KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÀI CHÍNH QUỐC TẾ NĂM 2017

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Tiểu Luận Khủng hoảng kinh tế - Bài học từ khứ Tên : Nguyễn Trần Thanh Trúc STT : 44 Email: thanhtruc81090@gmail.com ĐT : 090 669 0078 Khóa: 2012TP1 – Tại Chức Lớp : Ngân Hàng LỜI MỞ ĐẦU Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu khủng hoảng lớn giới kể từ sau khủng hoảng kinh tế tồi tệ lịch sử giới năm 30 kỷ XX, gây hậu nghiêm trọng kinh tế nước Mỹ lan rộng toàn cầu làm ảnh hưởng xấu đến toàn hệ thống tài tăng trưởng kinh tế giới Kể từ lốc khủng hoảng qua theo nhiều quốc gia vào vòng xoáy nó, đến bay khủng hoảng tạm qua đi, tình trạng thị trường trở nên ổn định hơn, trình khôi phục diễn mạnh mẽ Mặc dù nước phải tiếp tục lịch trình tái cấu đứng trước nguy khủng hoảng tài Tuy không nằm tiêu điểm lốc khủng hoảng, ảnh hưởng tác động ngày thể rõ Việt Nam, thể qua số giảm cụ thể thương mại, đầu tư, tốc độ phát triển kinh tế du dịch… Phần : Tổng quan khủng hoảng tài quốc tế 1/ Khái niệm khủng hoảng tài quốc tế : - Khủng hoảng tài suy giảm hoạt động kinh tế kéo dài trầm trọng suy thoái chu kỳ kinh tế Khủng hoảng kinh tế lên đến đỉnh điểm nguyên nhân xảy khủng hoảng tài khủng hoảng kinh tế bị suy thoái, khủng hoảng sản xuất thừa làm gia tăng nhu cầu cho mục đích tiêu dùng hàng hoá Khủng hoảng tài xảy nhu cầu tiền vượt nguồn cung xã hội, nhu cầu tiền nhân dân hay nhà đầu tư nước gây sức ép cho hệ thống ngân hàng tổ chức tài khiến cho ngân hàng tổ chức tài sụp đổ Khủng hoảng tài phần khủng hoảng kinh tế khủng hoảng tài lại gây thiệt hại lớn nước có tự thương mại, nguồn vốn di chuyển qua nước khác nên khủng hoảng tài yếu tố lây lan, khủng hoảng kinh tế yếu tố trực tiếp lây lan 2/ Một số khái niệm dạng khủng hoảng tài quốc tế: A/ Dấu hiệu : - Sự giảm giá dây chuyền đồng tiền - Tỷ giá hối đoái tăng đột biến dây chuyền - Lãi suất tín dụng gia tăng : lãi suất tăng kéo theo cầu tiền tệ, cầu tín dụng sụt giảm làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh bị suy giảm - Hệ thống ngân hàng bị tê liệt - Thị trường cổ phiếu sụt giá nhanh chóng - Các hoạt động kinh tế bị suy giảm B/ Các hình thức khủng hoảng tài chính: *** Khủng hoảng ngân hàng : Đây tình trạng diễn khách hàng đồng loạt rút tiền ạt dẫn đến phá sản ngân hàng, khiến nhiều khách hàng khoản tiền gửi mình, trừ học bồi thường nhờ bảo hiểm tiền gửi Nếu việc rút tiền ạt lan rộng gây khủng hoảng ngân hàng mang tính hệ thống Cũng tượng không lan rộng, lãi suất tín dụng tăng lên lo ngại thiếu hụt ngân sách Lúc ngân hàng trở thành nhân tố gây khủng hoảng tài *** Khủng hoảng thị trường tài chính: thường xảy nguyên nhân chính: sách nhà nước tồn cá “bong bong đầu cơ” Khi nhà nước phát hành tiền nhằm trang trải cho khoản thâm hụt ngân sách, gây ảnh hưởng đến tỷ giá cố định Người dân long tin vào nội tệ chuyển sang tích trữ loại ngoại tệ Khi dự trữ ngoại tệ nhà nước cạn dần, nhà nước buộc phải từ bỏ tỷ giá cố định tỷ giá tăng Thêm vào đó, thị trường tồn “bong bóng đầu cơ”, ẩn chứa nguy đỗ vỡ Khi hầu hết người tham gia thị trường đổ xô mua loại hàng hoá thị trường tài , không nhằm mục đích đầu tư lâu dài, mà mua với hi vọng bán giá cao thu lợi nhuận, điều đẩy giá trị hàng hoá lên cao, vượt giá trị thực Tình trạng xảy kéo theo nguy đỗ vỡ thị trường tài , nhà đầu tư ngắn hạn kiểu mua bán theo xu hướng chung thị trường, họ mua vào thấy nhiều người mua, tạo sốt ảo thị trường bán có nhiều người bán, gây tình trạng rớt giá *** Khủng hoảng tiền tệ : Khi quốc gia có đồng tiền mạnh đột ngột phá giá đồng tiền mình, gây khủng hoảng tiền tệ *** Khủng hoảng tài Tập đoàn kinh tế: Các tập đoàn tài thường vướng vào khủng hoảng tài lý chủ yếu: kế hoạch đầu tư không đắn, không thu hồi vốn đầu tư, dẫn tới việc không toán khoản vay đầu tư phá sản, bị hiệu ứng dây chuyền từ khủng hoảng chung, doanh nghiệp vay vốn đầu tư, dự án đầu tư thu hồi vốn tình trạng khủng hoảng *** Khủng hoảng nợ quốc gia: trường hợp quốc gia vay nợ nước (vay thức, vay thương mại) qua nhiều, sử dụng không hiệu vốn nên không trả nợ hạn, lâm vào khủng hoảng nợ buộc phải xin hoãn nợ, xoá nợ chí tuyên bố vỡ nợ *** Khủng hoảng thị trường chứng khoán: với tư cách đỉnh cao kinh tế thị trường, thị trường chứng khoán nhạy cảm phức tạp nên dễ đổ vỡ Khủng hoảng thị trường chứng khoán xảy chứng khoán biến động mạnh (“tuột dốc” hay “không thang” nhanh) tầm kiểm soát hiệu ứng “bầy đàn” làm cho chứng khoán bị “bán đổ, bán tháo” hay thị trường bị “đông cứng” giao dịch tạo thâm hụt tiền (chứng khoán) vào so với tiền thị trường chứng khoán (quỹ chứng khoán) *** Khủng hoảng cán cân toán (cán cân vãng lai), cán cân vốn (còn gọi tài khoản) cấu thành quan trọng tài khoản quốc gia: khủng hoảng xảy cán cân thâm hụt nặng thời gian dài nguồn bù đắp Khủng hoảng cán cân vãng lai thường xảy cán cân thương mại (nhập trừ xuất) bị thâm hụt khủng hoảng cán cân toán tổng nguồn ngoại tệ lớn ngoại tệ vào gây nên thâm hụt nặng nề *** Khủng hoảng khả tính khoản : loại khủng hoảng tài liên quan tới ba mặt số lượng , thời hạn chủng loại tiền khủng hoảng tính khoản cân đối chủ yếu liên quan tới thời hạn chủng loại “giống tiền” số loại tài sản đặc thù *** Khủng hoảng ngân sách : NSNN thâm hụt nặng kéo dài nguồn thu bù đắp thâm hụt bụ hạn chế hay lạm dụng muốn tránh hậu vỡ nợ hay bùng nổ lạm phát *** Mối liên hệ khủng hoảng ngân hàng, tiền tệ hậu khủng hoảng: Vào năm 90, khủng hoảng tài nước phát triển mô tả với nét tiêu biểu sụp đổ chế tỷ giá hối đoái cố định trung gian tài ngân hàng Khủng hoảng ngân hàng khủng hoảng tiền tệ có mối quan hệ chặt chẽ liên quan đến việc giữ ổn định tỷ giá tài sản xuất cam kết hỗ trợ ổn định giá trị đồng tiền, lạm phát nước không đáng tin cậy C/ Các mô hình khủng hoảng : Dựa đặc điểm tính chất khủng hoảng tài - tiền tệ nổ ra, học giả xây dựng nên mô hình khủng hoảng - Mô hình khủng hoảng hệ thứ nhất: P Krugman (1979) xây dựng chủ yếu đặc trưng cho khủng hoảng cán cân vãng lai điều kiện tỷ giá cố định bị hoạt động đầu công Mô hình xảy số nước có tảng kinh tế vĩ mô yếu kém, ngân sách thâm hụt trầm trọng, cung tiền tăng mức (có thể Chính phủ in tiền để bù đắp thâm hụt ngân sách) khiến lạm phát gia tăng; điềunày dẫn đến cán cân vãng lai thâm hụt trầm trọng Trước nguy đồng nội tệ bị giảm giá, Chính phủ buộc phải liên tục can thiệp cách bán ngoại tệ thị trường để trì tỷ giá cố định Khi lượng dự trữ ngoại hối giảm xuống mức thấp định đó, công mang tính đầu bắt đầu xảy ra, với điều kiện tảng kinh tế vĩ mô yếu chí gia tăng căng thẳng trị xã hội, đến thời điểm đó, Chính phủ buộc phải chấm dứt chế độ tỷ giá cố định chuyển sang thả tỷ giá làm cho đồng nội tệ bị giá liên tục khủng hoảng tiền tệ xảy Mô hình thể rõ khủng hoảng số nước châu Mĩ La Tinh vào cuối năm 1970, đầu năm 1980 năm 1990 - Mô hình khủng hoảng hệ thứ hai : Obstfeld (1994 1995) xây dựng Khủng hoảng dạng gọi khủng hoảng tự phát sinh (self-fulfilling crisis), xảy nước có mức độ yếu tài vĩ mô vừa phải, song cam kết trì chế độ tỷ giá cố định Chính phủ bị suy yếu biện pháp bảovệ tỷ giá tốn (chẳng hạn thắt chặt tiền tệ, lãi suất bị đẩy lên cao, gây tác động xấu tới tăng trưởng kinh tế tạo việc làm) Trước tín hiệu đó, nhà đầu bán tháo đồng nội tệ để mua ngoại tệ Những sức ép buộc Chính phủ cách khác phải từ bỏ chế độ tỷ giá cố định để thực thi sách tiền tệ mở rộng trước công quy mô giới đầu tiền tệ, hậu khủng hoảng bùng phát Biến thể khác mô hình khủng hoảng hệ thứ hai xuất phát từ tình trạng thông tin không hoàn hảo đối xứng Trong điều kiện ngân hàng có “vấn đề”, tình trạng dẫn đến hành vi “bầy đàn”, gây hoảng loạn tài rốt dẫn đến khủng hoảng tài - tiền tệ Mô hình thấy khủng hoảng Hệ thống tiền tệ châu Âu (European Monetary System) năm 1992-1993 - Mô hình khủng hoảng hệ thứ ba : Yoshitomi Ohno (1999) xây dựng, đặc trưng cho khủng hoảng tài khoản vốn cán cân toán quốc tế (Balance of Payment) Khủng hoảng tài khoản vốn thường dẫn đến khủng hoảng “kép”: khủng hoảng tiền tệ khủng hoảng ngân hàng Việc tự hoá tài khoản vốn thiếu trình tự thích hợp dẫn đến hai hệ tiền đề cho khủng hoảng kép: (i) Luồng vốn đổ vào ạt vượt mức thâm hụt cán cân vãng lai; (ii) Vốn ngắn hạn chiếm tỷ trọng lớn (i) Luồng vốn đổ vào ạt vượt mức thâm hụt cán cân vãng lai (CA Deficit) khiến cán cân toán (BOP) thặng dư dự trữ ngoại hối tăng Điều dẫn tới bành trướng tín dụng, đầu tư tiêu dùng nước Điểm mấu chốt việc đầu tư mức (dư thừa lực sản xuất), đầu tư hiệu (vào lĩnh vực bất động sản…), dẫn tới hậu thâm hụt cán cân vãng lai tăng, xuất “kinh tế bong bóng” mức cung dư thừa Khi nhà đầu tư nhận thức yếu kể dấu hiệu bất ổn khác sụt giảm giá bất động sản cổ phiếu hoạt động công đầu tiền tệ, họ đồng loạt rút vốn khỏi kinh tế Hậu cán cân toán trở nên thâm hụt trầm trọng dự trữ ngoại hối dần cạn kiệt, báo hiệu khủng hoảng tiền tệ xảy (ii) Trong điều kiện tự hoá cán cân vốn, lượng vốn ngắn hạn với tỷ trọng lớn (lớn nhiều dự trữ ngoại hối) đổ vào kinh tế Trong điều kiện giám sát khoản vay nợ hiệu quả, lượng lớn vốn vay ngắn hạn ngoại tệ cho vay nội tệ để đầu tư dài hạn vào dự án hiệu dẫn đến vấn đề “sai lệch kép” trầm trọng Bảng cân đối tài sản công ty hệ thống ngân hàng - tài xấu cách trầm trọng đồng nội tệ giá lượng vốn lớn nhà đầu tư nước bị rút đột ngột; đến lượt nó, tài sản ròng ngân hàng bị sụt giảm, dẫn đến tín dụng bị thắt chặt bảng cân đối tài sản ngân hàng tồi tệ Quá trình tác động vòng xoáy cộng hưởng gây nên khủng hoảng bùng phát thời gian ngắn đẩy kinh tế ngập sâu vào vòng suy thoái Cuộc khủng hoảng tài - tiền tệ châu Á 1997-1998 coi ví dụ điển hình mô hình khủng hoảng hệ thứ ba Phần : Phân tích khủng hoảng Việt Nam 1) So sánh bối cảnh kinh tế Đông Á thời kỳ khủng hoảng với bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn nay: - Cho đến năm 1995, kinh tế khu vực Đông Á lợi phần nhờ sách đồng USD suy yếu Mĩ (đồng USD giảm tới 50% so với đồng Yên thời kỳ 1990 - 1995) Nhưng tới thời điểm năm 1995, nhiều nước khu vực lại bị động trước việc đồng USD tăng giá đột ngột kết thoả thuận trước nhóm G7 - nhân tố nằm tầm kiểm soát khu vực Vào năm 1995, nhằm khôi phục lại kinh tế sau tình trạng suy thoái đầu năm 1990, Cục Dự trữ Liên bang Mĩ (FED) bắt đầu nâng lãi suất để ngăn chặn lạm phát Việc làm cho Mĩ trở thành thị trường hấp dẫn đầu tư so với nước Đông Á, hấp dẫn luồng vốn đầu tư ngắn hạn thông qua lãi suất cao làm tăng giá đồng USD Từ năm 1995-1997, đồng USD liên tục tăng giá tới 50% so với đồng Yên Với việc Trung Quốc phá giá đồng Nhân dân tệ 30% vào cuối năm 1994, với sách neo giữ tỷ giá vào USD nói trên, khiến đồng tiền nước Đông Á tăng giá tương đối Sức cạnh tranh hàng xuất giảm, tăng trưởng xuất giảm nhanh chóng làm suy yếu cán cân vãng lai nước Sự khô hạn nguồn vốn chảy vào với giảm giá trị bất động sản (do cung vượt xa cầu hữu hiệu), giảm giá trị tài sản chấp ngân hàng, hoạt động công đầu tiền tệ, nhà đầu tư cho vay nước đồng loạt rút vốn khỏi kinh tế Cầu ngoại tệ tăng vọt thị trường ngoại hối nước Những nỗ lực trì tỷ giá Chính phủ cho dự trữ ngoại hối cạn kiệt nhanh chóng, đồng tệ không tránh khỏi bị phá giá nhanh chóng Tuy nhiên, yếu lực cạnh tranh hàng xuất kinh tế Đông Á giải thích giảm mạnh tăng trưởng xuất Chính đình trệ nhu cầu nhập nói chung, nhu cầu sản phẩm chất bán dẫn nói riêng, mà đến lượt lại bị quy định mức độ giảm sút tăng trưởng kinh tế giới, đặc biệt kinh tế Nhật Bản, tác nhân quan trọng tốc độ giảm sút tăng trưởng xuất kinh tế Đông Á Ngoài ra, vai trò ngày lớn Trung Quốc, Ấn Độ tổng giá trị xuất làm gia tăng áp lực cạnh tranh khu vực - Cũng giống nước châu Á khác, Việt Nam đánh giá bị tổn thương trước khủng hoảng cán cân toán so với cách 10 năm Thứ nhất, thặng dư cán cân vãng lai, nợ nước thấp cho phép Việt Nam nhiều nước khu vực bảo vệ trước tác động đầu tương lai Thứ hai, vài năm gần đây, thâm hụt thương mại khổng lồ, đồng USD giá so với đồng ngoại tệ mạnh khác Cuộc khủng hoảng tín dụng nhà đất Mĩ vào cuối năm 2007 khiến kinh tế bước vào giai đoạn suy thoái, đẩy đồng USD giá nhiều Chỉ tính từ năm 2006 đến nay, đồng USD giá trung bình khoảng 15% so với đồng ngoại tệ mạnh khác Euro, Yên Nhật, Bảng Anh đồng Nhân dân tệ Tuy nhiên, tỷ giá VND thời gian không biến đổi so với USD (tính đến cuối tháng 2/ 2008 tăng 0,24% so với năm 2006) Với sách gần neo tỷ giá này, VND giảm trung bình 15% so với ngoại tệ mạnh khác Điều có lợi cho tăng trưởng xuất Việt Namtrong ngắn hạn Thứ ba, kinh tế Mĩ thời kỳ suy thoái, sức cầu hàng hoá xuất từ nước Đông Á, có Việt Nam tăng lên kinh tế Nhật Bản giai đoạn phục hồi Ngoài ra, với Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam nhiều quốc gia khác khu vực hội nhập sâu rộng tham gia mạnh mẽ vào dây chuyền cung ứng hàng xuất giới Rõ ràng, bối cảnh kinh tế Việt Nam giai đoạn hoàn toàn khác so với bối cảnh kinh tế Đông Á trước khủng hoảng 1997-1998 Điều cho phép Việt Nam tránh rủi ro khủng hoảng tài tương tự tương lai gần Tuy nhiên, dường nguy tiềm ẩn mà Việt Nam phải đối mặt tương lai 2) Toàn cảnh kinh tế Việt Nam năm 2008 dự báo 2009: Nền kinh tế Việt Nam năm 2008 tháng đầu năm 2009 trải qua trạng thái hoàn toàn trái ngược từ nóng sang lạnh Những tháng đầu năm 2008 giá nguyên liệu, dầu mỏ lương thực tăng chóng mặt kèm theo sách nới lỏng tiền tệ tài khóa cách mức phủ năm trước tạo số giá tiêu dùng tăng vọt mức cao vòng 17 năm qua lên đến 23% Đồng thời với kinh tế phát triển nóng dẫn tới đầu tư tràn lan hiệu gây nhập tăng vọt đẩy thâm hụt thương mại lên mức kỉ lục 17 tỷ USD Mức thâm hụt lớn gây sức ép lên VND khiến VND có khả bị giá nghiêm trọng Trước hoàn cảnh khó khăn phủ Việt Nam thực thi hàng loạt biện pháp cấp bách thắt chặt tiền tệ (lãi suất có lúc đẩy lên đến mức 14%), siết chặt đầu tư công chi tiêu phủ việc đình hoãn, hủy bỏ hàng loạt dự án chưa cấp bách Các sách tỏ hiệu lạm phát hạ nhiệt vào tháng cuối năm, thâm hụt thương mại giảm bớt qua tỷ giá VND/USD trở nên cân ổ định Nền kinh tế Việt Nam thoát khỏi nguy đổ vỡ Tuy nhiên chưa kịp hoàn hồn, sau Việt Nam lại tiếp tục phải đối mặt với thử thách cam go đến từ khủng hoảng tài toàn cầu bắt nguồn từ tháng cuối năm 2008 Cuộc khủng hoảng tác động mạnh mẽ vào kinh tế Việt Nam nhu cầu hàng hóa toàn cầu suy giảm nghiêm trọng Điều dẫn tới sụt giảm xuất đầu tư Việt Nam tạo nguy suy thoái kinh tế đe dọa làm cân cán cân thương mại lần Quan sát tiêu kinh tế Việt Nam năm 2007 2008 thấy kinh tế Việt Nam yếu rõ rệt dễ bị tổn thương hết Bảng1: Các tiêu kinh tế Việt Nam năm 2007&2008 2007 Tăng trưởng GDP (%) Tăng trưởng tiêu dùng cá nhân(%) Tăng trưởng chi tiêu công (%) Tăng trưởng đầu tư (%) Tăng trưởng xuất (%) Tăng tưởng nhập (%) Chỉ số giá tiêu dùng (avg, %) Tỷ giá hối đoái, VND:USD 2008 8.5 9.6 8.9 23.0 6.2 3.9 8.0 14.0 15.2 10.6 21.3 15.1 12.6 b 23.0 16,096 16,989 Thực trạng Kinh tế Việt Nam năm 2008 tháng đầu năm 2009 phải chịu hai tác động nặng nề, sách tiền tệ tài khóa thắt chặt đột ngột nhằm hãm đà lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô phủ suy thoái kinh tế toàn cầu Sau năm đạt mức tăng trưởng GDP ấn tượng mức % năm 2008 tháng đầu năm 2009 mức tăng trưởng chậm lại rõ rệt Năm 2008 tăng trưởng GDP đạt 6.2 % tháng đầu năm 2009 tăng trưởng GDP đạt 3,1% Năm 2008 Nông nghiệp tăng 3,8%, công nghiệp tăng 6,3%, dịch vụ tăng 7,2% Đây mức tăng khiêm tốn 10 năm trở lại dấu hiệu cho thấy kinh tế chững lại Tiêu dùng toàn xã hội: Trong bối cảnh lạm phát tăng cao tháng đầu năm, sau lại suy giảm tăng trưởng kinh tế tháng cuối năm khiến thu nhập thực tiễn người tiêu dùng Việt Nam giảm đáng kể, người tiêu dùng Việt Nam phản ứng cách thắt chặt chi tiêu cá nhân Tỷ lệ tăng trưởng tiêu dùng năm 2008 3,9 % mức tăng thấp so với mức 9,6% năm 2007 tỷ lệ tiếp tục suy giảm tháng đầu năm 2009 Chi tiêu phủ: Chi tiêu phủ tăng khoảng 8% năm 2008 giảm 1%so với mức tăng năm 2007 Sự suy giảm gây từ sách tài khóa thắt chặt liệt phủ nhằm hạ nhiệt lạm phát Tuy nhiên phần lớn phần ngân sách tiết kiệm lại dùng để trả lương cho công chức phủ thâm hụt ngân sách năm 2008 mức cao chiếm 5% GDP Mức thâm hụt ngân sách cao cộng với nguồn thu từ thuế xuất nhập suy giảm khiến phủ khó lòng gia tăng chi tiêu năm 2009 Điều khiến sách kích cầu nới lỏng tiền tệ phủ trở nên hiệu Đầu tư toàn xã hội: đầu tư năm 2008 tăng chóng mặt lên đến mức tăng 11.2% Mặc dù có mối quan ngại kinh tế xấu đầu tư trực tiếp nước đăng kí vào Việt Nam tăng mạnh Luồng vốn FDI duyệt lên đến 64 tỷ USD, gấp lần năm 2007 Tuy nhiên thực tế vốn giải ngân thực nhiều khoảng 11 tỷ USD Trong năm 2009 nguồn vốn FDI vào Việt Nam có suy giảm rõ rệt ảnh hưởng khủng hoảng tài toàn cầu Thống kê tháng đầu năm 2009 Trong ba tháng đầu 2009 Việt Nam thu 2,1 tỷ USD đầu tư nước ngoài.Số tiền cam kết cho dự án khởi động dự tính đạt tỷ USD ba tháng đầu năm, thấp so với năm ngoái tới 40% Trong đầu tư công khó có khả tăng trở lại thâm hụt ngân sách Việt Nam mức cao Các doanh nghiệp gặp khó khăn vốn lẫn đầu sản phẩm nên họ không mặn mà với việc mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh Điều khiến cho tổng mức đầu tư toàn xã hội suy giảm mạnh năm 2009 Xuất khẩu: Từ năm 2001 Việt Nam xây dựng chiến lược phát triển kinh tế hướng tới xuất chiến lược thực gặt hái số thành công Tuy nhiên kinh tế Việt Nam trở nên phụ thuộc nhiều vào xuất xuất chiểm đến 70 % GDP Tuy nhiên khủng hoảng toàn câu ảnh hưởng tiêu cực đến xuất Việt Nam thị trường tiêu thụ sản phẩm bị thu hẹp Thống kê cho thấy xuất tháng đầu năm 2009 khả ảm đạm Mặc dù xuất VN tháng giảm 2,8% so với kỳ năm 2008, có 9/35 mặt hàng xuất thống kê tăng, lại giữ nguyên giảm nhờ lượng tái xuất vàng, đá quý tăng vọt lên tới tỉ USD ba tháng đầu năm, giúp xuất quý tăng 2,4% Tuy nhiên, ba tháng kim ngạch xuất đạt khoảng 19% kế hoạch năm Xuất ba tháng qua mười mặt hàng chủ lực điện tử linh kiện máy tính, thủy sản, cà phê, hạt điều, dầu thô giảm 10-20%, có mặt hàng giảm gần 50% cao su, dây cáp điện Điều chứng minh doanh nghiệp (DN) VN chịu ảnh hưởng mạnh khủng hoảng kinh tế giới Mặc dù tháng đầu năm Việt Nam xuất siêu chủ yếu nhờ tái xuất vàng điều đáng mừng không ảnh hưởng tới sản xuất Tóm lại năm 2009 kinh tế Việt Nam gặp phải thử thách khốc liệt nguy suy giảm tăng trưởng hữu Tuy nhiên với sách điều hành kinh tế linh hoạt Chính phủ nỗ lực toàn xã hội, kinh tế Việt Nam đứng vững tạo tảng cho tăng trưởng bền vững năm Phần : Những học Việt Nam từ khủng hoảng Với Việt Nam, nước theo đường kinh tế thị trường chưa lâu, khủng hoảng làm xói mòn niềm tin vào thị trường, vai trò nhà nước nhấn mạnh trở lại Mỹ kinh tế phát triển khác Tuy nhiên, sai lầm lớn Việt Nam không tiếp tục chệnh hướng khỏi đường cải cách Việt Nam nên coi khủng hoảng hội tái cấu lại kinh tế nâng cao lực cạnh tranh Cùng với trào lưu biến đổi giới diễn ra, Việt Nam cần lựa chọn cho chiến lược phát triển khôn ngoan bền vững Chiến lược cần tiếp tục phát triển mối quan hệ kinh tế đa phương song phương, đồng thời đẩy mạnh đầu tư vào nguồn lực nước sở hạ tầng, nguồn vốn người, vốn xã hội vai trò nhà nước phải đẩy mạnh mặt: chủ động hoạt động phối hợp quốc tế nâng cao lực quản lý giám sát hệ thống tài ngân hàng Các nỗ lực xoá đói giảm nghèo Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh, song song với việc gia tăng khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội Điều làm tăng kích cỡ vai trò nhà nước kinh tế 1) Phối hợp hài hoà bàn tay Nhà nước pháp quyền cho bàn tay thị trường: Những khủng hoảng kinh tế-tài chính-tiền tệ khu vực giới đã, chứng tỏ, “bàn tay hữu hình” Nhà nước nắm chặt, bị buông lỏng mức, “bàn tay vô hình” thị trường bị lạm dụng đề cao thái quá, có nguy dẫn đến cực đoan, trực tiếp gián tiếp làm tích tụ ngày đậm xung lực gây “sóng thần” khủng hoảng, đồng nghĩa với trình gây hao phí tổn thất nặng nề cho đời sống kinh tế-xã hội môi trường, cho quốc gia toàn nhân loại Để quy luật kinh tế khách quan vận động có lợi cho xã hội, khiếm khuyết thị trường tự phải sửa chữa can thiệp chủ động tích cực Nhà nước kiểu mới, mang tính pháp quyền đại diện cao hơn, sử dụng công cụ hiệu cho lợi ích chung quốc gia nhân loại Trong mô hình kết hợp đó, có yêu cầu cao tăng cường vai trò cạnh trạnh thị trường lành mạnh với luật pháp, chế tài, điều tiết, kiểm soát, giám sát nhà nước hiệu trách nhiệm thể chế thị trường, thiết lập hệ thống thông tin công khai, minh bạch, phát triển công cụ dự báo, cảnh báo trừng phạt sai trái gian lận…, cho vừa tuân thủ yêu cầu lợi ích thị trường, vừa không làm xấu ổn định kinh tế vĩ mô bảo đảm hài hòa lợi ích trình phát triển, không lạm dụng sức chịu đựng đổ gánh nặng khủng hoảng lên người dân, người tiêu dùng Đặc biệt, cần sớm khắc phục bất cập nhận thức lạm dụng thực tế quyền lực chủ quan nhà nước, sức mạnh thị trường khách quan, tính ôm đồm đa mục tiêu sách, nếp tư nhiệm kỳ lợi ích cục bộ, địa phương, “vận động hành lang” chế quan liêu, hình thức, “ làm láo, báo cáo hay” Đặc biệt, cần nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch, dự án; thực nghiêm túc quy định đấu thầu thực chất, chống thông thầu, ép thầu gian lận thầu khác gây tổn hại lợi ích chung dài hạn; tăng cường kiểm toán độc lập, xây dựng áp dụng rộng rãi hệ thống tiêu hiệu quả, chế độ đánh giá hệ số tín nhiệm tập thể cá nhân Về dài hạn, cần chuyển nhanh từ mô hình “nhà nước – nhà đầu tư lớn nhất” phát triển chủ yếu theo bề rộng nay, sang mô hình “nhà nước – nhà quản lý công” phát triển theo bề sâu, đôi với việc chuyển dịch nguồn động lực đầu tư phát triển kinh tế từ khu vực kinh tế nhà nước sang khu vực kinh tế nhà nước; cần sớm thông qua thực nghiêm túc Luật đầu tư công dũng cảm cắt giảm chi tiêu công không mục tiêu bảo đảm nâng cao hiệu chung, trì ổn định xã hội, cần ngăn chặn kịp thời “sự liên minh ma quỷ” doanh nghiệp-ngân hàng quan chức có liên quan cho vay đầu tư mang nặng tính đầu cơ, trục lợi cá nhân phe nhóm, lũng đoạn thị trường lãng phí nguồn lực quốc gia Hơn nữa, cần sớm thiết lập chế thị trường cạnh tranh đầy đủ, lành việc cung cấp sản phẩm nguyên , nhiên liệu đầu vào thiết yếu kinh tế, bãi bỏ kiểm soát hành giá Đồng thời, cần nâng cao lực hiệu thực tế phủ công tác giám sát, kiểm soát xử lý độc quyền vi phạm giá từ phía doanh nghiệp bên có liên quan; ngăn chặn tượng lạm dụng trục lợi cá nhân, chí biến độc quyền nhà nước thành độc quyền doanh nghiệp, phường hội phe nhóm Về dài hạn, yêu cầu tổ chức lại kinh tế doanh nghiệp nước cấp thiết nhằm tăng cường hợp tác, gắn kết, sức cạnh tranh hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, hiệu đầu tư kinh tế-xã hội nói chung 2) Coi trọng tính đồng ý đến tính mặt giải pháp sách Bản lĩnh Trí tuệ Việt Nam thể dám đối diện, chấp nhận biết cách vượt qua thử thách sở tuân thủ yêu cầu, lẫn quy trình kinh tế thị trường, coi trọng tính đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm mục tiêu, loại công cụ sách phối hợp ăn khớp cần có quan chức hữu quan, nâng cao hiệu đầu tư kinh tế-xã hội Các giải pháp công cụ sách cần có trọng tâm, trọng điểm, cụ thể hoá thành chế tổ chức thực thực tiễn; đồng thời, cần có đồng bộ, quán việc ban hành, triển khai, giám sát, kiểm tra chế tài hiệu vi phạm sách thực tế; giảm thiểu lạm dụng công cụ quản lý hành chính, mệnh lệnh tượng “vận động hành lang”, “chạy sách” lợi ích nhóm, cục bộ, ngành độc quyền Các biến động sách phải tường minh dự báo xu hướng ổn định, quán, phù hợp nguyên tắc kinh tế thị trường yêu cầu cam kết hội nhập, thông lệ giới, tín hiệu thị trường khách quan Đặc biệt, cần nâng cao chất lượng công tác dịch vụ thông tin, dự báo, phản biện chủ động phương án giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn khủng hoảng; phân biệt rạch ròi yêu cầu dự báo khách quan với mục tiêu sách ý chí chủ quan; coi trọng phản biện xã hội đánh giá tác động sách (định kỳ đột xuất) trước sau ban hành tổ chức chuyên nghiệp độc lập thực theo đặt hàng cấp có thẩm quyền khách quan; thể chế hoá phát ngôn cung cấp thông tin thức có chất lượng trách nhiệm pháp lý cao; Phát trừng phạt kịp thời, nghiêm khắc cá nhân tổ chức tung tin đồn thất thiệt thông tin thiếu trách nhiệm nhằm mục tiêu phá hoại sách, đầu cạnh tranh không lành mạnh; Tăng cường giáo dục dân trí, nâng cao nhận thức kinh tế thị trường hiểu biết pháp luật, tăng khả tự nhận thức cảnh giác, tránh hành động kiểu bầy đàn, vô tình cố ý tiếp tay trở thành nạn nhân tin đồn Ngoài ra, cần coi trọng việc xây dựng hệ thống số liệu thống kê liệu thông tin quốc gia chuyên ngành đại, có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu đa dạng quản lý nhà nước cấp, kinh doanh nghiên cứu khoa học; khắc phục tình trạng phân tán, chia cắt, rời rạc, đóng băng thiếu chuẩn hoá thống nguồn đơn vị quản lý thông tin, gây khó khăn đắt đỏ cho đơn vị cá nhân có nhu cầu tiếp cận, khai thác sử dụng thông tin này, đồng thời làm giảm sức cạnh tranh kinh tế gia tăng lãnh phí nguồn lực xã hội 3) Trọng dụng người tài đấu tranh không khoan nhượng với nạn tham nhũng : Tham nhũng làm thất thu thất thoát, giảm hiệu nguồn lực xã hội, luật định quản lý kinh tế – xã hội, làm nản lòng nhà đầu tư nước, gây cản trở cho vận hành thông suốt kinh tế với tư cách chỉnh thể tự nhiên, cội nguồn bất ổn, trở ngại thách thức lớn nhất, gây tổn thất to lớn, khó lường cho lợi ích, uy tín quốc gia, làm gia tăng tình trạng rối loạn kỷ cương xã hội, xu hướng ly tâm đồng thuận, kẻ thù nguy hiểm từ bên công đổi phát triển Việt Nam Tham nhũng, tham nhũng công tác cán bộ, làm tăng xung lực gây khủng hoảng lạm phát, đồng thời làm trầm trọng thêm hậu chúng, làm giảm kết sách chống khủng hoảng lạm phát Chính phủ Nếu đấu tranh bị xem nhẹ ngăn chặn giải hiệu khủng hoảng lạm phát tương lai, mà nẩy sinh nguy đưa cải cách kinh tế thoát khỏi sức mạnh luật pháp, từ bỏ lợi ích cộng đồng, để thiên lợi ich phe phái Vì thế, để củng cố Bản lĩnh Trí tuệ Việt Nam tương lai không bao hàm nội dung chống tham nhũng triệt để Nhằm mục đích đó, cần khắc phục không minh bạch hai hệ thống quyền lực Đảng Nhà nước Dân chủ hoá đời sống kinh tế – xã hội phải tăng cường, đôi với xây dựng hệ thống luật pháp rõ ràng, đồng quán, đại, theo kịp trình độ phát triển luật pháp thông lệ quốc tế Các thủ tục hành phải đơn giản hoá, công khai, công bằng, thống nhất, nhanh chóng trực tiếp Việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống quan hành phải gắn liền với tăng cường trách nhiệm trực tiếp cuối chúng Đảm bảo tài sản xã hội, luật định công việc Nhà nước có người chịu trách nhiệm cá nhân trách nhiệm hình cụ thể, rõ ràng; Phát triển hệ thống tư pháp thực rộng rãi tự báo trí, ngôn luận Cơ chế đào tạo, tập hợp trọng dụng nhân tài phải tạo di chuyển chất xám tự nâng cao tính chuyên nghiệp thị trường lao động theo “quy luật tối ưu” tự nhiên Mọi lao động xã hội có quyền nhận giáo dục tốt, cần thiết sống lao động chuyên môn mình; thoả mãn điều kiện nuôi dưỡng tốt cho nhân tài (lương, điều kiện học tập, lao động, khả tiếp cận thông tin công nghệ mới, tôn trọng tinh thần thăng tiến cá nhân….) Các quan chức hành chính, nhà khoa học doanh nhân, nhà quản trị doanh nghiệp thực thụ cần ngồi vị trí mình; Đồng thời, phải coi trọng việc phát hiện, lựa chọn sử dụng nhân tài đầu đàn, tái lựa chọn liên tục sở lấy hiệu công việc, cấp, học vị, chức tước Đặc biệt, cần nhấn mạnh rằng, Trí tuệ Bản lĩnh Việt Nam hội tụ, biểu tập trung phát huy tốt tạo đồng thuận dân chủ hóa xã hội cao sở xây dựng, củng cố phổ biến rộng rãi nhận thức giá trị xã hội chuẩn chung, lợi ích quốc gia trở thành tối thượng, đội ngũ trí thức tinh hoa tập hợp trọng dụng, phản biện giám sát xã hội tăng cường, đồng thời nhà lãnh đạo biết nêu gương, với mục tiêu cao xuyên suốt sách bảo đảm xây dựng đất nước Việt Nam độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, giàu mạnh, xã hội công , dân chủ văn minh Việt Nam gặp phải thách thức lớn hội mở Vấn đề có nắm bắt hội hay không Cần nhận định rõ rằng, Trung Quốc siêu cường lên, “nhà máy sản xuất” giới, thị trường tăng trưởng nhanh (vừa vượt Mỹ để trở thành thị trường tiêu thụ ô tô lớn giới); quốc gia có dự trữ vốn gần lớn giới Một sách nhằm làm co hẹp dần khoảng cách suất kinh tế Việt Nam so với Trung Quốc biến Việt Nam thành nơi “hút đầu tư nước cực mạnh, kinh tế giới phục hồi trở lại Đó hội phát triển cho Việt Nam, dựa sức mạnh lên Trung Quốc Điều đòi hỏi phải có thay đổi thể chế quản lý cách có trật tự vững Một thể chế quản lý nhấn mạnh tới trách nhiệm, hiệu tế bào máy quản lý Nhà nước, tổ chức tài công nghiệp lợi ích toàn xã hội với yêu cầu phát triển bền vững Điều đòi hỏi minh bạch thông tin quản lý, hiệu kinh tế - xã hội đơn vị hay tổ chức địa phương toàn kinh tế Đây học quý báu tiến trình chuyển đổi tổ chức quản lý Trung Quốc cải cách Cũng Singapore, Hàn Quốc, Đài Loan, hay Trung Quốc, Ấn Độ trước đây, thách thức hội đặt với Việt Nam hôm Họ xã hội Và hoàn toàn vươn lên họ, hòa nhập vào Châu Á động Thế giới phát triển bền vững Việt Nam cần làm để đứng vững hoàn cảnh vậy? Chúng ta cần phải đa dạng hóa đa phương hóa thị trường xuất nhập Nghĩa phải phân tán thị trường, bên cạnh thị trường lớn thị trường Mỹ, Nhật, EU cần tạo thêm nhiều thị trường khác thị trường nước châu Á, châu Phi, châu Mỹ La tinh, … Có thể thị trường nhỏ tính hiệu kinh tế không cao thị trường lớn, có biến động thị trường lớn ảnh hưởng kinh tế không lớn Nhưng trước hết cần phải khai thác thị trường nội địa tất hàng hóa – dịch vụ Vì thị trường nhất, an toàn Chúng ta chăm chăm vào thị trường quốc tế, thị trường quốc tế không dung nạp tìm đến thị trường nội địa Bất điều có giá nó, giá luôn quay quanh giá trị Lợi tức cao rủi ro lớn Do lợi trước mắt mà bỏ lợi bản, lâu dài Kể từ kinh tế mở cửa tính hướng ngoại sản xuất tạo cho kinh tế Việt Nam điều kiện để có bước phát triển dài Tuy nhiên trình phát triển phần lớn nguồn lực dành cho sản xuất xuất khẩu, sản xuất hàng hóa cao cấp dành cho người nước (ví dụ khách sạn, nhà nghỉ cao cấp, sân golf bải tăm, …) thị trường người lao động, thị trường nông thôn, … gần không nhà sản xuất quan tâm khai thác tính hiệu kinh tế không cao thị trường quốc tế Cho đến thị trường quốc tế suy sụp có lời kêu gọi nhà sản xuất trở thị trường nước để tự cứu nguy Cũng cần làm rõ, nhà sản xuất coi thị trường nội địa thị trường “tạm thời”, thị trường cứu nguy, mục tiêu đầu tư nhà sản xuất – kinh doanh lệch lạc không tầm Một điều may mắn Việt Nam lượng lớn giá trị hàng hóa xuất Việt Nam hàng nông nghiệp, nên mức độ ảnh hưởng đến kim ngạch xuất lớn dài hàng hóa công nghiệp Có thể nói thêm thị trường nhà đầu Việt Nam quan tâm thị trường vàng, ngoại tệ, thị trường địa ốc sau thị trường chứng khoán Do cần phải có chấn chỉnh giám sát chặt chẻ thị trường có giải pháp quản lý, điều tiết cho thị trường không mang tính ảo cao.Chúng ta hình dung phần lớn nguồn vốn tiền tệ chúng ta, kể tín dụng đem đầu tư vào thị trường phi sản xuất nói trên, rõ ràng đầu tư vào sản xuất tiêu dùng nước bị hạ thấp điều chắn Trừ số nước làm dịch vụ tài – ngân hàng quốc tế Singapore, HồngKông, … thu nhập họ dựa việc cung cấp dịch vụ cho khách hàng quốc tế tiêu dùng nhân dân thỏa mản hàng hóa nhập việc phát triển lãnh vực dịch vụ phi sản xuất mang lại thu nhập thực cho quốc gia Còn nước mà khu vực phi sản xuất thực phạm vi quốc gia điều làm cho khối tiền quốc gia tăng lên nhanh chóng, hàng hóa dịch vụ phục vụ sống người tăng lên chậm không chóng chầy đến khủng hoảng Vì có người cho khủng hoảng suy thoái Việt Nam tìm hội để phát triển kinh tế Chúng cho quan điểm ảo tưởng Chúng cho qua khủng hoảng suy thoái cho Việt Nam rút học đích đáng để điều chỉnh sách phát triển kinh tế hợp lý Cần có sách phát triển kinh tế không cần nhanh, bền vững Trong cần phải quan tâm đến phát triển kinh tế hạ tầng, giao thông, đặc biệt giao thông đô thị mới, giao thông nông thôn Trong trình thực công nghiệp hóa – đại hóa cần phải quan tâm sâu sắc đến việc công nghiệp hóa - đại hóa nhận thức công dân nhà lãnh đạo, công nghiệp hóa - đại hóa quan hệ xã hội công nghiệp hóa – đại hóa phong cách làm việc, quản lý tổ chức công dân Nếu không làm điều định mâu thuẩn xảy Trước hết mâu thuẩn ý thức xã hội tồn xã hội, mâu thuẩn riêng chung, mâu thuẩn sở hạ tầng kiến thức thượng tầng, … Những mâu thuẩn ngày tăng lên đến lúc tự điều chỉnh để lập lại trạng thái cân mới, mà phải trả giá đắt cho điều chỉnh Khủng hoảng suy thoái thực chất điều chỉnh mâu thuẩn sản xuất tiêu dùng, điều chỉnh mâu thuẩn quyền lợi giai cấp, mâu thuẩn người nghèo người giàu, v.v… Do vấn đề đặc cho nhận thức mâu thuẩn kinh tế xã hội để có bước điều chỉnh tự giác, tránh cú điều chỉnh tự phát mà hậu nằm tầm kiểm soát Kết luận Cuộc khủng hoảng qua nhiều công việc để phải nhìn nhận, yếu khâu quản lý tin tưởng vào thị trường làm phát sinh nên nhiều nhiều điểm yếu bất ổn hệ thống tài Mỹ nói riêng giới nói chung Xu toàn cầu hóa dao hai lưỡi kinh tế giới, hội tạo nhiều thách thức nhiều vấn đề cần nhiều quốc gia xem xét để có chiến lược phát triển hợp lý Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu nhiều điểm yếu cần phải cải tổ khắc phục, không dẽ sớm chiều để làm điều sau lưng khoảng nợ khổng lồ mà nhiều nước châu Âu gánh phải, tình trạng thất nghiệp lan rộng, thiếu lòng tin nhà đầu tư vào tình hình tài tương lai… vết thương khó lành sau khủng hoảng tồi tệ này, phải giới bước vào khủng hoảng tài mới? Đó câu hỏi mà không người đề cập tới toán hóc búa nhiều nhà kinh tế, nhiều quốc gia Tuy nhiên hi vọng với học kinh nghiệm rút từ khủng hoảng tài toàn cầu nhà quản lý, quốc gia đúc kết kinh nghiệm quý báu để bước phục dậy kinh tế quốc gia, khu vực xa tái cấu, ổn định lại hệ thống tài quốc tế để làm tiền đề cho phát triển vững mạnh kinh tế giới bối cảnh hội nhập sâu rộng TÀI LIỆU THAM KHẢO: Saga.vn Tailieu.vn Tuoitre.vn Vneconomy.vn Vnexpress.net