Thực trạng và giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế trong cơ chế tự khai tự nộp thuế tại tỉnh Thái Nguyên

I HC THI NGUYấN TRNG I HC KINH T V QUN TR KINH DOANH - HONG TH THO THC TRNG V GII PHP NNG CAO CễNG TC TUYấN TRUYN, H TR NGI NP THU TRONG C CH T KHAI T NP THU TI TNH THI NGUYấN Luận văn Thạc sĩ kinh tế Chuyờn ngnh: Qun lý kinh t Thỏi Nguyờn 2012 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn I HC THI NGUYấN TRNG I HC KINH T V QUN TR KINH DOANH - HONG TH THO THC TRNG V GII PHP NNG CAO CễNG TC TUYấN TRUYN, H TR NGI NP THU TRONG C CH T KHAI T NP THU TI TNH THI NGUYấN Chuyờn ngnh: Qun lý kinh t Mó s: 60 34 01 LUN VN THC S KINH T Ngi hng dn khoa hc: TS Hong Th Thu Thỏi Nguyờn - 2012 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn i LI CAM OAN Tờn tụi l Hong th Tho, Tụi c cụng nhn l hc viờn cao hc khúa (20102012) ca trng i hc Kinh t v Qun tr kinh doanh theo quyt nh s 369/QSH ngy 22/4/2010 ca Giỏm c i hc Thỏi Nguyờn Sau thi gian hc v thc hin ti nghiờn cu, n tụi ó hon thnh chng trỡnh hc theo quy nh v hon thnh lun Thc s Tụi xin cam oan lun thc s vi ti mang tờn: Thc trng v gii phỏp nõng cao cụng tỏc tuyờn truyn, h tr ngi np thu c ch t khai, t np thu ti tnh Thỏi Nguyờn l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi, s liu nghiờn cu thu c t thc nghim v khụng chộp Hc viờn Hong th tho S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LI CM N Sau thi gian hc v thc hin ti nghiờn cu, n tụi ó hon thnh chng trỡnh hc theo quy nh v hon thnh lun Thc s vi ti mang tờn: Thc trng v gii phỏp nõng cao cụng tỏc tuyờn truyn, h tr ngi np thu c ch t khai t np thu ti tnh Thỏi Nguyờn Tụi xin phộp c by t li cm n: Trc tiờn, xin chõn thnh cm n TS Hong Th Thu ó to mi iu kin, hng dn tn tỡnh sut quỏ trỡnh nghiờn cu v thc hin ti Xin chõn thnh cm n cỏc thy cụ giỏo Khoa sau i hc, cỏc thy cụ giỏo b mon v Hi ng chm cng lun ó tham gia phờ bỡnh, ỏnh giỏ, úng gúp ý kin tụi cú c hi chnh sa, b sung lun cú giỏ tr cao hn Tụi xin chõn thnh cm n Cc thu Thỏi Nguyờn ó to iu kin cho tụi quỏ trỡnh nghiờn cu: thu thp s liu, tham kho ti liu cú nhng t liu, d liu phc v cho vic hon thin lun vn, gi li cm n n Phũng tuyờn truyn, h tr ngi np thu thuc Cc thu Thỏi Nguyờn ó nhit tỡnh giựp quỏ trỡnh iu tra kho sỏt, thu thp thụng tin thc t ti a phng Xin gi li cm n chõn thnh n cỏc bn ng nghip, cỏc bn cựng lp, cựng khoỏ ó giỳp tụi sut quỏ trỡnh hc v nghiờn cu ti Mt ln na, tụi xin chõn thnh cm n! Thỏi Nguyờn- 2012 Hc viờn Hong Th Tho MC LC S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iii Trang ph bỡa Trang Li cam oan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc ch vit tt viii Danh mc cỏc bng, biu ix M U 1 S cn thit phi nghiờn cu Mc tiờu nghiờn cu 2.1.Mc tiờu chung 2.2 Mc tiờu c th i tng v Phm vi nghiờn cu 3.1 i tng nghiờn cu 3.2 Phm vi nghiờn cu Nhng úng gúp mi ca lun 5 Kt cu ti nghiờn cu CHNG C S Lí LUN V THC TIN V THU V CễNG TC TUYấN TRUYN, H TR NGI NP THUấ TRONG C CH TKTN THU 1.1 Khỏi nim v c im ca thu 1.1.1 Khỏi nim v thu 1.1.2 Phõn loi thu 1.1.2.1 Phõn loi theo i tng chu thu 1.1.2.2 Phõn loi theo phng thc ỏnh thu 1.1.3 c im ca thu 1.1.3.1 Tớnh bt buc 1.1.3.2 Tớnh khụng hon tr trc tip 1.1.3.3 Tớnh phỏp lý cao 1.1.4 Chc nng ca thu 10 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.1.4.1 Chc nng huy ng ngun lc ti chớnh cho nh nc 10 1.1.4.2 Chc nng iu tit kinh t 10 1.1.5 H thng thu Vit Nam 11 1.2 Nhng c bn v c ch t khai, t np thu 12 1.2.1 Khỏi nim v c im v c ch t khai, t np thu 12 1.2.1.1 Khỏi nim 12 1.2.1.2 c im 12 1.2.2 iu kin thc hin c ch t khai, t np thu 13 1.2.2.1 H thng lut thu phi thc s minh bch, ngi dõn cú th d dng tip cn v tỡm hiu chớnh sỏch thu 1.2.2.2 Trỡnh dõn trớ cao, s hiu bit v tuõn th phỏp lut ca ngi dõn tt, cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut t hiu qu thit thc 1.2.2.3 Cỏc c quan hnh phỏp phi cú nng lc cao v phi hp tt vi c quan thu cụng tỏc qun lý hnh chớnh 1.2.2.4 Cỏc th tc nh ng ký thu, kờ khai, np thu, hon thu , phi n gin Cỏc chng trỡnh tra thu v cng ch thu phi cú hiu qu v hiu lc 1.2.2.5 Cn cú ch ti phỏp lut nghiờm rn e cỏc hnh vi, vi phm 13 13 13 14 14 1.2.3 u im ca c ch t khai, t np 14 1.2.3.1 Tit kim thi gian, cụng sc 14 1.2.3.2 Tit kim chi phớ qun lý hnh chớnh v thu 15 1.2.3.3 Nõng cao trỏch nhim phỏp lý ca i tng np thu 15 1.2.3.4 To tin nõng cao hiu qu cụng tỏc ca c quan Thu 15 1.2.4 Hn ch ca c ch t khai, t np 16 1.2.4.1 Nguy c trn lu thu, tht thoỏt thu ln nu trỡnh dõn trớ thp v khụng cú bin phỏp qun lý thu phự hp 16 1.2.4.2 ũi hi cao v c s vt cht v trỡnh qun lý ca cỏc c quan Nh nc 17 1.2.5 i mi hot ng tra - dch v tuyờn truyn, h tr v hng dn nhm ỏp ng yờu cu ca c ch t khai, t np 17 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn v 1.3 Cụng tỏc tuyờn truyn, h tr NNT c ch TKTN thu 1.3.1 Khỏi nim v s cn thit ca cụng tỏc tuyờn truyn, h tr NNT 1.3.2 Mc ớch, vai trũ ca cụng tỏc tuyờn truyn, h tr NNT c ch TKTN thu 18 1.3.2.1 Mc ớch 20 1.3.2.2 Vai trũ ca cụng tỏc tuyờn truyn, h tr NNT 22 1.3.3 Cỏc hỡnh thc tuyờn truyn, h tr NNT 25 1.3.3.1 Cỏc hỡnh thc TTHT giỏn tip 26 1.3.3.2 Cỏc hỡnh thc TTHT trc tip 1.4 Kinh nghim v cụng tỏc tuyờn truyn h tr ngi np thu nc ngoi v nc 27 1.4.1 Kinh nghim nc ngoi 29 1.4.1.1 Kinh nghim ca Cc thu ni a Singapore (IRAS) 29 1.4.1.2 Kinh nghim ca c quan thu Australia (ATO) 31 1.4.2 Kinh nghim Vit Nam 33 1.4.3 Kinh nghim ca Cc thu H Ni 36 CHNG PHNG PHP NGHIấN CU 39 2.1 Cỏc cõu hi nghiờn cu 39 2.2 Mụ hỡnh nghiờn cu gi nh 39 2.3 Phng phỏp nghiờn cu 40 2.3.1 Phng phỏp thu thp thụng tin 40 2.3.1.1 Phng phỏp thu thp thụng tin th cp 40 2.3.1.2 Phng phỏp thu thp thụng tin s cp 41 2.3.2 Phng phỏp tng hp, x lý s liu 43 2.3.2.1 i vi thụng tin th cp 43 2.3.2.2 i vi thụng tin s cp 43 2.3.3 Phng phỏp phõn tớch thụng tin 44 2.3.3.1 Phng phỏp phõn t 44 2.3.2.2 Phng phỏp so sỏnh 44 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 18 20 29 vi 2.4 H thng ch tiờu nghiờn cu CHNG PHN TCH THC TRNG CễNG TC TUYấN TRUYN, H TR NNT TRONG C CH TKTN THU CA TNH THI NGUYấN 44 3.1 c im Tnh Thỏi Nguyờn 45 3.1.1 iu kin t nhiờn 45 3.1.2 Tỡnh hỡnh kinh t - xó hi ch yu 46 3.1.3.ỏnh giỏ chung 3.2 Tng quan chung v cụng tỏc TT,HT NNT ca tnh Thỏi Nguyờn 48 3.2.1 Cụng tỏc TTHT thu ti Vit nam 48 3.2.2 Cụng tỏc TTHT thu ti Thỏi Nguyờn 51 3.2.3.Cỏc nhõn t nh hng n cụng tỏc TT,HT ti Thỏi Nguyờn 55 3.2.3.1 Mụi trng phỏp lý 55 3.2.3.2 Mụi trng a phng 55 3.2.3.3.Nhõn t thuc v Cc thu Thỏi Nguyờn 55 3.2.3.4.Nhõn t ngi np thu 56 3.2.3.5 Cỏc ban, ngnh liờn quan 3.3 Kt qu iu tra v cụng tỏc TT,HT ngi np thu ti tnh Thỏi Nguyờn 3.3.1 Kt qu iu tra qua cỏc s liu lu tr ti Cc thu Thỏi Nguyờn 56 3.3.1.1.Cụng tỏc tuyờn truyn thu 57 3.3.1.2.Cụng tỏc h tr NNT 3.3.2 Kt qu iu tra i vi cỏn b thc hin cụng tỏc TT,HT ti c quan thu 57 3.3.2.1 Thụng tin v ngi c hi 58 3.3.2.2 Kt qu iu tra v cụng tỏc TT, HT NNT 58 3.3.3 Kt qu iu tra mc tho ca NNT v cht lng cụng tỏc TT,HT NNT 64 3.3.3.1 Thụng tin v ngi c hi 65 3.3.3.2 Kt qu iu tra mc tho ca DN v cụng tỏc TT,HT 67 S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 45 48 56 57 58 vii NNT 3.3.4 So sỏnh kt qu iu tra ỏnh giỏ v cụng tỏc TT,HT NNT gia cỏn b thc hin cụng tỏc TT,HT ti c quan thu v nhõn viờn lm k toỏn thu ti DN 3.4 Nhn xột v cụng tỏc tuyờn truyn, h tr NNT vic thc hin c ch TKTN thu Thỏi Nguyờn 72 73 3.4.1 Nhng mt ó lm c 73 3.4.2 Nhng mt cũn hn ch v nguyờn nhõn CHNG MT S GII PHP NHM NNG CAO HIU QU CễNG TC TUYấN TRUYN, H TR NNT TRONG C CH TKTN THU TI THI NGUYấN 76 4.1 Quan im nh hng 4.1.1 Mc tiờu tng quỏt phỏt trin cụng tỏc TTHT ti Thỏi Nguyờn 81 4.1.2 Mc tiờu c th 4.2 Cỏc gii phỏp, kin ngh gúp phn nõng cao hiu qu cụng tỏc TT,HT NNT iu kin t khai, t np thu ti Thỏi Nguyờn 81 4.2.1 Cỏc gii phỏp c th 82 4.2.1.1.Tng cng cht lng TTHT ca Cc thu Thỏi Nguyờn 82 4.2.1.2 Gii phỏp vi NNT 4.2.1.3 Phi hp vi cỏc ban ngnh, t chc, cỏ nhõn khỏc ton tỡnh 88 4.2.1.4 Cỏc gii phỏp khỏc 89 4.2.2 Kin ngh 4.2.3 Nhng hn ch nghiờn cu v t cn tip tc nghiờn cu hon thin cụng tỏc TT,HT NNT ti Thỏi Nguyờn 91 KT LUN 93 PH LC DANH MC TI LIU THAM KHO S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 81 81 82 88 92 viii DANH MC CH VIT TT Ký hiu ch vit tt Nguyờn ch vit tt NNT Ngi np thu SAS H thng t khai t np TTHT Tuyờn truyn h tr TKTN iHTKK T khai t np Np h s khai thu qua mng internet TTHC Th tc hnh chớnh VAT Thu giỏ tr gia tng TNDN Thu thu nhp doanh nghip TNCN Thu thu nhp cỏ nhõn HH Hin i hoỏ TNHH Trỏch nhim hu hn CTCP Cụng ty c phn DNTN Doanh nghip t nhõn DANH MC CC BNG, BIU S húa bi Trung tõm Hc liu i hc Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... tên: Thực trạng giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế chế tự khai, tự nộp thuế tỉnh Thái Nguyên công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nghiên cứu thu đƣợc từ thực. .. thành luận văn Thạc sĩ với đề tài mang tên: Thực trạng giải pháp nâng cao công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế chế tự khai tự nộp thuế tỉnh Thái Nguyên Tôi xin phép đƣợc bày tỏ lời cảm... THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - HOÀNG THỊ THẢO THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG CƠ CHẾ TỰ