NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO KHMER TỈNH SÓC TRĂNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Thạch Thanh Giang NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO KHMER TỈNH SÓC TRĂNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Thạch Thanh Giang NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO KHMER TỈNH SÓC TRĂNG Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG VĂN PHAN Thành phố Hồ Chí Minh - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nghèo giảm nghèo bền vững đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng” công trình nghiên cứu thật riêng Các số liệu luận văn sử dụng trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng Luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu khoa học Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2016 Tác giả Thạch Thanh Giang LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy PGS.TS Đặng Văn Phan tận tình hướng dẫn, giúp đỡ hoàn thành tốt luận văn Xin chân thành cám ơn quý Thầy Cô Khoa Địa lí Phòng Sau đại học, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh truyền đạt kiến thức giúp đỡ cho suốt năm học vừa qua Xin chân thành cám ơn Ban Dân tộc, Sở Lao động - Thương binh xã hội, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Cục Thống kê, Phòng Giáo dục Dân tộc – Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Sóc Trăng, UBND xã Tân Hưng – huyện Long Phú, Ban nhân dân ấp Lâm Dồn – xã Đại Ân – huyện Trần Đề, ấp An Trạch – xã An Hiệp – huyện Châu Thành, Khóm Sân Chim – phường – thị xã Vĩnh Châu Khóm – phường – thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tạo điều kiện cho trình thu thập tài liệu, số liệu để hoàn thành luận văn Xin chân thành cám ơn anh chị học viên, anh chị đồng nghiệp có ý kiến đóng góp cho suốt trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu, chắn không tránh khỏi sai sót, mong nhận đóng góp chân thành quý thầy cô bạn đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2016 Tác giả Thạch Thanh Giang MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ NGHÈO VÀ G IẢM NGHÈO BỀN VỮNG 14 1.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá nghèo đói 14 1.1.1 Một số khái niệm 14 1.1.2 Nghèo đa chiều 16 1.1.3 Chương trình quốc gia 17 1.1.4 Chương trình xóa đói, giảm nghèo 18 1.1.5 Quan điểm phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số (DTTS) 20 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nghèo 25 1.2.1 Nhân tố khách quan 25 1.2.2 Nhân tố chủ quan người nghèo 26 1.3 Thực tiễn giảm nghèo Việt Nam 26 1.3.1 Khái quát sách xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước 26 1.3.2 Một số mô hình kinh nghiệm thoát nghèo 32 Chương THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO KHMER TỈNH SÓC TRĂNG 36 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên lịch sử hình thành tỉnh Sóc Trăng 36 2.1.2 Về kinh tế - xã hội 42 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng 50 2.2.1 Nhân tố khách quan 50 2.2.2 Nhân tố chủ quan 56 2.3 Thực trạng nghèo giảm nghèo đồng bào Khmer 57 2.3.1 Thực trạng nghèo đồng bào Khmer khu vực ĐBSCL 57 2.3.2 Thực trạng nghèo đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng 59 2.3.3 Kết thực Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc Khmer từ 2006 – 2015 77 2.3.4 Kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (NTM) giai đoạn 2011-2015 81 2.4 Đánh giá chung nghèo xóa đói giảm nghèo (XĐGN) đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng 83 2.4.1 Ưu điểm 83 2.4.2 Hạn chế 84 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO NGƯỜI KHMER TỈNH SÓC TRĂNG 87 3.1 Định hướng giảm nghèo đồng bào Khmer đến năm 2025 87 3.1.1 Căn xây dựng định hướng 87 3.1.2 Mục tiêu 87 3.1.3 Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực 89 3.2 Một số giải pháp giảm nghèo bền vững đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng 93 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển tổng hợp kinh tế biển 93 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển du lịch 94 3.2.3 Nhóm giải pháp giảm nghèo bền vững gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (NTM) 95 3.2.4 Nhóm giải pháp nhu cầu xã hội 96 3.2.5 Giải pháp đào tạo nghề bền vững thực tốt vệ sinh, an toàn lao động 97 3.2.6 Giải pháp tiết kiệm để thoát nghèo 98 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐKH : biến đổi khí hậu BHYT : bảo hiểm y tế CNH-HĐH : công nghiệp hóa, đại hóa DTTS : dân tộc thiểu số ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long ĐBKK : đặc biệt khó khăn GD-ĐT : giáo dục-đào tạo KH-KT : khoa học – kỹ thuật KT-XH : kinh tế-xã hội MPI : số nghèo đa chiều NHCSXH : Ngân hàng Chính sách Xã hội NTM : nông thôn PTDTNT : phổ thông dân tộc nội trú XĐGN : xóa đói, giảm nghèo DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tiêu chuẩn nghèo đói ngân hàng giới 15 Bảng 1.2 Tiêu chuẩn nghèo đói Việt Nam qua thời kì 15 Bảng 2.1 Kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo 2015, tỉnh Sóc Trăng 46 Bảng 2.2 Tình trạng việc làm qua khảo sát 100 hộ 61 Bảng 2.3 Tình trạng học vấn 100 hộ qua điều tra 63 Bảng 2.4 Thực trạng sử dụng hố xí qua khảo sát 100 hộ 67 Bảng 2.5 Thực trạng sử dụng nước qua khảo sát 100 hộ 71 Bảng 2.6 Thực trạng nhà qua khảo sát 100 hộ 73 Bảng 2.7 Tỷ lệ hộ tái nghèo tỉnh Sóc Trăng, năm 2015 73 Bảng 2.8 Tỷ lệ hộ tái cận nghèo tỉnh Sóc Trăng, năm 2015 73 Bảng 2.9 Tỉ lệ tái hộ nghèo cận nghèo thấp đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng năm 2015 84 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành Sóc Trăng 39 Hình 2.2 Bản đồ dân cư Sóc Trăng 45 Hình 2.3 Hộ nghèo tỉnh Sóc Trăng qua năm 2015 2016 55 Hình 2.4 Số hộ nghèo đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng qua năm 2015 2016 56 Hình 2.5 Biểu đồ hộ nghèo xã Tân Hưng qua số năm 64 Hình 2.6 Biểu đồ tỷ lệ hộ nghèo địa phương tỉnh Sóc Trăng năm 2015 65 Hình 2.7 Biểu đồ số MPI số địa phương tỉnh Sóc Trăng 74 Hình 2.8 Bản đồ nghèo tỉnh Sóc Trăng 76 Hình 2.9 Biểu đồ hộ nghèo dân tộc Khmer qua số năm 84 data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO KHMER TỈNH SÓC TRĂNG 36 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên lịch sử hình thành tỉnh Sóc Trăng ... Khmer tỉnh Sóc Trăng 83 2.4.1 Ưu điểm 83 2.4.2 Hạn chế 84 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO NGƯỜI KHMER TỈNH SÓC TRĂNG... lệ hộ tái nghèo tỉnh Sóc Trăng, năm 2015 73 Bảng 2.8 Tỷ lệ hộ tái cận nghèo tỉnh Sóc Trăng, năm 2015 73 Bảng 2.9 Tỉ lệ tái hộ nghèo cận nghèo thấp đồng bào Khmer tỉnh Sóc Trăng năm