Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công công trình đê điều tại chi cục đê điều và phòng chống lụt bão tỉnh ninh bình

L I CAM OAN H tên h c viên: ng Quý D ng L p: 23QLXD11 Chuyên ngành đào t o: Qu n lý xây d ng tài nghiên c u “ xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình đê u t i Chi c c ê u PCLB t nh Ninh Bình” Tôi xin cam đoan lu n v n t tìm tòi nghiên c u Các thông tin, s li u, tài li u trích d n lu n v n có c s rõ ràng trung th c Tác gi ng Quý D i ng L IC M Sau trình h c t p nghiên c u, đ cs N ng h giúp đ nhi t tình gia đình th y cô, b n bè đ ng nghi p, tác gi hoàn thành đ ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “ qu n lý ch t l c lu n v n Th c s chuyên xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác ng thi công công trình đê u t i Chi c c ê u PCLB t nh Ninh Bình” Tác gi xin đ h c g i l i c m n sâu s c đ n PGS.TS Nguy n H u Hu tr c ti p ng d n, giúp đ tác gi trình th c hi n lu n v n Các k t qu đ t đ c lu n v n nh ng đóng góp nh v m t khoa h c c ng nh th c ti n vi c nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình đê u Tuy nhiên, khuôn kh lu n v n, u ki n th i gian trình đ có h n nên không th tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c nh ng l i ch b o góp ý c a b n bè, th y, cô giáo đ ng nghi p Ninh Bình, ngày … tháng … n m 2016 Tác gi ng Quý D ii ng M CL C M U 1 TÍNH C P THI T C A M C ÍCH C A Ý NGH A KHOA H C VÀ TH C TI N C A IT TÀI TÀI NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U C A CÁCH TI P C N VÀ PH K T QU D CH TÀI KI N T NG T NG QUAN V TÀI NG PHÁP NGHIÊN C U: C QU N LÝ CH T L NG XÂY D NG TRONG GIAI O N THI CÔNG CÔNG TRÌNH Ê I U 1.1 Qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công công trình th y l i 1.1.1 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 1.1.2 Qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công đ i v i công trình đê u 14 1.2 Vai trò c a giai đo n thi công nh h ng đ n ch t l ng công trình xây d ng: 18 1.3 S c n thi t c a công tác qu n lý thi công đ i v i ch t l d ng ng công trình xây Vi t Nam hi n nay: 19 1.3.1 Nh ng thành t u đ t đ xây d ng n c công tác nâng cao ch t l c ta hi n nay: 19 1.3.2 Nh ng b t c p v v n đ ch t l ng công trình xây d ng hi n nay: 20 1.3.3 Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l d ng: ng công trình ng công trình xây 20 1.4 M t s công tác nh m nâng cao ch t l ng thi công công trình 21 1.4.1 Công tác qu n lý ti n đ thi công xây d ng công trình: 21 1.4.2 Công tác qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình: 21 1.4.3 Công tác qu n lý an toàn lao đ ng môi tr d ng: ng công tr ng xây 22 K T LU N CH NG 25 iii CH NG C S XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH Ê I U 26 2.1 H th ng nh ng c s lý lu n v qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công 26 2.2 Các y u t t o nên ch t l 2.2.1 Y u t ng ng công trình giai đo n thi công: 28 i: 28 2.2.2 Y u t v t t : 30 2.2.3 Y u t máy móc thi t b : 31 2.2.4 Y u t gi i pháp thi công: 32 2.3 M t s ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình: 32 2.3.1 Ch tiêu đánh giá v qu n lý ng i: 32 2.3.2 Ch tiêu đánh giá v qu n lý k thu t thi công: 33 2.3.3 Ch tiêu đánh giá v qu n lý ch t l ng máy móc, thi t b : 33 2.3.4 Ch tiêu đánh giá v qu n lý v t t : 33 2.4 Phân tích nhân t nh h ng t i ch t l ng công trình xây d ng th y l i.34 2.4.1 Nhóm nhân t khách quan: 34 2.4.2 Nhóm nhân t ch quan: 35 2.5 Các y u t đ m b o cho ch t l ng công trình giai đo n thi công công trình đê u 37 2.5.1 Các y u t chung 38 2.5.2 Nh ng y u t c n đ đê u c quan tâm thi công xây d ng công trình 42 2.6 Các yêu c u đ m b o ch t l ng công trình 54 2.6.1 Yêu c u v ki m soát v t t 54 2.6.2 Yêu c u v ki m soát máy móc, thi t b thi công 57 2.6.3 Yêu c u v qu n lý ch t l ng k thu t thi công 58 2.6.4 M t s yêu c u khác 60 K T LU N CH NG 61 iv CH NG XU T GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH TRONG GIAI C A CÔNG TRÌNH NÂNG C P CÔNG TÁC O N THI CÔNG Ê BI N BÌNH MINH II NÓI RIÊNG VÀ CÔNG TRÌNH Ê I U NÓI CHUNG 62 3.1 Gi i thi u v Ban qu n lý d án Phòng ch ng l t bão ê u Ninh Bình hi n 62 3.1.1 Mô hình, c c u t ch c c a Ban qu n lý d án Phòng ch ng l t bão ê u 63 3.1.2 Công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a Ban qu n lý d án Phòng ch ng l t bão ê u 65 3.2 Gi i thi u v công trình nâng c p đê bi n Bình Minh II 72 3.2.1 Các h ng m c c a d án 72 3.3 Quá trình th c hi n d án, nh ng t n t i gi i pháp kh c ph c 75 3.3.1 Quá trình th c hi n d án: 75 3.3.2 Nh ng v n đ t n t i gi i pháp kh c ph c: 77 3.4 xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công c a Ban qu n lý đ i v i công trình đê u 81 3.4.1 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhân s 81 3.4.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công 82 3.4.3 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý chi phí xây d ng đ u t : 90 3.4.4 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý h p đ ng 91 3.4.5 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ti n đ thi công 92 3.4.6 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý kh i l ng thi công 94 3.4.7 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác khác 98 K T LU N CH NG 102 K T LU N VÀ KI N NGH 103 K t qu đ t đ c: 103 Ki n ngh : 104 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 106 v DANH M C HÌNH V , HÌNH NH Hình 1.1- S đ hóa y u t c b n t o nên ch t l ng công trình xây d ng; Hình 1.2- Mái đê h u sông Mã b s t, lún h h ng nhi u ch Hình 2.1- Kè mái đê bi n huy n Kim S n- t nh Ninh Bình b ng t m lát mái bê tông đúc s n Hình 2.2-Kè mái đê bi n huy n Kim S n – t nh Ninh Bình b ng đá x p khan khung bê tông Hình 3.1-S đ t ch c b máy Ban qu n lý Hình 3.2-C t ngang đê Hình 3.3-M t c t đ ng Hình 3.4 -S đ ki m tra ch t l ng v t li u đ u vào Hình 3.5- S đ qu n lý máy móc, thi t b thi công Hình 3.6- S đ b o đ m ch t l ng thi công b ph n công trình Hình 3.7- H th ng ki m soát ti n đ vi DANH M C B NG BI U B ng 3.1 – Nh ng d án Ban qu n lý th c hi n n m g n vii DANH M C T VI T T T BNNPTNT : B Nông nghi p & Phát tri n nông thôn BCNCKT : Báo cáo nghiên c u kh thi BQLDA : Ban qu n lý d án C T : Ch đ u t CP : Chính ph CLCT : Ch t l ng công trình CLCTXD : Ch t l ng công trình xây d ng : ê u N : Ngh đ nh NN&PTNT : Nông nghi p Phát tri n nông thôn PCLB : Phòng ch ng l t bão Q : Quy t đ nh Q T : Quy t đ nh đ u t QPTL: : Quy ph m th y l i QCVN : Quy chu n Vi t Nam QLCLCTXD : Qu n lý ch t l TCN : Tiêu chu n ngành TCVN : Tiêu chu n Vi t Nam TVGS : T v n giám sát TKKT-TDT : Thi t k k thu t- t ng d toán VBQPPL : V n b n quy ph m pháp lu t VLXD : V t li u xây d ng KHCN : Khoa h c công ngh ng công trình xây d ng viii M U TÍNH C P THI T C A TÀI Trong nh ng n m qua hòa chung v i xu th đ i m i phát tri n c a n n kinh t , v i s c g ng to l n c a c n ng , Nhà n c, quy n đ a ph c, công tác xây d ng c b n có b c phát tri n c v s l ng nhân dân ng, ch t l ng, bi n pháp k thu t thi công, trang thi t b , đ i ng cán b k thu t xây d ng C s ph c v cho nông nghi p nh : Công trình th y l i, h th ng c p thoát n c, trung tâm phát tri n ch n nuôi tr ng tr t Các công trình l n ph c v phát tri n công nghi p nh d u khí, khai thác khoáng s n Bên c nh nh ng k t qu c b n to l n đó, m t v n đ đ ch t l ng xây d ng, ch t l c xã h i h t s c quan tâm ng xây d ng y u t quan tr ng trình xây d ng, quy t đ nh đ n b m t đô th , nông thôn Công trình xây d ng không đ m b o ch t l ng s có nguy h i đ n đ i s ng xã h i c a m i ng nay, ph m vi c n l c có không nh ng công trình không đ m b o ch t ng d n đ n nguy h i đ n đ i s ng xã h i c a ng ph m vi c n i Trên th c t hi n i dân Trong nh ng n m v a qua, c, có không nh ng công trình không đ m b o ch t l ng gây tình tr ng lún, n t ví d nh công trình nâng c p, c i t o QL8 đo n Uông Bí – H Long, công trình s a ch a m t c u Th ng Long Nh ng u nh h ng đ n uy tín ngh nghi p, đ n đ i s ng xã h i, n cho d lu n thêm lo l ng b c xúc i u cho th y ch t l ng công trình, s n ph m xây d ng c n đ c quan tâm h n n a, đ y m nh m i khâu c a trình đ u t xây d ng công trình Chi c c ê u Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình c quan chuyên môn tr c thu c s Nông nghi p Phát tri n nông thôn t nh Ninh Bình có trách nhi m tham m u giúp Giám đ c s th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v l nh v c qu n lý đê u phòng ch ng l t bão đ a bàn t nh Ninh Bình Th c hi n ch c n ng qu n lý đ u t d án: Xây d ng tu b , s a ch a kè, c ng thu c ngu n v n đ cc p có th m quy n quy t đ nh Nh v y v i ch c n ng nhi m v đa d ng t công tác chuyên môn v qu n lý nhà n c đ n ho t đ ng qu n lý d án tu, tu b đê u th ng xuyên d án x lý đ t xu t công trình th y l i l c ng cán b k thu t m ng (18 ng l nhi m v v qu n lý nhà n pháp v qu n lý ch t l ch t l c c ng nh qu n lý d án chi c c c n có nh ng gi i ng công trình nh m nâng cao hi u qu công vi c đ m b o ng công trình Vì v y em ch n đ tài: “ l i) Do đ hoàn thành t t ch c n ng, xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t ng thi công công trình đê u t i chi c c ê u Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình" M C ÍCH C A TÀI Nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình đê u t i chi c c ê u Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình Ý NGH A KHOA H C VÀ TH C TI N C A TÀI a) Ý ngh a khoa h c: Chi c c ê u Phòng ch ng l t bão c quan chuyên môn tr c thu c S Nông nghi p Phát tri n nông thôn t nh Ninh Bình có trách nhi m tham m u giúp Giám đ c S th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v l nh v c qu n lý đê u Phòng ch ng l t bão đ a bàn t nh Th c hi n ch c n ng qu n lý đ u t d án: Xây d ng tu b , s a ch a kè, c ng thu c ngu n v n đ quy t đ nh c c p có th m quy n hoàn thành t t ch c n ng nhi m v v qu n lý nhà n c c ng nh qu n lý d án c n có nh ng gi i pháp công tác qu n lý Trên c s tác gi đ a gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình t i chi c c ê u Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình b) Ý ngh a th c t : Lu n v n phân tích y u t gi i pháp qu n lý ch t l nh h ng t i ch t l ng công trình t đ a đ ng giai đo n thi công nh m nâng cao ch t l công trình nâng cao hi u qu công tác qu n lý d án mà chi c c đ công IT NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U C A TÀI c ng c phân - Ti n hành qu n lý th i gian nghi m thu c a t ng h ng m c công trình m t cách ch t ch , mu n th c n ph i lên k ho ch th i gian nghi m thu m t cách chi ti t đ ng th i toán cung ng v n m t cách k p th i t o thu n l i cho vi c th c hi n công vi c ti p theo - Qu n lý thông tin ti n đ c a d án đ m b o tính c p nh t, t ch c giao ban ti n đ , báo cáo ti n đ tu n, quý, tháng Ch đ u t , nhà th u thi công xây d ng, t v n giám sát thi công xây d ng bên có liên quan có trách nhi m theo dõi, giám sát ti n đ thi công xây d ng công trình u ch nh ti n đ tr kéo dài nh ng không đ ng h p ti n đ thi công xây d ng c làm nh h m t s giai đo n b ng đ n ti n đ t ng th c a d án Tr ng h p xét th y ti n đ t ng th c a d án b kéo dài ch đ u t ph i báo cáo ng i quy t đ nh đ u t quy t đ nh u ch nh ti n đ t ng th c a d án i v i công trình đê bi n Bình Minh II, c n hoàn thi n xây d ng h th ng ki m soát ti n đ hoàn ch nh h n, c th nh sau: M t nh ng công c n i b t đ ki m soát ti n đ H th ng ki m soát ti n đ , h th ng s bao g m 04 y u t : - T p h p có h th ng yêu c u thay đ i v n b n có liên quan - Theo dõi yêu c u thay đ i toàn b h th ng - Xác đ nh c p thông qua thay đ i b t bu c cho thay đ i khác - H tr sách thay đ i toàn b h th ng Khi x y m t thay đ i v i h th ng gi y t , h th ng theo dõi, ki m soát th t c mà h th ng ki m soát ti n đ ph i tuân theo, đ có đ thay đ i đ c đ xu t S đ d i quy đ nh ph c s ch p thu n đ i v i ng pháp th ng nh t đ th c hi n qu n lý ti n đ thi công nh m đ m b o ti n đ xây d ng gói th u, h ng m c công trình, công trình đ c quy đ nh h p đ ng xây l p đáp ng t ng ti n đ công trình 93 Hình 3.7: H th ng ki m soát ti n đ H th ng ki m soát ti n đ s ki m soát đ - Ki m soát kh i l l c m t s n i dung c n thi t sau: ng thi công có đ m b o k ho ch đ hay không (k ho ch kh i ng theo tu n, tháng, quý) - Ki m soát m c th i gian b t đ u k t thúc th c t c a công tác đ ti n đ chi ti t so v i ti n đ chi ti t đ c ghi c th a thu n - Ki m soát tình hình chu n b nguyên v t li u: Xem xét h p đ ng, đ n đ t hàng c a nhà th u, tình hình t p k t nguyên v t li u t i kho bãi công tr ng so v i yêu c u c a công vi c i v i nh ng d án BQLDA th c hi n n m g n nh ng d án có th v tđ N uv c ti n đ tr tđ c ti n đ c t 2-4 tháng đ u ch hoàn thành ti n đ (3 d án) c ch ng nh có th ti t ki m đ c kho ng h n 11 t đ ng Ho c nh ng d án b ch m ti n đ (2 d án ) n u hoàn thành ti n đ ti t ki m đ c kho ng t đ ng 3.4.6 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý kh i l a, Qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình Vi c thi công xây d ng công trình ph i đ đ ng thi công c th c hi n theo kh i l ng c a thi t k c t Vì v y BQLDA c n ph i h p v i đ n v t v n giám sát ki m tra rà soát đ n v thi công th c hi n theo kh i l ng c a h s thi t k đ 94 c t Kh i l ng thi công xây d ng đ c tính toán, xác nh n gi a ch đ u t , nhà th u thi công xây d ng, t v n giám sát theo th i gian ho c giai đo n thi công đ chi u v i kh i l ng thi t k đ cđ i c t đ làm c s nghi m thu, toán theo h p đ ng Khi có kh i l ng phát sinh thi t k , d toán xây d ng công trình đ ch đ u t nhà th u thi công xây d ng ph i xem xét đ x lý Kh i l đ c ch đ u t ho c ng c t ng phát sinh i quy t đ nh đ u t ch p thu n, phê t c s đ toán, quy t toán công trình Nghiêm c m vi c khai kh ng, khai t ng kh i l tham gia d n đ n làm sai kh i l b, Ph ng toán ng pháp qu n lý đo bóc kh i l - Nguyên t c đo bóc kh i l Vi c đo bóc kh i l + Kh i l ng ho c thông đ ng gi a bên ng xây d ng công trình ng xây d ng công trình ng xây d ng công trình c n tuân th nguyên t c sau: ng xây d ng công trình ph i đ c đo, đ m, tính toán theo trình t phù h p v i quy trình công ngh , trình t thi công xây d ng công trình Kh i l th hi n đ ng đo bóc c n c tính ch t, k t c u công trình, v t li u ch y u s d ng ph thi công thích h p đ m b o đ u ki n đ xác đ nh đ ng pháp c chi phí xây d ng + Tu theo đ c m tính ch t t ng lo i công trình xây d ng, kh i l ng xây d ng đo bóc có th phân đ nh theo b ph n công trình, ph n ng m (c t 00 tr xu ng), ph n n i (c t 00 tr lên), ph n hoàn thi n ph n xây d ng khác ho c theo h ng m c công trình, kh i l ng xây d ng đo bóc c a b ph n công trình ho c h ng m c đ c phân thành công tác xây d ng công tác l p đ t + Các thuy t minh, ghi ho c ch d n liên quan t i trình đo bóc c n nêu rõ ràng, ng n g n, d hi u quy ph m, phù h p v i h s thi t k công trình xây d ng Khi tính toán nh ng công vi c c n di n gi i c n ph i có di n gi i c th nh đ cong vòm, tính ch t c a ch t li u (g , bê tông kim lo i ), u ki n thi công (trong nhà, c n, d in c ) 95 + Các kích th c đo bóc đ c ghi theo th t chi u dài, chi u r ng, chi u cao (ho c chi u sâu); không theo th t ph i di n gi i c th + Các kí hi u dùng B ng tính toán, đo bóc kh i l ng công trình, h ng m c công trình ph i phù h p v i kí hi u b ng v thi t k Các kh i l ng l y theo th ng kê c a thi t k ph i ghi rõ l y theo s li u thông kê c a thi t k ch rõ s hi u c a b n v thi t k có s th ng kê + n v tính: Tu theo yêu c u qu n lý thi t k đ xây d ng s đ c xác đ nh theo m t đ n v đo phù h p theo di n tích m2; theo chi u dài m; theo s l l Tr c th hi n, m i m t kh i l ng n v đo theo th tích m3; ng cái, b , đ n v ; theo ng t n; kg ng h p s d ng đ n v tính khác v i đ n v tính thông d ng (inch, Foot, Square foor ) ph i có thuy t minh b sung c, Trình t tri n khai công tác đo bóc kh i l nâng cao đ c tính xác c a kh i l xác c a vi c l p chi phí), tránh đ ng B i ki m tra kh i l ng xây d ng công trình ng đo bóc (c ng nâng cao tính c tranh ch p không c n thi t gi a ng ng, chuyên gia đo bóc kh i l i l p ng c n tuân th trình t sau: c 1: Nghiên c u h s , b n v thi t k Nghiên c u, ki m tra n m v ng thông tin b n v thi t k tài li u ch d n kèm theo Tr ng h p c n thi t yêu c u nhà thi t k gi i thích rõ v n đ có liên quan đ n đo bóc kh i l ng xây d ng công trình Nghiên c u t t ng th , đ n b ph n r i đ n chi ti t đ hi u rõ b ph n c n tính Hi u rõ t ng b ph n, tìm m i liên h gi a b ph n v i nhau, phân tích nh ng mâu thu n h s thi t k (n u có) B c 2: Phân tích kh i l ng Là phân tích lo i công tác thành t ng kh i l l ng ph i phù h p v i quy cách đ ng đ tính toán Phân tích kh i c phân bi t đ nh m c, đ n giá d toán 96 Cùng m t công vi c nh ng quy cách khác nhau, cao trình thi công khác ph i tách riêng Phân tích kh i l ng cho vi c tính toán đ n gi n, d dàng s d ng ki n th c toán h c (nh công th c tính chu vi, di n tích c a hình ph ng, công th c tính th tích c a hình kh i) Các hình ho c kh i ph c t p có th chia hình ho c kh i thành hình ho c kh i đ n gi n đ tính B c 3: L p b ng tính toán Li t kê công vi c c n tính m i b ph n công trình đ a vào “B ng tính toán, đo bóc kh i l ng công trình, h ng m c công trình” B ng tính toán ph i phù h p v i b n v thi t k , trình t thi công xây d ng công trình, th hi n đ kh i l ng xây d ng công trình ch rõ đ cđ yđ c v trí b ph n công trình, công tác xây d ng thu c công trình B ng tính toán, đo bóc kh i l t t vào trong, t d ng công trình, hang m c công trình c n l p theo trình i lên theo trình t thi công (móng ng m, khung, sàn bên trên, hoàn thi n, l p đ t) B c 4: Tìm kích th c tính toán Sau phân tích kh i l kích th ng, l p B ng tính toán c a ph n vi c, ta c n xác đ nh c c a chi ti t Các kích th c đ tính ph i hi u rõ c u t o c a b ph n c n tính L n l bóc kh i l c ghi b n v v y ng t tìm kích th i c, th c hi n đo ng xây d ng công trình theo B ng tính toán, đo bóc kh i l ng công trình, h ng m c công trình Th c hi n đo bóc kh i l l B ng xây d ng công trình theo B ng tính toán, đo bóc kh i ng công trình, h ng m c công trình c 5: Tính toán trình bày k t qu tính toán Sau phân tích xác đ nh đ toán vào B ng phân tích tính toán c kích th c ta tính toán trình bày k t qu tính i v i công vi c đòi h i ng toán đ n gi n đ m b o k t qu ph i d ki m tra 97 i tính ph i tính - Ph i tri t đ vi c s d ng cách đ t th a s chung cho b ph n gi ng đ gi m b t kh i l ng tính toán - Ph i ý đ n s li u liên quan đ t n d ng s li u cho tính toán ti p theo - Khi tìm kích th c l p phép tính c n ý m i phép tính l p m t dòng ghi vào b ng kh i l ng T ng h p kh i l kh i l ng đo bóc vào “B ng kh i l ng đo bóc đ ng xây d ng công trình” sau c x lí theo nguyên t c làm tròn tr s 3.4.7 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác khác 3.4.7.1 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tácqu n lý an toàn lao đ ng công tr ng xây d ng Áp d ng nh ng bi n pháp nh sau: - Thành l p m t m ng l i an toàn lao đ ng t ch huy công tr ng xu ng b ph n t đ i chuyên môn c m t cán b chuyên trách ch đ o ki m tra th ng xuyên đ đôn đ c nh c nh cán b công nhân viên th c hi n t t công tác an toàn - T i v trí công nhân xây d ng làm vi c có bi n báo nguy hi m, c m nh ng ng i nhi m v vào khu v c thi công Dán kh u hi u tuyên truy n nh c nh cán b công nhân viên có ý th c an toàn -Trang b thi t b an toàn b o h lao đ ng phù h p v i ngh chuyên môn toàn công tr - ng i v i t ng công vi c tr c ti n hành s đ c cán b k thu t, an toàn h ng d n ph bi n yêu c u v an toàn ki m tra vi c th c hi n c a công nhân - Làm hàng rào an toàn ng n cách tr m n, khu v c khác công trình, hàng rào có g n bi n báo nguy hi m a, Bi n pháp an toàn cho t ng d ng công tác - An toàn ngu n n thi công : 98 H đ ng n cung c p cho công tr ng đ c treo h c t công tr ng nhà th u d ng t m phía bên bám theo sát biên hàng rào khoanh vùng khu v c thi công đ không gây v ng m t an toàn cho công vi c khác H dây n thi công dây cáp b c cao su Các n i tiêu th n có c u dao, c u chì tiêu chu n, có bi n báo Các máy móc thi t b không s d ng ph i c t c u dao n H th ng n s đ c cán b chuyên trách n ki m tra th ng xuyên - An toàn v n hành máy, thi t b thi công : Công nhân v n hành đ c trang b s d ng b o h chuyên môn Các công nhân v n hành ph i chuyên môn cho t ng ngành, đ c đào t o quy có v n b ng chuyên trách s d ng m t lo i máy T i n i đ t máy thi t b có n i quy s d ng, b ng h ng d n quy trình thao tác Khoanh vùng s d ng c a máy nguy hi m cho m i ng i thi công V i máy s d ng n l Tr i có thi t b ti p đ t tiêu chu n cho t ng máy c v n hành máy, thi t b đ Cán b chuyên trách an toàn th c ki m tra, b o d ng đ nh k th ng xuyên ng xuyên ki m tra, nh c nh đ m b o an toàn m i cho phép ho t đ ng - An toàn phòng ch ng cháy n Nhà th u cho xây d ng n i quy an toàn ch ng cháy n cho công tr quy đ c đóng b ng treo công nhân viên công tr v trí d quan sát Th ng c th , n i ng xuyên giáo d c nh c nh cán b ng ý th c phòng ch ng Thi t l p h th ng phòng, ch ng cháy n toàn công tr ng, h th ng n c, cát c u ho , bình khí CO2 ch a cháy Liên h v i Chính quy n s t i, b ph n c u ho c a đ a ph ng, lên ph ng án tác chi n c n Có cán b chuyên trách giám sát ch u trách nhi m riêng cho công tác 99 - An toàn phòng ch ng bão, l t bi n pháp kh c ph c s c Do th i gian thi công n m th i kì m a bão v y có th x y bão l t, nhà th u thi t l p bi n pháp sau nh m h n ch th p nh t thi t h i bão, l t gây T t c thi t b đ u có ch ng xét, ti p đ t Thu d n t t c v t r i có th b gió th i bay đ c, t p trung xu ng d i đ t Kho tàng có bi n pháp kê cao, gi ng neo ch t ch … Tuy t đ i ch p hành quy đ nh v phòng ch ng bão l t c a Nhà n c Ph bi n cho toàn b cán b công nhân viên v bi n pháp ch ng bão có d phòng đ y đ ph ng t n đ ch ng bão Khi chu n b có bão, l t Công ty s c m t nhóm cán b th ng tr c công tr ng đ ng c u c n thi t, b o v tài s n, thi t b c a công ty c ng nh c a công trình Quá trình thi công công tác bê tông, nhà th u s chu n b h th ng b t che ph đ phòng tr i m a, bão có th x y làm nh h ng đ n ch t l ng bê tông c ng nh ti n đ thi công công trình Tr ng h p m t n l i, nhà th u l p t c phát n d phòng 50KVA đ đáp ng cho nhu c u dùng n trình thi công Quá trình thi công bê tông c u ki n t i công tr ng Nhà th u tr n bê tông b ng máy tr n 250 lít N u máy tr n có s c không ho t đ ng, nhà th u s ti n hành tr n tay v i l Các tr ng xi m ng m tr n đ c t ng lên v i quy ph m đ ng h p s c khác trình thi công bê tông Nhà th u ph bi n bi n pháp kh c ph c cho công nhân th i gian h c t p k thu t, kinh nghi m thi công t i công tr ng, tr c th c hi n công tác thi công bê tông Các bi n pháp tuân th quy trình, quy ph m hi n hành - Bi n pháp đ m b o an ninh tr t t , an toàn xã h i công tr 100 ng Khi tri n khai công tác thi công khu v c nào, nhà th u ph i liên h tr c ti p v i quy n đ a ph ng làm th t c khai báo t m t m v ng cho l c l công tr ng, đ ng th i hi p y đ a ph B trí l cl ng v công tác b o v ng b o v tr c ti p 24/24h công tr ng, kiên quy t x lý đ a kh i công tr ng nh ng ng quy công tr ng, vi ph m n i quy tr t t an toàn c a công tr i nhi m v , nh ng cá nhân không tuân th n i ng Không dung túng t n n xã h i nh c b c, tiêm chích ph m vi công tr nhân lao đ ng t i công tr ng t m trú t i ng đ i ng công ng Làm t t công tác dân v n, đoàn k t giúp đ quy n nhân dân đ a ph ng, đ n v b n đóng đ a bàn công trình thi công Ch p hành t t quy đ nh v an ninh, tr t t an toàn xã h i c a đ a ph ng n i c trú thi công công trình 3.4.7.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác b o đ m v sinh môi tr Do m t b ng thi công c a công tr đ m v sinh môi tr ng đ ng n m g n đ ng ng giao thông, v y vi c b o c nhà th u u tiên hàng đ u tr ng vào công tác c b n sau: Th ng xuyên v sinh công nghi p toàn m t b ng công trình, thu d n ph liêu v n i t p k t công tr ng, dùng xe v n t i ch đ bãi ph th i ch đ u t quy đ nh Toàn b xe, máy công trình s đ đ không nh h ng đ n đ Toàn b h th ng thoát n ng giao thông khu v c lân c n c th i c a công tr x lí c n rác, l ng đ ng bùn đ t, tr ga đ c n o vét th c b m r a s ch s , trùm b t tránh b i, r i vãi ng đ c th i vào h thoát chung c a khu v c Các h ng xuyên Bi n pháp ch ng n: Các thi t b s d ng công tr đ c thu gom v h ga chính, n cho phép m i đ ng đ u đ c ki m tra đ m b o c s d ng, h n ch s d ng máy thi t b b ng đ ng c n , không s d ng cao m đ tránh c ng h ng ti ng n Có cán b chuyên trách v công tác k t h p v i ch đ u t đ m b o không gây nh h ng cho n đ ng giao thông c ng nh khu v c lân c n 101 K T LU N CH NG Trên c s đánh giá th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình xây d ng c a Ban qu n lý Phòng ch ng l t bão ê u hi n mà c th v i d án đê bi n Bình Minh II Trong ch đ đ m b o ch t l ch t l ng c a lu n v n, tác gi ch đ c yêu c u ng công trình, t ki m soát v t t , máy móc, thi t b , đ n qu n lý ng thi công B ng vi c phân tích vai trò c a Ban, đ ng th i phân tích công tác qu n lý thi công giúp ng i đ c hi u đ c công tác qu n lý ch t l ng thi công ph i yêu c u nh ng đ đ t hi u qu cao nh t Qua đó, làm c c s đ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình giai đo n thi công góp ph n nâng cao hi u qu qu n lý d án c a Ban C th v i nh ng d án mà Ban th c hi n n m g n áp d ng nh ng gi i pháp đ c đ xu t nâng cao đ áp d ng gi i pháp ch t l c ch t l ng công trình, tr c n u ch a ng th c t c a công trình ch đ t kho ng 80- 85%, n u áp d ng nh ng gi i pháp ch t l 90-95% so v i yêu c u 102 ng s đ c nâng lên đ t kho ng K T LU N VÀ KI N NGH K t qu đ t đ V n đ ch t l c: ng thi công công trình nói riêng ch t l ng công trình th y l i nói chung y u t then ch t mang tính quy t đ nh c n ph i đ c tr ng m t cách k p th i sâu s c Trong ph m vi nghiên c u c a lu n v n, tác gi t p trung nghiên c u nh ng v n đ liên quan đ n nâng cao ch t l ng công trình xây d ng giai đo n thi công thông qua gi i pháp qu n lý d án giai đo n thi công c a Ban qu n lý d án đ i v i d án đ u t xây d ng đê bi n Bình Minh II đ tđ c nh ng n i dung này, tác gi hoàn thành nh ng nghiên c u sau đây: ã nghiên c u, h th ng hóa có nhìn t ng quan v ch t l d ng nói chung ch t l ng công trình th y l i nói riêng thi t công tác qu n lý thi công v n đ ch t l Vi t Nam, t có nhìn t ng quan ch đ ng công trình xây ã nêu đ cs c n ng xây d ng công trình c m t s công tác v QLDA khâu liên quan đ n thi công xây d ng công trình nh : công tác qu n lý ti n đ , kh i l t ng thi công, an toàn lao đ ng môi tr ng Qua d n hình thành đ cý ng vi c hoàn thi n gi i pháp QLCLTCXDCT giai đo n thi công ã h th ng l i c s lý lu n, phân tích nhân t nh h ng t i ch t l ng công trình xây d ng Qua đó, ti n hành phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công c a Ban qu n lý d án Tác gi nêu đ c đ công trình trình đ t ch t l ng c n ph i đ m b o y u t nào, t ch đ c y u t c n quan tâm vi c thi công xây d ng công trình Qua có nhìn t ng quan v cách qu n lý ch t l ng xây d ng công trình đ i v i Ch đ u t nói chung, c th công tác nghi m thu, ki m tra ki m soát ch t l ng vi c thi công xây d ng công trình ã ti n hành phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý d án giai đo n thi công c a Ban qu n lý d án Ch đ c nh ng k t qu đ t đ 103 c nh ng t n t i, h n ch công tác qu n lý thi công công trình xây d ng tìm đ c nh ng nguyên nhân ch y u d n đ n nh ng t n t i, h n ch ã nghiên c u, hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý ch t l ng công trình giai đo n thi công c a Ban qu n lý đ i v i công trình có c s khoa h c, có tính hi u qu kh thi, gi i pháp: + Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình + Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý chi phí xây d ng đ u t + Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý h p đ ng ho t đ ng xây d ng + Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác khác Ki n ngh : Rà soát, s a đ i, b sung v n b n quy ph m pháp lu t nh m t ng c công tác qu n lý ch t l ng ng công trình xây d ng 1.1 B sung quy đ nh, ch tài đ i v i ch th tham gia xây d ng công trình vi c th c hi n đ m b o ch t l ng c a công trình xây d ng; quy đ nh rõ ch tài trách nhi m c a t ch c, cá nhân vi ph m Các quy đ nh r t chi ti t, c th x lý cho t ng hành vi vi ph m 1.2 B sung quy đ nh c a quy ch đ u th u Lu t ch t l u th u v vi c đ m b o ng công trình xây d ng h s m i th u Vi c l a ch n nhà th u, h p đ ng trình th c hi n h p đ ng, liên quan đ n tiêu chu n xét trúng th u tùy theo c p công trình, yêu c u ch t l m it ng quan gi a ch t l ng c a công trình đ đ m xét th u ng k thu t giá cho phù h p, không hoàn toàn d a giá th u th p nh t đ m k thu t nh hi n 1.3 Có k ho ch XD, b sung h ng d n, tiêu chu n, quy trình, quy ph m thi t k thi công thi u, nh t đ i v i lo i k t c u, công ngh m i 104 1.4 B sung quy đ nh v b o trì, s a ch a nh , s a ch a l n theo đ nh k , cho t ng c p công trình, đ c bi t đ i v i công trình h t ng k thu t ph c v chung, công trình phúc l i xã h i, nhà c quan, chung c … Nghiên c u ban hành sách liên quan nh m nâng cao ch t l ng công trình xây d ng 2.1 Có sách khuy n khích doanh nghi p t ch c th c hi n đ ch ng ch qu n lý ch t l tr c c p ng theo tiêu chu n ISO 9001:2000, h th ng qu n lý môi ng ( u tiên đ u th u, ch n th u…) 2.2 Có sách phù h p đ t ng kinh phí đào t o cán b , đào t o công nhân lành ngh , đáp ng đ nhà n c yêu c u ngày l n c a ngành Xây d ng t ngu n Ngân sách c, doanh nghi p ng i h c 2.3 Có sách khuy n khích áp d ng công ngh tiên ti n, v t li u xây d ng m i nh m nâng cao ch t l T ng c lý ch t l ng tu i th c a công trình ng công tác tra, ki m tra nh m t ng c ng xây d ng công trình Thành l p h th ng m ng l i ki m đ nh ch t l qu c ng đ i v i công trình xây d ng trung ng đ a ph bu c ki m tra công tác qu n lý ch t l sách nhà n ng công tác qu n ng xây d ng ph m vi toàn c bi t ch đ b t ng đ i v i công trình s d ng v n Ngân c 105 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t [1] T ch c tiêu chu n hóa qu c t ISO 900 [2] Tiêu chu n ISO 8402:1994 [3] Tiêu chu n ISO 9000:2005 [4] Qu c h i, lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 [5] Báo www.xaydung.gov.vn [6] Chính ph , Ngh đ nh 46/2015/N -CP [7] Qu c h i, lu t đê u s 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 [8] T.S V Hoàng H ng, báo : “Hi n tr ng đê, đ p [9] Chi c c th y l i t nh Nam Vi t Nam” nh “Báo cáo thi t h i sau bão s 01/2016” [10] Báo www.baoxaydung.com.vn: “Nguyên nhân s c đê, kè h u sông Mã” [11] S Xây d ng t nh Thanh Hóa, công v n s 1547 - SXD - QLCT, ngày 14/6/2013 g i UBND t nh Thanh Hóa v vi c đ xu t h ng x lý s c s t, lún đo n K39+K364.5 + 418.05 d án x lý kh n c p đê h u sông Mã [12] Báo www.baoxaydung.com.vn: “Qu n lý ch t l ng công trình, nh ng thành t u thách th c” [13] Chính ph , u 32 Ngh đ nh 59/2015/N -CP v Qu n lý ti n đ thi công xây d ng công trình [14] Báo www.Vnexpress.net : “Vì ng ch t l ng l t vào h th ng c p n c s ch sông ” [15] PGS.TS Lê V n Hùng, Th.s Mai Lâm Tu n, báo “ D n dòng thi công công trình C a t 2005-2009 s c v đ p 04-10-2007” 106 [16] Chính ph , u 46 Ngh đ nh 46/2015/N -CP v Phân c p s c trình thi công xây d ng [17] B Xây d ng, Q 957/Q -BXD ngày 29/9/2009 [18] B Nông nghi p PTNT, 14 TCN 59-2002 ngày 12/7/2002 v yêu c u k thu t thi công nghi m thu k t c u bê tông bê tông c t thép công trình th y l i 107 ... i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t ng thi công công trình đê u t i chi c c ê u Phòng ch ng l t bão t nh Ninh Bình" M C ÍCH C A TÀI Nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công. .. đo n thi công c a Ban qu n lý đ i v i công trình đê u 81 3.4.1 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhân s 81 3.4.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công. .. i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý chi phí xây d ng đ u t : 90 3.4.4 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý h p đ ng 91 3.4.5 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ti n đ thi