Quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài trong tư pháp quốc tế Việt Nam hiện nay, thực trạng và hướng giải quyết

Header Page of 113 MỤC LỤC Trang Lời mở đầu Chương 1: Một số vấn đề lý luận pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước nước 1.1 Khái niệm, tính chất, vị trí ý nghĩa quan hệ thừa kế có yếu tố nước 1.1.1 Khái niệm quan hệ thừa kế có yếu tố nước 1.1.2 Vị trí, tính chất ý nghĩa quan hệ thừa kế có yếu tố nước 1.1.2.1 Vị trí 1.1.2.2 Tính chất 1.1.2.3 Ý nghĩa 1.2 Sự cần thiết pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước 1.2.1 Pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước yêu cầu khách quan phù hợp với thực tiễn phát triển xã hội 1.2.2 Điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước góp phần làm ổn định quan hệ xã hội 1.2.3 Điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước tạo sở pháp lý quan trọng cho quan nhà nước giải vấn đề phát sinh 1.2.4 Điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước biểu chủ quyền quốc gia, phù hợp với đòi hỏi tất yếu điều kiện mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế 1.2.5 Điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế 10 1.3 Phương pháp điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước 10 Footer Page of 113 Header Page of 113 1.3.1 Phương pháp điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước pháp luật nước 10 1.3.1.1 Cộng hòa Pháp 13 1.3.1.2 Cộng hòa Liên bang Đức 15 1.3.1.3 Liên bang Thụy sĩ 16 1.3.1.4 Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 17 1.3.1.5 Nhật Bản 19 1.3.1.6 Québec (Canada) 20 1.3.2 Phương pháp điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước theo pháp luật Việt Nam 21 1.3.2.1 Phương pháp thực chất 21 1.3.2.2 Phương pháp xung đột 22 Kết luận chương 24 Chương 2: Thực tiễn phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam 25 2.1 Thực tiễn pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam 25 2.1.1 Giải xung đột pháp luật quan hệ thừa kế có yếu tố nước 25 2.1.2 Quyền thừa kế Việt Nam người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước 27 2.1.2.1 Về quyền thừa kế người nước Việt Nam 27 2.1.2.2 Về quyền thừa kế người Việt Nam định cư nước 30 2.1.3 Vấn đề thừa kế Hiệp định tương trợ tư pháp 32 2.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước 36 Footer Page of 113 Header Page of 113 2.2.1 Xây dựng chế độ pháp lý lĩnh vực thừa kế phù hợp với người nước Việt Nam 39 2.2.2 Xóa bỏ phân biệt công dân Việt Nam định cư nước 41 2.2.3 Xây dựng án lệ thừa kế có yếu tố nước 43 Kết luận chương 46 Kết luận chung 50 Danh mục tài liệu tham khảo Footer Page of 113 Header Page of 113 LỜI MỞ ĐẦU Chiến tranh giới thứ II (1939 – 1945) kết thúc 60 năm, thời gian kể từ ngày Bác Hồ đọc Bản Tuyên Ngôn Độc Lập (02/9/1945) khai sinh nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa, đánh dấu thời kỳ khôi phục, xây dựng phát triển đất nước Trong trình đổi mới, Việt Nam có bước phát triển quan trọng tốc độ quy mô tăng trưởng kinh tế giới Kinh tế giới, qua nhiều giai đoạn lịch sử phát triển vô mạnh mẽ, kéo theo hàng loạt biến đổi trị, văn hóa, giáo dục, pháp luật,… đặc biệt giai đoạn Quá trình hợp tác quốc tế làm phát sinh nhiều mối quan hệ khác quốc gia, tổ chức quốc tế, công dân, tổ chức nước Cùng với phát triển mạnh mẽ trình toàn cầu hóa, mối quan hệ dân sự, kinh tế - thương mại, hôn nhân - gia đình,… công dân, pháp nhân nước ngày tăng chiếm vị trí quan trọng việc điều chỉnh pháp luật Các quan hệ phát sinh trình hợp tác quốc tế quốc gia, tổ chức liên minh phủ quan hệ trị, kinh tế, văn hóa, quân sự, khoa học kỹ thuật,… chủ yếu quan hệ trị thuộc đối tượng điều chỉnh Công pháp quốc tế Các quan hệ phát sinh công dân, quan, tổ chức nước khác số quan hệ định quốc gia với công dân, quan, tổ chức nước có liên quan đến yếu tố nước số ngành luật Tư pháp quốc tế, Luật Thương mại quốc tế điều chỉnh… Các quan hệ Tư pháp quốc tế điều chỉnh là: - Xác định lực pháp luật dân lực hành vi dân người nước ngoài, - Xác định lực dân pháp nhân nước ngoài, - Quan hệ hợp đồng có yếu tố nước ngoài, Footer Page of 113 Header Page of 113 - Quan hệ sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ hôn nhân - gia đình có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ lao động có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ tố tụng dân giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài,… Quyền thừa kế chế định pháp lý quan trọng pháp luật dân sự, điều tất yếu, quan hệ thừa kế có yếu tố nước có vai trò quan trọng tương tự hệ thống pháp luật nước ta, đặc biệt với tình hình phát triển nước ta Trên thực tế, quan hệ thừa kế có yếu tố nước quan hệ phức tạp, liên quan đến nhiều hệ thống pháp luật khác Khi phát sinh quan hệ thừa kế có yếu tố nước thường kéo theo nhiều vấn đề khác phát sinh tượng xung đột pháp luật, vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án, vấn đề công nhận thi hành án Tòa án nước giải vụ án thừa kế Trong khuôn khổ đề tài này, tác giả xin tập trung nghiên cứu vấn đề phát sinh thôi, vấn đề xác định hệ thống pháp luật áp dụng điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước (hiện tượng xung đột pháp luật giải xung đột pháp luật) Là sinh viên khoa Quản trị kinh tế quốc tế trường đại học Lạc Hồng, qua thời gian học tập rèn luyện trường tác giả trang bị kiến thức Luật học thông qua chuyên ngành học Luật Kinh tế kiến thức mặt lý thuyết sách vở, thực tế nhiều điều mà thân tác giả chưa nắm bắt hiểu kịp Chính mong giáo viên cố vấn Thạc sĩ Nguyễn Thị Yên bạn đọc nghiên cứu, tìm hiểu giải vấn đề phát sinh từ mối quan hệ thừa kế có yếu tố nước nêu thông qua chủ đề: “Quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc Tƣ pháp quốc tế Việt Nam nay, thực trạng hƣớng giải quyết” Đề tài nghiên cứu với mục đích nhằm làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến khái niệm, tính chất, vị trí, vai trò quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài; phân Footer Page of 113 Header Page of 113 tích, đánh giá pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Qua rút ưu điểm, tồn tại, bất cập pháp luật để tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, phù hợp với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý xã hội pháp luật Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: phân tích Luật học, phân tích, so sánh, phương pháp tổng hợp, trích dẫn,… để tập trung nghiên cứu đối tượng thuộc phạm vi: khái niệm, tính chất, vị trí, ý nghĩa, phương pháp điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, dựa vào thực trạng cần thiết pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước mà đưa phương hướng hoàn thiện Từ mục đích, phạm vi phương pháp nghiên cứu trên, đề tài bố cục thành hai chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Chương 2: Thực tiễn phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam Kết luận Footer Page of 113 Header Page of 113 Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUAN HỆ THỪA KẾ CÓ YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm, tính chất, vị trí ý nghĩa quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc 1.1.1 Khái niệm quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc Để đưa khái niệm quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, cần giải vấn đề sau: Thừa kế yếu tố nước Trước tiên vấn đề thừa kế gì, theo quan điểm khoa học Mác: “Thừa kế không sinh quyền người chiếm dụng thành lao động từ túi kẻ khác – mà làm biến đổi người có quyền ấy… Giống pháp luật dân nói chung, quy định thừa kế nguyên nhân, mà kết cục, hậu pháp lý tồn hình thái kinh tế xã hội dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, tức đất đai, tài nguyên, máy móc v.v…” (C Mác Ph Ăng-ghen toàn tập) Còn khoa học pháp lý ngày nay, “Quan hệ thừa kế quan hệ pháp luật, xuất đồng thời với quan hệ sở hữu phát triển với phát triển xã hội loài người”1 Vậy theo tác giả thừa kế chế định pháp luật dân sự, tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh việc chuyển dịch tài sản người chết cho người sống theo di chúc theo pháp luật Vấn đề thứ hai yếu tố nước ngoài, ta biết: “Quan hệ dân có yếu tố nước quan hệ dân có bên tham gia quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước quan hệ dân bên tham gia công dân, tổ chức Việt Nam để xác lập, Giáo trình Luật Dân Việt Nam – trường Đại học Luật Hà Nội Footer Page of 113 Header Page of 113 thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngoài” 2, từ xác định yếu tố nước dựa theo cụ thể như: - Về chủ thể: có bên tham gia quan hệ quan, tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngoài; - Tài sản liên quan đến quan hệ nằm nước ngoài; - Căn xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước Vậy quan hệ thừa kế có yếu tố nước là: tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh việc dịch chuyển tài sản người chết cho người sống theo di chúc theo pháp luật có yếu tố sau xuất hiện: có bên tham gia quan hệ quan, tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngoài; tài sản liên quan đến quan hệ nằm nước ngoài; xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước 1.1.2 Vị trí, tính chất ý nghĩa quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc 1.1.2.1 Vị trí Quan hệ thừa kế chế định pháp lý quan trọng pháp luật dân nước Việt Nam, Bộ luật Dân 2005 dành 57 điều (từ Điều 631 đến Điều 687), 04 chương (từ chương XXII đến chương XXV) để quy định chế định này; kết hợp với Điều 767, Điều 768 luật này; Nghị định 138/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành quy định thừa kế có yếu tố nước 1.1.2.2 Tính chất Trên thực tế, quan hệ thừa kế có yếu tố nước quan hệ phức tạp, liên quan đến nhiều hệ thống pháp luật khác nhau: - Do có dịch chuyển tài sản người để lại thừa kế cho người sống, quan hệ tài sản có liên quan với pháp luật nơi có tài sản; Điều 758 Bộ luật Dân 2005 Footer Page of 113 Header Page of 113 - Do dịch chuyển quyền sở hữu tài sản người để lại thừa kế cho người sống sở huyết thống nên quan hệ nhân thân có liên quan với pháp luật nhân thân người để lại thừa kế; - Khi chết, người để lại thừa kế chưa chấm dứt quan hệ dân thiết lập với đối tác khác (người thứ ba), quan hệ dân hợp đồng quan hệ dân hợp đồng, nên quan hệ tài sản người thứ ba Chính vậy, quan hệ thừa kế có yếu tố nước phát sinh thường làm phát sinh tượng xung đột pháp luật, vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án quốc gia vụ việc thừa kế có yếu tố nước ngoài, vấn đề công nhận thi hành án Tòa án nước giải vụ án thừa kế (mà vấn đề tập trung nghiên cứu tượng xung đột pháp luật phương pháp giải tượng xung đột pháp luật) 1.1.2.3 Ý nghĩa Việc đưa quy phạm pháp luật quan hệ thừa kế có yếu tố nước có ý nghĩa vô quan trọng, đặc biệt tình hình Việt Nam hội nhập mạnh mẽ với giới không lĩnh vực kinh tế mà mối quan hệ xung quanh đời sống người Việt Nam với bạn bè quốc tế Do quốc gia khác dẫn tới chế độ sở hữu khác nhau, với ảnh hưởng yếu tố khác chế độ trị - xã hội, kinh tế, văn hóa, tôn giáo, phong tục tập quán,… nên pháp luật thừa kế nước có khác Điều làm phát sinh yêu cầu cần có quy phạm pháp luật giải mối quan hệ thừa kế vượt khỏi phạm vi điều chỉnh pháp luật nước, cho thật thỏa đáng đảm bảo công cho bên “Chọn luật để điều chỉnh thừa kế theo pháp luật có yếu tố nước ngoài” – Tiến sĩ Đỗ Văn Đại Footer Page of 113 Header Page 10 of 113 Vậy xây dựng bổ sung quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước thiếu mục tiêu làm hoàn thiện tiến pháp luật nước ta 1.2 Sự cần thiết pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc 1.2.1 Pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nƣớc yêu cầu khách quan phù hợp với thực tiễn phát triển xã hội Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế khu vực giới, Việt Nam gặt hái thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực trị, ngoại giao, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Đến “Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 quốc gia giới, mở rộng quan hệ thương mại, xuất hàng hóa tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ (theo Báo cáo Bộ/ngành Uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế), ký kết 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần nhiều Hiệp định hợp tác văn hóa song phương với nước tổ chức quốc tế (theo Báo cáo Bộ/ngành Uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế) Việt Nam thiết lập quan hệ tốt với tất nước lớn, có nước thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (P5), nước nhóm G8; nâng quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc trở thành đối tác chiến lược toàn diện, gia tăng nội hàm quan hệ đối tác chiến lược với Nga, thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Anh, Tây Ban Nha Số lượng quan đại diện ta nước tăng lên (91 quan) với 65 đại sứ quán, 20 tổng lãnh quán, phái đoàn thường trực bên cạnh tổ chức quốc tế, văn phòng kinh tế văn hóa Về hợp tác đa phương khu vực: Việt Nam có mối quan hệ tích cực với tổ chức tài tiền tệ quốc tế Ngân hàng phát triển Á Châu, Quỹ tiền tệ giới, Ngân hàng giới…tham gia tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới, ký kết Hiệp định hợp tác Footer Page 10 of 113 Header Page 41 of 113 38 Các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập liên quan đến quan hệ thừa kế có yếu tố nước nhiều, Hiệp định tương trợ tư pháp Và tồn song song hai hệ thống quy phạm pháp luật nước điều ước quốc tế điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Các quy phạm mang tính nguyên tắc điều chỉnh quan hệ sử dụng kết hợp với quy định chi tiết nằm Hiệp định tương trợ tư pháp hay Bộ luật Dân để giải tranh chấp phát sinh, kết hợp tiến Vì hoàn thiện pháp luật phải bảo đảm tính quán, hài hòa pháp luật quốc gia với điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Trong quan hệ quốc tế, việc cho phép bên chủ thể thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng bao gồm pháp luật nước tập quán quốc tế nhằm giải tranh chấp phát sinh thực quyền nghĩa vụ quan hệ dân có yếu tố nước Bộ luật Dân quy định, tạo tiền đề cho Tòa án xem xét áp dụng tiến hành giải vụ việc Tuy nhiên quan hệ thừa kế có yếu tố nước Tư pháp quốc tế Việt Nam không cho phép việc thỏa thuận chọn luật áp dụng, kể thừa kế theo pháp luật lẫn thừa kế theo di chúc vấn đề định danh tài sản Trên thực tế Tòa án Việt Nam đưa lý để hạn chế áp dụng pháp luật nước trình giải tranh chấp thừa kế có yếu tố nước vì: - Trình độ, lực áp dụng pháp luật Thẩm phán Tòa án nhiều hạn chế, không am hiểu xung đột pháp luật, không hiểu nội dung pháp luật nước Thẩm phán khó áp dụng pháp luật nước xét xử Ngoài ra, khác với nước, Thẩm phán Tòa án Việt Nam quyền giải thích pháp luật xét xử Đây nguyên nhân khiến cho Thẩm phán không muốn áp dụng pháp luật nước trình xét xử - Thẩm phán chưa nhận thức hết tầm quan trọng, ý nghĩa việc áp dụng pháp luật nước giải tranh chấp thừa kế có yếu tố nước Footer Page 41 of 113 Header Page 42 of 113 39 sở dẫn chiếu quy phạm pháp luật nước điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết với nước Cho nên giải tranh chấp, Thẩm phán chủ yếu áp dụng pháp luật Việt Nam Thực tiễn tư pháp nước cho thấy, việc áp dụng pháp luật nước cần thiết, xuất phát từ phương pháp điều chỉnh đặc thù ngành luật hoàn toàn phù hợp với quy tắc thủ tục tố tụng dân quốc tế Hơn việc áp dụng pháp luật nước bảo đảm quyền lợi bên đương tốt so với việc áp dụng pháp luật nước Nhưng việc hạn chế tối đa áp dụng pháp luật nước nên Tòa án Việt Nam không tận dụng hội - Ở Việt Nam chưa coi án lệ nguồn bổ sung quan trọng hoạt động tố tụng Tòa án nhân dân Do quyền giải thích pháp luật nên trình xét xử tranh chấp thừa kế có yếu tố nước ngoài, Thẩm phán quyền giải thích nội dung quy phạm theo lòng tin nội tâm Đây nguyên nhân khiến cho quy phạm xung đột Điều 768, khoản khoản Điều 767 Bộ luật Dân lâu phát huy tầm quan trọng Chính xem xét giải tranh chấp thừa kế có yếu tố nước ngoài, Tòa án Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam Điều vô hình chung làm cho quy phạm xung đột dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước trở nên hình thức, hết vai trò tích cực thực tiễn tố tụng thừa kế có yếu tố nước Cho nên, khắc phục bất cập phải nâng cao hiệu công tác áp dụng điều ước quốc tế, tập quán quốc tế pháp luật nước 2.2.1 Xây dựng chế độ pháp lý lĩnh vực thừa kế phù hợp ngƣời nƣớc Việt Nam “Chế độ pháp lý người nước hiểu tổng thể quyền nghĩa vụ mà người nước hưởng thực sinh sống, cư trú lãnh thổ nước sở Các quyền nghĩa vụ người nước sinh sống, cư Footer Page 42 of 113 Header Page 43 of 113 40 trú lãnh thổ nước sở pháp luật nước sở quy định sở phù hợp với điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên”35 Thực tiễn thi hành pháp luật nước cho thấy, sở chế độ đãi ngộ công dân, người nước hưởng quyền có nghĩa vụ ngang với công dân nước sở tại, phân biệt đối xử người nước công dân nước sở quan hệ dân sự, trừ quyền trị bản: quyền bầu cử, quyền ứng cử, quyền tham gia vào máy nhà nước, quyền học tập, công tác lực lượng vũ trang nhân dân,…36 Tức quan hệ thừa kế, người nước hưởng quyền có nghĩa vụ công dân nước sở tại, kể quyền thừa kế bất động sản Ví dụ, Hoa kỳ đại đa số quốc gia châu Âu, người nước mua sở hữu nhà ở, đất tùy vào khả tài họ, nước người nước có quyền sở hữu bất động sản 37 Từ kết luận, nước người nước hưởng chế độ đãi ngộ công dân lĩnh vực thừa kế không phân biệt tài sản thừa kế động sản hay bất động sản Trên thực tế Việt Nam cho thấy, chế độ đãi ngộ công dân áp dụng cho người nước số lĩnh vực dân hôn nhân gia đình, sở hữu động sản, lao động,… Nhưng tùy trường hợp cụ thể, người nước chưa bảo đảm đầy đủ nội dung chế độ đãi ngộ công dân Cụ thể lĩnh vực thừa kế, người nước không hưởng thừa kế trực tiếp bất động sản mà hưởng thừa kế giá trị bất động sản Điều phù hợp với điều kiện nước ta từ trước đến nay, nói đến phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước phải hướng đến lâu dài tương lai mà điều kiện đất nước ta 35 Luật quốc tế - Thạc sĩ Ngô Hữu Phước – khoa Luật Quốc Tế - trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Luật quốc tế - Thạc sĩ Ngô Hữu Phước – khoa Luật Quốc Tế - trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 37 Ví dụ lấy từ sách chuyên khảo Luật quốc tế - Thạc sĩ Ngô Hữu Phước – khoa Luật Quốc Tế - trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 36 Footer Page 43 of 113 Header Page 44 of 113 41 thay đổi theo hướng phát triển hội nhập với giới Vì yêu cầu phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước cần đảm bảo cho người nước hưởng quyền lợi ích đáng, phù hợp công dân Việt Nam sở chế độ đãi ngộ công dân, tiến tới xóa bỏ dần phân biệt đối xử người nước với công dân Việt Nam quan hệ thừa kế Trong tương lai tiếp tục trì phân biệt đối xử người nước quan hệ thừa kế nói riêng quan hệ dân nói chung đến lúc đó, phía nước áp dụng biện pháp trả đũa, phân biệt đối xử với công dân Việt Nam nước họ Như vậy, việc áp dụng cho người nước chế độ đãi ngộ công dân lĩnh vực thừa kế thực đắn, kịp thời, phù hợp với điều kiện thay đổi đất nước có nhiều thuận lợi Đó việc tạo hội bình đẳng cho người nước giao dịch nói chung, quan hệ thừa kế nói riêng Việt Nam với với công dân Việt Nam Thu hút đầu tư từ nước ngoài, tạo nhìn thân thiện mối quan hệ ngoại giao tốt đẹp với nước Đồng thời hạn chế việc nước áp dụng phân biệt đối xử với công dân Việt Nam tham gia quan hệ thừa kế nói riêng quan hệ dân nói chung với với người nước nước 2.2.2 Xóa bỏ phân biệt công dân Việt Nam định cƣ nƣớc Một ví dụ để lại di sản cho người Việt Nam định cư nước ngoài: “Hỏi: “Tôi có nhà đất thổ cư, cấp “sổ đỏ”, muốn di chúc cho định cư nước có không? Con có đứng tên quyền sở hữu nhà gắn với quyền sử dụng đất qua đời hay không? (Nguyễn Văn Bàng)” Được Thạc sĩ - luật sư Quản Văn Minh (Công ty Luật số quốc gia, web: www.luatsuvietnam.vn) trả lời: “Điều 631 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: “cá Footer Page 44 of 113 Header Page 45 of 113 42 nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản mình, để lại tài sản cho người thừa kế theo pháp luật, hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật” Khoản Điều 113 Luật Đất đai năm 2003 quy định: “Cá nhân có quyền để thừa kế quyền sử dụng đất theo di chúc theo pháp luật… Trường hợp người thừa kế người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng quy định khoản Điều 121 Luật Đất đai nhận quyền thừa kế quyền sử dụng đất; không thuộc đối tượng quy định hưởng giá trị phần thừa kế đó” Theo quy định Luật số 34/2009/QH12 ngày 18-12-2009 sửa đổi, bổ sung số Điều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật Đất đai, người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng “người có quốc tịch Việt Nam; người gốc Việt Nam thuộc diện đầu tư trực tiếp Việt Nam theo pháp luật đầu tư; người có công đóng góp cho đất nước; nhà khoa học, nhà văn hóa, người có kỹ đặc biệt mà quan, tổ chức Việt Nam có nhu cầu làm việc Việt Nam; người có vợ chồng công dân Việt Nam sinh sống nước”, quan có thẩm quyền Việt Nam cho phép cư trú Việt Nam từ ba tháng trở lên, có quyền sở hữu nhà để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam Trường hượp tặng cho, để thừa kế cho đối tượng không thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam nêu đối tượng hưởng giá trị nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Căn quy định pháp luật nêu điều kiện mình, ông Nguyễn Văn Bàng có quyền để lại quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất cho theo di chúc Nếu ông thuộc đối tượng sở hữu nhà Việt Nam ông có quyền đứng tên quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất di sản thừa kế Trường hợp ông không thuộc đối tượng sở hữu nhà hưởng giá trị nhà, gắn với quyền sử dụng đất, di sản thừa kế di chúc ông có hiệu lực (người lập di chúc qua đời).”38 38 Thông tin lấy từ trang cacvandecoyeutonuocngoai.batdongsan.com.vn Footer Page 45 of 113 Header Page 46 of 113 43 Điều cho thấy văn pháp luật thừa kế có phân biệt công dân Việt Nam định cư nước Tất nhiên giải pháp tạm thời, nhìn nhận góc độ khách quan việc tồn hai khung pháp lý để áp dụng cho công dân nước công dân định cư nước điều không nên có, giai đoạn đẩy mạnh hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, đẩy mạnh thu hút đầu tư cho đất nước Trong tương lai với việc áp dụng chế độ đãi ngộ công dân cho người nước quan hệ thừa kế, xóa bỏ hoàn toàn hạn chế, phân biệt mà lâu áp dụng công dân Việt Nam định cư nước Thực điều tạo thuận lợi cho việc thu hút đầu tư nước công dân Việt Nam định cư nước ngoài, Nghị số 36/NQ-TW ngày 26 tháng năm 2004 Bộ Chính trị công tác người Việt Nam nước tiến thể tinh thần xóa bỏ phân biệt công dân Việt Nam định cư nước 2.2.3 Xây dựng án lệ thừa kế có yếu tố nƣớc Trên giới có nhiều quốc gia sử dụng án lệ nguồn quan trọng để giải tranh chấp tố tụng như: Anh, Hoa Kỳ, Australia,… Qua ta thấy án lệ không giữ vai trò quan trọng hoạt động tố tụng Tòa án nước mà nguồn bổ sung cho pháp luật điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước nói chung quan hệ thừa kế có yếu tố nước nói riêng Vì vậy, hoàn thiện pháp luật phải với việc xây dựng án lệ, điều cấp bách nước ta Việc xây dựng án lệ thừa kế có yếu tố nước phải Tòa án nhân dân tối cao thực hiện, sở vụ án tranh chấp thừa kế có yếu tố nước giải thực tiễn vận dụng, áp dụng pháp luật xét xử “Từ năm 2004, Tòa án nhân dân tối cao nước ta thường xuyên chọn lọc công bố Quyết Footer Page 46 of 113 Header Page 47 of 113 44 định giám đốc thẩm39 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, điều kiện tiền đề cho việc thừa nhận án lệ Việt Nam”40 Thực tế Việt Nam, từ trước đến chưa thấy trường hợp sử dụng án lệ để giải tranh chấp phát sinh Chính lẽ mà việc nên hay không nên chấp nhận án lệ Việt Nam vấn đề tranh luận quan tâm “Một số luật gia cho rằng, án lệ chấp nhận hệ thống pháp luật tạo tùy tiện vai trò định Thẩm phán, điều làm ảnh hưởng đến nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cũng có ý kiến cho rằng, án lệ nguồn luật tồn hệ thống pháp luật Common Law mà hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Về bản, án lệ thức thừa nhận nguồn luật hệ thống pháp luật Common Law, sai lầm cho rằng, án lệ vai trò hệ thống pháp luật dân thành văn (Civil Law), nữa, bối cảnh toàn cầu hóa, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế nay, Việt Nam cần phải tuân thủ nguyên tắc minh bạch hóa, yêu cầu Tòa án cần phải công bố công khai án mình”41 Những ưu điểm án lệ thể qua lịch sử vận dụng nhiều nước có giá trị tiếp nhận phù hợp vào môi trường văn hóa pháp lý Việt Nam Đặc biệt, nên coi án lệ Việt Nam Quyết định Giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có vai trò nguồn luật hỗ trợ việc giải thích pháp luật Tòa án áp dụng pháp luật vụ việc cụ thể Kinh nghiệm vận dụng nhiều nước cho thấy rằng, án lệ thật giữ vai trò không nhỏ việc hỗ trợ giải khiếm khuyết pháp luật Khi xét xử án lệ làm giảm bớt yêu cầu đòi hỏi việc phải bổ sung, ban hành 39 “Giám đốc thẩm xét lại án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án”, Điều 282 Bộ luật Tố tụng dân 40 “Án lệ hệ thống pháp luật dân nước Pháp, Đức việc sử dụng án lệ Việt Nam” – Ths Nguyễn Văn Nam – Học viện An ninh nhân dân 41 “Án lệ trông hệ thống pháp luật dân nước Pháp, Đức việc sử dụng án lệ Việt Nam” – Ths Nguyễn Văn Nam – Học viện An ninh nhân dân Footer Page 47 of 113 Header Page 48 of 113 45 quy định pháp luật thiếu hay chưa hướng dẫn cụ thể Chính mà xét xử án lệ thực tế góp phần hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Footer Page 48 of 113 Header Page 49 of 113 46 Kết luận chƣơng Vào sáng ngày 25 tháng năm 2005, Thứ trưởng Bộ Tư pháp – ông Đinh Trung Tụng Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa Pháp Việt Nam – ông Jean-Francois Blarel, đọc diễn văn khai mạc cho Hội thảo hợp tác Tư pháp Việt Nam – pháp; Chiều ngày 11 tháng 01 năm 2012 Trụ sở Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội – ông Uông Chu Lưu tiếp trưởng Tư pháp Nhật Bản – ông Hiraoka Hideo bàn tiến trình đẩy mạnh hợp tác Tư pháp Việt Nam Nhật Bản;… Phải nói Việt Nam tích cực việc hợp tác xây dựng vấn đề pháp lý điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước có quan hệ thừa kế mà nghiên cứu Qua phân tích, đánh giá phương pháp điều chỉnh pháp luật nước, liên hệ với Việt Nam cho thấy quan hệ thừa kế có yếu tố nước nước ta điều chỉnh phương pháp xung đột phương pháp thực chất Trên thực tế, chưa có án lệ giải vấn đề phát sinh liên quan đến thừa kế có yếu tố nước ngoài, Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền chưa thấy hết xúc thực tiễn để từ có phương hướng khắc phục kịp thời khoảng trống pháp luật chưa quy định cách thừa nhận xây dựng án lệ điều chỉnh loại quan hệ Cùng với đó, trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước chưa so với nhiều nước, tâm lý coi trọng công tác an ninh khiến cho nhiều lĩnh vực, bao gồm lĩnh vực thừa kế, chưa thật yên tâm có người nước người Việt Nam định cư nước tham gia nên thường phải có hạn chế họ Thêm vào nhận thức quan nhà nước, quan thực chức xây dựng ban hành pháp luật, người làm công tác pháp luật cần thiết ý nghĩa pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước nhìn chung chưa coi trọng mức Tiêu biểu việc, trước Quốc Footer Page 49 of 113 Header Page 50 of 113 47 hội thông qua Bộ luật Dân sự, Phần thứ bảy có tương đối đầy đủ quy định quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, theo ý kiến số đại biểu Quốc hội, thực tế nước ta chưa phát sinh quan hệ này, lại chưa có kinh nghiệm lĩnh vực này, chưa vội đưa quy định vào Bộ luật Dân Thực tế lý dẫn đến việc, trình tố tụng thừa kế có yếu tố nước ngoài, Tòa án Việt Nam hạn chế tối đa việc áp dụng pháp luật nước Một yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước phải ban hành đầy đủ, đồng quy phạm pháp luật, tạo công cụ pháp lý hữu hiệu thống bảo đảm cho việc quản lý Nhà nước Chỉ có tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho quan hệ diễn ra, đồng thời giúp Tòa án có đủ sở để giải vấn đề phát sinh, bảo vệ ngày tốt quyền lợi ích công dân tham gia vào quan hệ thừa kế có yếu tố nước Ban hành đầy đủ văn quy phạm pháp luật nói chung giúp cho việc thực có hiệu pháp luật, góp phần quan trọng thúc đẩy giao lưu dân quốc tế phát triển, phục vụ tích cực cho chủ trương hội nhập Nhà nước ta Việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước tạo hành lang pháp lý phù hợp với thông lệ quốc tế, nhằm ổn định hóa quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, tạo sở để Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền xem xét giải vụ việc thừa kế có yếu tố nước phát sinh Để đáp ứng yêu cầu việc tiến hành rà soát cách tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, nhằm tìm tồn tại, bất cập chế điều chỉnh pháp luật cần thiết Từ đưa kiến nghị có tính xác thực tiễn phương hướng, giải pháp sửa đổi, bổ sung ban hành văn bản, quy phạm pháp luật, nhằm tạo sở pháp lý đồng chế điều chỉnh pháp luật quan hệ thừa kế có yếu tố nước Footer Page 50 of 113 Header Page 51 of 113 48 Điều 767 Điều 768 bổ sung vào Phần thứ bảy Bộ luật Dân nước ta hoàn thiện kịp thời phù hợp với tình hình đất nước Điều làm góp phần khắc phục khuyết điểm Bộ luật Dân sự, mà trước đó, Phần thứ bảy quy định chung chung, sơ lược quan hệ dân có yếu tố nước chí không điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việc làm tạo hành lang pháp lý phù hợp, điều kiện thuận lợi cho giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ thừa kế có yếu tố nước góp phần thúc đẩy hội nhập cho Việt Nam, tiến tới phát triển kinh tế đất nước Hoàn thiện pháp luật nói chung nhằm phục vụ cho mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế đất nước Yêu cầu cụ thể đặt việc ban hành thực chủ trương, sách, pháp luật nói chung lĩnh vực thừa kế nói riêng, với người nước người Việt Nam định cư nước ngoài, vừa phải thể cách đầy đủ quan điểm, đường lối đạo Đảng, vừa bảo đảm đồng bộ, thống để tạo thuận lợi cho trình thực áp dụng Để từ thúc đẩy việc thu hút đầu tư vào nước từ người nước người Việt Nam định cư nước ngoài, phát triển kinh tế đất nước Trong lĩnh vực thừa kế có yếu tố nước ngoài, phải bảo đảm đồng bộ, hài hòa quy phạm pháp luật với quy phạm điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập, khắc phục tượng mâu thuẫn quy phạm pháp luật với sách phát triển, hội nhập kinh tế - xã hội Với tình hình phát triển đất nước chắn tương lai gần quy định hành điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước không phù hợp cách hoàn toàn nữa, phải sửa đổi hoàn thiện quy định này, nhằm tạo điều kiện cho Việt Nam mở cửa hội nhập thực với bạn bè quốc tế, tạo nhìn thân thiện rộng mở để kêu gọi đầu tư cho đất nước từ người nước từ công dân nước Việt Nam định cư khắp Footer Page 51 of 113 Header Page 52 of 113 49 giới Do đó, việc khẳng định nguyên tắc Nhà nước Việt Nam bảo hộ quan hệ thừa kế có yếu tố nước việc vô đắn Pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước nhìn chung tương đối đầy đủ toàn diện Pháp luật nước ta điều chỉnh quan hệ không quy phạm xung đột mà quy phạm thực chất Tuy nhiên thực tế số bất cập tồn gây khó khăn cho việc giải vấn đề thuộc quan hệ Chính việc kết hợp tiến đạt Điều 767, 768 Bộ luật Dân sự, Hiệp định tương trợ tư pháp liên quan, với phương hướng đề cần thiết, tương lai tạo hành lang pháp lý vững chắc, phù hợp, mang tính toàn diện đem áp dụng giải vấn đề phát sinh từ quan hệ thừa kế có yếu tố nước Footer Page 52 of 113 Header Page 53 of 113 50 KẾT LUẬN CHUNG Việc nghiên cứu pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước việc đặc biệt phức tạp so với quan hệ khác yếu tố nước Trong khuôn khổ báo cáo nghiên cứu khoa học tốt nghiệp luật học thuộc chuyên ngành Tư pháp, thật khó để phân tích, đánh giá, giải thấu đáo tất vấn đề đặt xung quanh quan hệ có nhiều đặc thù Tuy nhiên với giúp đỡ tận tình giáo viên cố vấn – Thạc sĩ Nguyễn Thị Yên, việc nghiên cứu đề tài đạt số kết định: - Nêu tình hình thực tế đất nước yêu cầu khách quan đặt cần phải tìm hiểu quan hệ thừa kế có yếu tố nước Trong điều kiện Nhà nước thực sách ngoại giao mở rộng, quan hệ hợp tác quốc tế Việt Nam ngày phát triển làm phát sinh gia tăng quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, đòi hỏi phải pháp luật điều chỉnh cách kịp thời toàn diện - Đưa khái niệm quan hệ thừa kế có yếu tố nước dựa vào việc tìm hiểu Bộ luật Dân văn pháp luật khác có liên quan Trên sở xây dựng cách xác định quan hệ thừa kế có yếu tố nước phân biệt với quan hệ thừa kế bình thường (không có yếu tố nước ngoài), nhằm áp dụng hệ thống pháp luật điều chỉnh cách phù hợp - Tìm hiểu, nghiên cứu phương pháp điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước nước như: Pháp, Đức, Thụy Sĩ, Trung Quốc, Nhật Bản, Québec Để từ rút điểm hữu ích nhằm làm tham khảo, so sánh nghiên cứu hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước pháp luật Việt Nam - Thực tiễn pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam với tiến đáng ghi nhận, việc bổ sung Điều 767, 768 vào Bộ luật Dân sự, nghị định 138/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết thi Footer Page 53 of 113 Header Page 54 of 113 51 hành quy định Bộ luật Dân quan hệ dân có yếu tố nước Nhưng nhiều tồn pháp luật điều chỉnh quan hệ cần khắc phục - Việt Nam chưa coi án lệ nguồn giải tranh chấp phát sinh quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, nước tiến khác, án lệ nguồn quan trọng hữu ích pháp luật điều chỉnh quan hệ Để bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế, nâng cao hiệu điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, tạo thuận lợi cho hoạt động tố tụng Tòa án, cần tiến hành nghiên cứu xây dựng án lệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam Điều góp phần quan trọng vào việc bổ sung chỗ khiếm khuyết cho khung pháp luật thành văn điều chỉnh quan hệ - Cùng với việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước đòi hỏi phải nâng cao nhận thức, trình độ, lực kiện toàn đội ngũ cán làm công tác pháp luật có liên quan đến lĩnh vực Có thực thi hiệu việc áp dụng pháp luật nước tố tụng thừa kế quy phạm xung đột dẫn chiếu tới - Đề tài nêu số Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam nước điều chỉnh quan hệ thừa kế, điều cần thiết phải tích cực thực chương trình hợp tác tư pháp quốc tế, tăng cường ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp vậy, để tạo nên dễ dàng, đơn giản áp dụng giải vấn đề liên quan phát sinh - Từ trước đến tâm lý coi trọng an ninh mà pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước hạn chế nhiều quyền lợi người nước Việt Nam người Việt Nam định cư nước Nhà nước cần sớm hoàn thiện sách để bảo đảm việc tiến tới xóa bỏ phân biệt đối xử lĩnh vực thừa kế người nước Việt Nam, người Việt Nam định cư nước với công dân nước Trong tương lai cho Footer Page 54 of 113 Header Page 55 of 113 52 phép người nước ngoại Việt Nam hưởng chế độ đãi ngộ công dân lĩnh vực thừa kế Cùng với việc xóa bỏ hạn chế, phân biệt mặt pháp lý công dân Việt Nam định cư nước quan hệ thừa kế điều đắn cần thiết Footer Page 55 of 113 ... trí tuệ có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ hôn nhân - gia đình có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ thừa kế có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ lao động có yếu tố nước ngoài, - Quan hệ tố tụng dân giải vụ... Chương 2: Thực tiễn phương hướng hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam 25 2.1 Thực tiễn pháp luật điều chỉnh quan hệ thừa kế có yếu tố nước Việt Nam ... bảy quan hệ dân có yếu tố nước ngoài) điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước bao gồm quan hệ thừa kế phương pháp xung đột Hiệp định tư ng trợ tư pháp Việt Nam với nước có quy phạm điều chỉnh quan