Chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập ở các tỉnh đồng bằng sông hồng gia đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN ĐỨC NHUẬN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN ĐỨC NHUẬN CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1-PGS TS ĐỖ NGỌC NINH 2-PGS TS ĐINH NGỌC GIANG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ quy định TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Đức Nhuận MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình khoa học nước 1.2 Các công trình khoa học nước 1.3 Khái quát kết công trình nghiên cứu có liên quan vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu Chương 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG – NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Giáo dục trung học phổ thông, trường trung học phổ thông công lập đội ngũ hiệu trưởng trường tỉnh đồng sông Hồng 2.2 Chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng – khái niệm, tiêu chí đánh giá Chương 3: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TỪ NĂM 2006 ĐẾN NAY – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng từ năm 2006 đến 3.2 Nguyên nhân vấn đề đặt cần giải Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG ĐẾN NĂM 2025 4.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng đến năm 2025 4.2 Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng đến năm 2025 KẾT LUẬN DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 6 12 21 24 24 50 63 63 92 105 105 113 144 147 149 161 DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa ĐBSH : Đồng sông Hồng ĐNCB : Đội ngũ cán ĐNHT : Đội ngũ hiệu trưởng GD - ĐT : Giáo dục đào tạo Nxb : Nhà xuất THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) bảo vệ Tổ quốc, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, hội nhập nước tiến hành cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) với xu hướng lớn: khoa học robot cao cấp, vật liệu mới, kỹ thuật số, sinh học nay, giáo dục - đào tạo (GD - ĐT) có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng Giáo dục đào tạo định hình thành, phát triển nguồn nhân lực - nguồn lực quan trọng - có chất lượng chất lượng cao Nguồn nhân lực ấy, góp phần thực có kết cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) nghiệp CNH, HĐH đất nước Thắng lợi ấy, bảo đảm xây dựng thành công CNXH bảo vệ vững Tổ quốc điều kiện giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường Bởi vậy, Chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Đảng ta khẳng định: “Muốn tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi phải phát triển giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển nhanh bền vững” [18, tr 19] Đảng xác định rõ quan điểm đạo, mục tiêu giải pháp thực Chiến lược này, khẳng định quan điểm: “Giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu” [18, tr 29]; “Giữ vững vai trò nòng cốt trường công lập đôi với đa dạng hoá loại hình giáo dục - đào tạo ” [18, tr 31] Đồng thời, Đảng nhấn mạnh: cần “sắp xếp, chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý giáo dục - đào tạo” [18, tr 44] Nghị Trung ương khóa XI đưa quan điểm đạo, nhiệm vụ giải pháp đổi bản, toàn diện GD - ĐT, đó, nhấn mạnh giải pháp phát triển, nâng cao chất lượng nhà giáo cán quản lý GD - ĐT Trong ngành GD - ĐT, trường phổ thông, trường trung học phổ thông (THPT) nước nói chung đồng sông Hồng (ĐBSH) nói riêng có vị trí, vai trò quan trọng Đây sở đào tạo tạo tiền đề phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tri thức cần thiết, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng chất lượng cao; chuẩn bị "hành trang" để hệ trẻ Việt Nam, nói chung hệ trẻ vùng ĐBSH, nói riêng tiếp thu, phát triển tri thức nhân loại thời đại; tiếp tục thực thắng lợi cách mạng công nghiệp lần thứ tư đất nước ta; đáp ứng tốt yêu cầu công đổi Trong trường THPT, đội ngũ hiệu trưởng (ĐNHT) người lãnh đạo, quản lý sở giáo dục, có vị trí, vai trò quan trọng, nhân tố định chất lượng dạy học đáp ứng đòi hỏi nêu Đồng sông Hồng có vị trí, vai trò quan trọng kinh tế, trị, văn hoá, quốc phòng, an ninh nước có nhiều tiềm năng, mạnh để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Song, tiềm năng, mạnh chưa khai thác tốt phát huy hiệu cao Nguyên nhân chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Điều lại phụ thuộc đáng kể vào chất lượng giáo dục phổ thông, có chất lượng giáo dục THPT Chất lượng lại phụ thuộc lớn vào chất lượng ĐNHT trường THPT, ĐNHT trường THPT công lập chiếm tỷ lệ lớn Những năm qua, thực Chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH đất nước, cấp ủy đảng ĐBSH quan tâm nâng cao chất lượng ĐNHT trường THPT công lập Chất lượng đội ngũ cán (ĐNCB) tỉnh nâng lên bước, góp phần quan trọng vào kết hoạt động trường, nâng cao chất lượng dạy học Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển trường nghiệp GD - ĐT năm tới, chất lượng ĐNHT trường THPT chưa đáp ứng tốt Năng lực quản lý, trình độ mặt ĐNHT trường THPT hạn chế, việc cập nhật tri thức mới, phận suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Những tiêu cực ĐNHT trường THPT công lập chưa ngăn chặn có hiệu quả, số nơi có xu hướng gia tăng trầm trọng thêm, như: tham nhũng - tình trạng không đáng có ngành “trồng người”; tiêu cực thi cử; dung túng cho tình trạng chạy điểm, chạy lớp học; bệnh thành tích giáo dục; số cán vi phạm Luật Giáo dục… Công tác cán ĐNHT trường THPT công lập, có đổi mới, tiến bộ, góp phần nâng cao đáng kể chất lượng ĐNCB này, song, nhiều yếu kém: việc xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trường THPT công lập chưa quan tâm thỏa đáng Công tác quy hoạch chức danh cán chưa tiến hành cách chặt chẽ Việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNHT chưa thường xuyên liên tục, bồi dưỡng lý luận trị, kiến thức mới, lực quản lý, đạo đức, lối sống Đặc biệt, việc quản lý ĐNHT nhiều yếu hạn chế việc phòng ngừa, ngăn chặn sai lầm, khuyết điểm ĐNCB Nghiên cứu, tìm giải pháp khả thi phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế nêu trên, nâng cao chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh vùng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ năm tới thực vấn đề cần thiết cấp bách Vì vậy, nghiên cứu sinh chọn thực đề tài luận án tiến sĩ: “Chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng giai đoạn nay” Mục đích, nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH giai đoạn nay, luận án đề xuất giải pháp khả thi nâng cao chất lượng ĐNHT vùng đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan công trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài - Luận giải, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH giai đoạn - Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH từ năm 2006 đến nay, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân vấn đề đặt - Đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Luận án khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH (gồm tỉnh: Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, không nghiên cứu hai thành phố Hà Nội Hải Phòng) từ năm 2006 đến - Phương hướng giải pháp đề xuất luận án có giá trị đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận, thực tiễn Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam cán bộ, công tác cán GD - ĐT Cơ sở thực tiễn luận án chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH từ năm 2006 đến 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin phương pháp: lôgic kết hợp với lịch sử; phân tích kết hợp với tổng hợp; điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn; phương pháp chuyên gia Đóng góp khoa học luận án - Khái niệm: chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH tổng hợp yếu tố: số lượng, cấu ĐNHT; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ mặt, lực lãnh đạo, quản lý, phong cách, lề lối làm việc ý thức tổ chức, kỷ luật ĐNHT, thể kết thực chức trách, nhiệm vụ hiệu trưởng chức năng, nhiệm vụ trường THPT công lập tỉnh - Hai vấn đề đặt cần giải để nâng cao chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH: Một là, đổi mạnh mẽ chương trình giáo dục phổ thông nói chung, giáo dục THPT nói riêng đáp ứng yêu cầu chuẩn bị "hành trang" bản, gồm phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tri thức cần thiết để hệ trẻ vùng ĐBSH tiếp thu, phát triển tri thức nhân loại thời đại thực đạt kết Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư (4.0), góp phần thực thắng lợi công đổi đất nước ta Hai là, hoàn thiện quy định phối hợp quản lý ĐNHT trường THPT công lập huyện ủy, thị ủy, thành ủy tỉnh ĐBSH - nơi trường THPT công lập đóng hoạt động - với đảng uỷ, ban cán đảng UBND tỉnh - Hai giải pháp: Thứ nhất, thí điểm thi tuyển hiệu trưởng trường THPT công lập tiến hành bổ nhiệm Thứ hai, phát huy vai trò, tạo thuận lợi tăng cường kiểm tra, giám sát việc tự học tập, rèn luyện hiệu trưởng trường THPT công lập Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận án góp phần làm rõ vấn đề lý luận chất lượng ĐNHT trường THPT công lập tỉnh ĐBSH giai đoạn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu để cấp ủy đảng tỉnh ĐBSH tham khảo trình nâng cao chất lượng ĐNHT trường THPT công lập năm tới - Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ giảng dạy, học tập nghiên cứu môn Xây dựng Đảng trường trị tỉnh, thành phố trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh ĐBSH Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục công trình khoa học tác giả phụ lục, luận án gồm chương, tiết Phụ lục 20 XẾP LOẠI CHUẨN SỞ GIÁO DỤC Đơn vị tính: Người/ Tỷ lệ % SỐ TT SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO LOẠI XUẤT SẮC LOẠI KHÁ LOẠI TRUNG BÌNH Số lượng % Số lượng % Số lượng % 1,75 3,86 0,74 Quảng ninh 36 63,16 20 35,09 Vĩnh Phúc 28 77,7 22,3 Bắc Ninh Hải Dương Hưng Yên 21 80,76 15,38 Thái Bình 21 72,4 27,6 Hà Nam 20 74,1 18,5 Nam Định 34 61,82 21 38,18 Ninh Bình Nguồn: Thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo (tháng 12 năm 2016) LOẠI KÉM Số lượng % Phụ lục 21a PHIẾU HỎI Ý KIẾN Để có sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập thời gian qua, từ đề xuất giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề nêu bảng hỏi Mỗi câu hỏi có phương án lựa chọn khác Sau đọc câu hỏi phương án trả lời, đồng chí lựa chọn phương án trả lời đánh dấu X vào ô vuông bên phải phương án Các phương án lại để trống Chúng cam kết thông tin bảng hỏi phục vụ cho mục đích nghiên cứu Câu Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vai trò đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập? Đặc biệt quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Ít quan trọng Câu Xin đồng chí cho biết ý kiến chất lượng mặt đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay? (Mỗi mặt đánh dấu ô) TT Phẩm chất Phẩm chất trị Đạo đức, lối sống Năng lực chuyên môn Năng lực công tác Đảng, đoàn thể Uy tín với cán cấp giáo viên Uy tín với nhân dân, phụ huynh học sinh Chất lượng Trung Hạn Tốt Khá bình chế Khả đoàn kết, tập hợp lực lượng Quyết đoán, dám chịu trách nhiệm Tiền phong gương mẫu Đấu tranh chống tiêu cực 10 trường 11 Khả phát triển 12 Kết hoàn thành nhiệm vụ Câu Xin ý kiến đồng chí cần thiết nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay? Rất cần thiết Cần thiết Ít cần thiết Không cần thiết Câu Theo đồng chí, nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập bao gồm nội dung nào? T T Nội dung Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập số lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu độ tuổi Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu giới tính Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu dân tộc, tôn giáo Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập trình độ chuyên môn Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu vùng, miền Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập phẩm chất Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác (ghi rõ) Đồng ý Không đồng ý Câu Đồng chí cho biết mức độ cần thiết thực nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập? Mức độ T Nội dung T Rất cần thiết Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập số lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu độ tuổi Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu giới tính Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu dân tộc, tôn giáo Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập trình độ chuyên môn Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu vùng, miền Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập phẩm chất Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác (ghi rõ) Cần thiết Ít Không cần cần thiết thiết Câu Đồng chí cho biết ý kiến mức độ thực nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay? T T Nội dung Chất lượng Trung Hạn Tốt bình chế Về bảo đảm số lượng Về bảo đảm cấu độ tuổi Về bảo đảm cấu giới tính Về bảo đảm cấu dân tộc, tôn giáo Về nâng cao trình độ chuyên môn Về bảo đảm cấu vùng, miền Nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống Nâng cao lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác: (ghi rõ) Câu Đồng chí cho biết ý kiến thực công việc đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay? TT Yêu cầu Đánh giá chung Về cụ thể hóa tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập Về xác định cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Về tạo nguồn xây quy hoạch hiệu trưởng trường THPT công lập Về đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển hiệu trưởng trường THPT công lập Về bố trí, sử dụng, quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật hiệu trưởng trường THPT công lập Về phát huy vai trò, trách nhiệm tham gia tổ chức HTCT, tổ chức có liên quan, tăng cường đạo, tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể Trung ương tỉnh ủy công tác cán Mức độ Trung Hạn Tốt Khá bình chế Câu Theo đồng chí, nội dung sau cần tập trung thực để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập? T T Những việc cần làm Đồng Không ý ý kiến Cụ thể hóa tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn Xác định cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Tạo nguồn xây dựng quy hoạch hiệu trưởng trường THPT công lập Đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển hiệu trưởng trường THPT công lập việc tự học tập, tự rèn luyện hiệu trưởng trường THPT công lập Bố trí, sử dụng, quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật hiệu trưởng trường THPT công lập thực sách cán Phát huy vai trò, trách nhiệm tham gia tổ chức HTCT, tổ chức có liên quan, tăng cường đạo, tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể trị - xã hội Trung ương tỉnh ủy công tác cán Những việc khác (ghi rõ) Câu Theo đồng chí, yếu tố chủ yếu hạn chế việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập? TT Nguyên nhân Nhận thức số tỉnh ủy, cán chủ chốt tỉnh vai trò, nội dung chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập điều kiện nhiều điểm chưa sâu sắc Trình độ, lực đội ngũ cán làm công tác tổ chức, cán bộ, ban tổ chức tỉnh ủy hạn chế, bất cập Một phận không nhỏ hiệu trưởng trường THPT công lập ĐBSH chưa thường xuyên tự giác tu dưỡng, rèn luyện thân để đáp ứng tốt chức trách, nhiệm vụ giao Đồng Không ý ý kiến Vai trò tổ chức HTCT địa bàn tỉnh cấp tỉnh cấp huyện việc xây dựng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nhiều nơi chưa phát huy mạnh mẽ để đạt kết cao Việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập điều kiện vấn đề khó; số chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước công tác cán chưa hướng dẫn cụ thể Yếu tố khác (ghi rõ) Câu 10 Theo đồng chí để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn cần thực giải pháp đây? TT Giải pháp Nâng cao nhận thức, trách nhiệm ban thường vụ tỉnh uỷ, tỉnh ủy, cấp ủy, cán bộ, đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Tiếp tục cụ thể hoá tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập làm sở tiến hành hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, tạo chuyển mạnh mẽ cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập công tác quy hoạch cán Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng tăng cường luân chuyển, quản lý, đánh giá, kiểm tra, giám sát thực sách cán hiệu trưởng trường THPT công lập Phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị, nhân dân cán nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Nâng cao chất lượng ban thường vụ tỉnh ủy, tranh thủ đạo tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể Trung ương công tác cán tỉnh Giải pháp khác (ghi rõ) Đồng Không ý ý kiến Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin cá nhân Chức vụ: a) Giới tính: b) Tuổi: Dưới 40 tuổi ; Nam  Nữ:  Từ 40 – 49 tuổi ; Từ 50 tuổi trở lên ; c) Trình độ học vấn chuyên môn: Trung cấp, Cao đẳng ; Đại học ; Trên đại học ; d) Cơ quan, tổ chức làm việc: Cơ quan Đảng ; Cơ quan đơn vị nghiệp ; Đoàn thể trị - xã hội  Cơ quan, đơn vị khác  Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Đồng chí! Phụ lục 21b KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở MỘT SỐ TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THỜI GIAN QUA (Số phiếu hỏi ý kiến phát 500, thu 498 phiếu) Kết TT Nội dung Giới tính Số lượng Tỷ lệ % Số lượng 498 100 Nam 236 47,39 Nữ 262 52,61 Số lượng 498 100 Dưới 40 122 24,50 Từ 40 đến 49 158 31,73 Trên 50 218 43,77 Số lượng 498 100 63 12,65 366 73,50 69 13,85 498 100 108 21,69 285 57,23 49 9,84 56 11,24 Tuổi Trình độ học vấn Trung cấp, Cao đẳng chuyên Đại học môn Trên Đại học Số lượng Cơ quan Đảng Cơ quan, tổ chức Cơ quan đơn vị nghiệp làm việc Đoàn thể trị-xã hội Cơ quan, đơn vị khác Câu Vai trò đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập: TT Mức độ Đồng ý Ghi Đặc biệt quan trọng 42,97 Rất quan trọng 38,55 Quan trọng 17,87 Ít quan trọng 0,60 Câu Chất lượng mặt đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay: Chất lượng TT Phẩm chất Tốt Khá Trung bình Hạn chế Phẩm chất trị 41,97 39,76 17,47 0,80 Đạo đức, lối sống 36,34 38,15 21,69 3,82 Năng lực chuyên môn 44,38 46,99 8,63 0,00 Năng lực công tác 24,91 45,38 23,69 6,02 Đảng, đoàn thể Uy tín với cán cấp 30,32 33,54 35,14 1,00 giáo viên Uy tín với nhân dân, 26,10 25,10 41,57 7,23 phụ huynh học sinh Khả đoàn kết, tập 28,31 37,35 30,32 4,02 hợp lực lượng Quyết đoán, dám chịu 25,50 38,35 28,92 7,23 trách nhiệm Tiền phong gương mẫu 26,31 36,55 30,92 6,22 Đấu tranh chống 10 19,28 23,09 41,97 15,66 tiêu cực trường 11 Khả phát triển 41,37 32,53 24,90 1,20 Kết hoàn thành 12 21,69 18,47 52,81 7,03 nhiệm vụ Câu Sự cần thiết nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nay: TT Mức độ Rất cần thiết Đồng ý 33,13 Cần thiết 54,22 Ít cần thiết Không cần thiết 12,45 0,20 Ghi Câu Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập bao gồm nội dung đây: T T Nội dung Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập số lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu độ tuổi Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu giới tính Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu dân tộc, tôn giáo Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập trình độ chuyên môn Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu vùng, miền Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập phẩm chất Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác (ghi rõ) Đồng ý Không ý kiến 77,11 22.89 78,71 21,29 60,64 39,36 56,02 43,98 79,12 20,88 56,63 43,37 86,75 13,25 88,96 11,04 0,20 99,80 Câu Mức độ cần thiết thực nội dung để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay: TT Nội dung Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập số lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu độ tuổi Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu giới tính Rất cần thiết Mức độ Cần Ít cần thiết thiết Không cần thiết 48,59 33,74 17,67 0,00 50,60 34,94 14,46 0,00 24,10 26,30 49,40 0,20 Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu dân tộc, tôn giáo Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập trình độ chuyên môn Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập cấu vùng, miền Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập phẩm chất Nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác (ghi rõ) 20,48 26,10 52,81 0,61 51,81 33,73 14,46 0,00 15,66 29,32 54,22 0,80 67,47 19,28 13,25 0,00 51,41 34,14 14,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Câu Mức độ thực nội dung để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay: TT Nội dung Về bảo đảm số lượng Về bảo đảm cấu độ tuổi Về bảo đảm cấu giới tính Về bảo đảm cấu dân tộc, tôn giáo Về nâng cao trình độ chuyên môn Về bảo đảm cấu vùng, miền Nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống Nâng cao lực quản lý, điều hành công việc trường Nội dung khác: (ghi rõ)… Chất lượng Tốt Trung bình Hạn chế 20,28 31,33 32,33 16,06 30,52 33,34 11,24 24,90 24,50 33,73 21,29 20,48 13,65 19,68 55,43 11,24 29,32 53,41 12,05 5,22 19,28 6,22 51,21 23,29 22,49 23,29 48,59 5,63 21,29 28,71 30,72 19,28 0,00 0,00 0,00 0,00 Câu Mức độ thực công việc đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay: TT Yêu cầu Về cụ thể hóa tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập Về xác định cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Về tạo nguồn xây quy hoạch hiệu trưởng trường THPT công lập Về đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển hiệu trưởng trường THPT công lập Về bố trí, sử dụng, quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật hiệu trưởng trường THPT công lập Về phát huy vai trò, trách nhiệm tham gia tổ chức HTCT, tổ chức có liên quan, tăng cường đạo, tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể Trung ương tỉnh ủy công tác cán Đánh giá chung Tốt Mức độ Trung Khá bình Hạn chế 21,28 27,71 46,99 4,02 15,66 22,89 43,78 17,67 31,33 32,93 34,74 1,00 20,08 21,29 52,61 6,02 24,89 33,34 39,56 2,21 20,88 26,91 44,98 7,23 13,65 23,49 50,41 12,45 Câu Những nội dung sau cần tập trung thực để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay: TT Những việc cần làm Cụ thể hóa tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn Xác định cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Tạo nguồn xây dựng quy hoạch hiệu trưởng trường THPT công lập Đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển hiệu trưởng trường THPT công lập việc tự học tập, tự rèn luyện hiệu trưởng trường THPT công lập Đồng Không ý ý kiến 67,07 32,93 55,82 44,18 64,26 35,74 72,29 27,71 Bố trí, sử dụng, quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật hiệu trưởng trường THPT công 57,43 lập thực sách cán Phát huy vai trò, trách nhiệm tham gia tổ chức HTCT, tổ chức có liên quan, tăng cường đạo, tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể 53,82 trị - xã hội Trung ương tỉnh ủy công tác cán Những việc khác (ghi rõ) 0,00 42,57 46,18 0,00 Câu Những yếu tố chủ yếu hạn chế việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn nay: T T Nguyên nhân Nhận thức số tỉnh ủy, cán chủ chốt tỉnh vai trò, nội dung chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập điều kiện nhiều điểm chưa sâu sắc Trình độ, lực đội ngũ cán làm công tác tổ chức, cán bộ, ban tổ chức tỉnh ủy hạn chế, bất cập Một phận không nhỏ hiệu trưởng trường THPT công lập ĐBSH chưa thường xuyên tự giác tu dưỡng, rèn luyện thân để đáp ứng tốt chức trách, nhiệm vụ giao Vai trò tổ chức HTCT địa bàn tỉnh cấp tỉnh cấp huyện việc xây dựng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập nhiều nơi chưa phát huy mạnh mẽ để đạt kết cao Việc nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập điều kiện vấn đề khó; số chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước công tác cán chưa hướng dẫn cụ thể Yếu tố khác (ghi rõ) Đồng Không ý ý kiến 67,07 32,93 49,40 50,60 51,87 48,13 65,26 34,74 44,18 55,82 0,00 0,00 Câu 10 Để nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập giai đoạn cần thực giải pháp đây: TT Giải pháp Đồng Không ý ý kiến 84,30 15,70 67,47 32,53 79,52 20,48 82,33 17,67 73,90 26,10 72,09 27,91 0,00 0,00 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm ban thường vụ tỉnh uỷ, cấp ủy, cán bộ, đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Tiếp tục cụ thể hoá tiêu chuẩn hiệu trưởng trường THPT công lập làm sở tiến hành hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, tạo chuyển mạnh mẽ cấu đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập công tác quy hoạch cán Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng tăng cường luân chuyển, quản lý, đánh giá, kiểm tra, giám sát thực sách cán hiệu trưởng trường THPT công lập Phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị, nhân dân cán nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập Nâng cao chất lượng ban thường vụ tỉnh ủy, tranh thủ đạo tạo thuận lợi ban, bộ, đoàn thể Trung ương công tác cán tỉnh Giải pháp khác (ghi rõ) ... TRUNG HỌC PHỔ THÔNG, TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP VÀ ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CỦA TRƯỜNG Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 2.1.1 Giáo dục trung học phổ thông, trường trung học phổ thông công lập. .. trường trung học phổ thông công lập đội ngũ hiệu trưởng trường tỉnh đồng sông Hồng 2.2 Chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông công lập tỉnh đồng sông Hồng – khái niệm, tiêu... 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG – NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Giáo dục trung học phổ thông, trường trung học phổ