TÀI LIỆU THAM KHẢO TĂNG CƯỜNG PHỐI hợp CÔNG tác đối NGOẠI với QUỐC PHÒNG, AN NINH TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY

Chúng ta đang ở năm đầu tiên của thập niên thứ hai thế kỷ 21, nhân loại đang chứng kiến những biến động to lớn, diễn biến phức tạp, khó lường của tình hình thế giới. Sự khủng hoảng chính trị ở hàng loạt các nước Trung Đông và Bắc Phi như Tuynidi, Ai Cập, Yêmen, LiBi…; động đất, sóng thần ở Nhật Bản. Nhìn nhận tình hình thế giới, nghiên cứu, quán triệt quan điểm phối hợp hoạt động đối ngoại với hoạt động Quốc phòng An ninh trong tình hình mới, càng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI VỚI QUỐC PHỊNG – AN NINH TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY MỞ ĐẦU Chúng ta năm thập niên thứ hai - kỷ 21, nhân loại chứng kiến biến động to lớn, diễn biến phức tạp, khó lường tình hình giới Sự khủng hoảng trị hàng loạt nước Trung Đông Bắc Phi Tuynidi, Ai Cập, Y-ê-men, LiBi…; động đất, sóng thần Nhật Bản Nhìn nhận tình hình giới, nghiên cứu, quán triệt quan điểm phối hợp hoạt động đối ngoại với hoạt động Quốc phịng An ninh tình hình mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Phối hợp hoạt động Đối ngoại với hoạt động Quốc phòng An ninh yếu tố khách quan, có mối liên hệ mật thiết tác động qua lại lẫn Nếu làm tốt cơng tác quốc phịng - an ninh tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đối ngoại, ngược lại công tác đối ngoại thực tốt tạo môi trường quan hệ, hợp tác hữu nghị, hồ bình, để đất nước tập trung phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện, tiền đề cho việc tích luỹ sở vật chất, tích luỹ tiềm lực quốc gia, góp phần nâng cao tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động quốc phòng - an ninh Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường hoạt động đối ngoại phối hợp hoạt động đối ngoại với tăng cường quốc phòng an ninh nhu cầu khách quan, chủ trương qn, xun suốt có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong tình hình, bối cảnh giới có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, tình hình đất nước có phát triển nhanh chóng, việc kết hợp hoạt động đối ngoại với hoạt động phát triển kinh tế, quốc phòng - an ninh trở nên cấp thiết Hoạt động đối ngoại luôn tồn tại, vận động với phát triển đất nước Mỗi công xây dựng, bảo vệ tổ quốc thay đổi thực tiễn, hoạt động đối ngoại phải thay đổi theo, để phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước xu thời đại Vì vậy, trình nhận thức, vận dụng chiến lược đối ngoại, hoạt động ngoại giao kết hợp với quốc phòng an ninh vào thực tiễn phải linh hoạt, sáng tạo giữ vững nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia, tơn trọng độc lập tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP CƠNG TÁC ĐỐI NGOẠI VỚI QUỐC PHỊNG – AN NINH Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng - an ninh phối hợp hoạt động quốc phòng - an ninh với đối ngoại tất yếu khách quan; quan điểm bản, chủ trương qn có vai trị quan trọng đường lối xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN Đảng ta Sau 25 năm đổi mới, tư bảo vệ Tổ quốc XHCN Đảng ta có phát triển Chúng ta ngày nhận thức sâu sắc, đầy đủ toàn diện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; chiến lược đối ngoại gắn với quốc phịng - an ninh bối cảnh tình hình đất nước tình hình giới có thuận lợi bản, song tiềm ẩn nguy cơ, thách thức Bối cảnh: Sau 36 năm thống đất nước, xây dựng CNXH, 25 năm đổi nước ta kết hợp phát triển kinh tế - quốc phòng – an ninh – đối ngoại tiến hành điều kiện nước ta phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN, lực thù địch chống phá ta liệt chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lĩnh vực, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, hòng làm chệch hướng kinh tế, dẫn đến chệch hướng trị, đưa đất nước theo quỹ đạo TBCN Ngày nước ta hội nhập kinh tế quốc tế khu vực sâu, rộng thời thách thức lớn Trong thời kỳ này, hết phải giữ vững nguyên tắc giữ vững chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc quan hệ đối ngoại Khả trì hịa bình cho phép tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, đồng thời đòi hỏi phải đề cao cảnh giác, chủ động đối phó với tình phức tạp xảy Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan Cuộc khủng khoản tài giới tác động mạnh mẽ toàn cầu ảnh hưởng đến nước ta lớn, thách thức Vấn đề “An ninh phi truyền thống” mang tính toàn cầu đặt cho quốc gia cộng đồng quốc tế cần phải nỗ lực giải “An ninh phi truyền thống” lần Đảng ta thức đưa vào Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, phản ánh phát triển nhận thức đảng để phù hợp với tình hình An ninh phi truyền thống cụm từ mới, xuất thức tuyên bố ASEAN - Trung Quốc hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống (01/11/2002) Theo quan niệm Liên hợp quốc, an ninh phi truyền thống bao gồm lĩnh vực là: kinh tế, lương thực, sức khỏe, mơi trường, người, cộng đồng trị Theo tài liệu khác, an ninh phi truyền thống xác định cụ thể nguy xuất bùng phát khủng hoảng kinh tế, thiếu hụt lượng, đói nghèo, nhiễm mơi trường, dịch bệnh lan tràn, tội phạm xuyên quốc gia, di cư trái phép, vi phạm dân chủ, nhân quyền Những vấn đề an ninh phi truyền thống nêu vượt khỏi phạm vi lợi ích, an ninh quốc gia khả nước, trở thành thách thức mang tính tồn cầu, địi hỏi có nỗ lực chung cộng đồng quốc tế Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, Đảng ta xác định: “… Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc, hệ thống trị, thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN; giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch sẵn sàng đối phó với mối đe doạ an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, khơng để bị động, bất ngờ tình Tiếp tục mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phịng, an ninh…”1 Trong Đảng ta xác định sức mạnh bảo vệ Tổ quốc sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hệ thống trị lãnh đạo Đảng; Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế; Sức mạnh lực lượng trận quốc phịng tồn dân với sức mạnh lực lượng trận an ninh nhân dân; Kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, quốc phòng an ninh với kinh tế; Phối hợp hoạt động quốc phòng, an ninh với hoạt động đối ngoại Chiến lược đối ngoại thời kỳ mới: Chiến lược đối ngoại thời kỳ tổng thể việc xác định mục tiêu xếp, quy tụ lực lượng lựa chọn giải pháp phạm vi toàn cục nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân, tồn qn góp phần giữ vững mơi trường hồ bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tr 233 - 235 cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Chúng ta cần khẳng định rằng, suốt trình đấu tranh cách mạng, Đảng ta luôn quán triệt tư tưởng kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh bên với sức mạnh bên ngoài; kết hợp chặt chẽ mặt trị , kinh tế, quân sự, an ninh, ngoại giao…để tạo nên sức mạnh tổng hợp giành thắng lợi Vì phải linh hoạt, sáng tạo, chống biểu coi chiến lược đối ngoại khuôn mẫu, thay đổi Tuy nhiên, linh hoạt, sáng tạo điều chỉnh, thay đổi chiến lược đối ngoại phải giữ vững nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, tơn trọng độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội quan hệ đối ngoại Mục tiêu: Chiến lược đối ngoại thời kỳ kế thừa, phát triển tư tưởng hòa hiếu để dập tắt lửa chiến tranh, tông miếu vững bền, giang sơn đổi truyền thống dân tộc thành tư tưởng ngoại giao hòa bình thời kỳ hội nhập quốc tế mạnh mẽ, cơng nghiệp hịa đại hóa đất nước, với hai vấn đề là: Giữ vững mơi trường hồ bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho cơng đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội ,cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc , dân chủ tiến xã hội Đây hai vấn đề quan hệ khăng khít với nhau, tác động thúc đẩy lẫn hợp thành mục tiêu chiến lược đối ngoại thời kỳ Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình hợp tác hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ quốc tế Nhằm thiết lập quan hệ ngày nhiều với đối tác; phát triển nhiều hình thức quan hệ Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Chiến lược Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực, kết hợp chặt chẽ hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế Giải bất đồng tranh chấp quan hệ quốc tế thương lượng hịa bình Mở rộng quan hệ quốc tế phải góp phần làm thất bại âm mưu, hành động gây sức ép cường quyền Ngay từ sau cách mạng tháng Tám suốt 65 năm qua, hoạt động đối ngoại mặt trận gắn bó mật thiết với mặt trận khác, đặc biệt mặt trận quốc phòng - an ninh, góp phần xứng đáng vào thắng lợi cách mạng Việt Nam kháng chiến xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngày nay, nước ta bước vào thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố học kinh nghiệm nói cịn ngun giá trị Hơn nữa, lại phải xây dựng bảo vệ tổ quốc bối cảnh quốc tế phức tạp, trước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, địi hỏi phải có nhận thức vấn đề quốc phòng - an ninh gắn bó với trận tuyến khác trị, kinh tế, văn hố, xã hội, ngoại giao Nhiệm vụ trọng tâm công tác đối ngoại tình hình nay: Đảng khẳng định: "Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hồ bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội" Chiến lược đối ngoại phải gắn với mục tiêu "Bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã hội; trị trật tự kỷ cương, an toàn xã hội, giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị bất ngờ Để hoàn thành tốt nhiệm vụ bao trùm này, hoạt động đối ngoại phải làm tốt nhiệm vụ cụ thể sau: - Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Phát triển quan hệ với tất nước, vùng lãnh thổ theo phương châm "Việt Nam sẵn sàng bạn với tất nước" nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực; giải bất đồng, tranh chấp thông qua thương lượng hồ bình ngun tắc bình đẳng, có lợi - Củng cố tăng cường quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh trị, phong trào dân tộc, cách mạng tiến bộ; mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền - Phát triển cơng tác đối ngoại nhân dân; tích cực tham gia diễn đàn hoạt động nhân dân giới; nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước ngồi để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo nguyên tắc quốc phòng - an ninh quốc gia Đẩy mạnh kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế nguyên tắc phục vụ lợi ích quốc gia hết Đẩy mạnh cơng tác văn hố - thông tin tuyên truyền đối ngoại - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu đối ngoại Đảm bảo lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng an ninh; thông tin đối ngoại thôn tin nước II MỘT SỐ NỘI DUNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI PHỐI HỢP VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY Sự gắn kết chặt chẽ đối ngoại với quốc phòng an ninh thời kỳ phải gắn kết có mục đích tổ chức chặt chẽ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước dựa sở phát huy sức mạnh vật chất, tinh thần toàn dân, hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Việc thực thắng lợi chiến lược đối ngoại phát triển, mở rộng, củng cố quan hệ quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho tiến trình hội nhập kinh tế đất nước, qua khai thác, phát huy tối đa nguồn lực nước, kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp để xây dựng phát trăm kinh tế - xã hội, hồn thành cơng đổi đất nước Đồng thời trình mở rộng, phát triển không ngừng quan hệ quốc tế thêm bạn, bớt thù tạo điều kiện thuận lợi cho quốc phòng an ninh phát triển tạo nên sức mạnh tổng hợp đánh bại thù giặc ngoài, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, nhân dân, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc kết công đổi Từ nhiệm vụ bao trùm nhiệm vụ cụ thể nói trên, nhận thức rằng: công tác đối ngoại (cả trị, kinh tế, văn hố, tun truyền đối ngoại; hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đồn thể quần chúng) ln mang tính tổng hợp mặt: - Một là, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội - Hai là, góp phần trì hồ bình, ổn định, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước; - Ba là, góp phần nâng cao vị quốc tế uy tín Việt Nam - Bốn là, góp phần vào đấu tranh nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Bốn mặt gắn bó mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn tạo thành nhiệm vụ tổng hợp phục vụ cho nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Không thể phát triển hoạt động đối ngoại không bảo đảm quốc phịng - an ninh; ngược lại, cơng tác quốc phịng - an ninh khơng bảo đảm không đẩy mạnh phát triển nâng cao vị thế, uy tín quốc tế đất nước khơng tranh thủ đồng tình, ủng hộ lực lượng hồ bình tiến giới Vậy hoạt động thực tiễn, hoạt động đối ngoại đóng góp tích cực cho cơng tác quốc phòng - an ninh số mặt bật sau: Làm tốt công tác nghiên cứu chiến lược, phân tích thơng tin, dự báo tình hình: Tình hình giới diễn biến phức tạp, khó lường, bên cạnh mưu mơ, thủ đoạn lực thù địch, chống đối ngày tinh vi, quyệt Vì vậy, cơng tác nghiên cứu chiến lược cần quan tâm đầu tư thoả đáng, cần có phối hợp chặt chẽ Bộ, ngành, quan, viện nghiên cứu để đảm bảo tính khoa học, chuẩn xác phụ vụ cho việc đưa sách chiến lược Làm tốt công tác nghiên cứu chiến lược, thu thập, phân tích xử lý thơng tin khoa học, xác góp phần quan trọng việc nhận định, đánh giá tình hình, xu phát triển giới, tạo sở cho việc xác định đối tác, đối tượng quan hệ mặt ta Góp phần giải thoả đáng mâu thuẫn mở rộng hợp tác để phát triển với đảm bảo quốc phòng - an ninh : Nếu xây dựng, phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm đất nước mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhiệm vụ hàng đầu hoạt động đối ngoại Việc tạo dựng môi trường quốc tế hồ bình, tăng cường hợp tác, mở rộng thị trường, tranh thủ vốn, công nghệ phục vụ cho xây dựng phát triển đất nước đóng góp trực tiếp, thiết thực cho yêu cầu đảm bảo quốc phịng - an ninh quốc phịng - an ninh gắn bó mật thiết với phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, khía cạnh an ninh kinh tế ngày trội, nên mở rộng hợp tác kinh tế cần trọng đến yêu cầu bảo đảm quốc phòng - an ninh giới có nhiều thay đổi Ngày nay, tác động q trình tồn cầu hố, khơng kinh tế tồn phát triển cách biệt lập Ngay kinh tế nước ta giai đoạn đầu hội nhập với kinh tế khu vực giới "nhân tố ngoại" chiếm tỷ trọng không nhỏ GDP, xuất khẩu, cơng nghiệp, vốn đầu tư tồn xã hội Do đó, để đảm bảo yêu cầu quốc phịng - an nính, cần tìm tỷ lệ thoả đáng "chốn an toàn", từ việc lựa chọn đối tác việc quy hoạch khu vực kinh tế phải đảm bảo yêu cầu quốc phòng - an ninh Bên cạnh hoạt động ngoại giao trị, năm gần hoạt động "ngoại giao kinh tế "ngoại giao văn hoá" coi nhiệm vụ trọng tâm công tác đối ngoại nhằm góp phần phát triển kinh tế nước, giữ gìn, truyền bá nét đẹp, truyền thống văn hoá dân tộc, tiếp thu tinh hoa nhân loại, góp phần củng cố quốc phịng - an ninh tình hình Đồng thời ta cần cảnh giác trước tác động tiêu cực nhà "nhân tố ngoại" khơng có lợi cho quốc phịng - an ninh Tập hợp lực lượng, phân hoá kẻ thù: Một điều khẳng định là, khơng thể làm tốt nhiệm vụ quốc phịng - an ninh cô lập Kinh nghiệm cách mạng nước ta chứng minh rằng, bảo vệ tập hợp lực lượng rộng rãi, phân hoá kẻ thù, thực phương châm "thêm bạn, bớt thù” V.I.Lênin rõ "chỉ thắng kẻ địch mạch nỗ lực lớn, với điều kiện bắt buộc phải lợi Đảng cách tỉ mỉ, chăm chú, cẩn thận, khôn khéo "chỗ rạn nứt" dù bé nhỏ kẻ thù, mâu thuẫn dù bé nhỏ quyền lợi giai cấp tư sản nước, nhóm hay hạng tư sản khác nước, phải lợi dụng khả dù bé nhỏ để nắm bạn đồng minh mạnh số lượng, dù bạn đồng minh thời, bấp bênh, có điều kiện, vững vàng chắn Hoạt động ngoại giao sáng suốt, khôn khéo Đảng ta Hồ Chủ Tịch năm 1945 - 1946 suốt hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ mẫu mực việc vận dụng sách lược phân hoá kẻ thù, bảo vệ cách mạng tình "ngàn cân treo sợi tóc" việc tập hợp lực lượng đồng minh, bè bạn đơng đảo tồn giới ủng hộ nhân dân ta đấu tranh chống Pháp Mỹ Những học đó, đến cịn nguyên giá trị Một nhân tố quan hệ quốc tế có liên quan đến yêu cầu tập hợp lực lượng phân hoá đối phương lợi Đảng diễn đàn đa phương mà có tham gia nhiều nước khau Một mặt, hiểu rõ lực đế quốc luôn mưu toan áp đặt, thao túng diễn đàn đó, mặt khác cần nhận thức rõ ràng: diễn đàn đa phương cịn có nước, lực lượng chống lại sách nước đế quốc, hàng ngũ nước đế quốc phương Tây, nước lớn, có khơng mâu thuẫn, khác biệt mà ta lợi Đảng để phân hoá tập hợp lực lượng có lợi cho ta "Ngoại giao quốc phịng", "Ngoại giao an ninh" hoạt động, tiếp xúc quan chức quốc phòng, an ninh (song phương đa phương) hoạt động bổ ích việc hiểu biết, phân hoá đối phương, tập hợp lực lượng phục vụ cho yêu cầu quốc phòng - an ninh ta qua hội nghị ADM ADMM+ Bộ Quốc phòng nước ta đăng cai vừa qua Ngoài ra, điểm tập hợp lực lượng cần nói đến "những người bạn cũ hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ Tuy tình hình số nước xã hội chủ nghĩa trước thay đổi, số Đảng cộng sản khơng cịn nắm quyền, cịn người bạn, người đồng chí mà ta tranh thủ cần thiết Do đó, cần tiếp tục trì quan hệ điều kiện phạm vi có thể, có tính đến lợi ích trọng hệ với Đảng cầm quyền cách hài hồ, có lợi Ngày nay, giới ln có biến chuyển phức tạp, tính tuỳ thuộc lẫn ngày gia tăng việc tạo dựng mối quan hệ quốc tế đan xen lợi ích, động, linh hoạt động có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ vị độc lập, tự chủ ta Muốn hoạt động đối ngoại cần sức thực khôn khéo phương châm mà Hội nghị Trung ương (khoá VII đề "độc lập tự chủ đơi với "đa dạng hố, đa phương hoá" Mặt khác, cần nhận thức rõ rằng: ngày tình hình khác, lực ta khác, tình hình quốc tế phức tạp, phong trào cách mạng giới khó khăn, hàng ngũ lực thù địch với ta có khơng mâu thuẫn Vì vậy, hồn tồn có khả tập hợp lực lượng, hồn tồn có khả lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù để phân hố, lập đối phương Nhưng cần khẳng định lại lần rằng, tình nàn ta phải đảm bảo phương châm "độc lập tự chủ', xa rời ta dễ bị phương hướng Quán triệt phương châm vừa hợp tác, vừa đấu tranh: Thực chủ trương "thêm bạn, bớt thù”, yêu cầu thiết quán triệt phương châm vừa hợp tác vừa đấu tranh, cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác đôi với việc đấu tranh hình thức mở mức độ thích hợp với đối tượng khác để bảo vệ lợi ích ta, tuỳ theo tính chất đối tượng, vấn đề, thời điểm địa bàn cụ thể Trong tình hình nay, vừa phải kiên trì đấu tranh, vừa phải khơn khéo trì hợp tác, cố tránh đẩy tới đối đầu trực diện rơi vào bị lập, khơng có lợi cho u cầu quốc phòng - an ninh đất nước Chúng ta cần nhận thức rõ chất, âm mưu đế quốc Mỹ lực thù địch, từ đề cao cảnh giác, kiên trì đấu tranh với thủ đoạn, hành động chống phá chúng Mặt khác lợi ích mở rộng đa dạng hoá quan hệ quốc tế, mở rộng thị trường, tranh thủ vốn, công nghệ tiên tiến phục vụ kinh tế, quốc phòng - an ninh ta, ta cần hợp tác mức độ lĩnh vực cần thiết, giá 5 Góp phần tích cực vào đấu tranh chống chiến lược “diễn biến hồ bình” bao loạn lật đổ Một thủ đoạn thâm độc lực thù địch nhằm can thiệp sâu vào nội bộ, gây ổn định trị, an ninh, xã hội, tiến đến thủ tiêu vai trò lãnh đạo Đảng, lật đổ Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam chiến lược “diễn biến hồ bình", tiếp tay, hậu thuẫn cho hoạt động chống phá, gây bạo loạn lật đổ Chúng thường vu cáo ta vấn đề nhân quyền, tôn giáo, lợi dụng vấn đề dân tộc lấy làm cớ để chống phá ta thực diễn biến hồ bình, kích động bạo loạn, lật đổ có điều kiện thời Để góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, đập tan âm mưu diễn biến hồ bình lực thù địch, đảm bảo yêu cầu quốc phòng - an ninh đất nước, hoạt động ngoại giao giữ vai trò quan trọng đấu tranh đối ngoại mặt nhân quyền, tôn giáo vấn đề dân tộc diễn đàn quốc tế đa phương song phương Để làm tốt công tác này, cần có phối hợp chặt chẽ quan ngoại giao với quốc phòng, an ninh quan chức liên quan nước Tại diễn đàn quốc tế (LHQ) hoạt động song phương, hoạt động ngoại giao cần thể rõ quan điểm Đảng, Nhà nước ta vấn đề này, làm tốt công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại bè bạn hiểu, ủng hộ ta có biện pháp đấu tranh trước luận điệu vu khống, sai trái đối phương Đồng thời, với diện quan đại điện ta nước ngồi, ta có điều kiện để thu thập thơng tin giúp nước dự đốn, phát nước, tổ chức đằng sau lực phản động mưu toan tiến hành bạo loạn lật đổ nước, có biện pháp xử lý, ngăn chặn đập tan hoạt động Vận động, xây dựng mạng lưới tích cực cộng đồng người Việt Nam nước ngồi, đặc biệt nước có nhiều hoạt động lực người Việt phản động (Mỹ, úc, Canada ) làm "tai mắt" việc sớm phát mưu toan bọn phản động; đồng thời tổ chức tuyên truyền đường lối, sách Đảng, Nhà nước ta, vạch trần âm mưu đen tối chống phá đất nước gây chia rẽ hàng ngũ kẻ thù Góp phần ngăn chặn, đẩy lùi âm mưu diễn biến hoà bình, phát hiện, ngăn chặn việc lực phản động đưa lực lượng nước Một điểm cần nhấn mạnh công tác bảo vệ trị nội bộ, bảo mật tài liệu, thông tin Thực tế cho thấy, thủ đoạn thường dùng kẻ thù cán bộ, sinh viên, lưu học sinh kể đoàn cán cơng tác ngắn hạn nước ngồi "cài bẫy", mua chuộc Đặc biệt, thời đại ngày nay, phát triển cao khoa học cơng nghệ, việc trộm thơng tin hồn tồn xảy đâu Do đó, cơng tác bảo vệ trị nội (đối với cán bộ, học sinh , lưu học sinh đặc biệt đối tượng "nhạy cảm") cần phải đặc biệt ý Đây nhiệm vụ góp phần đảm bảo yêu cầu quốc phịng - an ninh Cơng tác biên giới lãnh thổ Việc giải ổn thoả vấn đề biên giới lãnh thổ với nước láng riêng thông qua đàm phán ngoại giao chủ trương xuyên suốt hoạt động đối ngoại Đảng, nhà nước ta có tác đội lớn đến cơng tác quốc phòng an ninh phát triển nước ta tình hình Việc giải vấn đề biên giới lãnh thổ, chủ quyền biển đảo Đảng, nhà nước ta minh chứng cho vận Đảng cách linh hoạt, sáng tạo công tác phối hợp hoạt động đối ngoại với quốc phịng an ninh tình hình Phương hướng: Tình hình giới khu vực năm tới tiếp tục diễn biến phức tạp, tác động nhiều chiều tới an ninh phát triển Việt Nam Mặc dù có nhiều thách thức đặt ra, đứng trước hội thuận lợi Đó thành tựu đất nước năm qua 25 năm đổi làm cho lực Việt Nam mạnh lên nhiều; việc mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tạo thuận lợi cho Việt Nam tiếp tục công đổi mới, giữ vững củng cố mơi trường hồ bình, ổn định, để tập trung phát triển kinh tế với tốc độ nhanh Trên sở đánh giá sâu sắc hội thách thức Việt Nam thời gian tới, phải tranh thủ hội, vượt qua thách thức, tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện đồng nữa, phát triển với tốc độ nhanh bền vững nhằm sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, tạo trịng để đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp hóa theo hướng đại Để thực nhiệm vụ to lớn trên, công tác đối ngoại cần tập trung vào số vấn đề trọng tâm sau: + Nhiệm vụ đối ngoại: giữ vững củng cố mơi trường hồ bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, cơng nghiệp hố, đại hố, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội + Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, đưa quan hệ quốc tế song phương đa phương vào chiều sâu, ổn định bền vững + Tiếp tục giương cao cờ hồ bình, hợp tác phát triển; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy, thành viên tích cực xây dựng nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, hợp tác phát triển bền vững; tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Hoạt động đối ngoại thời gian tới triển khai số hướng sau: - Tiếp tục mở rộng quan hệ đối ngoại, củng cố hồn thiện khn khổ quan hệ ổn định, lâu dài với nước láng giềng khu vực, nước lớn đối tác quan trọng khác, tạo bước chuyển biến quan hệ hợp tác theo hướng đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu, ổn định, bền vững, tạo tin cậy lẫn - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương với tư cách mốt nước tổ chức WTO: thực cam kết với nước thương mại, đầu tư, mở cửa thị trường, chuẩn bị tết điều kiện để ký Hiệp định thương mại tự song phương với nước, nước lớn, ký Hiệp định hợp tác kinh tế đa phương khu vực Thúc đẩy quan hệ hợp tác tồn diện có hiệu với nước ASEAN, nước khu vực Châu Á – Thái Bình Dương - Tăng cường vai trò hoạt động đối ngoại phục vụ kinh tế, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI, ODA, thúc đẩy mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, mở rộng thị trường với nước, tổ chức quốc tế nhằm thực nhiệm vụ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước - Xây dựng củng cố đường biên giới hịa bình, hợp tác phát triển với nước láng giềng đồng thời kịp thời giải vấn đề nảy sinh, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, đặc biệt vấn đề Biển Đông Sẵn sàng đối thoại với nước tổ chức quốc tế khu vực vấn đề quan tâm, có vấn đề dân chủ, nhân quyền, đồng thời kiên đấu tranh với luận điệu sai trái, lợi Đảng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo để can thiệp vào công việc nội Việt Nam - Tăng cường hoạt động diễn đàn đa phương khu vực giới, mở rộng hợp tác nhiều mặt với tổ chức khu vực quốc tế, chủ động tham gia giải vấn đề toàn cầu, tiếp tục củng cố nâng cao vai trò vị Việt Nam định chế quốc tế - Về người Việt Nam nước ngoài, tiếp tục tập trung tuyên truyền, vận động đồng bào ta nước ngồi tích cực tham gia đóng góp sức người sức vào công việc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam theo tinh thần nghị Đại hội XI xác định: đồng bào Việt Nam định cư nước ngồi phận khơng tách rời nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam, nhân tốc quan trọng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị nhân dân Việt Nam nhân dân nước, tổ chức thực có hiệu Nghị 36 BCT (tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ ổn định sống, bảo vệ quyền lợi đáng, có sách để hướng quê hương, góp phần xây dựng đất nước, thu hút, phát huy trí tuệ trí thức) - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền văn hoá đối ngoại, đặc biệt kết giải vấn đề biên giới lãnh thổ Việt Nam với nước láng giềng, sách Đảng, Nhà nước với bà người Việt nước nước, để tăng cường hiểu biết lẫn nhau, hợp tác tình hữu nghị nhân dân Việt Nam với nhân dân nước, góp phần làm cho bạn bè giới hiểu rõ công Đổi mới, đất nước người Việt Nam đường hội nhập phát triển ngăn chặn lực thù địch tạo cớ, cơng kích, bơi xấu Đảng, nhà nước ta - Phối hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao Đảng, Quốc hội, ngoại giao Nhà nước với ngoại giao nhân dân, đối ngoại quốc phịng-an ninh, trị đối ngoại kinh tế đối ngoại tán thành sức mạnh tổng hợp nhằm thực tốt nhiệm vụ đối ngoại chung đất nước Tóm lại, hoạt động đối ngoại cần quán triệt học lớn Đảng Bác Hồ đúc rút trình cách mạng nước ta, nắm vững đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, sách đa dạng hố, đa phương hố để góp phần thiết thực cho nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, giữ vững quốc phòng - an ninh phát triển đất nước Trong tình hình nay, với kinh nghiệm quý báu cách mạng nước ta, với tư tưởng lý luận cách mạng đắn mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đúc kết xây dựng đời cách mạng Người, Đảng đề chủ trương, đường lối đắn cho nghiệp cách mạng nước ta thời kỳ - thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mà nhiệm vụ xuyên suất xây dựng phát triển kinh tế đất nước, tăng cường quốc phòng - an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Để hoàn thành tốt mục tiêu phương hướng tổng qt trên, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân hệ thống trị - xã hội phải nỗi lực phấn đấu với tinh thần trách nhiệm cao Để góp phần vào thắng lợi chung đất nước, phần quan trọng khơng thể thiếu được, kết hợp nhuần nhuyễn, có hiệu cơng tác đối ngoại với quốc phịng - an ninh tình hình Để làm điều này, địi hỏi tất cấp, ngành hệ thống trị tồn thể xã hội phải qn triệt chung sức thực nhiệm vụ liên quan đến cơng tác quốc phịng - an ninh đối ngoại Cơng tác đối ngoại nước ta nói chung năm qua có nhiều cố gắng đem lại kết to lớn góp phần nâng cao vị Việt Nam giới Tuy nhiên, chung ta không nên thoả mãn với kết bước đầu đó, cần phấn đấu nhiều nữa, cần tìm tịi phương thức thích hợp để cơng tác đối ngoại ngày có đóng góp xứng đáng vào công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa KẾT LUẬN Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ năm 1986 đến thu thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, làm thay đổi mặt đất nước, tạo tiền đề động lực cho Việt Nam tiến bước nhanh hơn, vững đường cơng nghiệp hóa, đại hóa Qn triệt đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế, Ngoại giao trở thành mặt trận quan trọng thời bình góp phần giữ vững củng cố mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế ngày thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nâng cao vị uy tín nước ta khu vực giới Thành tựu đối ngoại có tính chất bao trùm thời gian qua từ chỗ bị lập trị, bao vây cấm vận kinh tế, Việt Nam chủ động, nỗ lực mở rộng hết quan hệ đối ngoại theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa Thành tựu tiếp coi hước phát triển lớn, mang tính đột phá triển khai hoạt động đối ngoại thời kỳ Đổi Đó Việt Nam từ bình thường hóa quan hệ đến bước nâng cấp xác lập khuôn khổ quan hệ hợp tác bình đẳng, có lợi với tất nước lớn, trung tâm kinh tế - trị lớn nước cơng nghiệp phát triển Trong triển khai sách đa dạng hố, đa phương hoá quan hệ quốc tế, Việt Nam tích cực chủ động củng cố phát triển quan hệ hợp tác với nước bạn bè truyền thống nước phát triển khác Trung Đông, châu Phi Mỹ La tinh Hoạt động ngoại giao đa phương có bước phát triển vượt bậc; góp phần nâng cao vai trị uy tín Việt Nam tổ chức diễn đàn quốc tế Liên hiệp quốc, Phong trào Không liên kết, Hiệp hội quốc gia Đông nam (ASEAN), Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu - Thái bình dương (APEC), Diễn đàn hợp tác (ASEM), bước đưa Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, công tác Ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế ngày phát huy vai trò; nội dung kinh tế ngày thể rõ nét hoạt động trị đối ngoại Ngoại giao kết hợp tốt trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại, góp phần tạo thêm nguồn lực từ bên ngoài, mở rộng thị trường, gia tăng đối tác, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng – an ninh đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Thông tư 248/TT – BQP ngày 24/12/2010 Bộ Quốc phịng Về việc hướng dẫn cơng tác quốc phòng Bộ, nghành địa phương năm 2011 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN CHẤM ... TIỄN CỦA TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI VỚI QUỐC PHÒNG – AN NINH Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng - an ninh phối hợp hoạt động quốc phòng - an ninh với đối ngoại tất... tin nước II MỘT SỐ NỘI DUNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI PHỐI HỢP VỚI QUỐC PHỊNG - AN NINH TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY Sự gắn kết chặt chẽ đối ngoại với quốc phòng an ninh thời kỳ phải gắn kết có... hoạt động đối ngoại - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phịng an ninh; thơng tin đối ngoại thôn