LỜI MỞ ĐẦUTừ khi nước ta chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, việc nghiên cứu học thuyết kinh tế trở nên rất cần thiết không những đối với các nhà quản lý kinh tế nói riêng, mà còn cần thiết cho những động nghiệp hoạt động trong cơ chế thị trường. Nhìn lại lịch sử các học thuyết kinh tế, chúng ta thấy rằng, các học thuyết kinh tế của chủ nghĩa tự do mới phát triển mạnh ở Cộng hòa Liên bang Đức, Anh, Mĩ, Aó và Thụy Điển với nhiều hình thức khác nhau. Chủnghĩa bảo thủ ở Mĩ, chủ nghĩa giới hạn mới ở Aó và Thụy Điển, chủnghĩa cá nhân mới ở Anh và đặc biệt là kinh tế thị trường xã hội ở Cộng hòa Liên bang Đức. Với tư cách là một nhánh của trào lưu tư tưởng chủ nghĩa tự do mới, nó là một điểm sáng đóng góp cho sự phát triển của tư tưởng kinh tế nói chung, và sự phát triển của học thuyết kinh tế mới nói riêng.Học thuyết này được xây dựng trên cơ sở mô hình kinh tế của LeNin, nên ngay từ khi ra đời, lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội” đã gây được sự chú ý. Nó kích thích mạnh mẽ sáng kiến cá nhân và lợi ích toàn xã hội, đồng thời phòng tránh được các khuyết tật lớn về kinh tế thị trường, chống lạm phát, giảm thất nghiệp, bảo vệ giúp đỡ các tầng lớp xã hội gặp khó khăn nghèo nàn, đảm bảo cuộc sống an toàn và xứng đáng, phù hợp với trình độ phát triển chung của xã hội hiện đại. Nó góp phần tạo dựng nền kinh tế thị trường, vừa thực hiện công bằng xã hội.Ngày nay, rất nhiều nhà khoa học vẫn tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu về vai trò lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội” đối với sự phát triển kinh tế xã hội. Đặc biệt là trong công cuộc đổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hôi chủ nghĩa ở nước ta. Trong bài phát biểu đầu năm mới 2012 của thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, đồng chí đã đề cao vai trò của nền kinh tế thị trường trong sự phát triển kinh tế ở nước ta, do vậy việc nghiên cứu các học thuyết kinh tế trong lịch sử, đặc biệt là lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội” của CHLB Đức là vô cùng quan trọng, để rút ra những bài học kinh nghiệm góp phần xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa ở nước ta phát triển nhanh và vượt bậc.1. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.Đề tài với mục đích là nghiên cứu nội dung cơ bản của lý thuyết “ nền kinh tế thị trường xã hội ” của chủ nghĩa tự do mới ở Cộng hòa Liên bang Đức.Nhiệm vụ của đề tài là:Nêu được khái quát về lí thuyết nền kinh tế thị trường xã hội của chủ nghĩa tự do mới.Nêu được lý thuyết kinh tế thị trường xã hội ở CHLB Đức.Đánh giá về lý thuyết “ nền kinh tế thị trường xã hội”.Vận dụng sáng tạo vào thực tiễn Việt Nam.2. Cơ sở và phương pháp nghiên cứu.Với đề tài này ta có thể sử dụng các phương pháp sau:Cơ sở lý luận, phương pháp luận của lí thuyết nền kinh tế thị trường xã hội của chủ nghĩa tự do mới.Phương pháp lịch sử.Phương pháp logic.Phương pháp phân tích.Phương pháp tổng hợp.3. Yêu cầu. Hiểu rõ và nắm vững lí thuyết nền kinh tế thị trường xã hội của chủ nghĩa tự do mới? Phân tích được lí thuyết kinh tế thị trường xã hội ở CHLB Đức. Trình bày những mặt tiến bộ và hạn chế của lí thuyết kinh tế thị trường xã hội này. Đồng thời vận dụng sáng tạo những quan điểm của lí thuyết này vào thực tiễn Việt Nam.
Trang 1MỤC LỤC
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
Từ khi nước ta chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa ở Việt Nam, việc nghiên cứu học thuyết kinh tế trở nên rất cần thiếtkhông những đối với các nhà quản lý kinh tế nói riêng, mà còn cần thiết chonhững động nghiệp hoạt động trong cơ chế thị trường Nhìn lại lịch sử cáchọc thuyết kinh tế, chúng ta thấy rằng, các học thuyết kinh tế của chủ nghĩa tự
do mới phát triển mạnh ở Cộng hòa Liên bang Đức, Anh, Mĩ, Aó và ThụyĐiển với nhiều hình thức khác nhau Chủnghĩa bảo thủ ở Mĩ, chủ nghĩa giớihạn mới ở Aó và Thụy Điển, chủnghĩa cá nhân mới ở Anh và đặc biệt là kinh
tế thị trường xã hội ở Cộng hòa Liên bang Đức Với tư cách là một nhánh củatrào lưu tư tưởng chủ nghĩa tự do mới, nó là một điểm sáng đóng góp cho sựphát triển của tư tưởng kinh tế nói chung, và sự phát triển của học thuyết kinh
tế mới nói riêng
Học thuyết này được xây dựng trên cơ sở mô hình kinh tế của LeNin,nên ngay từ khi ra đời, lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội” đã gây được sựchú ý Nó kích thích mạnh mẽ sáng kiến cá nhân và lợi ích toàn xã hội, đồngthời phòng tránh được các khuyết tật lớn về kinh tế thị trường, chống lạmphát, giảm thất nghiệp, bảo vệ giúp đỡ các tầng lớp xã hội gặp khó khănnghèo nàn, đảm bảo cuộc sống an toàn và xứng đáng, phù hợp với trình độphát triển chung của xã hội hiện đại Nó góp phần tạo dựng nền kinh tế thịtrường, vừa thực hiện công bằng xã hội
Ngày nay, rất nhiều nhà khoa học vẫn tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu vềvai trò lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội” đối với sự phát triển kinh tế xãhội Đặc biệt là trong công cuộc đổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hôi chủ nghĩa ở nước ta Trong bài phát biểu đầu năm mới 2012 củathủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, đồng chí đã đề cao vai trò của nền kinh tế thịtrường trong sự phát triển kinh tế ở nước ta, do vậy việc nghiên cứu các họcthuyết kinh tế trong lịch sử, đặc biệt là lý thuyết “ kinh tế thị trường xã hội”của CHLB Đức là vô cùng quan trọng, để rút ra những bài học kinh nghiệm
Trang 3góp phần xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa ở nước
ta phát triển nhanh và vượt bậc
1 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
Đề tài với mục đích là nghiên cứu nội dung cơ bản của lý thuyết “ nềnkinh tế thị trường xã hội ” của chủ nghĩa tự do mới ở Cộng hòa Liên bang Đức
Nhiệm vụ của đề tài là:
Nêu được khái quát về lí thuyết nền kinh tế thị trường xã hội của chủ nghĩa tự
do mới
Nêu được lý thuyết kinh tế thị trường xã hội ở CHLB Đức
Đánh giá về lý thuyết “ nền kinh tế thị trường xã hội”
Vận dụng sáng tạo vào thực tiễn Việt Nam
2 Cơ sở và phương pháp nghiên cứu.
Với đề tài này ta có thể sử dụng các phương pháp sau:
Cơ sở lý luận, phương pháp luận của lí thuyết nền kinh tế thị trường xã hộicủa chủ nghĩa tự do mới
xã hội này Đồng thời vận dụng sáng tạo những quan điểm của lí thuyết nàyvào thực tiễn Việt Nam
Trang 4PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I:VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ ĐỨC VÀ LÝ
THUYẾT NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CỦA CHỦ
NGHĨA TỰ DOMỚI Ở ĐỨC1.1.Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và xã hội của Đức.
Vị trí địa lý: Đức là một quốc gia liên bang nằm ở Trung Âu và cóchung đường biên giới với các nước Đan Mạch, Ba Lan và Séc, Áo và Thụy
Sĩ, Pháp, Luxembourg, Bỉ và Hà Lan Lãnh thổ Đức trải rộng 357.021 km2.Thủ đô là berlin
Đức là một quốc gia lớn về diện tích, kinh tế và chính trị ở châu ÂuĐiều kiện tự nhiên: địa hình nước Đức khá phức tạp, thuộc vùng khíhậu ôn hòa, có điều kiện thời tiết khắc nghiệt
Điều kiện xã hội: đức là quốc gia có dân số lớn nhất liên minh châu Âuvới hơn 82 triệu người, phần lớn là người Đức
Về Kinh tế: đức là quốc gia có nền kinh tế lớn nhất châu Âu với tổngGDP là 3089 tỉ USD năm 2011 và là thành viên trong nhóm G7
Về chính trị: Đức là một quốc gia có nền chính trị ổn định và là thànhviên của hội đồng bảo An Liên hợp quốc
1.2 Khái quát về lý thuyết nền kinh tế thị trường xã hội
1.2.1 Hoàn cảnh lịch sử
Trong thực tiễn, mô hình kinh tế thị trường xã hội được thực thi từ cuốithập kỉ 90, đây là một mô hình kinh tế thị trường hiện đại diễn ra chủ yếu ởnước CHLB Đức và một số nước Bắc Âu khác Một trong những kiến trúc sưchủ xướng mô hình kinh tế thị trường xã hội là tiến sĩ kinh tế Gornot Gutmann– Chủ tịch hội các nhà khoa học kinh tế và khoa học xã hội CHLB Đức chủnghĩa tự do mới khi xây dựng lí luận về nền kinh tế thị trường xã hội đã coisựhoạt động của hệ thống giá trị cả hình thành trên cơ sở tác động của cung cầutrong điều kiện cạnh tranh hoàn hảo là tiền đề quan trọng nhất của nó
Trang 51.2.2 Đặc điểm cơ bản
Đặc điểm của lý thuyết nền kinh tế thị trường xã hội bao gồm nhữngđặc điểm chínhsau:
1.2.2.1 Bản chất của kinh tế thị trường xã hội
Kinh tế thị trường xã hội là khái niệm về một hình thái kinh tế thịtrường mớira đời đầu tiên ở Tây Đức ( Cộng hòa Liên bang Đức) mà tác giả
là những người theo trường phái kinh tế thị trường như: Freiburg, Frederich,F.A.von Hayek, Wolf ogen Về bản chất, kinh tế thị trường xã hội gần giốngvới kinh tế thị trường nhưng mục tiêu của nó là: “gắn kết trên cơ sở thị trườngcác nguyên tắc tự do và bình đẳng xã hội” Tuy nhiên, cần tránh hiểu nhầmvấn đề tự do trên thị trường
Khái niệm kinh tế thị trường xã hội hoàn toàn khác với quan điểm của “chủ nghĩa tự do mới” Kinhtế thị trường xã hội không đồng nhất với cái gọilà: “kinh tế thị trường tự do” Đây là mô hình kinh tế được các nhà kinh tếtheo trường phái tự do của Mĩ đề xuất , mà bản chất của nó là giảm thiểu sựcan thiệp của nhà nước và để cho nền kinh tế tự vận hành thông qua các công
cụ của nó
Kinh tế thị trường xã hội cũng không đồng nhất với các quan điểm kinh
tế, xã hội của những người trọng tiền Những người này muốn giảm thiểu sựcan thiệp của Nhà nước nhưng đồng thờicũng muốn chiến đấu với lạm phátbằng cách theo đuổi một chính sách hạn chế kiểm soát lượng cung tiền tệ.Hơn nữa, họ cho rằng tiến trìnhkinh tế tự nó hoàn toàn có khả năng chịu đựngcác biến động có tínhkì nếu nhà nước kiềm chế không can thiệp
Theo các nhà khởi xướngthì kinh tế thị trường xã hội là mô hình kinh
tế không phải XHCN và cũng không phải TBCN mà như một “ con đườngthứ ba”, thực chất con đường thứ ba này là từ bỏ chủ nghĩa tư bản tự do, đồngthời chống độc quyền, bảo vệ những nguyên lí của kinh tế thị trường TheoAlfred Muller Armack, một trong những tác giả của mô hình kinh tế thịtrường xã hội ở CHLB Đức: “Đối với chúng ta giờ đây, cả hai mô hình kinh
Trang 6tế thị trường tự do và kinh tế kế hoạch hóa, đều đã trở nên lỗi thời, chúng tacần phát triển mô hình thứ ba, đó không phải là hỗn hợp thuần túy hoặc là sựthỏa hiệp của hai mô hình trước mà chính là sự tổng hợp những hiểu biết vềthời đại của chúng ta hiện nay Chúng ta gọi mô hình thứ ba này là: “kinh tếthị trường xã hội”.
1.2.2.2 Nội dung của lí thuyết kinh tế thị trường xã hội
Với mô hình kinh tế thị trường xã hội, thể chế và cơ quan chính phủcóvai trò đảm bảo ổn định xã hội có tầm quan trọng đặc biệt Những cơ quan cóliên quan tới chính sách xã hội và ổn định kinh tế vĩ mô có vai trò chủ đạo,nhằm cố gắng loại trừ lạm phát và thất nghiệp bằng các biện pháp tiền tệ vàtài khóa Một mặt, mô hình kinh tế thị trường xã hội tìm kiếm sự cân bằnggiữa việc tạo ra và duy trì kinh tế thị trường, mặt khác đảm bảo sự công bằng
xã hội Điều này trên thực tế là một cách thức chính trị không dễ đối phó, đặcbiệt trong giai đoạn suy thoái kinh tế
Như đã đề cập ở trên, các nguyên tắc của thị trường tự do và công bằng
xã hội được thống nhất trong mô hình kinh tế thị trường xã hội Một mặt, nókhuyến khích và nhấn mạnh các nhân tố kích thích các sáng kiến cá nhân vìlợi ích của nền kinh tế Mặt khác, nó loại bỏ các phát triển không mong muốnbất cứ khi nào có thể, ví dụ như: sự thiếu thốn, cùng cực của một số nhóm xãhội, lạm phát và thất nghiệp Tóm lại, có thể hiểu một cách ngắn gọn kinh tếthị trường xã hội là một nền kinh tế thị trường kết hợp tự do với công bằng xãhội Điều này có vẻ trái với bản chất nền kinh tế thị trường nói chung, vì trongnền kinh tế thị trường nói chung, tự do và công bằng không thể nào dung hợpđược Người ta phải luôn luôn đứng trước sự lựa chọn: nếu nhiều tự do thì ítcông bằng, nếu nhiều công bằng thì ít tự do, tức là chúng luôn luôn tỉ lệnghịch với nhau
Tuy nhiên, theo lí thuyết về nền kinh tế thị trường xã hội vì tự do vàcông bằnglại có thể dung hợp với nhau mà không xảy ra đối nghịch Cụ thểhơn,trong kinh tế thị trường xã hội, sáng kiến cá nhân được kích thích một
Trang 7cách mạnh mẽ vì lợi ích cá nhân và lợi ích toàn xã hội ,đồng thời phòng tránhđược khuyết tật lớn của nền kinh tế thị trường, chống lạm phát, giảm thấtnghiệp, bảo vệ và trợ giúp các tầng lớp xã hội khi lâm vào cảnh khó khăn,nghèo khổ, che chắn cho họ, bảo đảm cho họ có cuộc sống an toàn và xứngđáng, phù hợp với trình độ phát triển chung của xã hội.
Như vậy, kinh tế thị trường xã hội xã hội vừa tạo dựng và duy trì mộtnền kinh tế thị trường, vừa thực hiện công bằng xã hội Tính thống nhất nàyđạt được là nhờ kinh tế thị trường xã hội sẽ phát huy hết các nguồn tăngtrưởng và nhờ thành quả kinh tế mà nó mang lại, các tiền đề vật chất ,tàichính cho chính sách xã hội Đó quả là một thách đố cực lớn,có thể nói là lớnnhất trong nền kinh tế,nhất là khi nền kinh tế có khó khăn, do những biếnđộng bên trong hoặc do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng toàn cầu
1.2.2.3 Những tiêu chuẩn sau đây giúp ta định hình kinh tế thị trường
xã hội:
Thứ nhất, là quyền tự do cá nhân Các cơ quan ra quyết định được phitập trung hóa, các thi trường vận hành theo chức năng và những nhân tố quyếtđịnh đảm bảo quyền tự do cá nhân trong lĩnh vực kinh tế Đây là lĩnh vực củachính sách cạnh tranh, giúp tạo ra một mô hình chung, trong đó, các tiến trìnhcạnh tranh kinh tế có thể hoạt động bình thường theo chức năng của mình.Cạnh tranh được nhìn nhận như một biện pháp khuyến khích bằng cách thíđiểm và tìm lỗi sức sáng tạo và sức mạnh của cá nhân, triển vọng kiếm đượclợi nhuận bằng sự mạo hiểm, chấp nhận thất bại
Thứ hai, là nguyên tắc về công bằng xã hội Một thị trường vận hànhtheo chức năng chỉ có thể phân phối thu nhập theo chức năng đóng góp củacác cá nhân, nó không thể cùng lúc tính đến cả các mặt con người và xã hội.Tương tự như vậy, nhiều vấn đề khác của thị trường chỉ có thể được giảiquyết thông qua một chính sách xã hội được xây dựng một cách tương ứng đểgiúp đỡ những người chưa bao giờ, không thường xuyên hoặc hiện thời không
Trang 8tham gia vào tiến trình kinh tế và cần được bảo vệ khỏi những khó khănkhông phải do lỗi của họ gây ra.
Thứ ba, là chính sách chống biến động chu kì Cạnh tranh và chínhsách xã hội tự bản thân chúng ta sẽ là đầy đủ nếu nền kinh tế tự nó có thể ổnđịnh Tuy nhiên, trên thực tế có các biến động có chu kì mà khéo léo nó là cácmức tăng trưởng kinh tế khác nhau.Trong nhiều trường hợp, năng lực của thịtrường xuất hiện điểm thắt nút hoặc quá tải mà tự nó không thể giải quyếtđược Cùng với khung chính trị, xã hội và cạnh tranh nói chung của kinh tế thịtrường xã hội nhằm bảo vệ tự do cá nhân và công bằng xã hội, nhà nước cũngcần phải xây dựng các chính sách mang tính cơ cấu, tăng trưởng và chu kì
Thứ tư, là chính sách tăng trưởng,chính sách này tạo khung cơ sở hạ tầng
và pháp lí không thể thiếu nếu phát triển kinh tế được giải phóng khỏi tìnhtrạng gián đoạn Chính sách tăng trưởng bao hàm những động lực thúc đẩy quátrình hiện đại hóa, thừa nhận tiến bộ công nghệ và cải thiện hiệu quả sản xuất
Nó cũng đồng nghĩa với việc thúc đẩy và khuyến khích cải tiến công nghệ
Tuy nhiên, cần lưu ý là các biện pháp can thiệp và công nghệ đầy hứahẹn hoàn toàn không chỉ phụ thuộc vào các công ty lớn mà thông thường là
do các công ty có quy mô vừa phát triển Một chính sách công nghệ đượcsoạn thảo nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp lớn, khuyến khích sự tập trung Vì lý
do đó, sẽ đi ngược lại các quan điểm nền tảng của kinh tế thị trường xã hội
Thứ năm, là chính sách cơ cấu Có nhiều thị trường ở đó có những thayđổi cần thiết về cấu trúc bị các nhân tố tự nhiên, kĩ thuật và các nhân tố khác cảntrở Nếu có những vấn đề tồn tại dai dẳng trong việc điều chỉnh cấu trúc toàn bộcác ngành công nghiệp và các vùng đang ở tình trạng khó khăn, bắt buộc phải cómột chính sách cơ cấu tương ứng nhằm hộ trợ việc cải thiện tình hình Trên thịtrường lao động, tính cơ động chuyên môn có thể được hỗ trợ bằng các chươngtrình tái đào tạo hoặc tái định cư nhằm giảm thất nghiệp cơ cấu
Thứ sáu, là sự tuân thủ thị trường hay nói đúng hơn là tuân thủ cạnhtranh, áp dụng đối với tất cả các chính sách kinh tế được đề cập từ trước tới
Trang 9giờ Nó có nghĩa là các biện pháp kinh tế mang chính sách cần mang lại một
sự công bằng xã hội,ổn định kinh tế,tăng trưởng và một cơ cấu kinh tế cânbằng phù hợp vói mục tiêu kinh tế trong khi không làm cản trở quá mức hoạtđộng cạnh tranh trên thị trường
Sáu tiêu chuẩn này hợp lại với nhau là căn cứ triết học và lý luận kinh tếthị trường xã hội, chúng bổ sung cho nhau, kết hợp với nhau thành một khốilượng tác không thể tách rời Trong khối thống nhất sáu tiêu chuẩn ấy, mở đầu
là thị trường, kết thúc là thị trường,ở giữa là bốn loại chính sách của nhà nước
1.2.3 Đánh giá chung
Như vậy, kinh tế thị trường ra đời đã đem lại nhều hiệu quả lớn cho nềnkinh tế phát triển của đất nước đặc biệt là đối với các nước đang phát triểnhiện nay Nó vừa tạo dựng và duy trì một nền kinh tế thị trường, vừa thựchiện công bằng xã hội để đưa đất nước ngày càng phát triển Bên cạnh đó,kinh tế thị trường vẫn còn có nhiều hạn chế Chúng ta cần nhận thức rõ điều
đó, để khắc phục được những hạn chế của nền kinh tế này để nó phát huy
được hết những ưu điểm của nó
1.3 Khái quát về lý thuyết kinh tế chủ nghĩa tự do mới
1.3.1 Hoàn cảnh lịch sử
Trong lịch sử loài người, tư tưởng tự do kinh tế xuất hiện khá sớm.Cùng với sự ra đời và phát triển của chủ nghĩa tư bản tự do cạnh tranh, nhiềunhà kinh tế đã ca ngợi cơ chế thị trường, phê phán sự can thiệp của nhà nướcvào kinh tế Đó là các nhà kinh tế tư sản cổ điển như F.Quesney, W.Petty,A.smith, D.Ricardo Chủ nghĩa tự do cũ phát triển mạnh từ những năm 30 củathế kỷ XX về trước
Những tư tưởng về tự do kinh doanh xuất hiện rất sớm trong lịch sử, ta
có thể tìm thấy trong các tác phẩm kinh tế của F.Quesney(Pháp) vàA.Smith(Anh) Trong Thuyết về trật tự tự nhiên, F.Quesney khẳng định, conngười phải sử dụng những của cải trong tự nhiên để sinh sống, đó là quy luật
về tiêu thụ Muốn có được của cải, con người phải làm việc, đó là định luật về
Trang 10lao động Sự lao động này chỉ có thể được thực hiện nếu con người tự do hànhđộng, tức là hành động về quyền tư hữu bản thân Con người nhận được phầnthưởng từ kết quả lao động của mình, đó là quy luật về quyền tư hữu động sản
và chiếm đoạt các sản nghiệp, tức là quyền tư hữuđộng sản và chiếm đoạt cácsản nghiệp, tức là quyền tư hữu bất động sản Quyền tư hữu sẽ được bảo vệnhờ chức năng giữ gìn an ninh của nhà nước, “Tư hữu - An ninh –Tự do” lànền tảng của một trật tự xã hội đầy đủ
Đặc biêt, khi A.Smith xây dựng “lý thuyết về bàn tay vô hình” vàkhẳng định vai trò của nhà nước như “Người lính gác đêm” cho chế độ tư hữu
và tự do kinh doanh , thì “lý thuyết tự do kinh tế” được định hình và trở thành
tư tưởng thống trị trong các lý thuyết tư sản trước những năm 30 của thế kỉ
XX Tư tưởng cơ bản của “Lý thuyết tự do kinh tế’’ là coi nền kinh tế tư bảnchủ nghĩa là một hệ thống tự điều tiết nhờ hoạt động của các quy luật thịtrường, trong đó các chủ thể thị trường tự do hoạt động kinh doanh, tự dotham gia vào thị trường dựa trên chế độ tư hữu Họ coi nhà nước đóng vai tròbên ngoài các quá trình sản xuất kinh doanh, vai trò giữ gìn trật tự an ninh xãhội và bảo vệ chế độ tư hữu
Cuối thế kỉ XIX đầu thế kỉ XX, chủ nghĩa tư bản độc quyền ra đời vàcác tổ chức độc quyền trở thành phổ biến trong nền kinh tế tư bản chủ nghĩa.Dưới sự thống trị của các tổ chức độc quyền số lượng tư bản tích tụ và tậptrung cao, nền kinh tế tư bản chủ nghĩa vận động trên hai nguyên tắc đốinghịch là “tự do” và “độc đoán” của các nhà tư bản tài phiệt Khi nền kinh tế
đã lâm vào cuộc khủng hoảng và thất nghiệp kéo dài thì sự vận động của cácquy luật thị trường bị biến dạng và cơ chế thị trường trở nên bất cập trướcviệc điều tiết một nền kinh tế tích tụ tập trung tư bản cao Vào thời kì này,
“Lý thuyết tự do kinh tế” lâm vào khủng hoảng Hai trào lưu tư tưởng kinh tếmới nảy sinh, đó là trường phái “tân cổ điển”, những người muốn cải biến vàhoàn thiện lý thuyết tự do kinh tế cho phù hợp với thực tế vận động của nềnkinh tế đã thay đổi, trường phái Keynes muốn phủ nhận vai trò của thị trường
Trang 11và nhấn mạnh vai trò kinh tế của nhà nước trong việc điều chỉnh các quá trìnhkinh tế.
Cuối cùng các học thuyết kinh tế của J.M.Keynesđã thắng thế vì nó đãđưa ra được các giải pháp khả thi trong thực tiễn Lúc đó, các tư tưởng tự dokinh tế tuy vẫn tồn tại, song bị chìm vào quên lãng, chủ nghĩa tư bản độcquyền nhà nước ra đời, trên cơ sở sự can thiệp chủ động của nhà nước vàoquá trình kinh tế nhằm điều chỉnh sự vận động của nền kinh tế tư bản chủnghĩa thích ứng với trình độ xã hội hóa cao lực lượng sản xuất
Song chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước cũng chỉ là sự phát triểntiếp tục những đặc trưng kinh tế cơ bản của chủ nghĩa tư bản, điều chỉnh kinh
tế của nhà nước cũng chỉ là các giải pháp thích ứng không thể làm thay đổibản chất của chủ nghĩa tư bản Mặt khác, khi đề cao vai trò của nhà nước,Keynes lại bỏ qua vai trò của thị trường, do đó học thuyết kinh tế của ông bộc
lộ nhiều hạn chế
Vận dụng lý thuyết Keynes vào điều chỉnh nền kinh tế ở các nước tưbản phát triển, tuy đã mang lại hiệu quả không nhỏ, song khi nền kinh tế tưbản chủ nghĩa đã phát triển đến mức độ nhất định, thì các giải pháp kinh tếdựa trên lý thuyết Keynes không còn hiệu quả, chúng không khắc phục đượccăn bệnh đình trệ và lạm phát là hiện tượng mới nảy sinh trong nền kinh tế tưbản chủ nghĩa
Đặc trưng hệ thống lý luận này là dựa trên lập trường tự do của các nhàkinh tế cổ điển, song ở một chừng mực nhất định, chúng được kết hợp với tưtưởng của trường phái Keynes mới và trường phái trọng thương mới
Với sự phát triển mạnh mẽ của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước
và sự xuất hiện của lý thuyết Keynes về vai trò điều tiết vĩ mô của nhà nướcđối với nền kinh tế, lần đầu tiên chủ nghĩa tự do cũ mất vị trí thống trị Cuộckhủng hoảng kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa (1929-1933) càng chứng minh
sự sụp đổ của học thuyết tự do kinh tế Hơn nữa, những thành tựu quản lýkinh tế theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung ở Liên Xô và các nước xã hội chủ
Trang 12nghĩa ngày càng chứng tỏ vai trò điều tiết của nhà nước Điều đó tác độngmạnh mẽ tới tư tưởng tự do kinh tế Trước tình hình đó, các nhà kinh tế tư sảnphải sửa đổi lại hệ thống lý thuyết tự do kinh tế cho phù hợp với tình hình
mới Từ đó, chủ nghĩa tự do mới ra đời.
Nguồn gốc: Tư tưởng tự do kinh tế của các nhà cổ điển (cuối thế kỉXVIII đầu thế kỉ XIX) được pháp triển ở các nhà cổ điển mới (cuối thể kỉXIX đến thập kỉ 30 của thế kỉ XX) gọi là chủ nghĩa tự do cũ Sau đó, tư tưởngchủ nghỉa tư bản có điều tiết (Keynes) thống trị, đến những năm 70 thì tưtưởng tự do kinh tế được phục hồi dẫn đến sự xuất hiện “chủ nghĩa tự do”
1.3.2 Đặc điểm cơ bản của chủ nghĩa tự do
Chủ nghĩa tự do mới là một trong các trào lưu tư tưởng tư sản hiện đại.Trường phái này đã áp dụng và kết hợp tất cả các quan điểm cũng nhưphương pháp luận của trường phái tự do cũ, trường phái trọng thương mới,trường phái Keynes để hình thành lý thuyết điều tiết kinh tế của nhà nước ởmột mức độ nhất định Trong việc lý giải các hiện tượng và quá trình kinh tế
họ nhấn mạnh yếu tố tâm lý cá nhân trong việc quyết định sản xuất và tiêudùng, đồng thời sử dụng đồ thị, toán học để chứng minh cho lý thuyết củamình
Chủ nghĩa tự do mới dựa trên nền tảng lập trường tự do tư sản cổ điểnđồng thời lại muốn áp dụng và kết hợp quan điểm của trường phái Keynes,trường phái trọng thương ở mức độ nhất định để hình thành hệ tư tưởng mớiđiều tiết nền kinh tế tư bản chủ nghĩa
Tuyên ngôn của chủ nghĩa tự do mới là: “thị trường nhiều hơn, nhànước can thiệp ít hơn”, hay “tự do tối đa, can thiệp tối thiểu” Điều này cónghĩa là, mở rộng tự do cạnh tranh trên thị trường, tăng cường vị trí của khuvực tư nhân, giảm vai trò điều tiết kinh tế của nhà nước xuống dưới mức thấpnhất, giảm tỷ lệ chi tiêu công, điều chỉnh phân phối thu nhập có lợi cho chủ tưbản, thực hiện tự do hóa thương mại, đầu tư trên phạm vi quốc tế Nhận xét vềđiều này, nhà triết học Pháp nổi tiếng Cornieliut castori Odi cho rằng: “với
Trang 13việc áp dụng chủ nghĩa tự do mới, nhà nước trút bỏ trách nhiệm của mình và
tự đặt mình dưới sự chi phối của các thị trường tiền tệ” Chủ nghĩa tự do mớiphát triển ở nhiều nước với những tên gọi khác nhau như “chủ nghĩa bảo thủmới”, hay “chủ nghĩa tiền tệ” ở Mỹ, “chủ nghĩa cá nhân mới” ở Anh, “chủnghĩa kinh tế” ở Áo, “chủ nghĩa tự do mới” ở Cộng hòa Liên bang Đức… Với
sự ủng hộ mạnh mẽ của những nhà cầm quyền tại nhiều nước tư bản, lại được
sự tài trợ của Ngân hàng thế giới (WB) và quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), chủnghĩa tự do mới nhanh chóng lan rộng từ nước Anh, CHLB Đức, Mỹ ranhiều nước phát triển và đang phát triển Dưới thời Thatcher và Reagan, trongcác văn bản chính thống, người ta còn xem chủ nghĩa tự do mới là “mô hìnhduy nhất thống trị trên thế giới mà tất cả các nước sẽ phải đi theo”
1.3.3 Chủ nghĩa tự do mới trên thế giới hiện nay và phương pháp luận của chúng
Chủ nghĩa tự do mới trên thế giới hiện nay có những điểm thống nhất
và những điểm khác nhau đó là:
Thống nhất về:
-Vấn đề cơ bản của hệ thống kinh tế TBCN
-Vai trò kinh tế của nhà nước trong cơ chế thị trường
-Sự hoạt động của kinh tế TBCN: tự do cạnh tranh dẫn đến hoạt độnghiệu quả hơn
Bên cạnh những mặt thống nhất, chủ nghĩa tự do mới trên thế giới vẫn
có những điểm khác nhau đó là:
- Hình thức tham gia cụ thể vào kinh tế của nhà nước mỗi nước
-Điều kiện kinh t , dân tộc
-Phương pháp luận xuất phát điểm
Phương pháp luận của chúng:
- Đề cao tự do kinh tế, chống lại sự can thiệp sâu của nhà nước vào các
hoạt động kinh tế, khẩu hiểu “thị trường nhiều hơn nhà nước ít hơn”
Trang 14- Lặp lại các phương pháp luận của trường phái tự do cũ (cổ điển, tân
cổ điển) và trường phái Keynes; phát triển theo hướng toàn diện => phù hợpvới lợi ích của CBTBĐQ NN
- Sử dụng tổng hợp các phương pháp luận của các trường phái nêu trên,
và toán học
- Phương phápphân tích vĩ mô,phương phápphân tích toánhọc
- Phương phápphân tích vi mô,định lượng,thống kê
tế tự điều tiết,chống sự canthiệp của nhànước
- Mất lòng tinvào cơ chế thịtrường tự điềuchỉnh=> cần sựcan thiệp của nhànước ở tầm vĩ môvới các chínhsách kích cầu
- Ủng hộ tự dokinh tế, không phủnhận vai trò nhànước, nhưng chốngcan thiệp sâu ,khẩu hiệu “ thịtrường nhiều hơn,nhà nước ít hơn”
Quan tâm nhucầu tâm lí chủ
- Thuyết trọngcầu Quan tâmphân tích nhu cầutâm lí chủ quancủa con người
- Cầu quyết địnhcung Xét cáchiện tượng kinh
tế từ góc độ tâm
lý ,chủ quan
Trang 15phối hoạt động
của con người
quan của conngười
mà không dựavào quy luậtkhách quan
- Đi sâu vào phân
Muốn xây dựngkhoa học kĩthuật
- Phân tích hiệntượng bên ngoàikhông đi sâu vàobản chất bêntrong
- Mô tả bề ngoàikhông đi sâu vàobản chất => biện
hộ cho sự tồn tạicủa CNTB
1.3.4 Đánh giá về chủ nghĩa tự do mới
Dưới ánh sáng của chủ nghĩa tự do mới và sự thúc đẩy của cuộc cáchmạng khoa học kỹ thuật trong hai thập kỷ (từ 1960 – 1970), các nước tư bảnphát triển đã bước vào thời đại phồn vinh, kinh tế tăng trưởng với tốc độnhanh Theo thống kê, trong thời gian từ 1950 – 1973, tỷ lệ tăng trưởng kinh
tế bình quân hằng năm của các nước tư bản phát triển đạt gần 5%, cao hơnhẳn so với các thời kỳ trước đó Trong đó có Nhật Bản, tăng trưởng nhanhnhất, từ năm 1953 đến 1962 tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 8.7% từnhững năm 1963 đến 1972, tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 10,4%.Những thành tựu đạt được trong thời kỳ này đã tạo đà cho các nước tư bảnvượt qua thời kỳ “đình trệ” của những năm 1970, tiếp tục điều chỉnh ở nhữngnăm 1980 để đến những năm 1990 đã bắt đầu chuyển từ xã hội công nghiệpsang xã hội thông tin, trong đó nền kinh tế Mỹ duy trì tăng trưởng liên tục gầnmột thập kỷ
Chủ nghĩa tư bản hiện đại là chủ nghĩa tư bản có lực lượng sản xuấtphát triển chưa từng có, có quan hệ sản xuất có sự điều chỉnh quan trọng,trong một mức độ nào đó đã làm dịu đi mâu thuẫn cơ bản giữa sản xuất xã,độthu thuế, phúc lợi và hệ thống bảo hiểm xã hội, trong một chững mực nhấtđịnh đã điều tiết thu nhập, tuy không xóa bỏ căn bản hai cực giàu nghèo,
Trang 16nhưng đã làm cho người sống dưới mức nghèo khổ có được sự bảo đảm cuộcsống cơ bản, dân chủ và pháp chế được kiện toàn, cơ chế vận hành xã hộitương đối hoàn thiện… trên thực tế đã có tác dụng như “van giảm áp”, làmdịu đi mâu thuẫn giai cấp của xã hội.
Tuy nhiên, chủ nghĩa tự do mới không phải là một phép màu Khôngphải chờ đợi lâu, chỉ trên dưới một thập kỷ áp dụng lý thuyết theo chủ nghĩa
tự do mới, hàng loạt nước đang phát triển ở châu Phi, Mỹ Latinh và không ítnước châu Á đã lâm vào tình trạng rối loạn và khủng hoảng Một lãnh tụ côngđoàn Brazin đã ví tác hại của chủ nghĩa tự do mới gây ra giống như một cuộcchiến tranh thế giới mới, cuộc chiến tranh này đã tàn phá Brazin, châu MỹLatinh và cả thế giới thứ ba, lính không chết nhưng trẻ em chết, không cóhàng triệu người bị thương nhưng có hàng trăm người thất nghiệp… đó chính
là chiến tranh nợ nước ngoài, mà vũ khí chủ yếu là tiền lãi
Ngay tại các nước phát triển, việc thực hành nền kinh tế thị trường theochủ nghĩa tự do mới cũng đã và đang gây ra nững hậu quả kinh tế, xã hội vàchính trị nghiêm trọng mà điển hình là cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ,hiện nay đang cuốn thế giới vào một cuộc suy thoái kinh tế mà hậu quả của
nó còn đáng sợ hơn cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới 1929 – 1933 Khi phântích cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ hiện nay, các chuyên gia kinh tế đãnêu ra ba nguyên nhân:
• Một là: Sự tham lam vô độ của các tập đoàn tài chính
• Hai là: Sự ứng phó chậm chạp của các chính phủ
• Ba là:Sự đổ vỡ niềm tin của dân chúng
Vì sao có sự khủng hoảng nghiêm trọng đó? Đó là do nền kinh tế thịtrường như mất hết mọiý thức về mục tiêu
Trang 17CHƯƠNG II: LÝ THUYẾT “KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
XÃ HỘI”CỦA CHỦ NGHĨA THỰC DÂN
Ở CỘNG HÒA LIÊN BANG ĐỨC2.1 Hoàn cảnh lịch sử
Sau chiến tranh thế giới thứ hai, Đức thua trận, nền kinh tế bị chiếntranh tàn phá nặng nề Các nhà kinh tế học ở CHLB Đức cho rằng, về lýthuyết cũng như thực tiễn đều chứng minh sự điều tiết độc tài phát xít dựatrên cơ sở lý thuyết của chủ nghĩa tư bản có điều tiết không mang lại hiệu quả
Họ phê phán mô hình hinh tế chỉ huy, kinh tế kếhóa tập trung và ủng hộ mạnh
mẽ tư tưởng tự do: “sức mạnh tự do”, “kinh tế thị trường tự do”,“kinh tế thịtrường xã hội”…
Học phái Frankfuoc là học phái lí luận đặc trưng cho chủ nghĩa tự dokinh tế mới Từ năm 1948, tư tưởng kinh tế của trường phái này trở thành líluận kinh tế chính thống và là cơ sở hoạch định các chính sách kinh tế củachính phủ Bon
Các đại biểu của chủ nghĩa tự do mới ở CHLB Đức là: W.Euskens,W.Ropke, Armack… đã đưa ra nhiều tư tưởng kinh tế nhằm khôi phục lại chủnghĩa tự do Trong số đó, lý thuyết nền “kinh tế thị trường xã hội của Armack
là nổi bật hơn cả
* Một số quan điểm các đại biểu của chủ nghĩa tự do mới ở CHLB Đức
- Quan điểm của W.Euskens về "các mô hình kinh tế lý tưởng" có hai
kiểu kinh tế:
+Kinh tế đóng: kiểu kinh tế tập trung, độc đoán tồn tại trong các xã hộicộng sản nguyên thủy, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, kinh tế quốc xã, kinh tếXHCN
Trang 18+Kinh tế mở: kiểu kinh tế thị trường xã hội, là mô hình lý tưởng tồn tại
ở các nước tư bản
- Quan điểm của W.Repke về mô hình kinh tế kiểu "Sân bóng đá": theo
mô hình này, nền kinh tế là sân bóng đá, các giai cấp và chủ thể kinh tế là cáccầu thủ, mỗi cầu thủ có một vị trí nhất định trên sân, nhà nước giữ vai tròtrọng tài điều khiển trận đấu, không trực tiếp tham gia đá bóng mà canh giữcho trận đấu diễn ra theo luật và ngăn ngừa các trục trặc nếu có (khủng hoảng,thất nghiệp, lạm phát )
- Lý thuyết về nền kinh tế thị trường xã hội của Muller - Armark: đây là
lý thuyết nổi bật của chủ nghĩa tự do mới ở Đức
* Nguyên tắc cơ bản của thị trường xã hội:Kết hợp chặt chẽ nguyên tắc
tự do và nguyên tắc công bằng xã hội để đạt mục tiêu nhất định là:
+Một mặt khuyến khích và động viên những động lực tạo ra sáng kiến
cá nhân phục vụ lợi ích nền kinh tế
+ Một mặt cốgắng loại trừ các hiện tượng tiêu cực, khi điều kiện chophép như : sự nghèo khổ của một số tầng lớp nhân, lạm phát, thất nghiệp
Trong hai mặt đó, việc bảo đảm quyền tự chủ của người tiêu dùng vàcông dân phải chiếm địa vị thống trị, mọi hoạt động chính trị, kinh tế phảiđược hoạch định trên cơ sở chú ý đến nhu cầu và nguyện vọng cá nhân.+)Không phải là sự kết hợp kinh tế thị trường kiểu tư bản chủ nghĩa trước đâyvới kinh tế xã hội chủ nghĩa có kế hoạch để tạo thành thể thống nhất mà là
"kết hợp nguyên tắc tự do với nguyên tắc công bằng xã hội trên thị trường"
+Không đồng nhất với "nền kinh tế thị trường tự do" của các nhà kinh
tế Mỹ, theo đó nhà nước chỉ nên can thiệp tối thiểu còn chủ yếu là để cho nềnkinh tế tự thân vận động
Trang 19+Không phải là tư tưởng tự do kinh tế theo kiểu của trường phái trọngtiền: thả lỏng nền kinh tế và nhà nước chỉ cần thực hiện chính sách tiền tệ cóquy tắc để điều tiết khối lượng tiền trong lưu thông
+Không phải là chủ nghĩa tự do ORDO theo đó đòi hỏi một nhà nướcmạnh có thể tổ chức và duy trì hệ thống cạnh tranh trên quy mô lớn, thôngqua các biện pháp kinh tế và chính thức
2.2 Khái quát chủ nghĩa tự do mới ở CHLB Đức
Chủ nghĩa tự do mới ở CHLB Đức còn gọi là trường phái Freiburg Sauđại chiến thế giới thứ hai, ở CHLB Đức xuất hiện một nhánh quan trọng củakinh tế học chủ nghĩa tự do chủ nghĩa mới Trung tâm hoạt động của nó ởtrường đại học Freiburg Cơ sở lý luận của chủ nghĩa tự do mới ở CHLB Đức
là lý luận “ kinh tế thị trường xã hội” Loại lý luận này lấy mô hình kinh tếcủa Lenin làm cơ sở, cho rằng trong đời sống kinh tế xã hội có 2 loại mô hìnhkinh tế: Một là kinh tế thị trường tự do, hai là quản lý Trung ương Đặc điểmcủa kinh tế thị trường tự do là hoàn toàn dựa vào hệ thống giá cả thị trường đểđiều tiết nền kinh tế, loại bỏ sự can thiệp của nhà nước Còn đặc điểm kinh tếquản lý Trung ương là điều tiết và quản lý kinh tế Loại bỏ tác dụng của thịtrường hoàn toàn thông qua kế hoạch và mệnh lệnh hành chính Đồng thờicòn chỉ ra rằng , hình thức thuần túy của hai loại mô hình này chỉ tồn tại trênkhái niệm lý luận, bất kể loại nào cũng có những thiếu sót Mô hình kinh tếtối ưu phải là sự kết hợp của hai mô hình kinh tế nêu trên, lấy “ kinh tế thịtrường tự do” làm bộ phận cơ bản, còn hạn chế sự điều tiết của nhà nước đốivới đời sống kinh tế trong phạm vi thích đáng, làm cho nó phát huy được tácdụng, đảm bảo sự vận hành của nền kinh tế thị trường tự do, cạnh tranh tự dokhông bị phá hoại và hạn chế Đây là chủ trương cơ bản của chủ nghĩa tự domới ở CHLB Đức Họ gọi loại mô hình kinh tế này là “kinh tế thị trường xãhội” “Kinh tế thị trường xã hội” căn cứ vào các qui luật của nền kinh tế thịtrường, đảm bảo trật tự kinh tế về “an toàn xã hội” và “bảo đảm xã hội” thực
Trang 20hiện dựa vào trật tự kinh tế xã hội, phát triển sức sản xuất hoàn toàn nhịpnhàng với tiến bộ khoa học và tự do cá nhân “Kinh tế thị trường xã hội” lấychế độ tư hữu làm cơ sở, còn nhà tư bản là động lực, đồng thời là người sángtạo ra nền kinh tế thị trường xã hộ Để thực hiện kinh tế thị trường xã hội, chủnghĩa tự do mới ở CHLB Đức đã nêu ra một hệ thống chủ trương, chính sách:
1. Chủ trương kiên quyết duy trì và đẩy mạnh chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất,nhấn mạnh tính chất thiêng liêng không thể xâm phạm của chế độ tư hữu
2. Chủ trương chế độ cùng nhau quyết sách giữu thợ và chủ Khuyến khích côngnhân trong xí nghiệp có quyền tham gia quản lý kinh doanh
3. Chính sách nhà nước phúc lợi
4. Chính sách tài chính tiền tệ
Trong chính sách tài chính chủ trương thực hiện cấn đối ngân sách,chống bội chi tài chính Về chính sách tiền tệ, chủ trương tăng dự trữ ngoạihối và vàng, kiểm soát số lượng tiền tệ trong lưu thông
2.3 Những lí thuyết cơ bản về nền kinh tế thị trường xã hội ở CHLB Đức
Lý thuyết cơ bản về nền kinh tế thị trường xã hội ở CHLB Đức baogồm 4 lý thuyết chính sau:
- Nền kinh tế thị trường xã hội
- Các tiêu chuẩn của nền kinh tế thị trường xãhội
- Các chức năng của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường xã hội
- Vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường xã hội
Sau đây, ta cùng nhau đi tìm hiểu từng lý thuyết của nền kinh tế thịtrường xã hội ởCHLB Đức :
2.3.1.Nền kinh tế thị trường xã hội.
Nền kinh tế thị trường xã hội là một nền kinh tế thị trường kết hợp tự
do cá nhân với công bằng xã hội
Nguồn gốc triết học và lý luận của nền kinh tế thị trường xã hội đã xó
từ lâu Nó bắt đầu được thực thi trên thực tế ở Cộng hòa liên bang Đức từ