LUẬT VÀ KINH TẾ HỌC CHO CHÍNH SÁCH CÔNG

ỎH ộG ởờÌộH GI ộG D Ụ KIộH FỠỗọờIGHở ỗu t kinh t h c cho sách cơng Nghiên c u tình hu ng s ởăng tr ng c a khu v c t nhân Vi t Nam ởháng năm Bài nghiên c u tình hu ng thu c b n quy n c a Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright FETP FETP ch ng trình h p tác gi a Tr ng Đ i h c Kinh t Thành ph H Chí Minh Tr ng Qu n l Nhà n c John F Kennedy thu c Đ i h c Harvard đ c tài tr ch y u b i V Giáo d c Văn hóa thu c B Ngo i giao Hoa K Bài nghiên c u tình hu ng đ c th c hi n nh có s tài tr c a t ch c The Atlantic Philanthropies Bài nghiên c u tình hu ng ch dành cho m c đích gi ng d y th o lu n l p Bài nghiên c u tình hu ng tác gi Bùi Văn Nguy n Ng c Bích Lâm Qu nh Anh Eli Mazur biên so n I ởÌộH ởH ỗ ộG ộ“ộ Ỏ “ ƠộG ộ“Ộ ởrong năm ch b y năm sau Vi t Nam ban hành Lu t Cơng ty đ u tiên 4ng L ng “nh Nam thành l p doanh nghi p s n xu t đ g Đ ng Nai Cơng ty c a ơng s n xu t đ g cao c p s d ng phòng khách th tr ng Châu Âu Hoa K ởrong tám năm qua ơng Nam huy đ ng v n cho vi c m r ng kinh doanh lâu dài c a b ng k t h p ti n ti t ki m cá nhân thu nh p gi l i kho n ti n vay m n t b n bè tín d ng c ng đ ng nh nhóm ch i h i c)ng nh th nh tho ng t nh ng nhà cho vay ti n 4ng Nam ch a bao gi vay t ngân hàng ơng Nam c)ng khơng có đ i tác đ u t c ph n HÌNH Ngu n ởrích d n có u ch nh t Edmund J Malesky Các doanh nhân nh ng vùng xa trung tâm Nghiên c u v s phát tri n c a khu v c t nhân ngồi nh ng thành ph t nh đ t thành qu cao Vi t Nam Con s hình lo i tr doanh nghi p t nhân liên doanh v i quy n đ a ph ng hay doanh nghi p nhà n c Ỏ H IĐ Ộ ộG Cách hai tháng m t nhà phân ph i đ g Châu Âu đ n g p ơng Nam Nhà phân ph i có n t ng t t v i s k t h p ch t l ng giá c c a xí nghi p c)ng nh ti ng tăm khơng th nghi ng c a ơng Nam v s thành th c h n ởrong b c đ u tiên đ thi t l p m i quan h lâu dài nhà phân ph i đ t m t đ n hàng cơngtenn -foot s đ c v n chuy n giao tám chuy n hàng riêng bi t vào năm t i D tốn tài m t cách th n tr ng ơng Nam tính r ng đ n hàng s mang l i doanh thu tri u la Đây đ n đ t hàng l n nh t mà m t cơng ty đ g Vi t Nam t ng nh n đ c Hãy xem Ph đính I m Quan tr ng c a ởăng tr ng c a Khu v c nhân Qu c gia Đang Phát tri n Đ m x m hồn thành đ n đ t hàng ơng Nam ph i mua thêm hai dây chuy n s n xu t đ g t t nhà s n xu t Châu Âu mua g c ng t Ý đào t o cơng nhân m i ởh t may m n ng r ng mét vng c a ơng Nam đ l n đ b trí dây chuy n s n xu t m i r ng l c l ng lao đ ng ởuy nhiên đ cung c p ti n cho vi c mua máy m i ơng Nam c n tri u la u c u v tài cao h n h n ngu n tài k t h p c a gia đình b n bè nh ng nhà cho vay nhóm tín d ng thu nh p gi l i c a ơng Nam Vì th n u ơng Nam mu n m r ng s n xu t ơng Nam ph i tìm cách vay n hay huy đ ng v n c ph n t ngân hàng hay nhà đ u t Hãy xem Ph đính II ởăng tr ng c a Doanh nghi p ởi t ki m N i đ a Đ u t Hơm qua ơng Nam t ch c bu i h p v i nhân viên cao c p ph trách cho vay t Ngân hàng Nhà n c “ Ngân hàng nhân ” ỎỦỎ ộGÂộ HủộG ởHỠ Ỏ Ở H Ỡ ộHủ ộ Ỏ i Ngân hàng Nhà n c “ nhân viên ph trách cho vay gi i thích th t đáng ti c ngân hàng chúng tơi ch cho doanh nghi p t nhân vay v i u ki n có đ tài s n th ch p đ b o đ m tồn b kho n vay 4ng Nam s ng s t Cách vài tu n ởh i báo Ởài Gòn t ng thu t r ng m t ngân hàng qu c doanh c p m t kho n cho vay tri u la cho m t Cơng ty Đ ng s t thu c s h u nhà n c ởơi bi t cơng ty Cơng ty ch a bao gi có l i nhu n Và cơng ty khơng h có tài s n th ch p Nhân viên ph trách cho vay c a ngân hàng ch ng có gi đ nghe nh ng l i nh n xét c a ơng Nam nh ng v n tr l i nghe cơng ty n d ng hàng ngàn ng i Và lu t cho phép chúng tơi cho vay nh th ch c tín d ng nhà n c đ c cho cho vay khơng có b o đ m theo s ch đ nh c a Chính ph n th t ngun nhân khách quan c a kho n cho vay đ c Chính ph x l Đi u M c c a Lu t ” sung Ở a đ i m t s Đi u kho n c a Lu t v ch c ởín d ng QH 4ng Nam bi t m t cơng ty t nhân s khó vay đ c ti n t m t ngân hàng qu c doanh Ởau v bê b i Minh Ph ng EPCO ở“MEXCO có th hi u đ c nhân viên ngân hàng r t ng i r i ro vi c cho vay ởuy th ơng Nam r i ngân hàng v i v b i r i t h i Có ph i ngân hàng khơng mu n l i nhu n Hãy xem Ph đính IV ởài c a Khu v c nhân Vi t Nam ộGÂộ HủộG ộHÂộ i Ngân hàng nhân ” nhân viên ph trách cho vay có n t ng t t v xí nghi p c a ơng Nam l ch s thành cơng c a ơng nh ng nhân viên th m chí có n t ng t t h n v h p đ ng xu t kh u Nhân viên cho vay gi i thích Đây m t kho n vay r t l n đ i v i ngân hàng chúng tơi Đ hồn t t h s xin vay ngân hàng c n đáp ng m t lo t u ki n th t c ởh nh t b i ơng Nam ch có th cung c p tài s n th ch p cho kho n vay nên ngân hàng c n ph i ti n hành phân tích ngân l u dòng ti n v ho t đ ng kinh doanh u nghiên v tính xác th c c a đ n đ t hàng nói quy t đ nh xem li u xí nghi p c a ơng Nam có đ kh cung c p theo đ n đ t hàng hay khơng ngun c u l ch s tín d ng c a ơng Nam 4ng Nam c m th y t tin Đ n đ t hàng đích th c cơng nhân c a ơng có l c ơng ch a bao gi l a d i Ởaigon ởimes Incombank cho Cơng ty Đ ng s t Vi t Nam vay ti n trang (ngày tháng Ba, 2004) ởuy nhiên m t u ki n cu i làm ơng Nam lo l ng Ngân hàng c n xem xét s sách ghi chép v tài c a xí nghi p c a ơng hai năm v a qua ph i n p nh ng s sách ghi chép v tài cho m t ki m tốn viên đ c l p Nhân viên ph trách cho vay gi i thích c n k Đây ch m t th t c thơng th ng N u ơng mu n nh n đ c m t kho n vay t b t c ngân hàng nghiêm túc đ i v i m t s v n l n ngân hàng ph i nhìn vào doanh nghi p c a ơng nh nhìn qua m t c a s đ m Chúng tơi khơng ch p nh n r i ro v i ti n ti t ki m c a nh ng ng i k g i ti n vào ngân hàng chúng tơi chúng tơi th c hi n nh ng cu c đ u t an tồn ch c ch n v m t tài b ng cách s d ng thơng tin t t nh t có s n Theo nhân viên ngân hàng n u vi c ki m tốn cho th y cơng ty lành m nh v m t tài nh ng u ki n khác c a ngân hàng đ c đáp ng ngân hàng s nghiêm túc xem xét vi c ch p thu n đ n xin Hãy xem Ph đính II ởăng tr ng c a Doanh nghi p ởi t ki m N i đ a Đ u t 4ng Nam r i ngân hàng v i c m giác th t kinh kh ng ởơi khơng th n p s sách c a tơi cho m t ki m tốn viên đ c l p ơng nghĩ ởơi s b b t gi v t i h i l hay m t t i khác KH2 KHĂộ ớHÉớ VỠ“ ởHỠ“ ỗ ỗủộG Cơng ty đ g c a ơng Nam b t đ u ho t đ ng năm Lúc kh i đ u cơng ty có quy mơ nh v i l c l ng lao đ ng ch có ơng ”à Nam cơng nhân Vào th i gian khu v c t nhân m i m th c c s kinh doanh c a ơng Nam xí nghi p thu c s h u t nhân nh t qu n huy n c a ơng H th ng qu n l ho t đ ng c a khu v c t nhân ch a đ c phát tri n đ y đ t c cơng ty t nhân ho t đ ng d i s ng v c căng th ng s xem xét k l ng c a quan ch c đ a ph ng 4ng Nam nh l i ởơi khơng ch c li u tình hình x y b t ch p lu t pháp hay b i lu t pháp ơng Nam tr c tiên quy t đ nh m m t c s kinh doanh t nhân t c l c a đ a ph ng Lu t Cơng ty đ u đòi h i ơng Nam n p đ n xin phép quy n Hãy xem Ph đính III Khu v c nhân Lu t Doanh nghi p Vi t Nam ởrong q trình m i hai tháng ơng Nam g p quan ch c nhân viên c p t nh c p huy n c p ph ng khác ởrong su t q trình ơng Nam thi t l p đ c m i quan h m nh m v i nhi u quan ch c nh ng ng i sau tr thành ng i ng h doanh nghi p c a ơng nh t 4ng Nam khơng bao gi có đ nh vi ph m lu t pháp tr n th bn l u hàng hóa vi ph m b lu t v lao đ ng hay h i l quan ch c nh ng u th c t Khi ơng Nam m c s kinh doanh c a ơng Nam nhanh chóng khám phá r ng q nhi u lo i thu khơng th c nh ng thơng l h i quan bu c doanh nghi p ph i đ a s ch n l a gi a tình tr ng khơng có kh c nh tranh tình tr ng b t h p pháp ởrong khu v c kinh doanh c a ơng Nam chi phí bao g m nh p kh u g v t li u khác c)ng nh n p thu giá tr gia tăng thu thu nh p cơng ty V n đ khơng ph i s hi n h u c a chi phí mà chi phí khác r t nhi u đ i v i m t s cơng ty ởrong th i gian đ u ho t đ ng kinh doanh ơng Nam nhanh chóng nh n r ng đ i th c nh tranh c a ơng có nh ng cách đ c bi t đ làm gi m chi phí nh p kh u nghĩa v n p thu Gi ng nh b t c doanh nhân khác ơng Nam khơng mu n cơng ty ơng đ i m t v i vi c phá s n b i cơng ty ơng ph i gánh ch u nh ng chi phí mà đ i th c nh tranh c a ơng tránh đ c D n d n ơng Nam h c đ c nh ng cách làm gi m kho n phí h i quan nghĩa v n p thu t c nh ng cách làm đ u h th p doanh thu khai báo m c đích tính thu nâng lên m t cách gi t o chi phí có th kh u tr Ch ng h n nh m i l n ơng Nam nh p kh u g hay v t li u khác t c ng c a t nh ơng Nam ph i t n nhi u chi phí khác cao h n tri u đ ng VN Nh ng chi phí bao g m phí th c khơng th c ơng Nam ph i ch u mà khơng có hóa đ n phù h p nh th c quan có th m quy n v thu khơng s n lòng ch p nh n chúng h p l có th kh u tr Ởau m t th i gian ng n ơng Nam nh n th c đ c r ng đ i th c nh tranh c a ơng tr kho n phí c ng h n nhi u Nh ng kho n ti n ti t ki m chuy n thành s n ph m đ g r h n ti n cơng c a cơng nhân cao h n đòn b y th tr ng t t h n Đ c nh tr nh ơng Nam c n ph i khám phá nh ng bí m tc ah M t ngày n ng i đ i di n t m t cơng ty d ch v đ n g p ơng Nam nói ởơi bi t ơng chi tri u đ ng VN m i l n ơng đ n c ng V i m t kho n phí tri u đ ng tơi s lo t t c th t c c n thi t cho ơng Ởau tơi s cho ơng m t hóa đ n đ ghi giá tr tri u đ ng VN V i hóa đ n sau bán s n ph m c a ơng ơng s có đ c m t kho n kh u tr deduction b n tính thu giá tr gia tăng m t kho n kh u tr đ i v i thu thu nh p cơng ty Do chi phí ròng c a ơng t i c ng s ch tri u đ ng VN Nhi u s đ i th c nh tranh c a ơng làm cách Khi nh p kh u g v t li u khác xun qua biên gi i đ t li n v i Lào ởrung qu c Campuchia ơng Nam g p ph i nh ng sai bi t giá t ng t Ởau vài tháng doanh nghi p c a ơng tr nên đ c tin t ng nhi u t ch c trung gian ti p c n ơng đ xu t gi i quy t giúp th t c hành giao d ch v i quan ch c h i quan V i m t kho n chi phí nh hồn tồn h p l nh ng t ch c trung gian s giúp ơng Nam tránh đ c kho n chi phí th c khơng th c t n Đây u bí m t c a đ i th c nh tranh c a ơng Nam ng t cơng nhân c a ơng Nam hi u đ c b n ch t c a v n đ c a ơng Nam mu n giúp đ Ởau ch tháng ho t đ ng m t ng i cơng nhân nói v i ơng Nam ởi n l ng c a tơi tri u đ ng VN m i tháng nh ng tơi có th k vào s l ng r ng l ng tơi tri u đ ng VN nh ng ng i làm vi c v i tơi c)ng s n lòng làm nh th ởơi bi t ơng ng i thành th c nh ng ơng có nhi u kho n chi phí mà s thu khơng ch u cơng nh n Chúng tơi thích cơng ty chúng tơi mu n doanh nghi p thành cơng ởr c s ng c nhiên c a ơng Nam v đ ngh b t h p pháp ng i cơng nhân gi i thích ởơi bi t đ c u t ơng ch tr c c a tơi ng t nhi u khách hàng c a ơng Nam nh ng ng i đánh giá cao ch t l ng c a s n ph m c a ơng nh ng tin r ng giá c a ơng khơng có s c c nh tranh bi u l s s n lòng làm cho h p đ ng mua hàng th hi n giá th p h n hay cao h n so v i nh ng s ti n th c s chi tr Lúc đ u ơng Nam c m th y khơng tho i mái v i cách th c nh th 4ng Nam mu n xây d ng m t doanh nghi p l n thành th c ởơi th t s ch ng cách khác đ mà ch n l a 4ng Nam nói t c đ i th c nh tranh c a tơi đ u l i d ng h th ng Lu t pháp b t k đ u khơng đ c c ng ch thi hành Nh ng ng i đ c cho thi hành lu t pháp u c u r ng tơi vi ph m lu t pháp đ có s c c nh tranh Vì th ơng Nam t h a v i s ch i trò ch i gian l n ng n h n cơng ty nh Nh ng v ơng ln ln h i ơng nh ng câu th t khó tr l i Lúc doanh nghi p c a anh s l n “nh có ch c trò gian l n s ch m d t hay chúng s đ n gi n tr thành m t ph n văn hóa kinh doanh c a anh ”à y ởrò gian l n tr thành m t ph n c a s thành cơng c a ơng Nam ởrong ch ng m c quan ch c đ a ph ng đ c h ng l i t thành cơng c a ơng s can thi p t i thi u s khích l c a quy n phong phú thu r t th p 4ng Nam gi i thích Các doanh nghi p khơng n p thu h mu n n p mà h n p thu h ph i n p Li u thu đ c thu b i Chính ph hay b i ng i khác khơng ph i vi c tơi quan tâm tơi quan tâm đ n giá tr N u tơi n p thu cho Chính ph tơi nh n đ c ởơi nói cho b n bi t tơi nh n d c tơi nh n đ c m t gi y tính thu khác ởheo ki n c a ơng Nam m t doanh nghi p thành cơng khơng th ho t đ ng d a lu t Chính ph ban hành Lu t khơng có t m quan tr ng t nh Kh t ng đ i c a doanh nhân vi c lèo lái ma tr n ph c t p nhóm đ ng l i ích đ a ph ng s phân bi t m t doanh nghi p th t b i v i doanh nghi p thành cơng ch khơng ph i s s n lòng tn th quy ph m pháp lu t Doanh nghi p c a ơng Nam m t thành cơng b t ch p lu t ch khơng ph i b i lu t 4ng Nam m t nhà lèo lái tài tình Ở ởHủộH ỎƠộG ởrong vài năm v a qua ơng Nam quan sát cơng ty t nhân quy mơ v a khác c g ng phát tri n thành doanh nghi p l n có s c c nh tranh qu c t Khi cơng ty vào giai đo n m r ng thu hút đ c ngu n tài t ngân hàng u khơng th tránh kh i ng i ta t cáo ch s h u c a cơng ty tr n thu h i l ởh ng quan ch c Chính ph ph n ng tr c nh ng s t n cơng b ng nh ng hình ph t hình s dân s áp đ t nh ng kho n ti n ph t n ng t ch biên tài s n c a cơng ty sung d ng tài kho n ngân hàng cá nhân b t b tù ch s h u doanh nghi p M i ng i đ u bi t câu chuy n c a ơng Vua L p Hà N i G n 4ng Nam đ c m t ph ng v n báo ởu i ởr , m t quan ch c nói r ng ch s h u doanh nghi p s b tù đ n ba năm nh ng tr ng h p mà s ti n tr n thu n m kho ng t tri u đ ng VN đ n tri u đ ng VN Quan ch c ti t l thêm r ng n u s ti n v t q tri u đ ng ch s h u có th b tù b y năm 4ng Nam bi t ch c ch n r ng vi c ki m tốn s sách k tốn c a ơng gi ng nh b t c doanh nhân thành cơng khác Vi t Nam s b c l vi c tr n thu c)ng nh nh ng vi ph m khác 4ng Nam ph i xét đ n phúc l i c a v ơng hai nh c a ơng thân ph thân m u c a ơng ởr c đ a quy t đ nh li u lĩnh ơng Nam quy t đ nh tìm hi u m t vài ph ng án ch n l a khác Có l ơng có th ki m đ c v n t quy n s d ng đ t hay ngu n khác đ tr m t kho n tốn tr c đ i v i h p đ ng th mua v i m t nhà ch t o dây chuy n s n xu t Châu Âu Đi u nghe th t h p l Ch c n huy đ ng tri u la ch c ơng th m chí ch ng c n xét đ n vi c ki m tốn ởrong hai tu n l ơng Nam sơi n i theo đu i t t c ph ng án thay th ớH ộG Ủộ ởH“Ụ ởH Đ Ỡở ộ Ỏ ộGỚủI ởhơng qua m t ng i b n ơng Nam xác đ nh đ c m t nhà đ u t n c ngồi Frank Frank s n lòng đóng góp tri u la đ đ i l y quy n l i doanh nghi p quy n qu n l doanh nghi p ởh t đáng ti c lu t c a Vi t Nam khơng cho phép Frank đóng góp ph n v n vào doanh nghi p n c Hãy xem Ph đính I m Quan tr ng c a ởăng tr ng c a Khu v c ”áo ởu i tr Lu t có s n đ ch m d t vi c tr n thu ngày tháng Giêng http://vietnamnews.vnagency.com.vn/2004-01/05/Stories/14.htm có s n nhân Qu c gia Đang Phát tri n Ph đính II ki m N i đ a Đ u t ) ởăng tr ng c a Doanh nghi p ởi t M c góp v n c a nhà đ u t n c ngồi doanh nghi p Vi t Nam t i đa b ng v n u l c a doanh nghi p Vi t Nam Đi u c a Quy t đ nh s QĐ-TTg ngày v vi c ban hành quy ch góp v n mua c ph n c a nhà đ u t n c ngồi doanh nghi p t i Vi t Nam H n n a lu t c a Vi t Nam khơng cho phép Frank m t ng vào qu n l doanh nghi p n c i Úc s ng Melbourne tham gia Ng i n c ngồi th ng trú t i Vi t Nam ng i Vi t Nam đ nh c n c ngồi góp v n vào doanh nghi p Vi t Nam đ c tham gia qu n l doanh nghi p Đi u m c c a Quy t đ nh s QĐ-ởởg ngày v vi c ban hành quy ch góp v n mua c ph n c a nhà đ u t n c ngồi doanh nghi p t i Vi t Nam ởuy nhiên có m t ph ng án ch n l a khác ởheo Lu t Đ u t N c ngồi Foreign Investment Law FIL ơng Nam Frank có th thành l p m t Liên doanh Ph n góp v n c a ”ên n c ngồi vào v n pháp đ nh c a doanh nghi p liên doanh khơng d i v n pháp đ nh Lu t Đ u t N c ngồi b sung s a đ i Đi u ởrong Lu t Doanh nghi p n đ nh m c tr n đ i v i ph n góp v n c a n c ngồi FIL l i đòi h i m c t i thi u ởuy nhiên FIL t o nhi u v n đ khác Gi ng nh Lu t Cơng ty c) FIL đòi h i ơng Nam ph i v t qua nhi u rào c n v hành chánh FIL khơng cho phép m t ng i kinh doanh đăng k ho t đ ng c a m t cách đ n gi n ởhay vào ng i ph i tìm cách có đ c gi y phép ph i n p đ n kèm đ y đ h s lên ” K ho ch Đ u t t t nhiên ph i bơi tr n bánh xe H s xin thành l p liên doanh ph i bao g m nghiên c u kh thi trình bày nh ng m c đóng góp v n u l cơng ty h p đ ng liên doanh nhi u th khác n a Ho t đ ng khơng th b t đ u tr c ” K ho ch Đ u t (MPI) ch p thu n d án c p gi y phép đ u t H n n a m t đ c c p gi y phép ph m vi ho t đ ng b h n ch b ng nh ng câu ch xác c a gi y phép đ u t N u mu n thay đ i ph i n p h s m i lên MPI đ xin phép ởh t đáng ti c Frank m t nhà đ u t thành cơng b n r n khơng đ kiên nh n đ gi i quy t th t c ởheo Frank n u nh ng th t c ban đ u mà ph c t p đ n th khơng bi t u s x y t ng lai Ơng Nam th c m c i t t c nh ng quy t c t n t i ớH ộG Ủộ ởH“Ụ ởH ộ Đ ộ ợIộ V“Ụ ộGÂộ HủộG Ỏ2 ởH ỎH ởơi bi t đ huy đ ng v n cho h p đ ng th-mua 4ng Nam nói nh th Xí nghi p có quy n s d ng đ t có giá tr ” i tơi n p lo i thu s d ng đ t nên tơi có th s d ng quy n làm v t th ch p cho kho n vay ngân hàng Khi ơng Nam đ n Ngân hàng qu c doanh C ơng chu n b s n sàng 4ng Nam trích ph n n i dung liên quan Lu t Đ t đai trao cho Hi n cán b tín d ng Các t ch c kinh t đ c nhà n c giao đ t có thu ti n s d ng đ t có quy n th ch p quy n s d ng đ t t i t ch c tín d ng đ vay v n Đi u m c c a Lu t Đ t đai s -2003-QH11 (2003) ởr c tiên nhân viên ph trách cho vay gi i thích r ng quy n s d ng đ t (Land Use Right: LUờ khơng th đem th ch p n u khơng có gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t Gi y Ch ng nh n LUờ Gi ng nh s h u ch doanh nghi p n c t nh Đ ng Nai ởhành ph H Chí Minh Hà N i ơng Nam khơng có gi y ch ng nh n LUờ H n n a c ơng Nam có Gi y ch ng nh n LUờ nhân viên ph trách cho vay gi ng gi i Vâng Lu t Đ t đai cho ơng quy n th ch p LUờ nh ng quy n khơng có giá tr nhi u ch ng h n nh lu t khơng u c u ngân hàng ph i cung c p cho ơng m t kho n cho vay có th ch p hay ph i ch p nh n LUờ làm v t th ch p Ngân hàng s khơng xét đ n giá tr th tr ng c a LUờ M c dù ơng ch c ch n có th bán LUờ c a ơng v i giá nh t tri u la nh ng ngân hàng ch cho ơng vay la thơi Đ gi i thích t i ngân hàng ch s n lòng cho ơng Nam vay khu đ t Cơ Hi n trích d n hai lu t liên quan ởh i h n giao đ t t ch c kinh t khơng q năm m m c c a Lu t đ t đai s -2003-QH11 (2003) i năm giá tr th tr ng c a Đi u ởh i h n s d ng đ t nh n chuy n quy n s d ng đ t th i gian s d ng đ t l i c a th i h n s d ng đ t tr c chuy n quy n s d ng đ t Đi u m c c a Lu t Đ t đai s -2003-QH11 (2003) HÌNH Các Doanh nghiệp Tư nhân Quyền Sử dụng Đất Ngu n ởrích d n có u ch nh t Edmund J Malesky Các doanh nhân nh ng vùng xa trung tâm Nhiên c u v s phát tri n c a khu v c t nhân ngồi nh ng thành ph t nh đ t thành qu cao Vi t Nam (2004) Con s hình lo i tr doanh nghi p t nhân liên doanh v i quy n đ a ph ng hay doanh nghi p nhà n c Con s hình bao g m doanh nghi p q trình n p h s xin quy n s d ng đ t th c Cơ Hi n ti p t c gi i thích Chúng tơi m t ngân hàng chúng tơi khơng ph i nhà mơi gi i b t đ ng s n Edmund J Malesky Các doanh nhân nh ng vùng xa trung tâm Nhiên c u v s phát tri n c a khu v c t nhân ngồi nh ng thành ph t nh đ t thành qu cao Vi t Nam trang Hình Vi c s h u Gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t cu c ởh o lu n v khu v c nhân ph ng ti n phát tri n khu v c t nhân Mêkơng tháng M i m t năm tòa án N u ơng khơng tr n ơng có bi t chúng tơi s khó khăn th vi c thu l i ti n c a chúng tơi khơng Vi t Nam ph i m t trung bình ngày đ c ng ch th c thi m t h p đ ng th ng t n h n giá tr c a kho n n vay Đi u gi đ nh r ng h p đ ng th c s đ c c ng ch th c thi quy n s d ng đ t c a ơng khơng có v n đ K đ n gi đ nh r ng ơng khơng tr n chúng tơi thu h i v t th ch p c a ơng ngân hàng chúng tơi khơng th t s s h u m nh đ t mà chúng tơi s h u th i h n l i h p đ ng th dài h n c a ơng Ởau nh n đ c t t c gi y phép phù h p Quy n Ở d ng Đ t đ ng tên chúng tơi chúng tơi ph i th m t đ i di n tìm m t ng i mua s n lòng th ng l ng u kho n lo l ng v kh c ng ch th c thi c a h p đ ng Khi chúng tơi tr hao cho t t c nh ng s ki n có th x y quy n s d ng đ t c a ơng ch đáng giá la Ơng có hi u khơng Hãy xem Ph đính II ởăng tr ng c a Doanh nghi p ởi t ki m N i đ a Đ u t 4ng Nam hi u nh ng hi u bi t khơng giúp ơng m r ng đ c s n xu t Quy n s d ng đ t c a ơng th c ch t ch ng giúp đ c 4ng bi t Quy n s d ng đ t c a ơng có giá tr nh ng giá tr đâu r i ớH ộG Ủộ ởH“Ụ ởH ĐI V“Ụ ộGỚủI Cách cu i đ có ti n cho h p đ ng mua thi t b vay ngồi Ởau năm kinh doanh ơng Nam có quan h cá nhân v i ơng Lê Đ c Ph m m t ng i cho vay ti n n i ti ng 4ng Ph m đem c a c i c a đ u c vào đ t đai M c dù ph n l n đ t c a ơng đ c xác nh n đ t nơng nghi p nh ng c)ng bi t nh ng m i quan h c a ơng Ph m làm cho q trình chuy n đ i m c đích s d ng đ t th t đ n gi n vào nh ng lúc thu n ti n V i s b o đ m đáng tin ngân hàng qu c doanh ngân hàng c ph n s n lòng cho ơng Ph m vay ti n khơng c n th ch p ” ng cách s d ng s ti n vay ơng Ph m có đ c ho t đ ng kinh doanh sinh lãi cho doanh nghi p nh gia đình tr nh ng ng i khác vay ti n ởheo thơng l kho n cho vay th ng ng n h n có lãi su t g p b n l n lãi su t hi n hành c a kho n vay t ngân hàng th ng m i Vi c vay n t ơng Ph m có nh ng u m rõ r t M t khơng c n th ch p Hai khơng c n gi y t Ba có th nh n đ c ti n ởuy nhiên v i nh ng u m c)ng có nh ng m b t l i rõ r t Thay v t th ch p ng i vay ph i đ a danh ti ng c a đ b o đ m M t ng i khơng tr n ch u t n th ng kinh kh ng 4ng Ph m nh ng ng i c ng tác tung tin đ n th tr ng m n ng i phá ho i ho t đ ng kinh doanh c a ng i m c n Vi c khơng hồn tr n vay cho ơng Ph m khơng ph i m t ph ng án đ ch n Vào đ u tháng ơng Nam ơng Ph m g p 4ng Ph m xem xét k l ng k ho ch kinh doanh nói chuy n m t cách th ng th n v i ơng Nam đ ngh cung c p cho ơng Nam kho n vay la th i h n năm v i lãi su t m i tháng 4ng Nam nh m tính Ngân hàng ởh gi i ởi n hành Kinh doanh có s n t i http://rru.worldbank.org/DoingBusiness/ExploreTopics/EnforcingContracts/Details.aspx?economyid=202 Lê Kh ng Ninh Đ u t c a nhà máy lúa g o Vi t Nam tác đ ng c a s khơng hồn h o c a th tr ng tài tình tr ng khơng ch c ch n trang có s n t i http www ub rug nl eldoc dis eco l khuong ninh nhanh chóng ởơi ph i tr Đúng th la ti n lãi m i tháng ph i khơng 4ng Ph m tr l i ởh n u nh tơi th ch p quy n s d ng đ t c a tơi ơng Nam đ ngh ởơi khơng ph i ngân hàng ởơi l y lãi ch ng c n th ch p c a anh ơng Ph m th ng th ng ởờ ỗ I V I ỎỦỎ KH2 KHĂộ V y khó khăn ban đ u tr l i 4ng Nam nên đ cho ngân hàng ki m tốn s sách k tốn c a ơng hay ơng nên quy t đ nh khơng m r ng Còn ph ng án khác Khi ơng Nam suy ng m v kh nói ơng t nh b đ i d ng làm m t h t cát m t t h n làm m t h t cát II ộH ộG ỎÂỠ H I ởH Ớ ỗỠ ộ A N u “nh Ch 4ng Nam “nh Ch s tài tr cho vi c m r ng s n xu t kinh doanh nh th Ngu n tài “nh Ch s s d ng i B Chính sách v pháp l qu n l u ti t đóng vai trò vi c gây nên tình tr ng l ng nan c a 4ng Nam 10 ớH m quan tr ng c a s tăng tr ĐÍộH I ng c a khu v c t nhân qu c gia phát tri n Các doanh nghi p n c nh ng t ch c quan tr ng có tính quy t đ nh đ i v i phát tri n kinh t M c dù đ u t tr c ti p n c ngồi FDI m t cơng c đ chuy n giao cơng ngh nh ng doanh nghi p n c chìa khóa c a s tăng tr ng có tính cơng b ng b n v ng Ởo sánh v i d án FDI doanh nghi p n c t o nhi u cơng ăn vi c làm h n dàn tr i đ u t m t cách cơng b ng h n gi a khu v c đ a l t o m t h t ng c s nhân l c doanh nhân đ a ph ng Vi t Nam FDI quan tr ng ch gi i h n ph m vi t nh nh ng doanh nghi p n c ho t đ ng tồn b t nh H n n a l i nhu n t FDI t t nhiên đ c chuy n v qu c gia c a nhà đ u t l i nhu n c a doanh nghi p n c đ c tái đ u t Vi t Nam Khơng gi ng nh d án FDI huy đ ng v n t ti n ti t ki m n c ngồi doanh nghi p c a Vi t Nam ph i ti p c n ti n đ u t n c đ tăng tr ng ởrên kh p th gi i x p x tăng tr ng kinh t qu c gia phát tri n đ c thúc đ y b i đ u t t nhân n c xin xem Hình HÌNH Ngu n ”áo cáo Phát tri n ởh gi i Mơi tr ng Đ u t t h n cho M i ng i Khu v c t nhân c a Vi t Nam đ c t ng tr ng b i c s kinh doanh h gia đình qui mơ nh u hành nhà hàng c a hi u hay nhà máy t t ng tr t c a nhà h Nhi u doanh nghi p l n nh t th gi i kh i đ u nh c s kinh doanh h gia đình quy mơ nh Ch k m t s nh ”MW Đ c Ởamsung Hàn Qu c Fiat Ý Novartis ởh y Ởĩ Michelin Pháp t t c doanh nghi p lúc b t đ u đ u doanh nghi p h gia đình Đ i đa s c s kinh doanh h ” k ho ch đ u t Đánh giá b n năm th c hi n lu t Doanh nghi p 11 gia đình Vi t Nam v n nh ởuy nhiên m t s có tinh th n doanh nghi p m r ng s n xu t tr thành nh ng ngu n t o tăng tr ng kinh t b ng cách k t h p tài lãnh đ o c h i Nh ng doanh nghi p thành cơng t o vi c làm cung c p m t c s thu b n v ng đ c p ti n cho d ch v xã h i ởhí d ” c Kinh khu v c t nhân chi m t ng thu thu Trên kh p th gi i đ c bi t qu c gia phát tri n tăng tr ng c a đ u t t nhân doanh nghi p n c t ng quan m nh v i vi c nâng cao m c s ng xem Hình 4) ởuy nhiên m t xa l ch đ nh gi a ti n ti t ki m n i đ a doanh nghi p đ a ph ng ph i t n t i đ t o m i quan h c ng sinh gi a doanh nghi p ph Nh ng ng i ti t ki m đ n l c n s b o đ m đáng tin c y r ng ti n ti t ki m c a h s khơng b nhà qu n l cơng ty lãng phí doanh nghi p s ch tăng tr ng tr thành nh ng đ i tác quan tr ng phát tri n kinh t h ti p c n đ c v n đ u t ph n tin t ng r ng h s ho t đ ng d i lu t l n đ nh cơng b ng HÌNH Ngu n Báo cáo Phát tri n ởh gi i Toshiki Kanamori Phát tri n Khu v c nhân Mơi tr ng Đ u t t h n cho M i ng C ng hòa Nhân dân ởrung hoa c a Vi n “D”I t i http www adbi org book private sector prc 12 i có s n Website ớH ởăng tr ĐÍộH II ng c a Doanh nghi p ởi t ki m ộ i đ a Đ u t Các doanh nghi p c n ti n đ mua s m thi t b m i ti p thu cơng ngh m i m r ng s n xu t ởi n có th thu nh p gi l i tín d ng hay v n s h u ch Khi doanh nghi p s n xu t hi u qu s d ng h t thu nh p gi l i h ph i ti p c n v n t bên ngồi đ tăng tr ng ởrong m t th tr ng tài hồn h o doanh nghi p s bàng quan tr c ngu n ti n ngu n ti n bên bên ngồi s nh ng ngu n thay th hồn h o cho ởuy nhiên th gi i th c t nh ng gi đ nh v th tr ng hồn h o khơng gi th c ngu n tài t bên ngồi nh p l ng đ t ti n nh t ởr c đ a ti n cho m t doanh nghi p nh ng ng i cho vay nh ng nhà đ u t v n c ph n s mu n bi t v s lành m nh v tài c a doanh nghi p tri n v ng t ng lai c a doanh nghi p l ch s v tín d ng c a doanh nghi p thơng tin t n khác Doanh nghi p ph i th ng l ng v i nhà cho vay nhà đ u t v n c ph n v u kho n c a h p đ ng lãi su t l ch bi u tốn v v Ởau cung c p ti n cho doanh nghi p nhà cho vay nhà đ u t v n c ph n s mu n giám sát doanh nghi p đ b o đ m ti n khơng b lãng phí hay ch u r i ro khơng h p l Cu i t t c nh ng bên có liên quan ph i d ki n chi phí c a vi c c ng ch th c thi h p đ ng c a h tòa án hay di n đàn khác n u quan h c a h đ v Các chi phí b t th ng c a vi c tìm ki m nhà cho vay nhà đ u t th ng l ng v u kho n h p đ ng giám sát vi c th c hi n h p đ ng c ng ch th c thi h p đ ng có th làm cho h u h t doanh nghi p khơng th tìm đ c đ v n đ tăng tr ng ởrong hàng trăm năm đ nh ch th tr ng phát tri n đ làm gi m chi phí giao d ch c a vi c k k t h p đ ng v v n Các đ nh ch th tr ng bao g m ngân hàng th tr ng v n c ph n ngồi lu t có th tiên đốn đ c thi t k t t ” ng cách t o m t mơi tr ng có tính minh b ch có kh tiên đốn đ c ngân hàng th tr ng v n c ph n khuy n khích cá nhân đ u t ti n ti t ki m c a h b t k s ti n ti t ki m đ n đâu ” i tài s n riêng l đ c g p chung l i nên đ nh ch tài ti t ki m đ c chi phí giao d ch c a vi c cho vay ti n Ch ng h n nh nh ng ng i vay ti m ti p c n m t nhà cho vay có th xác đ nh đ c m t cách d dàng Ởau nh n đ n xin vay c p kho n cho vay, nh ng nhà cho vay u tra giám sát hành vi c a ng i vay theo cách th c có hi u qu v chi phí ởrong h th ng nh ng ng i k g i ti n vào ngân hàng ngu n cung c p qu ti n đem cho vay khơng c n ph i giám sát hành vi ng i vay Nh th đ nh ch tài có kh chuy n ti n ti t ki m c a xã h i vào đ u t có hi u qu v s n xu t giám sát m t cách hi u qu r i ro làm tăng thu nh p qu c gia b ng cách làm mơi gi i cho nh ng giao d ch đem l i l i ích mà n u khơng giao d ch s b ngăn c n b i chi phí giao d ch cao ởrên kh p th gi i cách th c doanh nghi p thu c khu v c t nhân tăng tr c nh tranh qui mơ qu c t Vai trò c a ph q trình h t s c to l n 13 ng ớH ĐÍộH III Khu v c nhân ỗu t Doanh nghi p Vi t ộam Vi t Nam khu v c t nhân t ng đ i m i m Vào năm Đ i h i Đ ng l n th t o m t khung pháp l cho doanh nghi p t nhân v i Lu t Cơng ty năm đ n s cơng dân Vi t Nam s ng tình tr ng nghèo đói gi m t xu ng l m phát đ c n đ nh m c m t s tăng tr ng kinh t tr thành u bình th ng ởuy nhiên ph n l n tăng tr ng tr c năm khơng có tính b n v ng Khi Vi t Nam m c a th tr ng c a th gi i t hóa th ng m i t o nh ng c h i l i nhu n ch x y m t l n Các th tr ng tr ng đ c chi m lĩnh b i nh ng doanh nhân tiên phong v i thu n l i có l c l ng lao đ ng ph thơng thi u vi c làm s n sàng làm vi c v i ti n cơng th p nhà máy l p ráp c s kinh doanh h gia đình b t đ u m c a ởuy nhiên sau m t th i gian ng n c s kinh doanh h gia đình doanh nghi p nhà n c ỞOE nhà máy l p ráp th c hi n h t c h i l i nhu n d dàng đ t cơng su t s n xu t ởh t đáng ti c khung pháp l ban đ u khuy n khích d án FDI l n d án liên doanh FDI ỞOE khơng khuy n khích phát tri n doanh nghi p t nhân ởheo báo cáo c a Vi n Qu n l Kinh t ởrung ng CIEM năm nh ng khó khăn v qu n l hành chánh c n tr s tăng tr ng c a khu v c t nhân Vi t Nam Nh ng c s kinh doanh nh tìm cách thành l p th c b bu c ph i n p đ n xin phép nhi u c quan quan ch c đ đăng k K t qu vi c đăng k doanh nghi p m t t tháng đ n tháng v i 10 chi phí kho ng t tri u đ n tri u đ ng Nhi u doanh nghi p khơng có đ ngu n l c đ đăng k c)ng khơng có ngu n l c đ m r ng Vì th khu v c t nhân c a Vi t Nam đ c bi u tr ng b i c s kinh doanh h gia đình khơng th c khơng đăng k ởheo sau cu c Kh ng ho ng ởài Châu Á năm FDI ch m l i u tr nên rõ ràng m t cách kh c nghi t doanh nghi p t nhân n c c a Vi t Nam khơng th trì đ c t c đ tăng tr ng kinh t c a gi a th p niên Xin xem Hình 5) HÌNH5 Ngu n Ngân Hàng Phát ởri n Châu Á ờaymond Mellon Qu n l Cu c c i cách mơi tr ng đ u t Nghiên c u tình hu ng Vi t Nam -9 (2004) Vi n Qu n l Kinh t ởrung ng Xem l i Lu t Cơng ty hi n hành nh ng khuy n ngh c t y u đ i v i vi c tu s a l i lu t 10 John Gillespie Lu t cơng ty c y ghép Phân tích v văn hóa th c h c a vi c gia nh p th tr ng Vi t Nam659 (2002) 14 Năm Lu t Doanh nghi p11 đ n gi n hóa th t c hành đ i v i vi c đăng k kinh doanh v i u kho n sau nhi u u kho n khác n a Đi u ch c cá nhân có quy n thành l p qu n l nghi p doanh Đi u Ng i thành l p doanh nghi p ph i l p n p đ h s đăng k kinh doanh theo qui đ nh c a lu t t i c quan đăng k kinh doanh Đi u C quan đăng k kinh doanh khơng có quy n u c u thêm gi y t h s khác ngồi h s qui đ nh t i lu t C quan đăng k kinh doanh có trách nhi m gi i quy t vi c đăng k kinh doanh th i h n m i lăm ngày n u t ch i c p gi y ch ng nh n đăng k kinh doanh ph i thơng báo b ng văn b n cho ng i thành l p doanh nghi p bi t ởhơng báo ph i nêu rõ l u c u s a đ i b sung Đi u K t qu th t n t ng đ n t c su t th i k tăng tr ng m nh nh t l ch s Vi t Nam doanh nghi p m i đ c đăng k v i t ng v n kho ng t la 12 ch b n năm đ u th c hi n Lu t Doanh nghi p doanh 13 nghi p m i đ c đăng k v i v n đăng k v n u l t la M i t nh Vi t Nam đ u ch ng ki n tăng tr ng c a khu v c t nhân i t nh v n đăng k tăng 14 t i t nh nh t nh Vĩnh Phúc v n đăng k tăng ởrong nh ng năm sau ban hành lu t Doanh nghi p tăng tr ng GDP th c hàng năm c a 15 ởăng tr Vi t Nam tr v m c trung bình ng đ c thúc đ y b i khu v c t nhân vào năm doanh nghi p t nhân c a Vi t Nam chi m ph n trăm s n l ng cơng nghi p tồn qu c v i t l tăng tr ng hàng năm Khu v c t nhân t o nh ng vi c làm m i v i chi phí b ng chi phí c a khu v c nhà n c b n năm v a qua doanh nghi p t nhân t o t tri u đ n tri u vi c làm 16 Các doanh nghi p t nhân đóng góp vào d ch v c a quy n ”ình Đ nh thu thu t khu v c t nhân 17 ngu n cung c p ngân sách c a t nh ởrên kh p Vi t Nam t l nghèo đói gi m ch s v s c kh e giáo d c c i thi n n n kinh t Vi t Nam b c vào m t k ngun n đ nh kinh t vĩ mơ Lu t Doanh nghi p -1999-QH c a Qu c h i ban hành ngày tháng sáu năm ” K ho ch Đ u t Đánh giá b n năm th c hi n lu t Doanh nghi p -5 (2004) 13 Id 14 Id t i 15 Ngân hàng Phát tri n Châu Á c l ng tăng tr ng GDP v i t l th p h n t l đ c cơng b th c nh ng cao h n t l IMF c l ng ”ài vi t s d ng giá tr c l ng c a “D” ởăng tr ng GDP th c trungbình th i k -2004 6.7% 16 Id t i 17 Id t i 11 12 15 ớH ĐÍộH IV ởài c a Khu v c nhân Vi t ộam ” t k nh ng c i cách v qu n l hành chánh thành cơng c a Lu t Doanh nghi p khu v c t nhân c a Vi t Nam v n thi u v n n u xét theo chu n qu c t Đáng lo l ng nh t Vi t Nam chu n b gia nh p WởO tn th nghĩa v c t gi m thu nh p kh u c a theo Hi p đ nh ởh ng m i Ởong ph ng Vi t M UỞ”ở“ “Fở“ có nh ng quan ng i th t s v vi c khu v c t nhân c a Vi t Nam s khơng có l c tài đ c nh tranh v i hàng nh p kh u qu c t ởheo ” K ho ch Đ u t cơng ty t nhân đ n l l n nh t Vi t Nam có v n đăng k t đ ng Vi t Nam tri u la 18 ng c c ởh ng kê báo cáo có cơng ty trách nhi m h u h n t nhân cơng ty c ph n t nhân có t ng v n đ u t nh t t đ ng tri u la 19 ởheo m t nhà kinh t cao c p m t qu c gia có tri u dân v i GDP b ng t la mà có m i hai cơng ty có v n tri u la hay nhi u h n ch có th g i khiêm t n 20 Đ so sánh doanh nghi p nhà n c đ u có t ng v n t ng đ ng hay l n 21 h n HÌNH ỗo i hình s h u v n ộhà n V nn c ngồi Ỏơng ty Ỏ ph n v i v n ộhà n c Liên doanh FDI Ỏơng ty Ỏ ph n nhân ỗỗỎ nhân H p tác xã nhân c Ở nhân cơng bình qn V n c a m i doanh nghi p đ ng Vộ ởài s n c đ nh Đ u t dài h n m i nhân cơng ởri u đ ng Vộ 137 421 167 344 93 127 258 78 69 207 62 218 14 661 59 39 39 14 41 27 35 Ngu n trích d n có u ch nh t “manda Ở Carlier nh ng ng i khác ởính đ ng c a doanh nghi p Ởau đăng k doanh nghi p t nhân n c m i c a Vi t Nam làm ăn ”ài vi t v Chính sách Phát tri n Khu v c nhân ởh t đáng ng c nhiên v n đ khó khăn mà khu v c t nhân c a Vi t Nam đ ng đ u khơng ph i vi c thi u ti n ti t ki m hay đ u t n c Các nhà kinh t h c đo l ng đ u t n c b ng cách tính tốn m t s GDI c a qu c gia s GDI đ c tính b ng cách chia đ u t n c t t t c ngu n bao g m FDI ti t ki m n i đ a chi tiêu c a nhà n c Vi n tr Phát tri n H i ngo i cho GDP Nh th s GDI GDI GDP Ởo sánh Vi t Nam v i n n kinh t khác Châu Á giai đo n tăng tr ng Vi t Nam có s GDI cao Xin ” K ho ch Đ u t Đánh giá b n năm th c hi n lu t Doanh nghi p ng c c ởh ng kê 20 David Dapice Chúc m ng Ởuy ng m N n Kinh t c a Vi t Nam ” c vào m t k ngun m i 21 ng c c ởh ng kê 18 19 16 xem Hình 7) HÌNH Năm n 22 ờõ ràng Vi t Nam có kh t o đ u t s GDI c a Vi t Nam đ t c v i m t t c đ có th so sánh sánh v i n n kinh t khác th gi i ởuy nhiên gi ng nh m i quan h gi a m c t o v n hình thành v n s n l ng c a m t doanh nghi p su t c a GDI m t th c đo v hi u qu kh b n v ng t t h n GDI Năng su t c a GDI c)ng đ c g i ICOờ đ c tính b ng cách chia s GDI cho l ởăng tr ng GDP ởh c ICOờ cho th y c n đ n v đ u t đ có đ c m t đ n v tăng tr ng ởrong năm Vi t Nam có s GDI l ởăng tr ng GDP ởh c 7,24% Nh th ICOờ năm c a Vi t Nam b i Vì th Vi t Nam c n x p x la đ u t đ t o m t la tăng tr ng s khơng t ng đ ng m t cách thu n l i v i qu c gia khác đ nh c a phát tri n ởhí d GDP c a Đài Loan tăng m i năm t đ n Đài Loan có 23 s GDI ch Nh th Đài Loan có ICOờ ch b ng Đi u đáng lo nh t xu h ng c a Vi t Nam âm Xem Hình Đó ngày c n nhi u v n h n đ t o m t đ n v tăng tr ng Xem thí d Vietnam Economic ởimes ởìm ởh c n b ng M t năm tr c Vi t Nam hy v ng gia nh p WởO Các nhà kinh t tranh lu n v Hi u qu đ u t c a Qu c gia ngày tháng Giêng có s n http://www.vneconomy.com.vn/vet/?param=info&name=Focus&id=1519 23 David Dapice Chúc m ng Ởuy ng m N n Kinh t Vi t Nam b c vào m t K ngun m i 22 17 HÌNH * Ngu n Phát tri n Kinh t Vi t Nam C h i ởhách th c đ i v i Xu h ng H i nh p đ https://cbadbdev.cba.uiuc.edu/John_Conley_EJ/ pet04/submissions/PET4-0474S.pdf c tìm th y ” t ch p s li u nói khu v c t nhân c a Vi t Nam khơng ph i tr nên hi u qu v s n xu t h n ởhay th GDI c a Vi t Nam đ c chuy n vào nh ng đ u t khơng có hi u qu v s n xu t Ch ng h n nh cho dù khu v c t nhân tăng tr ng nhanh h n t o vi c làm m i v i t c đ g p ba l n t c đ c a khu v c nhà n c đ ut đ c phân b vào khu v c nhà n c t l tăng lên n a năm đ n năm t l ph n trăm c a GDI vào khu v c nhà n c tăng t lên đ n Xin xem Hình ởrong th i k m c đóng góp c a khu v c t nhân vào t ng GDP c a Vi t Nam th c s gi m so v i m c đóng góp c a khu v c nhà n c Nh th đ u t c a xã h i đ c chuy n vào doanh nghi p cơng s d ng hi u qu nh ng kho n ti n đ u t y u nh h ng có h i đ n s phát tri n c a khu v c t nhân Có l u gi i thích t i h u h t ng i Vi t Nam b ti n vào nhà c a đ t đai HÌNH ộh ng ộg i H ng l i c a GDI ng Đ u t Khu v c ộhà n c Các Doanh nghi p nhân Ỏác Doanh nghi p đ c Đ u t b i ộ ngồi ộgu n GDớ ng GDớ Khu v c ộhà n c Khu v c nhân Khu v c Đ u t ộ ộgu n c ngồi c 1995 2000 2001 2002 2003 100% 46.1% 16.7% 37.3% 100% 57.5% 23.8% 18.7% 100% 58.1% 23.5% 18.4% 100% 56.2% 25.3% 18.5% 100% 56.5% 26.7% 16.8% 1995 100% 41.2% 51.9% 6.9% 2000 100% 38.5% 48.2% 13.3% 2001 100% 38.4% 47.8% 13.8% 2002 100% 38.3% 47.7% 13.9% 2003 100% 38.3% 47.6% 14.0% ớhát tri n Kinh t Vi t ộam Ỏ h i ởhách th c đ i v i ợu h 18 ng H i nh p đ c tìm th y https://cbadbdev.cba.uiuc.edu/John_Conley_EJ/ pet04/submissions/PET4-0474S.pdf Các quy t đ nh đ u t y u c a Vi t Nam gây khó khăn khơng d gi i quy t ởh nh t m c dù khu v c t nhân c a Vi t Nam v n đ c b o h vài năm t i nh ng nhà ho ch đ nh sách Vi t Nam c n ph i nghĩ nh ng cách làm cho khu v c t nhân m nh h n v ng ch c h n ch khơng ph i y u ởh hai s GDI hi n hành c a Vi t Nam khơng có tính b n v ng khơng có kh kéo dài r t lâu Nh Giáo s Dapice l u s GDI c a Vi t Nam ph i đ c xem xét đ i chi u v i m c đ cao khó t ng t ng n i c a dòng vào t n c ngồi ởrong năm doanh thu d u m ròng g n t la ti n g i v n c s kho ng - t FDI s v t q t la OD“ s g n t la N u gi đ nh GDP b ng t la dòng vào chi m h n 30% GDP! Con s g n b ng đ u t c l ng cho th y t l ti t ki m r t th p t thu nh p ngồi d u m ởh t khó mà bi t đ c m i nh ng xy-lanh s ti p t c đánh l a n a nh ng thơng th ng m t s chúng s ng ng hay ch m l i nh t xét theo giá tr t ng đ i Lúc m c ti t ki m th p vi c thi u h th ng tài chuy n ti n ti t ki m m t cách hi u qu vào doanh nghi p t t cu c đ u t t t s tr thành m t tr ng i đáng k 24 M c dù báo cáo r t khích l tăng tr ng cao t l nghèo đói th p ti n ch y vào t nhi u ngu n nh ng m t s ng i nghĩ r ng nhà ho ch đ nh sách c n lo l ng đ n tính b n v ng tính cơng b ng H nói r ng tr c giá d u h xu ng OD“ FDI ti n g i v n c ch m l i Vi t Nam ph i gi i quy t v n đ dai d ng c n tr tăng tr ng c a khu v c t nhân 24 Id 19