Vấn đề sử dụng hàng hóa công không hiệu quả tại biển cần giờ TP HCM

HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN BỘ MÔN KINH TẾ CÔNG CỘNG NGÀNH KINH TẾ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ TIỂU LUẬN VẤN ĐỀ SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ TẠI VÙNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM GVHD: Th.S TRẦN THU VÂN NHÓM 02: Lớp Nguyễn Văn Anh Nguyễn Công Trực Phan Nhất Thịnh Nguyễn Phước Lộc Nông Thị Lan Trần Thị Phú Duyên TP.HCM, Tháng 03/2016 Page DT001 DT001 DT001 DT001 DT002 DT002 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM MỤC LỤC Danh mục bảng: Danh mục từ viết tắt: UNESCO: Tổ chức Giáo Dục, Khoa Học Văn Hóa Liên Hiệp Quốc Sở TN & MT: Sở Tài Nguyên Và Môi Trường RNM: Rừng Ngập Mặn Chi cục BVMT: Chi Cục Bảo Vệ Môi Trường Phòng QLCTR: Phòng Quản Lý Chất Thải Rắn Uỷ ban MTTQVN: Ủy Ban Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM MỞ ĐẦU A I Lý chọn đề tài Biển, bờ biển Cần Giờ nguy ô nhiễm cao hoạt đồng ngày người dân địa phương, khách du lịch vãng lai mang lại Có nhiều nguyên nhân gây việc bờ biển bị ô nhiễm, quan trọng biện pháp quản lý tỉnh, địa phương chưa tốt, chưa xử lý hết tiềm tàng gây ô nhiễm vùng biển Cần Giờ Hiện có văn pháp luật việc bảo vệ môi trường biển đảo, văn chưa truyền bá rộng rãi đến cho người dân, qua tìm hiểu nghiên cứu nhóm chọn đề tài để : Thứ nhất: Tìm hiểu thực trạng biển cần sử dụng không hiệu Thứ hai: Phân tích nguyên nhân khiến dẫn đến bờ biển Cần Giờ nguy ô nhiễm nặng Thứ ba: Đề xuất số giải pháp cụ thể, sách lâu dài để bảo vệ bờ biển xanh, đẹp II Phương pháp thực đề tài Trong trình tìm hiểu thực trạng phân tích số liệu, nhóm thực số phương pháp nghiên cứu sau đây: Phương pháp quan sát khoa học Quan sát khoa học phương pháp tri giác đối tượng cách có hệ thống để thu thập thông tin đối tượng Có loại quan sát khoa học quan sát trực tiếp quan sát gián tiếp Ở nhóm thực quan sát gián tiếp thông qua sách, báo để để rút thực trạng vấn đề tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến tình trạng ấy, nhằm tìm hướng giải pháp cho vấn đề mà nhóm quan tâm Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm Là phương pháp nghiên cứu xem xét lại thành thực tiễn khứ để rút kết luận bổ ích cho thực tiễn khoa học Nhóm có đọc tìm hiểu nghiên cứu, tiểu luận sử dụng hàng hóa công không hiệu Việt Nam hay vấn Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM đề ô nhiễm môi trường nói chung, tìm hiểu cách làm thực mang lại kết tốt số nước, chí số tỉnh nước ta, nhằm rút học kinh nghiệm, sau so sánh tình hình nơi áp dụng biện pháp với vùng biển Cần Giờ - khu vực mà nhóm nghiên cứu, nhằm tìm biện pháp phù hợp mà ta áp dụng III Ý nghĩa đề tài Biển nguồn tài nguyên vô quý giá thực trạng ô nhiễm môi trường biển cần nói riêng, độ ô nhiễm vùng biển việt nam nói chung trở thành vấn đề báo động toàn xã hội Điều nói lên vấn đề sử dụng hàng hóa công không hiệu mức ảnh hưởng nguyên nhân người Qua tiểu luận giúp hiểu hành động người dù vô tình hay cố ý gây ô nhiễm môi trường Ngoài nhiều yếu tố khách quan mà chưa để ý gây tình trạng ô nhiễm vùng ven biển gây suy thoái đa dạng sinh học biển ảnh hưởng đến sức khỏe người Qua đó, từ thực trạng hiệu đề giải pháp ngăn ngừa khắc phục tình trạng ô nhiễm, giúp nâng cao ý thức tự giác chấp hành quy định bảo vệ môi trường biển nói riêng môi trường xã hội nói chung Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM B NỘI DUNG VẤN ĐỀ SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ TẠI VÙNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM I KHÁI QUÁT HÀNG HÓA CÔNG_BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Hàng hóa công Khái niệm Hàng hóa công hàng hóa mà tất thành viên xã hội sử dụng chung với Việc sử dụng người không ảnh hưởng đáng kể việc sử dụng người khác Đặc điểm hàng hóa công Hàng hóa công loại hàng hóa thỏa đặc điểm sau: Không cạnh tranh: Nghĩa việc sử dụng hàng hóa công người không làm ảnh hưởng đáng kể đến việc sử dụng người khác Không loại trừ: Nghĩa dành riêng cho ai, quyền sở hữu cá nhân hàng hóa Phân loại hàng hóa công Hàng hóa công chia làm loại: Hàng hóa công túy hàng hóa công không túy Hàng hóa công túy Hàng hóa công túy hàng hóa công định suất sử dụng việc định suất sử dụng không cần thiết Có nghĩa người sử dụng hàng hóa mức độ tùy thuộc vào nhu cầu họ quy định chung Như hàng hóa công túy phải thuộc quyền sử hữu công cộng Đối với hàng hóa công túy đặc điểm không loại trừ đảm bảo không đảm bảo Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Ví dụ: - Đảm bảo đặc điểm thứ 2: chương trình quốc phòng, chương trình y tế, chương trình giáo dục… Không đảm bảo đặc điểm thứ 2: không khí sạch, sông ngòi ao hồ, đường sá có mật độ cao… Hàng hóa công không túy Hàng hóa công không túy hàng hóa công định suất sử dụng, loại trừ phải chấp nhận khoản tốn chi phí định Như hàng hóa công túy không đảm bảo tính không cạnh tranh đảm bảo tính không loại trừ Như hàng hóa công không túy thuộc quyền sở hữu tư nhân Ví dụ: Mạng lưới điện thoại, Cáp truyền hình, Đường cao tốc, Cầu phà… Vậy, Biển Cần Giờ hàng hóa gì? Đối với Biển cần người sử dụng hàng hóa mức độ sử dụng tùy thuộc vào nhu cầu họ quy định chung Ngoài Biển cần thuộc quyền sử hữu công cộng => Kết luận: Biển Cần Giờ hàng hóa công túy Biển Cần Gìờ TP.HCM Vị trí địa lý Cần Giờ huyện ven biển Thành phố Hồ Chí Minh, nằm phía Đông Nam, cách trung tâm thành phố khoảng 50 km đường Cần Giờ giống đảo tách biệt với xung quanh, bốn bề sông biển • Phía Bắc ngăn cách với huyện Nhà Bè sông Soài Rạp • Phía Nam giáp biển Đông • Phía Tây ngăn cách với huyện Cần Giuộc huyện Cần Đước tỉnh Long An, huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang, ranh giới sông Soài Rạp • Phía Đông Bắc ngăn cách với huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai sông Lòng Tàu Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Phía Đông Nam tiếp giáp với huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, ranh giới sông Thị Vải Cần Giờ có bờ biển dài 13 km từ mũi Cần Giờ đến mũi Đồng Tranh Mũi Cần Giờ cách mũi Nghinh Phong Vũng Tàu 10km đường biển băng qua vịnh Ghềnh Rái Từ bờ biển nhìn bãi triều rộng hàng số triều thấp với khoảng cách từ bờ km phía mũi Cần Giờ km phía mũi Đồng Tranh Nhìn chung toàn bãi Cần Giờ bãi bồi rộng đến 100km2 • Rừng ngập mặn Cần Giờ Về mặt môi trường, hệ sinh thái Rừng ngập mặn vùng cửa sông Sài Gòn, Đồng Nai vừa “lá phổi xanh”, góp phần đáng kể vào việc lọc không khí cho khu vực giảm thiểu ô nhiễm nước thải từ thượng nguồn, đồng thời chắn phòng chống lũ lụt nước triều dâng xâm nhập từ biển Đông Ngày10/12/2000, Rừng ngập mặn Cần Giờ thức UNESCO công nhận đưa vào danh sách Khu dự trữ sinh giới với diện tích 10.734,95 Đây khu dự trữ sinh Việt Nam 368 khu dự trữ sinh toàn giới Sinh vật biển Cần Biển Cần đa dạng với khoảng 700 trăm loài không xương sống tôm, cua ghẹ, … 130 loài cá 10 Cơ quan quản lý Cần Giờ thuộc kiểm soát, quản lý Ủy ban nhân dân Huyện Cần Giờ Theo mục ta kết luận Biển Cần Giờ hàng hóa công túy Nhưng sử dụng không hiệu Và việc không hiểu giải đáp phần thực trạng II THỰC TRẠNG SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ Ảnh hưởng từ phát triển KDL sinh thái Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Du lịch sinh thái hàm chứa ý nghĩa thân thiện, hài hòa với thiên nhiên môi trường Tuy nhiên, phát triển du lịch sinh thái rừng – biển Cần Giờ đặt nhiều vấn đề môi trường cần phải nghiêm túc giải để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững Với tình hình dựa sở định hướng phát triển du lịch sinh thái Cần Giờ , nhận thấy số vấn đề môi trường tiềm ẩn sau đây: 1.1 Vấn đề cung cấp nước Khách du lịch ngày gia tăng đòi hỏi phải có nguồn cung nước phục vụ du khách với với khối lượng lớn, chưa kể đến lượng nước lớn cho nhu cầu tưới xanh Hiện tại, khả cung cấp nước chỗ hạn chế toàn nguồn nước mặt huyện bị nhiễm mặn, nước ngầm có khả khai thác sử dụng tồn số giồng cát với trữ lượng hạn chế Điều tạo áp lực nặng nề lên hệ thống cấp nước có vốn yếu ớt từ ảnh hưởng đến nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt cư dân địa phương Bảng 1: số lượng du khách đến cần từ 2003 - 2007 1.2 Vấn đề ô nhiễm môi trường nước Với quy mô phục vụ 20.000 khách du lịch, nước thải sinh hoạt phục vụ du khách lớn Ngoài ra, tính riêng cho dự án Khu đô thị – du lịch lấn biển Cần Giờ, trung bình ngày có khoảng 3.000 m3 nước thải sinh hoạt đổ biển Nếu Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM không thu gom xử lý tốt, lượng nước thải gây ô nhiễm môi trường nước ven bờ từ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nước khu bãi tắm Do nằm khu vực hạ lưu – phần cuối hệ thống sông Đồng Nai, môi trường nước khu vực Cần Giờ nhiều bị ảnh hưởng lan truyền ô nhiễm từ khu vực thượng lưu đổ ra, mà tập trung nhiều khu đô thị, khu công nghiệp, cảng, hoạt động nông nghiệp,… Nó có khả bị ảnh hưởng hoạt động giao thông vận tải thuỷ khu vực vốn tiềm ẩn nhiều rủi ro cố tràn dầu 1.3 Vấn đề chất thải rắn Với qui mô phục vụ khoảng 20.000 người, hoạt động hệ thống khu du lịch sinh thái Cần Giờ trung bình hàng ngày sản sinh khoảng 18 – 20 rác sinh hoạt Ngoài ra, có thêm lượng đáng kể loại cặn bùn sinh trình xử lý nước thải (bùn tự hoại, bùn từ hệ thống xử lý nước thải tập trung, ), cặn lắng từ hố gas thoát nước mưa nước thải Đây khối lượng chất thải rắn lớn, cần quản lý tốt để tránh ô nhiễm môi trường không làm ảnh hưởng đến hoạt động du lịch 1.4 Ảnh hưởng đến rừng ngập mặn Cần Giờ – Khu dự trữ sinh giới Có nhiều ý kiến lo ngại rằng, phát triển du lịch sinh thái Cần Giờ ảnh hưởng xấu đến khu rừng ngập mặn Cần Giờ – Khu dự trữ sinh giới, đồng thời khu rừng phòng hộ cho Thành phố Hồ Chí Minh Điều nhìn thấy trước hết qua việc mở rộng phát triển tuyến đường rừng Sác Đồng Đình làm 85,37 rừng ngập mặn thuộc vùng chuyển tiếp vùng đệm Tiếp đến, việc xây dựng khu du lịch làm diện tích định rừng đất rừng Sau hoạt động du lịch, tour du lịch rừng không quản lý tốt gây ảnh hưởng định đến rừng ngập mặn từ phương diện nước thải, chất thải rắn, chặt bẻ cây,… Bảng 2: Thống kê cố tràn dầu có ảnh hưởng đến RNM Cần Giờ Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Ảnh hưởng từ hoạt động sản xuất kinh doanh vùng vùng lân cận Trong Huyện cần có nhiều doanh nghiệp sản xuất kinh doanh ngành nghề khác nhiều gây ảnh hưởng đến vùng biển Cần Giờ đặc biệt nghề nuôi trồng đánh bắt thủy, hải sản Vì mục đích lợi nhuận mà doanh nghiệp thực số dự án phát triển mở rộng làm ảnh hưởng đến tình hình chung vùng cối, sinh vật, nguồn nước, không khí, Cần Giờ chịu ảnh hưởng bời hoạt động sản xuất kinh doanh tạo loại chất thải từ vùng lân cận, thông qua vị trí địa lý, hướng gió dòng chảy nước Page 10 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Bảng 3: Dự báo lưu lượng tải lượng ô nhiễm nước thải công nghiệp vào nguồn nước Cần Giờ năm 2020 Ảnh hưởng từ người dân vùng xung quanh Nhiều cư dân có ý thức trực tiếp gây ảnh hưởng đến Cần Giờ thông qua việc vứt rác bừa bãi làm ảnh hưởng đến môi trường, đánh bắt sinh vật, thủy hải sản, chặt rừng trái phép làm cân sinh thái thiên nhiên Lượng rác sinh hoạt khoảng 60.000 cư dân chỗ cộng với hoạt động du lịch nâng tổng lượng rác thải sinh hoạt Cần Giờ khoảng 40-50 tấn/ngày tương lai lên đến khoảng 70 – 80 tấn/ngày dự án Khu đô thị – du lịch lấn biển Cần Giờ hoàn thành III NGUYÊN NHÂN SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ Nguyên nhân chủ quan 1.1 Ý thức Sau kì nghỉ lễ, khu du lịch nói chung bờ biển Cần Giờ nói riêng nhiên trở thành bãi rác khổng lồ Vấn đề hẳn không mới, chưa gây xúc cho nhiều người Page 11 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Nhiều khách du lịch vô ý thức tự nhiên vứt bao ni-lông, lon nước ngọt, loại rác khác nói chung xuống biển bờ biển, thủy triều lên sóng dạt tất loại rác vào, tạo nên bờ biển Cần Giờ đầy rác, vô bẩn thỉu Tình trạng không diễn vào dịp lễ hay cuối tuần, diễn cách thường xuyên âm ỉ Không có dân du lịch xả rác, hộ dân cư xung quanh nhân tố gây ô nhiễm môi trường biển Cần Giờ, rác sinh hoạt vứt thành đống bờ biển, nước thải sinh hoạt đổ thẳng xuống biển… Có thể thấy ý thức bảo vệ môi trường nói chung đa số người dân Việt Nam Nhiều năm sau Sở TN&MT TP.HCM thực chủ đề “Năm thực nếp sống văn minh, mỹ quan đô thị” vào năm 2010, sở kết hợp với đơn vị khác thực nhiều công tác tuyên truyền vận động nhằm bảo vệ môi trường, chương trình gặp phải nhiều hạn chế khó khăn Vấn đề nhận thức bảo vệ môi trường nhiều người vấn đề phức tạp khó giải thời gian ngắn Các quan chức cần phải xem xét đưa biện pháp nâng cao ý thức người dân mang tính đột phá, thực tế cho thấy, biện pháp sử dụng chưa thực phát huy tác dụng 1.2 Vấn đề quyền sở hữu Cuộc cách mạng rào lại đất Anh vào kỷ XVII bắt nguồn từ thực tế nhiều người sử dụng hàng hóa công Cụ thể lúc số lượng cừu tăng lên nhanh người tự chăn thả cánh đồng cỏ Green Field mà trả tiền, đồng cỏ nhanh chóng trở nên khô không đủ đáp ứng cho bầy cừu Đó ví dụ kinh điển cho vấn đề sử dụng hàng hóa công không hiệu Một người sử dụng nguồn tài nguyên chung làm giảm dần lợi ích sử dụng người khác nguồn tài nguyên ấy, nguồn tài nguyên chung có xu hướng bị sử dụng nhiều Vì dễ thấy, chung nhiều người người tối thiểu quan tâm nó, họ dường quan tâm nhiều hàng hóa thuộc sở hữu họ Biển Cần Giờ (hay vùng biển khai thác du lịch khác) vậy, cả, tài nguyên chung, có quyền tắm, nằm sưởi ấm bãi cát mà trả tiền, người ta có xu hướng sử dụng thoải mái mà không quan tâm đến việc bảo vệ Vì biển Cần Giờ đơn giản không thuộc Page 12 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM sở hữu họ, khác, họ xả rác mà không quan tâm liệu ảnh hưởng tới mỹ quan bờ biển nào, không sợ phạt họ sao, họ biết biển Cần Giờ tài nguyên chung Đến ta lại thấy vấn đề quyền sở hữu lại liên quan mật thiết đến vấn đề ý thức người dân, thấy người dân nhận thức người cần phải chung tay bảo bờ biển Cần Giờ, “quyền sở hữu” không vấn đề Nguyên nhân khách quan 2.1 Hệ thống xử lý nước thải, rác thải sinh hoạt hiệu Các sở kinh doanh du lịch chưa có hệ thống xử lý nước thải; ; người bán hàng rong không thu nhặt thức ăn thừa khách vứt bãi cát Ngoài ra, lượng chất thải sinh hoạt tăng nhanh, phần lớn chưa xử lý, xử lý phương pháp chôn lấp, ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường tự nhiên, chất lượng nguồn nước Hệ thống xử lý nước thải, rác thải sinh hoạt điểm du lịch, bãi tắm yếu Nhiều điểm du lịch chưa làm hệ thống xả nước bẩn, thùng đựng rác công cộng 2.2 Công tác quản lý, kiểm soát manh mún, rời rạc Công tác quản lý, kiểm soát manh mún, rời rạc.Trong vùng ven biển lúc diễn nhiều hoạt động trực tiếp tác động đến môi trường biển, như: du lịch, công nghiệp, khai thác, nuôi trồng thủy sản Nhưng loại hình hoạt động, khu vực lại có quan, cấp quản lý riêng Nhiều ngành quản lý, ngành có quyền định quản lý theo thẩm quyền khác dẫn tới chồng chéo mâu thuẫn chức năng, nhiệm vụ lợi ích phát triển Tình trạng xuất phát từ nguyên nhân quản lý vùng bờ manh mún, rời rạc, chưa phân định rõ cấp, ngành quản lý vùng bờ biển Bảng 4: Cấu trúc phận chức quản lý TN & MT Page 13 HÀNG HÓA CÔNG 2.3 BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Các hoạt động kinh doanh lạm dụng vứt rác, xã thải Góp phần làm ô nhiễm biển Cần Giờ lều bạt 38 hộ quyền huyện cho phép kinh doanh lấn chiếm bãi biển Nhìn từ phía bờ kè chắn sóng, chẳng thấy đâu bãi cát lều phủ kín khu vực bãi biển Chính vậy, du khách muốn dạo bãi biển phải xuống biển lội nước mà Các lều kinh doanh thoải mái xả rác xuống biển, góp phần cho biển Cần Giờ thêm đen Bãi biển 30-4 nằm địa phận xã Long Hòa, huyện Cần Giờ bãi biển du lịch TP.HCM ngày thu hút nhiều du khách dịp cuối tuần hay lễ, tết Lượng khách ngày tăng, riêng năm thu hút 250.000 du khách, tăng khoảng 40% so với năm trước Thế cảnh quan biển Cần Giờ ngày bị phá hỏng tình trạng nhếch nhác, thiếu quy hoạch quyền địa phương du khách bắt đầu nản lòng IV GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VIỆC SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ Page 14 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Giáo dục tư bảo vệ môi trường từ trường học Bảo vệ môi trường nên bắt đầu việc giáo dục ý thức bảo vệ môi trường biển, cho học sinh, sinh viên Hiện nay, vấn đề giáo dục ý thức, trang bị kiến thức bảo vệ môi trường nói chung môi trường biển nói riêng nhà trường chưa trọng mức Bảo vệ môi trường nói chung môi trường biển nói riêng chưa xem môn, lồng ghép vào môn học xã hội hoàn toàn lý thuyết, chưa mang tính thực tế Giáo dục ý thức bảo vệ môi trường (biển) nhà trường biện pháp quan trọng, giúp học sinh biết yêu thiên nhiên, hiểu tầm quan trọng môi trường với sống biết cách chăm sóc, giữ gìn hành tinh xanh Về lâu dài, người biển có ý thức tự nhắc nhở nhắc nhở thân Bằng cách này, người biển trở thành tuyên truyền viên bảo vệ biển cách tự nhiên Tuyên truyền phát động ý thức bảo vệ môi trường biển cách hình thức cụ thể Phát huy nhiều hoạt động thời mang tính cộng đồng việc bảo vệ môi trường, kèm theo việc giáo dục, tuyên truyền vấn đề bảo mệ môi trường (biển) Tất nhiên để đạt hiệu thu hút quan tâm người, chương trình kèm theo giải thưởng mang tính chất kích lệ tính thân hoạt động v v Bằng cách này, người dẫn hình thành ý thức liên quan đến vấn đề môi trường, tác hại mà mang lại cho sống ảnh hưởng đến tương lai em sau Mang tính tập thể cao, dễ truyền đạt đến với nhiều người Đây cách giúp thay đổi ý thức bảo vệ môi trường hiệu Đã có nhiều địa phương nước ta thực thành công cách làm Ví dụ điển Cẩm Giàng (Hải Dương): Phụ nữ Cẩm Văn với phong trào bảo vệ môi trường Trước xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng (Hải Dương) xã nhức nhối ô nhiễm môi trường Đến nay, xã điển hình với môi trường nông thôn, xanh, sạch, đẹp Có đổi thay “ngoạn mục” nhờ vào Hội phụ nữ xã phát huy vai trò hội viên, việc giữ gìn nhà, ngõ xóm…ý thức bảo vệ môi trường Page 15 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Hay khu dân cư tự quản bảo vệ môi trường thực phát huy hiệu buôn Ea Bông Sau mô hình điểm Khu dân cư tự quản bảo vệ môi trường buôn Tring (phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ) tổ dân phố 13 (phường Tân Tiến, TP Buôn Ma Thuột) mang lại hiệu tích cực, tháng 8-2010, Ủy ban MTTQVN tỉnh Đắk Lắk tiếp tục nhân rộng cách làm buôn Ea Bông (xã Cư Êbur, TP Buôn Ma Thuột) Qua gần năm thực hiện, mặt buôn Ea Bông hoàn toàn thay đổi Đường làng ngõ xóm xanh, sạch, đẹp, không tình trạng ô nhiễm trước Lắp đặt thêm thùng rác bãi biển Hiện nay, bãi biển việc đặt thùng rác điều xa vời Nên đặt thêm nhiều thùng rác, với hình ảnh liên quan đến biển như: Hình cá heo, phao nổi, … phần không làm mỹ quan phần giảm thiểu lượng rác thải không nơi quy định Việc đặt thùng rác bãi tắm cần có chung tay góp sức phủ người trực “làm giàu” từ loại hình nghỉ dưỡng, dịch vụ bờ phát huy hiệu Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường nói chung biển ven bờ nói riêng Những quy định bảo vệ môi trường thể văn độc lập lồng ghép hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo hướng lồng ghép hài hòa bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế Điển Luật số 82/2015/QH13 phủ đưa ra, Luật áp dụng quan, tổ chức cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển hải đảo Việt Nam Và Luật có hiệu lực (Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2016) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển có trách nhiệm thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển thuộc phạm vi quản lý Dựa văn quy định bảo vệ môi trường để người dân phải thực theo, tuyên truyền rộng rãi để toàn thể người dân biết pháp luật, để phạm luật Page 16 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Sử dụng công cụ kinh tế, nguồn lực tài bảo vệ môi trường, xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường biển ven bờ Tăng cường áp dụng thuế, phí, lệ phí, quỹ môi trường, tăng cường giám sát từ Hội đồng nhân dân cấp, Sở tài nguyên môi trường cần tích cực việc phân bổ nguồn kinh phí cho nghiệp môi trường hơn.Sự phối hợp người dân nhà nước điều quan trọng việc bảo vệ môi trường vùng ven biển, nhà nước đưa sách người dân thực cách đầy đủ đúng, việc chẳng có khó khăn chẳng hạng như: Đánh phí hành vào hành vi vi phạm bị phát để làm gương cho toàn thể nhân dân, vấn đề sở hữu không riêng ai, đánh thuế lên vùng biển để nhà nước đẩy mạnh việc giám sát quản lý môi trường biển Thành lập đọi xung kích, đội tình nguyện viên, thường xuyên giám sát vùng bờ biển, vào ngày lễ, để nhắc nhở, nặng sử phạt đối tượng cố ý vi phạm biết rõ luật Giám sát, tra, kiểm tra xử lý vi phạm bảo vệ môi trường nói chung biển ven bờ nói riêng Tập trung vào thẩm định báo cáo, thực nội dung cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường Dựa tình hình báo cáo để xem xét sửa đổi thêm cách quản lý, cách phân bổ nguồn lực cho tài thích hợp để việc bảo vệ vùng ven biển tốt C KẾT LUẬN Thông qua phương pháp thực đề tài, nhóm thực tìm hiểu thực trạng sử dụng biển cần không hiệu quả, mức ảnh hưởng thực trạng người xã hội Đồng thời phân tích nguyên nhân cụ thể dẫn đến việc sử dụng không hiệu biển Cần Giờ, từ đưa giải pháp giúp môi trường biển nói riêng môi trường xã hội nói chung cải thiện hơn, nhằm cải thiện sức khỏe người Page 17 HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM Tuy nhiên, giải pháp diện giấy tờ lưu giữ chẳng có ý nghĩa gì, điều đòi hỏi quyền cấp phải đạo xát xao việc thực chương trình thiết thực làm giảm ô nhiểm toàn xã hội Thêm vào tự giác chấp hành người để bảo vệ môi trường bảo vệ mình, người thân, gia đình xã hội Vởi nội dung nghiên cứu giải pháp đề xuất trên, hy vọng nguồn tài liệu giúp ích cho người thấy rõ chất thực trạng ô nhiểm môi trường nhằm hướng đến hành động có ý thức hơn, văn minh  TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế công cộng, 2005, PGS TS Nguyễn Thuấn & Th.S Trần Thu Vân, Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM Tạp chí phát triển KH&CN, Tập 9, Môi Trường & Tài Nguyên, 2006 Các trang web: http://www.tinmoitruong.vn/hoi-va-dap/cac-bien-phap-bao-ve-moi-truongbien_70_29907_1.html http://www.phunu.hochiminhcity.gov.vn/ http://www.moitruongdothidaklak.com.vn/t.aspx?id=557 http://review.siu.edu.vn/ http://plo.vn/thi-truong-tieu-dung/bao-ve-moi-truong-y-thuc-nguoi-dan-con-kem130202.html http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/co rac-va-hang-rong-dang-duoi-du-khach-khoican-gio-86118.htm http://www.daisudulich.vn/2015/04/kinh-nghiem-du-lich-can-gio.html Page 18 HÀNG HÓA CÔNG  BIỂN CẦN GIỜ TP.HCM BẢNG ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐÓNG GÓP CỦA CÁC THÀNH VIÊN THÀNH VIÊN Nguyễn Văn Anh Nguyễn Công Trực Phan Nhất Thịnh Nguyễn Phước Lộc Nông Thị Lan Tràn Thị Phú Duyên MỨC ĐỘ ĐÓNG GÓP (%) 100 100 100 100 100 100 Page 19 ... trường biển nói riêng môi trường xã hội nói chung Page HÀNG HÓA CÔNG BIỂN CẦN GIỜ TP. HCM B NỘI DUNG VẤN ĐỀ SỬ DỤNG HÀNG HÓA CÔNG KHÔNG HIỆU QUẢ TẠI VÙNG BIỂN CẦN GIỜ TP. HCM I KHÁI QUÁT HÀNG HÓA CÔNG_BIỂN... hàng hóa Phân loại hàng hóa công Hàng hóa công chia làm loại: Hàng hóa công túy hàng hóa công không túy Hàng hóa công túy Hàng hóa công túy hàng hóa công định suất sử dụng việc định suất sử dụng. .. CÔNG_BIỂN CẦN GIỜ TP. HCM Hàng hóa công Khái niệm Hàng hóa công hàng hóa mà tất thành viên xã hội sử dụng chung với Việc sử dụng người không ảnh hưởng đáng kể việc sử dụng người khác Đặc điểm hàng