ĐẶT VẤN ĐỀ Q uyền con người là thành quả của quá trình đấu tranh, cải tạo xã hội của toàn nhân loại. Một quốc gia có nền dân chủ tốt phải thực hiện tốt những quyền công dân, quyền con người. Và đây là một trong những mục đích mà tất cả nhà nước hướng đến. Chính vì vậy mà trong chỉ thị 12TW của ban bí thư ngày 1271992, Đảng ta đã khẳng định: “ Quyền con người là thành quả của cuộc đấu tranh lâu dài qua các thời đại của nhân dân lao động và các dân tộc áp bức trên thế giới và cũng là cuộc đấu tranh của loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền con người trở thành giá trị chung của toàn nhân loài’’. Bảo vệ quyền con người là việc làm chung của toàn thể nhân loại tùy vào tình hình của mình mà mỗi quốc gia đưa ra các biện pháp khác nhau. Ở Việt Nam, bảo vệ quyền con người gắn liền với bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa đó là nhà nước của dân, do dân, vì dân. Tất cả mọi việc làm của nhà nước đều hướng tới lợi ích chính đáng của nhân dân. Để bảo vệ quyền con người, nhà nước ta đã đưa ra các biện pháp cụ thể và trong đó quan trọng nhất là cụ thể hóa các điều luật để bảo vệ quyền con người. Ở mỗi ngành luật đều có các quy định để bảo vệ quyền con người và phát luật về tố tụng hình sự cũng không phải là ngoại lệ. Quyền con người trong tố tụng hình sự là một vấn đề nhạy cảm vì nó thường bị xâm phạm do vô tình hoặc là vì cố ý. Bảo vệ quyền con người là vấn đề hết sức quan trọng. Chính vì vậy trong quá trình thực hiện tố tụng hình sự và đặc biệt là quá trình điều tra hình sự phải chú ý và thực thi một cách nghiêm minh. Việc đánh giá và thực hiện các quy định bảo vệ quyền con người của bị can trong quá trình điều tra hình sự là một trong những nội dung cấp thiết.
1 Nhóm – K38G Vấn đề bảo vệ quyền người bị can hoạt động điều tra hình Nhóm – K38G Q ĐẶT VẤN ĐỀ uyền người thành trình đấu tranh, cải tạo xã hội toàn nhân loại Một quốc gia có dân chủ tốt phải thực tốt quyền công dân, quyền người Và mục đích mà tất nhà nước hướng đến Chính mà thị 12/TW ban bí thư ngày 12/7/1992, Đảng ta khẳng định: “ Quyền người thành đấu tranh lâu dài qua thời dân lao động dân tộc áp giới đấu tranh loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền người trở thành giá trị chung toàn nhân loài’’ Bảo vệ quyền người việc làm chung toàn thể nhân loại tùy vào tình hình mà quốc gia đưa biện pháp khác Ở Việt Nam, bảo vệ quyền người gắn liền với chất nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân, dân Tất việc làm nhà nước hướng tới lợi ích đáng nhân dân Để bảo vệ quyền người, nhà nước ta đưa biện pháp cụ thể quan trọng cụ thể hóa điều luật để bảo vệ quyền người Ở ngành luật có quy định để bảo vệ quyền người phát luật tố tụng hình ngoại lệ Quyền người tố tụng hình vấn đề nhạy cảm thường bị xâm phạm vô tình cố ý Bảo vệ quyền người vấn đề quan trọng Chính trình thực tố tụng hình đặc biệt trình điều Nhóm – K38G tra hình phải ý thực thi cách nghiêm minh Việc đánh giá thực quy định bảo vệ quyền người bị can trình điều tra hình nội dung cấp thiết Theo từ điển luật học: “Quyền người quyền thành viên xã hội loài người – quyền tất người Đó nhân phẩm, nhu cầu, lợi ích lực người thể chế hóa pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia” Quyền người ban hành, hay sáng lập nhà nước riêng mà quyền vốn có từ sinh mà cần thừa nhận bảo đảm thực Quyền người quy định nhiều văn pháp luật quốc tế như: Hiến chương liên hợp quốc, Tuyên ngôn giới quyền người, Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966, Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hóa, xã hội năm 1966 Ở Việt Nam, quyền người quy định nhiều văn quy phạm pháp luật như: Hiến pháp, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật lao động, luật hôn nhân gia đình… Cụ thể, khoản điều 14 hiến pháp 2013 quy định: “ Ở nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo hiến pháp pháp luật’’ Theoquy định khỏa điều 49 Bộ luật TTHS năm 2003: “Bị can người bị khởi tố hình sự” tham gia tố tụng từ có định khởi tố bị can họ Theo truyền thống suy nghĩ đại phận người xã hội, bị can người vi phạm pháp luật cần phải trừng phạt theo quy định Tuy nhiên phương diện pháp luật chưa phải tội phạm theo nguyên tắc quy định theo Bộ luật TTHS năm 2003 với nội dung sau: “ Không bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội tòa án có hiệu lực pháp luật” Các quan tiến hành tố tụng phép tiến hành biện pháp tố Nhóm – K38G tụng họ để xác định thật Bên cạnh nghĩa vụ, bị can pháp luật quy định cho quyền tố tụng để họ bảo vệ - bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp không bị xâm phạm Cụ thể, quyền quy định khoản điều 49 Bộ luật TTHS năm 2003 sau: biết bị khởi tố tội gì, giả thích quyền nghĩa vụ, trình bày lời khai, đưa tài liệu đồ vật yêu cầu, đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định luật này, tự bào chữa nhờ người khác bào chữa, nhận định khởi tố, định áp dụng thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, kết luận điều tra, định đình chỉ, tạm đình điều tra, định đình chỉ, tạm đình vụ án, cáo trạng, định truy tố, định tố tụng khác theo quy định luật này, khiếu nại định, hành vi tố tụng quan người có thẩm quyền tiến hành tố tụng luật Trong hoạt động điều tra cần phải ý thực pháp luật để bảo vệ quyền người bị can Bởi hoạt động quan trọng nhạy cảm trình tố tụng hình Quan trọng bước để gỡ nứt thắt vụ án Đây bước làm rõ vấn đề xác định người có phạm tội hay không? Nhạy cảm xuất phát từ vai trò làm sáng tỏ vụ việc, nên sai hướng ảnh hưởng tới trình kết sai Cũng giai đoạn quyền người bị can hay bị xâm phạm ảnh hưởng lớn đến vật chất tinh thần người Đồng ý bị can người bị tình nghi quyền người không thực đầy đủ Bị can không tự lại, không làm số việc, bị truy nã bỏ trốn xét cho hạn chế quyền người góc độ bị “ẩn” bị tước đoạt Bị “ ẩn” có nghĩa tạm thời bị can thực đầy đủ quyền người để bảo đảm cho trình làm sáng tỏ vụ án người chứng minh vô tộ quyền Nhóm – K38G người người thực đầy đủ Và nhà nước ban hành quy định pháp luật tố tụng hình sự, để quan điều tra bảo vệ bảo đảm quyền người tước đoạt quyền người thời gian mãi Trong hoạt động tố tụng hình nói chung hoạt động điều tra nói riêng luật tố tụng hình quy định biện pháp để bảo vệ quyền người Bộ luật tố tụng hình 2003 quy định: “ công dân có quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm tài sản” hay “người bị hại, người làm chứng, người tham gia tiến hành tố tụng khác người thân thích họ mà bị đe dọa đến tính mạng, sức khỏe, bị xâm phạm danh dự nhân phẩm, tài sản quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ theo quy định pháp luật” Chính vậy, vấn đề bảo vệ quyền người bị can phải thực xuyên suốt tất giai đoạn cảu trình tố tụng Liệu quyền người bị can thực tế có bảo đảm? Ở nước ta pháp luật quy định nhiều quan điều tra Các quan điều tra thường hoạt động độc lập với Hoạt động điều tra đạt nhiều thành Cùng với bước phát triển khoa học công nghệ trình độ nghiệp vụ mà vụ án đa phần làm sáng tỏ, quyền người bị can bảo đảm Các điều tra viên sử dụng biện pháp nghiệp vụ để giải vụ án cách khách quan, công bằng, toàn diện, đầy đủ để đến thật vụ án Vai trò điều tra viên hoạt động điều tra quan trọng điều tra viên người trực tiếp làm việc với bị can Chính mà việc đào tạo trình độ chuyên môn, trình độ nghiệp vụ điều tra viên ngày trọng không ngừng nâng cao nên hoạt động điều tra có hiệu quyền người bị can bảo vệ Tuy nhiên, bên cạnh mặt Nhóm – K38G đạt việc bảo vệ quyền người bị can có nhiều bất cập Tình trạng xâm phạm quyền người bị can diễn thực tế Xâm phạm quyền người bị can tạm giam: Biện pháp tạm giam biện pháp ngăn chặn ngiêm khắc, cách ly người bị tam giam với xã hội bên ngoài, hạn chế quyền tự thân thể quyền công dân nên thời hạn tạm giam pháp luật quy định chặt chẽ Nhưng thực tế nhiều bất cập việc hạn tạm giam chưa khắc phục; hạn chế quyền người , không đối xử theo pháp luật quy định Tồn nhiều trường hợp bị can tam giam phải diện tích chật hẹp, ảnh hưởng trực tiếp sức khỏe bị can Hầu trại tạm giam tình trạng tải, đợt cao điểm phòng chống trấn áp tội phạm, số người bị tam giam lớn Chưa kể tình trạng tạm giam chung người phạm tội lần đầu với người côn đồ hãn; người chưa thành niên với người thành niên.Tình trạng người bị tạm giam chết tự tử xảy số nhà tạm giam Theo khoản Điều 303 BLTTHS 2003 quy định người tử đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị tạm giam trường hợp phạm tội nghiêm trọng cố ý, phạm tội nghiêm trọng phạm tội đặc biệt ngiêm trọng Tuy nhiên trường hợp những người phạm tội ngày gia tăng, đối tượng chủ yếu phạm tội nghiêm trọng ngoại bỏ trốn nhiều lần bị bắt theo lệnh truy nã áp dụng biện pháp tạm giam để điều tra Xâm phạm quyền người bị can vấn đề hỏi cung: Theo báo cáo ủy ban tư pháp từ năm 2013 đến năm 2015, “ 219500 vụ án với 338000 bị can bị khởi tố, điều tra, số vụ làm oan sai người vô tội 71 trường hợp Giám sát cho thấy khởi tố, điều tra, đình điều tra, đình vụ án hành vi không cấu thành tội phạm, miễn trách nhiệm hình Nhóm – K38G có dấu hiệu làm oan người vô tội” Oan sai - hậu nhục hình, cung vấn đề xã hội luôn nóng từ nhiều năm Tuy nhiên, để nhìn thẳng vào thực tế, rút học cần thiết, tìm biện pháp thích hợp hiệu chống lại tình trạng này, dường có dè dặt từ quan chức báo chí Từ vụ án oan sai ông Nguyễn Thanh Chấn bị phơi bày, vấn đề đặt ra, cấp bách phải hành động để bảo vệ chế độ Như hiệu ứng, ông Nguyễn Sơn, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cho biết: “Số vụ án có tội danh dùng nhục hình, cung gia tăng thời gian gần Nhục hình, cung tảng băng chìm, khó làm cho lên để thấy rõ tầm vóc khủng khiếp Điều đáng mừng quan tố tụng cấp có thẩm quyền cao không lảng tránh điều bước đầu có đề xuất làm giảm thiểu tình trạng tồi tệ này” Trong thời gian gần đây, có nhiều vụ chết người tạm giữ, tạm giam Nhiều vụ việc gây xúc dư luận như: vụ công an xã đánh chết người Kim Nỗ (Đông Anh- Hà Nội), vụ xảy Đắk Nông, đến nam sinh 14 tuổi chết sau làm việc với công an xã Vạn Long (Vạn Ninh- Khánh Hòa)… Trên địa bàn Bắc Giang xảy vụ oan sai tày đình khác Ông Hàn Đức Long, sinh năm 1959, bị khép tội hiếp dâm giết chết bé gái tuổi nhận án tử hình từ cấp sơ thẩm đến phúc thẩm Tử tù bị bắt sau đơn tố cáo sau án mạng xảy nhiều tháng người có mâu thuẫn đất đai Bị nhục hình, cung, ông Long phải nhận hiếp dâm giết chết bé gái, chí hiếp dâm hai mẹ nhà hàng xóm Khi án bị hủy để điều tra lại, người tố cáo lại xin rút đơn Nạn nhân việc dùng nhục hình, cung đủ để vẽ nên tranh khủng khiếp “biện pháp nghiệp vụ” này: Từ người vô tội, án mạng xảy ra, trường, họ Nhóm – K38G đạo diễn để diễn lại y thật, thực xuất sắc đạo diễn xuất, khai báo tình tiết với ý muốn cán điều tra Hạn chế quyền người từ quy định người bào chữa: Trong quy định cuả luật tố tụng hình người bào chữa tham gia tố tụng từ khởi tố bị can Nhưng thực tế việc tham gia tố tụng người bào chữa sau có định khởi tố bị can gặp nhiều khó khăn, nhiều trường hợp sau định khởi tố bị can, quan điều tra định không giải thích cho bị can biết quyền nghĩa vụ họ Do đó, số bị can có quyền nhờ luật sư từ khởi tố mà họ tưởng tòa mời luật sư Có vụ án cần có người bào chữa theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng hình người bào chữa nhận nhiệm vụ thờ việc ngiên cứu hồ sơ đến vụ án đưa xét xử, luật sư bỏ quên tình tiết giảm nhẹ bị cáo luật sư đưa tình tiết chắn khoan hồng, nhân đạo pháp luật Vậy nguyên nhân đâu mà quyền người bị can chưa đảm bảo hoạt động điều tra hình sự? Điều tra hình bên cạnh hoạt động tìm thật từ giới khách quan mà người phạm tội để lại có hoạt động tìm hiểu thật từ bị can lấy lời khai, hỏi cung Việc lấy lời khai, hỏi cung diễn quan điều tra bị can Chính giai đoạn thường xuất tình trạng ép cung, nhục hình Các quan điều tra tự gắn cho quyền hành mà theo họ họ làm việc với bị can Pháp luật quy định nhiều quyền cho quan điều tra nghĩa vụ lại quy định cách chung chung bị can quyền lợi lại quy định thiếu cụ thể tạo nên “địa vị tố tụng không phù hợp” Người điều tra với tâm người tìm thật tự cho Nhóm – K38G địa vị cao bị can Còn bị can, thực hành vi trái pháp luật thường có tâm lý sợ sệt mà bị xâm phạm quyền người họ phản kháng Tâm lý người thực quyền lực nhà nước tâm lý người bị tình nghi đặt hoàn cảnh chi phối lớn tới hành động Chưa kể bị ảnh hưởng yếu tố tâm lý, vật chất người điều tra dễ sai hướng hoạt động điều tra Khi gặp áp lực điều tra hay bị chi phối yếu tố khác người điều tra thường nghiêng hướng áp đặt tội cho người bị can Trong trường hợp điều tra viên tính khách quan, công tâm công việc Các quy định pháp luật quy định quan điều tra không để tình cảm ảnh hưởng trình điều tra, thực tế việc điều tra điều tra viên bị chi phối mặt tình cảm Mặt khác, chế giám sát hoạt động điều tra chưa có hiệu cao Cơ chế điều tra quy định chưa phù hợp Ví dụ chế giám sát hoạt động điều tra viện kiểm sát mà viện kiểm sát quan điều tra liệu việc giám sát có thực hiệu không? Cùng với chế tra, kiểm tra chưa thực tốt Việc giám sát chưa kịp thời, nhanh chóng Các vụ việc xảy thực tế gây hậu lớn quan vào quyền người bị can bị xâm phạm quan biết đưa biện pháp khắc phục Việc giám sát thường sau hành vi xâm phạm quan điều tra nên thường biện pháp khắc phục việc đề biện pháp phòng ngừa Vì để khắc phục tồn tại, sai sót bảo vệ tuyệt đối quyền người bị can điều tra hình cần: Hoàn thiện văn pháp luật Hiện văn quy định việc bảo vệ quyền người bị can ban hành chưa cụ thể, phù hợp Cần bổ sung thêm nguyên Nhóm – K38G tắc, quy định liên quan tới quyền người Các quy định trách nhiệm pháp lý hành vi làm hay không làm cần chặt chẽ Chế tài xử phạt có vi phạm phải nghiêm khắc Thủ tục khắc phục hậu cần phải rõ ràng, hiệu Pháp luật có quy định: “quyền khuyến nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng” thực tế việc thực quyền bị can tâm lý sợ sệt bị can Ở góc độ mà bị can “sợ” quan có thẩm quyền, sợ rắc rối, sợ liên quan nên có hành vi sai họ thường có xu hướng “cho xong” Vì nên quan ban hành pháp luật cần xem xét ban hành quy định, biện pháp để khuyến khích bị can thực hiên quyền chế để giúp đỡ bị can thủ tục thực quyền Xây dựng pháp luật cần gắn với thực tế phải kịp thời việc đáng tiếc xảy có luật điều chỉnh Mặt khác, cần hoàn thiện văn liên quan tới quan điều tra, quan tiến hành tố tụng, quan hỗ trợ tư pháp Sự hoạt động hiệu quả, phối hợp ăn ý quan vừa giúp trình tìm thật nhanh vừa bảo vệ quyền người bị can tốt Cơ chế giám sát hoạt động điều tra hình phải có hiệu hình thức Vì mà vai trò hoạt động ban hành pháp luật vô quan trọng Giải pháp thực pháp luật Trong trình điều tra hình vai trò người tiến hành tố tụng, quan điều tra việc bảo vệ quyền người bị can lớn quan điều tra chủ thể tiếp xúc trực tiếp với bị can nên có khả tác động tới quyền người bị can Khi quan thực tốt quy định mà pháp luật đề quyền người bị can bảo vệ ngược lại quyền người bị can dễ bị xâm phạm Phải giám sát để trách tượng hống hách, cửa quyền, tắc trách quan có thẩm quyền Để làm quan điều tra phải vừa có trình độ chuyên môn cao, nghiệp vụ cao vừa vững vàng tâm lý, tư tưởng xây dựng lối làm việc khoa học, hiệu Mặt khác hoạt động điều 10 Nhóm – K38G tra hoạt động vất vả, nguy hiểm nên phát triển chuyên môn, nghiệp vụ cần xem xét chế lương bậc, khoản phụ cấp để tạo điều kiện thuận lợi cho cán điều tra Nâng cao trình độ nhận thức pháp luật - Đối với nhân dân nói chung bị can nói riêng Để bảo vệ quyền người bị can trước hết phải cho bị can biết có quyền cách bảo vệ Hiện việc quy định quyền bị can có bị can biết người bảo vệ quyền lợi người có quyền Thực tế hiểu biết pháp luật người dân ta việc nâng cao trình độ pháp luật cần trọng Cơ chế hỗ trợ bị can chưa phát triển Một thực tế có tới 80% vụ án oan chưa có luật sư bào chữa Đây thực trạng đáng buồn cần kịp thời khắc phục - Đối với điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán hội thẩm Thứ nhất, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ kỹ tố tụng cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩmphán, Hội thẩm Tòa án Thứ hai, tăng cường giáo dục trị tư tưởng, sách pháp luật, sách nhân đạo Nhà nước người phạm tội, quan điểm bảo đảm quyền người Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cho cán quan tiến hành tố tụng cấp; Thứ ba, cần phải có quy định pháp luật trách nhiệm cá nhân người định tạm giữ, lệnh tạm giam, trường hợp vi phạm quy định pháp luật bắt người, bắt người tùy tiện, oan sai, giam giữ trái pháp luật Tăng cường xây dựng sở vật chất cho nhà tạm giữ, trại tạm giam, phương tiện thông tin, liên lạc phục vụ cho công tác tạm giữ tạm giam Cần bổ sung trang thiết bị kỹ thuật nhằm đảm bảo tốt công tác kiểm tra, quản lý người bị tạm giữ, tạm giam buồng giam giữ trongcác nhà tạm giữ, trại tạm giam Nhất hệ thống camera để quan sát buồng tạm giữ, 11 Nhóm – K38G tạm giam, kịp thời phát giải vấn đề đột xuất xảy như: tự tử, đánh nhau, bỏ trốn, "thông cung" Đồng thời cần có kế hoạch kịp thời triển khai thực việc sửa chữa xây nhà tạm giữ, trại tạm giam xuống cấp, thường xuyên tải… Một số giải pháp nêu luật hóa Bộ luật tố tụng hình năm 2015 tham gia bào chữa sớm luật sư, quyền im lặng, tiến hành ghi âm, ghi hình hỏi cung… Tuy nhiên, Bộ luật chưa có hiệu lực, cho thấy tiến vượt bậc quy định pháp luật bảo vệ quyền người, quyền bị can hoạt động điều tra hình KẾT LUẬN: Đề tài “ bảo vệ quyền người bị can giai đoạn điều tra hình sự” đề tài nhiều người quan tâm người nghiên cứu chuyên sâu vào vấn đề Với tất kiến thức mà chúng em học, với tìm tòi, học hỏi, nghiên cứu, chúng em muốn tìm hiểu sâu thêm vào vấn đề nhức nhối Đây đề tài nhạy cảm tương đối khó, vị vậy, làm nhóm có nhiều điều thiếu sót Nhóm em hy vọng cô cho nhận xét, đánh giá, góp ý cách thẳng thắn để giúp chúng em hoàn thiện kiến thức Cảm ơn cô nhiều! HẾT Nguồn tham khảo: Từ điển luật học Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình 2015 Giáo trình luật tố tụng hình trường đại học luật Hà Nội Tài liệu học tập môn tố tụng hình trường đại học luật Huế Theo PGS TS TRẦN VĂN ĐỘ/ bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Một số báo internet DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM – K38 G Bùi Thị Thu Hiền Vũ Thị Thúy Nguyễn Thị Hoài Linh Võ Thị Khánh Lựu Võ Văn Hải Lê Thị Bé Anh Võ Nguyễn Như Quỳnh Hồ Thị Tuyết Nhi Trương Thị Giang 10 Nguyễn Thị Thanh Nhàn 11 Trần Thị Mỹ Linh ... nói chung bị can nói riêng Để bảo vệ quyền người bị can trước hết phải cho bị can biết có quyền cách bảo vệ Hiện việc quy định quyền bị can có bị can biết người bảo vệ quyền lợi người có quyền Thực... người bị can bảo vệ Tuy nhiên, bên cạnh mặt Nhóm – K38G đạt việc bảo vệ quyền người bị can có nhiều bất cập Tình trạng xâm phạm quyền người bị can diễn thực tế Xâm phạm quyền người bị can tạm giam:... thần người Đồng ý bị can người bị tình nghi quyền người không thực đầy đủ Bị can không tự lại, không làm số việc, bị truy nã bỏ trốn xét cho hạn chế quyền người góc độ bị “ẩn” bị tước đoạt Bị