Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001- 2010, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ.

Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đã được phê duyệt đến năm 2005 ..... v Bảng 4.15: Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp đã được phê duyệt theo phư

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN NGỌC NÔNG

THÁI NGUYÊN - 2011

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc./

Tác giả luận văn

Phạm Văn Chung

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các thầy, cô giáo, những ý kiến đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể để tôi hoàn thành bản luận văn này

Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông, phó Hiệu trưởng - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện đề tài

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa sau Đại học, Khoa Tài nguyên và Môi trường - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ, UBND huyện Cẩm Khê, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cẩm Khê đã giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu, thực hiện đề tài

Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận văn

Phạm Văn Chung

iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CN : Công nghiệp

CTSN : Công trình sự nghiệp

ĐCQH : Điều chỉnh quy hoạch

ĐCQHSDĐ : Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

HĐND : Hội đồng nhân dân

KCN : Khu công nghiệp

TTCN : Trung tâm công nghiệp

UBND : Uỷ ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn

iv

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Một số chỉ tiêu về khí hậu của huyện Cẩm Khê từ 2005 - 2010 39 Bảng 4.2 Các loại đất huyện Cẩm Khê 41 Bảng 4.3 Số liệu tài nguyên khoáng sản huyện Cẩm Khê 44 Bảng 4.4 GTSX và tăng trưởng GTSX huyện Cẩm Khê giai đoạn 2005-

2010 47 Bảng 4.5 Cơ cấu kinh tế huyện Cẩm Khê giai đoạn 2005-2010 48 Bảng 4.6 Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản qua một số

năm (theo giá thực tế) 49 Bảng 4.7 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 (01/01/2011) huyện Cẩm Khê,

tỉnh Phú Thọ 67 Bảng 4.8: Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp huyện Cẩm Khê năm 2010 68 Bảng 4.9 Diện tích, cơ cấu đất phi nông nghiệp huyện Cẩm Khê năm 2010 70 Bảng 4.10 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất từ năm 2001 đến năm 2010

huyên Cẩm Khê 82 Bảng 4.11 Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đã được

phê duyệt đến năm 2005 83 Bảng 4.12 Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đã

được phê duyệt đến năm 2005 (trong phương án quy hoạch

2001 - 2010) 85 Bảng 4.13 Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất chưa sử dụng đã được

phê duyệt đến năm 2005 (trong phương án quy hoạch 2001-

2010) 87 Bảng 4.14: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất sản xuất nông

nghiệp đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm

2010 90

v

Bảng 4.15: Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp đã

được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm 2010 93 Bảng 4.16: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông

nghiệp đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm

2010 94 Bảng 4.17: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng

đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm 2010 96 Bảng 4.18: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất có mục đích

công cộng đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH Đến năm

2010 98 Bảng 4.19: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa sử dụng

đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm 2010 98

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn

vi

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Hình 4.1 Biểu đồ cơ cấu diện tích các loại đất nông nghiệp huyện Cẩm

Khê năm 2010 68Hình 4.2 Biểu đồ cơ cấu diện tích các loại đất phi nông nghiệp huyện

Cẩm Khê năm 2010 71Hình 4.3 Biểu đồ cơ cấu diện tích các loại đất chưa sử dụng huyện Cẩm

Khê năm 2010 74Hình 4.4 Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất đến năm 2010 của UBND huyện

Cẩm Khê theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 81Hình 4.5 Biểu đồ kết quả thực hiện các chỉ tiêu QHSDĐ nông nghiệp

đến năm 2005 84Hình 4.5 Biểu đồ kết quả thực hiện các chỉ tiêu QHSDĐ phi nông nghiệp

đến năm 2005 86Hình 4.7 Biểu đồ kết quả thực hiện QH đất chưa sử dụng đến năm 2005 88Hình 4.8 Biểu đồ kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất sản

xuất nông nghiệp đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm 2010 91Hình 4.9 Biểu đồ kết quả thực hiện các chỉ tiêu ĐCQHSDĐ phi nông

nghiệp đến năm 2010 94Hình 4.10 Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa sử

dụng đã được phê duyệt theo phương án ĐCQH đến năm 2010 99

vii

MỤC LỤC

PHẦN I: MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục đích của đề tài 2

1.3 Yêu cầu của đề tài 3

PHẦN II: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4

2.1 Khái niệm và đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất 4

2.1.1 Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất 4

2.1.2 Đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất đai 6

2.2 Nguyên tắc của quy hoạch sử dụng đất đai 10

2.2.1 Các loại hình quy hoạch sử dụng đất đai 14

2.3 Một số lý luận về sử dụng đất hợp lý 16

2.3.1 Đất đai và chức năng của đất đai 16

2.3.2 Những lợi ích khác nhau về sử dụng đất 16

2.3.3.Những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 17

2.3.4 Sử dụng đất và các mục đích kinh tế, xã hội, môi trường 20

2.3.5.Quản lý bền vững tài nguyên đất 21

2.4 Tình hình quy hoạch và thực hiện quy hoạch ở ngoài nước 22

2.5 Quy hoạch sử dụng đất đai ở Việt Nam 25

2.5.1.Tình hình quy hoạch đất đai ở nước ta qua các thời kỳ 25

2.5.2.Công tác lập quy hoạch trên phạm vi cả nước 27

2.6 Tình hình quy hoạch sử dụng đất và thực hiện quy hoạch tỉnh Phú Thọ 29

2.6.1.Đối với cấp tỉnh 30

2.6.2 Đối với cấp huyện 30

2.6.3 Đối với cấp xã 31

2.7 Tình hình quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Khê 31

2.7.1 Đối với cấp huyện 31

2.7.2 Đối với cấp xã 32

PHẦN III : ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33

3.1 Đối tượng nghiên cứu 33

3.2 Nội dung nghiên cứu 33

3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Cẩm Khê 33

3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất 34

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn

viii

3.2.3 Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm

2010 của huyện Cẩm Khê 34

3.2.4 Đề xuất một số giải pháp nhằm sử dụng quỹ đất trên địa địa bàn huyện đến năm 2015 và các giải pháp thực hiện 35

3.3 Phương pháp nghiên cứu 35

3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập thông tin thứ cấp 35

3.3.2 Phương pháp thống kê, so sánh 36

3.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp 36

3.3.4 Phương pháp xử lý số liệu 36

PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 37

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội 37

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 37

4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội 47

4.1.3 Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn 56

4.1.4 Bưu chính viễn thông và thông tin liên lạc 61

4.1.5 Cơ sở văn hóa, thể dục thể thao 62

4.1.6 Cơ sở giáo dục - đào tạo 62

4.1.7 Cơ sở y tế 63

4.2 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội, môi trường 64

4.2.1 Thuận lợi 64

4.2.2 Hạn chế và thách thức 65

4.2.3 Áp lực đối với đất đai 66

4.3 Hiện trạng sử dụng các loại đất 67

4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 68

4.3.2.Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 70

4.3.3 Đất chưa sử dụng 74

4.4 Tình hình quản lý đất đai 75

4.4.1.Công tác xác định địa giới, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính 75

4.4.2 Công tác khảo sát đo đạc, lập bản đồ địa chính 76

4.4.3.Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 76

4.4.4 Công tác đánh giá phân hạng đất 76

4.4.5 Công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất 77

4.4.6 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 78

4.4.7 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và dồn đổi ruộng đất 79

ix

4.4.8 Giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai 80

4.4.9 Quản lý tài chính về đất đai 80

4.4.10 Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 80

4.5 Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt 81

4.5.1 Khái quát chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 81

4.4.1 Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001-2010 đã được phê duyệt đến năm 2005 82

4.4.2 Đánh giá tình hình thực hiện Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 đã được phê duyệt 89

4.4.3 Đánh giá chung về tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 – 2010 huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ 99

4.4.4 Một số giải pháp nhầm nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Khê 103

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108

5.1 Kết luận 108

5.2 Kiến nghị 109

TÀI LIỆU THAM KHẢO 111

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read

data error !!! can't not

read