân, nâng cao hiểu biết, ý thức pháp luật của mỗi người Bên cạnh đó, công tác giáo dục pháp luật còn khẳng định hơn nữa vai trò quản lí xã hội của nhà nước Vai trò quan trọng của công tác giáo dục pháp luật được thể hiện ở những nội dung cụ thể sau:
Thứ nhất, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước, quản lý xã hội Vai trò này bắt nguồn từ vai trò và giá trị xã hội của pháp luật Một trong những vai trò cơ bản của pháp luật trong đời sống nhà nước, đời sống xã hội là: pháp luật là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường quyền lực nhà nước Một nguyên lý đã được khẳng định là nhà nước không thể tồn tại thiếu pháp luật và pháp luật không thể phát huy hiệu lực của mình nếu không có sức mạnh của bộ máy nhà nước Thông qua quyền lực nhà nước, pháp luật mới có thể phát huy tác dụng trong đời sống xã hội, phát huy vai trò quản lý nhà nước, quản lý xã hội Hệ thống pháp luật là “con đường”, là cái “khung pháp lý” do nhà nước vạch ra để mọi tổ chức, mọi công dân dựa vào đó mà tổ chức, hoạt động và phát triển Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần đem lại cho mọi người có trí thức pháp luật, xây dựng tình cảm pháp luật đúng đắn và có hành vi hợp pháp, biết sử dụng pháp luật làm phương tiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình quản lý nhà nước, quản lý xã hội
Trang 31Thứ hai, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao ý thức pháp luật, văn hoá
pháp lý của mọi thành viên trong xã hội trong đó có học sinh, sinh viên Trong giai đoạn hiện nay, vấn đề củng cố, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ở nước ta đang là một vấn đề cấp thiết Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội, thực hiện nhà nước quản lý bằng pháp luật, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII đã khẳng định: “Điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ là xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật của nhân dân” Để củng cố và tăng cường pháp chế đòi hỏi phải áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ trong đó có việc nâng cao trình độ văn hoá pháp lý, xây dựng
ý thức pháp luật ở mỗi người dân Chỉ khi nào trong xã hội mọi công dân đều có
ý thức pháp luật, luôn tuân thủ pháp luật và có hành vi phù hợp với yêu cầu, đòi hỏi của hệ thống pháp luật, mới có thể thực hiện quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật và điều này chỉ có thể hình thành và thực hiện được trên cơ
sở tiến hành giáo dục pháp luật
Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng có vai trò
vô cùng quan trọng, góp phần giáo dục đạo đức, lối sống, hình thành nhân cách, rèn luyện hành vi ứng xử cho sinh viên, tạo nếp sống, hành động “sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.”
Hoạt động giáo dục pháp luật là một hoạt động giáo dục cụ thể gắn bó hữu cơ với hoạt động giáo dục nói chung Nội dung giáo dục pháp luật là một phần của nội dung chương trình giáo dục ở bậc đại học, cao đẳng Nói cách khác, giáo dục pháp luật là một hoạt động tự thân, thường xuyên của ngành giáo dục
Giáo dục pháp luật cho sinh viên thực hiện thông qua việc dạy và học nội dung, kiến thức pháp luật trong trong chương trình giáo dục chính khóa qua các môn học pháp luật Giáo dục pháp luật cho sinh viên được thực hiện thông qua các hoạt động giáo dục ngoại khóa, giáo dục ngoài giờ lên lớp với các hình thức như nói chuyện pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, sinh hoạt theo chủ đề pháp luật,
Trang 32Tọa đàm, Hội thảo chuyên đề, tham dự phiên tòa… Giáo dục pháp luật góp phần củng cố những tri thức được học trong chương trình, bồi dưỡng tình cảm, niềm tin pháp luật, đồng thời rèn luyện, uốn nắn hình thành hành vi ứng xử theo chuẩn mực pháp luật quy định Phổ biến pháp luật trong nhà trường giúp người học tiếp cận pháp luật toàn diện hơn, đầy đủ hơn, thấm sâu hơn, vượt qua rào cản khô khan của ngôn ngữ văn bản.
Nhà trường là đơn vị cấu trúc cơ sở của hệ thống giáo dục quốc dân, là nơi thực hiện chức năng dạy học có tổ chức Giáo dục trong nhà trường là hoạt động mang tính mục đích (định hướng), thực hiện mục tiêu của giáo dục Các nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục trong nhà trường được lựa chọn và có độ tin cậy cao Giáo dục nhà trường giữ vai trò, tuy không phải duy nhất, nhưng rất trọng yếu trong việc giáo dục đạo đức, lối sống và hình thành nhân cách người học, tạo ra nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu và sự phát triển của xã hội, đặc biệt trong xã hội tiên tiến, văn minh Trong thời đại ngày nay, vị trí của giáo dục nhà trường ngày càng được khẳng định và nâng cao, giáo dục trong nhà trường đóng vai trò chủ đạo trong việc đào tạo sức lao động mới, đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển của xã hội
Giáo dục pháp luật cho sinh viên góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng có vai trò to lớn đối với sự phát triển toàn diện con người Việt Nam trong đó có việc hình thành ý thức pháp luật, văn hoá pháp lý trong nhân dân Hoạt động giáo dục pháp luật là một hoạt động giáo dục cụ thể gắn bó hữu cơ với hoạt động giáo dục nói chung Nội dung giáo dục pháp luật là một phần của nội dung chương trình giáo dục ở bậc đại học, cao đẳng Giáo dục pháp luật là một hoạt động tự thân, thường xuyên của ngành giáo dục - đào tạo Giáo dục pháp luật tốt không chỉ góp phần ổn định hoạt động của ngành mà còn góp phần trực tiếp vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm giáo dục, góp phần quan trọng đào tạo nguồn nhân lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội
Trang 33Công cuộc đổi mới đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam đòi hỏi có những con người mới, có tri thức khoa học, có hiểu biết về pháp luật,
có ý thức tuân thủ pháp luật Thực tế hiện nay cho thấy, tình hình vi phạm pháp luật trong xã hội ngày càng tăng nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên mà một trong những nguyên nhân đó là tình trạng “mù” pháp luật, không hiểu biết gì về pháp luật, hoặc hiểu biết pháp luật không đầy đủ, từ đó dẫn đến việc có những hành vi vi phạm pháp luật
Mặt khác, việc mở cửa nền kinh tế cũng có những ảnh hưởng, tác động đến truyền thống, đạo đức xã hội, một số nét đẹp trong đạo đức truyền thống bị pháp vỡ, đạo đức xã hội có biểu hiện xuống cấp, ý thức pháp luật trong dân chúng chưa cao, việc tuân thủ pháp luật chưa được coi trọng Xã hội càng phát triển, nhu cầu hiểu biết pháp luật và vận dụng pháp luật trong các hoạt động kinh tế hay để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi cá nhân trong xã hội càng lớn Do đó, ngoài việc trang bị các kiến thức văn hoá, khoa học kỹ thuật, việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng nhằm trang bị những tri thức pháp luật cơ bản cho sinh viên, giáo dục ý thức tự giác tuân thủ pháp luật cho các công dân trẻ - chủ nhân tương lai của đất nước là việc làm đúng đắn, cần thiết và cấp bách đáp ứng đòi hỏi khách quan của sự phát triển của xã hội nhằm nâng cao dân trí pháp lý và thực hiện chủ trương của Đảng đã đề ra trong các Nghị quyết hội nghị Trung ương
Đưa giáo dục pháp luật vào trong các trường đại học, cao đẳng là việc sử dụng các thiết chế bộ máy, các cơ sở vất chất của nhà trường, thông qua chức năng giáo dục của nhà trường, thực hiện mục đích của giáo dục pháp luật Là việc bằng các quy tắc, luật lệ, các hình thức và phương pháp giáo dục trong nhà trường để đưa các nội dung kiến thức, các chuẩn mực pháp luật đến với sinh viên Trang bị cho họ những tri thức pháp luật cần thiết, bồi dưỡng tình cảm và đặc biệt là xây dựng và hình thành trong họ ý thức pháp luật làm cơ sở cho sự hình thành hành vi và thói quen có các hành vi phù hợp pháp luật, phù hợp với chuẩn mực đạo đức, với kỷ cương, nề nếp xã hội yêu cầu
Trang 34Các trường đại học, cao đẳng có nhiệm vụ xây dựng cho sinh viên cơ sở ban đầu nhưng rất quan trọng của nhân cách người công dân, người lao động, những chủ nhân tương lai của đất nước, biết sống, lao động và học tập trong xã hội mới với muôn vàn mối quan hệ đa dạng Muốn vậy, một trong những vấn đề
có tầm quan trọng đặc biệt là giáo dục cho sinh viên biết, tôn trọng và làm theo những chuẩn mực xã hội do pháp luật quy định Dần dần hình thành cho họ những hành vi tự giác ứng xử theo chuẩn mực xã hội đồng thời biết đề phòng, biết đấu tranh và khắc phục những sai lệch so với các chuẩn mực đã được quy định Một trong những chuẩn mực quan trọng, cơ bản nhất của xã hội hiện đại là chuẩn mực pháp luật Có thể nói rằng việc giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên là một yêu cầu khách quan nhằm chuẩn bị một cách có hệ thống cho thế hệ trẻ vào đời, biết sống và làm việc theo pháp luật, góp phần xây dựng một nhà nước pháp luật, một xã hội có kỷ cương, nề nếp
Giáo dục pháp luật là giáo dục về những giá trị cao đẹp, giáo dục cách xử
sự vì lợi ích chung của cộng đồng, lợi ích xã hội và lợi ích của mỗi con người Suy cho cùng giáo dục pháp luật là tạo lập, rèn dũa và mài sáng cái tâm, cái đức trong mỗi con người, giáo dục pháp luật đóng góp một phần quan trọng tạo nên nhân cách của mỗi con người
Về tâm, sinh lý, ở lứa tuổi này sinh viên có nhiều biến động rất nhạy cảm,
dễ bị kích động, bị tác động bởi các yếu tố bên ngoài như phim, ảnh, các hoạt động văn hoá xã hội, vì thế, nếu không được giáo dục dễ nảy sinh các tâm lý lệch lạc dẫn đến hành vi phạm tội, do không được giáo dục, thiếu hiểu biết về pháp luật Đặc điểm đó có tác động, ảnh hưởng rất lớn đến quá trình nhận thức
và hành động của sinh viên, nếu không có sự định hướng, tác động giáo dục theo các mục tiêu, chuẩn mực xã hội thì rất dề bị lôi kéo, quyến rũ vào các việc làm, các hành vi xấu Vì thế cần phải đưa giáo dục pháp luật vào nhà trường, vào chương trình học tập, sinh hoạt, giáo dục ý thức pháp luật cho sinh viên sẽ có tác động lớn trong việc định hướng, phát triển hình thành tư cách công dân, góp phần điều chỉnh hành vi, nâng cao nhận thức, xây dựng nhân cách, xây dựng
Trang 35tính hướng thiện, đảm bảo tính liên tục trong nhận thức, hình thành ở họ hành vi, thói quen tự giác xử sự đúng pháp luật, và có ý thức tuân thủ pháp luật
1.2.3 Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng là một bộ phận quan trọng trong giáo dục pháp luật nói chung Vì vậy, mục đích giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng cũng hướng vào mục đích của giáo dục pháp luật nói chung với ba mục đích cơ bản đó là: mục đích tri thức, mục đích cảm xúc, mục đích hành vi Tuy nhiên với đối tượng giáo dục cụ thể là sinh viên, nên mục đích giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng được cụ thể hóa như sau:
Thứ nhất: giáo dục pháp luật cho sinh viên nhằm trang bị cho sinh viên
những tri thức pháp luật, từng bước mở rộng và sự hiểu biết sâu sắc hơn về hệ thống tri thức pháp luật cho sinh viên Sinh viên các trường đại học, cao đẳng thuộc tầng lớp trí thức, họ là thế hệ tương lai của đất nước, bên cạnh việc trang
bị những tri thức chuyên môn để đáp ứng cho công việc trong tương lai thì sự hiểu biết về pháp luật là vô cùng quan trọng Điều đó giúp cho sinh viên có những hiểu biết cơ bản về kiến thức pháp luật để bước vào cuộc sống, "sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật", hình thành và phát triển ý thức pháp luật, hình thành và củng cố tình cảm và niềm tin đối với luật pháp của nhà nước Trước đó sinh viên đã từng được tiếp cận với pháp luật thông qua môn Đạo đức
ở bậc Tiểu học và Trung học cơ sở, môn Giáo dục công dân ở bậc Trung học phổ thông Tuy nhiên đó mới chỉ là những kiến thức sơ giản nhất và chưa đầy
đủ, do đó khi đến bậc đại học, cao đẳng, nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên vô cùng toàn diện, trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội như chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, Những tri thức pháp luật đó giúp sinh viên ổn định hành vi, lựa chọn và có những hành vi đúng chuẩn mực, tuân thủ pháp luật
Thứ hai: Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
nhằm hình thành ở sinh viên niềm tin, tình cảm đối với pháp luật của nhà nước
Trang 36Giáo dục pháp luật giúp sinh viên có thể đánh giá tính công bằng của trách nhiệm, hiểu được sự bình đẳng về quyền và nghĩa vụ như bình đẳng trong học tập, tự do tham gia các hoạt động xã hội đối với tất cả các sinh viên, Sinh viên nhận thức được trách nhiệm của bản thân đối với xã hội ở hiện tại cũng như trong tương lai Đồng thời giáo dục cho sinh viên có thái độ kiên quyết đấu tranh chống các hành vi trái pháp luật phù hợp với khả năng; giáo dục ý thức tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật
Thứ ba: Từ việc trang bị những tri thức pháp luật đầy đủ, hình thành
được tình cảm, niềm tin của sinh viên đối với pháp luật thì mục đích cuối cùng
đó là hành vi tuân thủ pháp luật của sinh viên Giáo dục pháp luật hình thành động cơ và hành vi xử sự theo pháp luật, những thói quen thực hiện hành vi hợp pháp Việc giáo dục pháp luật cho sinh viên được tiến hành thường xuyên, liên tục sẽ dần dần hình thành được ở sinh viên những thói quen tích cực như: thói quen sử dụng pháp luật, tuân thủ pháp luật, áp dụng pháp luật,
Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên còn nhằm vào thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện mà Bộ Giáo dục đề ra, mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên phù hợp và luôn hướng vào mục tiêu giáo dục chung cho sinh viên Việc hình thành ý thức pháp luật cho sinh viên góp phần quan trọng trong việc hoàn thiện nhân cách cho sinh viên, giúp cho sinh viên có thể phát triển mọi mặt, đáp ứng nhu cầu của đất nước trong thời kì đổi mới
1.3 Đặc trưng, nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
1.3.1 Những đặc trưng của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Sinh viên là thế hệ trẻ của xã hội, là chủ nhân tương lai của đất nước, là tầng lớp chiếm số lượng tương đối lớn trong tổng dân số của quốc gia Sinh viên
có hoạt động chủ đạo là học tập để tiếp thu những kiến thức, kỹ năng, kỹ sảo nghề nghiệp về nghề nghiệp trong tương lai ở các trường đại học, cao đẳng Sinh viên với đặc điểm là sự tự ý thức phát triển cao Nhờ có sự tự ý thức phát triển
Trang 37mà sinh viên có những hiểu biết, thái độ, khả năng đánh giá bản thân để chủ động điều chỉnh bản thân theo hướng phù hợp với xu thế xã hội Xuất phát từ đặc điểm tâm lí của đối tượng sinh viên và hoàn cảnh giáo dục cụ thể của nước
ta mà giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng có những đặc thù góp phần phát huy tối đa hiệu quả của công tác giáo dục pháp luật
Sinh viên là thế hệ trẻ tương lai của đất nước, ở họ sớm nảy sinh nhu cầu, khát vọng thành đạt Môi trường đại học, cao đẳng là cơ hội tốt để sinh viên được trải nghiệm và khẳng định bản thân, vì vậy sinh viên rất thích tìm tòi, khám phá cái mới, thích học hỏi trau dồi vốn sống, dám đối mặt với thử thách để khẳng định chính mình Với đặc điểm này tạo nên sự thuận lợi cho công tác giáo dục pháp luật Do đặc điểm họ ưa thích khám phá những cái mới do đó nội dung
và phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên phải mang tính mới mẻ, tạo sức hút, gắn với hoạt động của sinh viên
Một đặc điểm tâm lí nổi bật ở lứa tuổi này đó là tình cảm tương đối ổn định, trong đó phải đề cập đến tình cảm nghề nghiệp - động lực giúp họ học tập một cách chăm chỉ, sáng tạo Do đó nội dung và phương pháp giáo dục pháp luật phải tác động mạnh mẽ đến tình cảm, thái độ của họ, coi trọng mục đích tình cảm trong công tác giáo dục
Với xu thế toàn cầu hóa hiện nay, việc tiếp thu giao lưu văn hóa là vô cùng thuận lợi Tuy nhiên nếu chúng ta không biết tiếp thu chọn lọc thì sẽ rất dễ mắc phải những sai lầm đặc biệt là giới trẻ Do đó nội dung và phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên mang tính định hướng, chuẩn mực giúp họ nhận thức, phân biệt được tốt - xấu, đúng - sai, nên hay không nên trong mọi hành động của bản thân cũng như của người khác
Với đặc điểm năng động, ưa thích hoạt động của sinh viên do đó công tác giáo dục pháp luật cho sinh viên không chỉ đơn điệu là học tập các tri thức pháp luật tại giảng đường mà hoạt động đó được tổ chức ở bất kì nơi nào, gắn với các hoạt động
Trang 38Thời gian sinh viên học tập ở các trường đại học, cao đẳng là điều kiện thuận lợi không chỉ trong việc học tập kiến thức chuyên môn mà sinh viên còn được học tập rất nhiều tri thức cần thiết trong cuộc sống, và tri thức pháp luật là
vô cùng quan trọng Do nhu cầu hoàn thiện bản thân do đó ở họ luôn có tinh thần sẵn sàng học tập đây là điều kiện thuận lợi trong việc tổ chức hoạt động giáo dục pháp luật cho sinh viên
Công tác giáo dục nói chung, giáo dục pháp luật nói riêng muốn đạt được kết quả cần có sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các lực lượng giáo dục trong xã hội Giáo dục pháp luật cho sinh viên trong nhà trường luôn có sự phối hợp cộng tác với gia đình và xã hội, tạo điều kiện tốt nhất góp phần hình thành nên ý thức pháp luật cho sinh viên
1.3.2 Nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Giáo dục pháp luật trong các nhà trường đại học, cao đẳng là nhiện vụ quan trọng góp phần nâng cao trình độ văn hóa pháp lí của sinh viên, thực hiện
có hiệu quả quá trình đào tạo, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Nhận thức được vai trò quan trọng của giáo dục pháp luật trong các nhà trường, Đảng
và Nhà nước ta đã có những chủ trương, chính sách, đề án, thông tư đối với công tác giáo dục pháp luật Ngày 20/11/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban
hành Quyết định số 1928/QĐ - TTg phê duyệt đề án "Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường" Mục tiêu của đề án là: Nâng
cao chất lượng và hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật và hành vi chấp hành pháp luật của nhà giáo, cán bộ quản lí cơ sở giáo dục và người học, góp phần ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện" Phạm vi của đề án áp dụng đối với tất cả các cấp học và trình độ đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân từ năm 2009 đến năm 2012, đồng thời việc lựa chọn nội dung, hình thức giáo dục cũng phải phù hợp với lứa tuổi, ngành nghề, vùng miền theo hướng kết hợp giữa lí luận và thực tiễn Các trường đại
Trang 39học, cao đẳng cũng là đối tượng trong đề án trên Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học có nội dung, hình thức, biện pháp riêng, đặc trưng so với các hoạt động giáo dục khác
* Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng
Nội dung giáo dục pháp luật là yếu tố quan trọng của quá trình giáo dục pháp luật Xác định đúng nội dung sẽ góp phần quan trọng làm cho công tác giáo dục pháp luật đạt hiệu quả tốt nhất Nội dung cơ bản của giáo dục pháp luật được xác định phù hợp với mục tiêu, mục đích giáo dục pháp luật, đặc điểm từng đối tượng, ngành nghề hướng đến, Nội dung giáo dục pháp luật nói chung có phạm vi đối tương tương đối rộng, với từng đối tượng khác nhau thì nội dung giáo dục có sự điều chỉnh sao cho phù hợp Với đối tượng giáo dục là sinh viên thì nội dung giáo dục pháp luật trong các trường đại học, cao đẳng có những đặc trưng riêng
Thứ nhất, nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình giáo dục đại
học, cao đẳng trang bị kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật, kiến thức pháp luật liên quan đến ngành, nghề đào tạo Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên không tách rời với mục tiêu giáo dục, đào tạo nói chung đó là "Nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài", phát triển nhân cách cho sinh viên tất cả các mặt: đức, trí, thể, mỹ, giáo dục, lao động Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên phải có nội dung góp phần thực hiện được mục tiêu trên Giáo dục pháp luật cũng như giáo dục môi trường, giáo dục dân số, giáo dục pháp luật cho sinh viên thuộc lĩnh vực đức dục, giáo dục pháp luật cho sinh viên được cụ thể hóa thông qua việc học tập bộ môn pháp luật trong nhà trường Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng phải tuân thủ những mục tiêu giáo dục nói chung, nó không thể biệt lập, tách rời với nội dung giáo dục chung cho sinh viên
Thứ hai, nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học,
cao đẳng mang tính hệ thống và tương đối ổn định, được ấn định trong chương trình giáo dục, chương trình giáo dục của nhà trường lại có tính hệ thống, quy
Trang 40định cụ thể về mục đích, nhiệm vụ, phạm vi, hệ thống môn học, nằm trong chương trình giáo dục nên nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên cũng mang tính hệ thống và tương đối ổn định
Thứ ba, nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao
đẳng có phạm vi và mức độ phù hợp với nhiều nhành nghề đào tạo Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên đó là hình thành tri thức, tình cảm, hành vi, thái độ đúng đắn với pháp luật do đó nội dung giáo dục pháp luật phải tập trung thực hiện tốt mục tiêu trên Ở các trường đại học, cao đẳng là nơi đào tạo rất nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác nhau trong xã hội, do đó nội dung giáo dục pháp luật phải đáp ứng được tất cả các nhu cầu của các ngành nghề đào tạo của các trường Tuy nhiên nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên được đưa vào chương trình chính thức gồm những tri thức pháp luật cơ bản nhất giúp sinh viên
có những kiến thức cần thiết nhất về pháp luật Bên cạnh những tri thức cơ bản đại cương nhất thì nội dung giáo dục giáo dục pháp luật còn phân ra nội dung pháp luật chuyên ngành giúp sinh viên nhận rõ được vai trò của pháp luật đối với nghề nghiệp trong tương lai
Đối với giáo dục pháp luật cho sinh viên, cần thiết phải nhấn mạnh mối quan hệ giữa giáo dục với nâng cao trình độ văn hóa pháp lí cho thế hệ trẻ, giúp
họ nhận thức đầy đủ hơn về trách nhiệm của mình Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên phải nhằm làm cho họ hiểu biết một cách đầy đủ, sâu sắc về nhu cầu của thực tế xã hội ngày nay Vấn đề then chốt của giáo dục pháp luật cho sinh viên là nhằm trang bị cho họ những kiến thức tổng quát nhất đầy đủ nhất, khoa học nhất về pháp luật về cả chiều rộng lẫn chiều sâu Giáo dục pháp luật trong nhà trường phải đảm bảo tương ứng với trình độ văn hóa, nhận thức của sinh viên, phải đảm bảo chương trình từ thấp đến cao Nội dung giáo dục pháp luật giúp cho sinh viên nhận thức được quyền và nghĩa vụ của mình đối với xã hội, giúp sinh viên nhận thấy trước được hậu quả pháp lí phải gánh chịu để cân nhắc, lựa chọn hành động trước khi thực hiện