Giải pháp tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực tại chi cục đê điều và phòng chống lụt bão hà nội

108 295 2
Giải pháp tăng cường công tác quản lý nguồn nhân lực tại chi cục đê điều và phòng chống lụt bão hà nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

1 CH NG 1: C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V NHÂN L C VÀ QU N LÝ NGU N NHÂN L C 1.1 Khái ni m v ngu n nhân l c qu n lý ngu n nhân l c 1.1.1 Khái ni m v ngu n nhân l c Ngu n nhân l c c a m t t ch c bao g m t t c m i cá nhân tham gia vào ho t đ ng t ch c Quy mô c c u c a b phân ngu n nhân l c c a m t t ch c ph thu c kh i l ng c a công vi c qu n lý c n gi i quy t cách th c mà nhân viên th c hi n nh th Do tùy thu c vào quy mô c a t ch c y u t thu c u ki n bên trong, bên c a t ch c nh : trình đ c a ngu n nhân l c cách th c qu n lý ngu n nhân l c c a cán b qu n lý, đ c m công vi c s ph c t p c a ho t đ ng, quan h t ch c, tình hình th tr ng lao đ ng c nh tranh, tình hình phát tri n kinh t đ t n phát tri n kinh t - xã h i c a Nhà n c, sách c đ l a ch n quy mô c c u cho phù h p Hi n có nhi u quan ni m khác v ngu n nhân l c, tùy theo m c đích c th mà ng i ta đ a nh ng khái ni m khác nhau: - Theo Liên H p Qu c: Ngu n nhân l c t t c nh ng ki n th c, k n ng, kinh nghi m, n ng l c tính sáng t o c a ng c a m i cá nhân c a đ t n i có quan h t i s phát tri n c; - Theo Ngân hàng th gi i (WB – World Bank): Ngu n nhân l c toàn b v n ng i (th l c, trí l c, k n ng ngh nghi p, ) mà m i cá nhân s h u ngu n nhân l c đ đây, c coi nh m t ngu n v n bên c nh lo i v n v t ch t khác nh : v n ti n, công ngh , tài nguyên thiên nhiên ; - Theo T ch c Lao đ ng Qu c T (ILO – International Labour Organisation): Ngu n nhân l c trình đ lành ngh , ki n th c n ng l c c a toàn b cu c s ng ng i xã h i m t c ng đ ng d ng hi n th c ho c ti m n ng đ phát tri n kinh t - Ngu n nhân l c đ c hi u theo hai ngh a: Theo ngh a r ng, ngu n nhân l c ngu n cung c p s c lao đ ng cho s n xu t xã h i, cung c p ngu n l c ng i cho s phát tri n Do đó, ngu n nhân l c bao g m toàn b dân c có th phát tri n bình th ng Theo ngh a h p, ngu n nhân l c kh n ng lao đ ng c a xã h i, ngu n l c cho s phát tri n kinh t - xã h i, bao g m nhóm dân c đ tu i lao đ ng, có kh n ng tham gia vào lao đ ng, s n xu t xã h i, t c toàn b cá nhân c th tham gia vào trình lao đ ng, t ng th y u t v th l c, trí l c c ah đ c huy đ ng vào trình lao đ ng Kinh t phát tri n cho r ng: ngu n nhân l c m t b ph n dân s đ tu i quy đ nh có kh n ng tham gia lao đ ng ngu n nhân l c đ hai m t: v s l ng t ng s nh ng ng quy đ nh c a Nhà n l ng c bi u hi n i đ tu i lao đ ng làm vi c theo c th i gian lao đ ng có th huy đ ng đ c t h ; v ch t ng, s c kho trình đ chuyên môn, ki n th c trình đ lành ngh c a i lao đ ng Ngu n lao đ ng t ng s nh ng ng i đ tu i lao đ ng quy đ nh tham gia lao đ ng ho c tích c c tìm ki m vi c làm Ngu n lao đ ng c ng đ c hi u hai m t: s l ng ch t l ng Nh v y theo khái ni m này, có m t s đ c tính ngu n nhân l c nh ng l i không ph i ngu n lao đ ng, là: Nh ng ng i vi c làm nh ng không tích c c tìm ki m vi c làm, t c nh ng ng i nhu c u tìm vi c làm, nh ng ng i đ tu i lao đ ng quy đ nh nh ng h c… T nh ng quan ni m trên, ti p c n d i góc đ c a Kinh t Chính tr có th hi u: ngu n nhân l c t ng hoà th l c trí l c t n t i toàn b l c l ng lao đ ng xã h i c a m t qu c gia, k t tinh truy n th ng kinh nghi m lao đ ng sáng t o c a m t dân t c l ch s đ c v n d ng đ s n xu t c a c i v t ch t tinh th n ph c v cho nhu c u hi n t i t ng lai c a đ t n c 1.1.2 Khái ni m v qu n lý ngu n nhân l c Qu n lý ngu n nhân l c c a m t t ch c bao g m t t c m i cá nhân tham gia vào ho t đ ng t ch c Quy mô, c c u c a b ph n QLNNL c a m t t ch c ph thu c kh i l ng c a công vi c qu n lý c n gi i quy t cách th c mà nhân viên th c hi n nh th Do tùy thu c vào quy mô c a t ch c y u t thu c u ki n bên trong, bên c a t ch c nh : trình đ , cách th c QLNNL, đ c m công vi c s ph c t p c a ho t đ ng, quan h t ch c, tình hình th tr n ng lao đ ng c nh tranh, tình hình phát tri n kinh t đ t c, sách phát tri n kinh t - xã h i c a Nhà n c, Nh v y QLNNL bao g m c ngh a r ng h p : Ngh a r ng: QLNNL trình th c hi n m c tiêu c a t ch c b ng cách tìm ki m, nâng cao ngu n nhân l c, ti n hành u ph i, lãnh đ o, ki m tra đôn đ c th c hi n ch đ ti n l ng, th ng h p lý nh m khai thác s d ng ngu n nhân l c có hi u qu Ngh a h p: QLNNL trình c quan qu n lý ti n hành: Tuy n ng i, phân công công vi c, gi i quy t ti n l ng, đánh giá ch t l ng cán b công nhân viên nh m th c hi n m c tiêu c a t ch c Tùy vào chi n l c yêu c u c a ho t đ ng t ch c mà t i m i th i m m t t ch c có th c n hay nhi u nhân l c QLNNL đ m b o cho t ch c có nh ng nhân l c có k n ng, đ c s p x p vào nh ng v trí phù h p theo đòi h i công vi c t ch c Vì v y, QLNNL m t trình n m , l a ch n, trì, phát tri n t o m i u ki n có l i cho ngu n nhân l c m t t ch c nh m đ t đ cm c tiêu đ t c a t ch c 1.1.3 Khái ni m v qu n tr ngu n nhân l c Qu n tr ngu n nhân l c t t c ho t đ ng, sách quy t đ nh qu n lý liên quan có nh h ng đ n m i quan h gi a doanh nghi p cán b công nhân viên c a Qu n tr ngu n nhân l c đòi h i ph i có t m nhìn chi n l c g n v i chi n l c ho t đ ng c a công ty Qu n tr ngu n nhân l c bao g m t t c nh ng quy t đ nh ho t đ ng qu n lý có nh h doanh nghi p ng đ n m i quan h gi a doanh nghi p đ i ng nhân viên c a M c tiêu ch y u c a qu n tr ngu n nhân l c nh m đ m b o đ s l ng ng i lao đ ng v i m c trình đ k n ng phù h p, b trí h vào công vi c, vào th i m đ đ t đ c m c tiêu c a doanh nghi p Nh v y, m t câu h i đ t ra: ph trách qu n tr nhân s qu n lý doanh nghi p? rõ ràng câu tr l i s là: m i nhà qu n lý doanh nghi p Qu n tr ngu n nhân l c đ m b o có ng i v i k n ng trình đ phù h p, vào công vi c vào th i m thích h p đ th c hi n m c tiêu c a công ty T m i v qu n lý ngu n nhân l c (human resources management) đ i b i c nh kinh t th tr ng phát tri n v i s gia t ng c nh tranh đòi h i t ch c ph i có t m nhìn chi n l c lâu dài s d ng có hi u qu ngu n l c S phát tri n n ng đ ng c a th tr làm cho l c l ng lao đ ng ch t l công t , đ u đ ng tr ng lao đ ng th c s t o c h i vi c ng cao Vì v y, t ch c, c khu v c c nh ng th thách l n vi c thu hút, trì s d ng hi u qu ngu n nhân l c Xu t phát t nh ng yêu c u đó, “qu n lý ngu n nhân l c” đ i nh m t s l a ch n thay th qu n lý nhân s truy n th ng đ c đ t m i quan h h u c v i qu n lý phát tri n t ch c 1.2 M c tiêu, vai trò, n i dung c a công tác qu n lý ngu n nhân l c 1.2.1 M c tiêu qu n lý ngu n nhân l c M c tiêu c b n c a QLNNL b t k m t C quan hành c ng s đ s d ng ngu n nhân l c m t cách có hi u qu nh t nh m đ t đ m c tiêu mà đ n v đ t o đ c m t đ i ng lao đ ng có hi u qu nhà qu n lý ph i bi t cách s d ng qu n lý theo k ho ch đ Th c c v ch ng xuyên đánh giá n ng l c làm vi c c a nhân viên thông qua k t qu lao đ ng đ t thi đua v m t nh k n ng chuyên môn, thành tích, kh n ng sáng t o, đóng góp cho t ch c phát tri n l n m nh, b n v ng, c n t o đ nhân l c n đ nh ngày đ c c i thi n v ch t l Các m c tiêu c a QLNNL, c th nh : ng c m t ngu n - M c tiêu v xã h i: nh ng m c tiêu c a đ n v ch qu n đ d ng theo nhi m k ho t đ ng đ n v c n h đ c nh ng nhu c u, đ nh h c xây ng t i m c tiêu xã h i Tìm hi u ng phát tri n m i mà xã h i c n, tho mãn đ c l i ích xã h i, có nh th đ n v qu n lý m i theo k p v i t c đ công tác qu n lý; - M c tiêu cá nhân: u mà nhà qu n lý ph i h t s c quan tâm Mu n đ t đ c m c đích qu n lý ng i ph i t o u ki n cho ng i lao đ ng phát huy s c m nh, t o u ki n v c v t ch t l n tinh th n M i cá nhân có tho mãn đ h c nhu c u h m i đóng góp x ng đáng cho nh ng h đ ng, tâm lý chung c a t t c ng c i lao đ ng; - M c tiêu c a doanh nghi p: tr l i câu h i làm th đ cho doanh nghi p c a ho t đ ng m t cách hi u qu v i u ki n ngu n l c th c t có đ phù h p v i yêu c u khách quan c a môi tr ng yêu c u c a doanh nghi p đ t ra; - M c tiêu c a b ph n ch c n ng: phòng ban ph i th c hi n t t ch c n ng nhi m v c a mình, đ ng th i k t h p v i phòng ban khác th c hi n m c tiêu chung c a doanh nghi p Tr ng tâm c a QLNNL đòi h i ph i làm t t công tác d báo l p k ho ch: ng i ng i; úng ch ; úng lúc chi phí h p lý Xác đ nh s p x p u tiên cho k t qu ho t đ ng công tác qu n lý mong mu n đ t đ cc ađ nv Theo dõi đánh giá ti n đ đ t đ c đ th c hi n đánh giá Trao đ i ý ki n ph n h i gi a cán b ch ch t liên quan a bi n pháp thúc đ y ti n đ th c hi n công vi c c n thi t (hay nói cách khác “các ho t đ ng ch n ch nh”) 1.2.2 Vai trò c a qu n lý ngu n nhân l c QLNNL m t ch c n ng đóng vai trò quan tr ng nh t qu n lý nhà n c Không có m t ho t đ ng c a đ n v hành s nghi p mang l i hi u qu n u thi u công tác QLNNL Quá trình qu n lý ph i đ c th c hi n m t cách có khoa h c, h p v i u ki n th c t c a đ n v ph i đ c th c hi n b i nh ng nhà qu n lý có trình đ chuyên môn cao, hi u bi t r ng, bi t cách làm vi c v i ng i đ t hi u qu t o m i liên k t ch t ch m t t p th S xu t hi n công vi c m i đa d ng hóa ngành ngh t o nhi u c h i l a ch n vi c làm cho ng khu v c nhà n cđ i lao đ ng N u tr c kia, vi c làm c xem có s c h p d n cao nh t v i tính ch t n đ nh an toàn ngày s xu t hi n khu v c nhà n h p d n thu nh p cao s l a ch n c a l c l c v i nh ng vi c làm m i ng lao đ ng ti m n ng ây m t thách th c l n d n đ n nguy c khan hi m ngu n nhân l c đ u vào đ i v i c quan nhà n c, nh t ngu n nhân l c có ch t l L p chi n l ng c ngu n nhân l c đóng vai trò quan tr ng qu n lý ngu n nhân l c c a m t t ch c, th hi n nh ng m c b n sau: - Khuy n khích hành vi qu n lý mang tính ch đ ng đón đ u h n b đ ng ph n ng L p chi n l đ ng nhìn v phía tr c ngu n nhân l c bu c nh ng ng c, d đoán t ch c s phát tri n đ n đâu h ph i s d ng ngu n nhân l c nh th nh m đ t đ c m c tiêu đ t c a t ch c - Giúp t ch c phát tri n m c tiêu chi n l chi n l i qu n lý ph i ch c đó, t ch c s theo đu i m t chi n l thuê, sa th i, đào t o, khen th c th c hi n m t m c tiêu c ngu n nhân l c nh t đ nh đ ng, đ ng viên nhân l c t ch c - Giúp t ch c ki m tra có tính phê phán quy t đ nh xem ho t đ ng, ch ng trình t ch c có nên ti p t c hay không? Tuy v y, u ch có th đ t đ c l p chi n l c m t trình liên t c linh ho t h n m t th t c c ng nh c - Khuy n khích s tham gia c a nh ng nhà qu n lý tr c n Gi ng nh t t c ho t đ ng qu n lý khác, l p chi n l c ngu n nhân l c s có giá tr tr nhà qu n lý tr c n liên quan m t cách tích c c vào trình M t chi n l c ngu n nhân l c t t có s liên quan đ n m i c p t ch c có th giúp t ch c t o tri n v ng t t đ p, t ng tr c ng h p tác v i t ch c khác ng nhanh, uy tín cao t ng 1.2.3 N i dung c a công tác qu n lý ngu n nhân l c khu v c công Ngu n nhân l c hành nhà n c có th đ c xem ho t đ ng thu th p thông tin m t cách có h th ng liên quan đ n vi c tri n khai sách đào t o, qu n lý đào t o t ch c đào t o t trung ng đ n đ a ph ng; nh ng ho t đ ng liên quan đ n phát tri n n ng l c c a ngu n nhân l c hành nhà n c nh ng thông tin liên quan đ n b n thân vi c giám sát, đánh giá Thông tin thu đ c t ho t đ ng giám sát có th s d ng đ đánh giá xem k t qu đ u mong đ i có đ t đ c không c n có nh ng u ch nh Giám sát đánh giá đ nh k đào t o, b i d ng cung c p thông tin cho cán b qu n lý u ch nh ho t đ ng c a h b o đ m đào t o, b i d ng đóng góp vào n ng l c hi u qu c a t ch c không lãng phí ngu n l c Th c t ch ng minh r ng, qu n lý ngu n nhân l c khu v c công có ý ngh a h t s c quan tr ng đ i v i s thành b i c a qu c gia nói chung, t ch c công nói riêng Trong ch c n ng qu n lý phát tri n nhân s khu v c công g m công vi c: quy ho ch nhân s , n ch n, đào t o, b i d ng, khen th ng, k lu t, b trí, s d ng, ki m tra, giám sát… a- Quy ho ch ngu n nhân l c: Quy ho ch nhân s ph i bao quát đ - D báo s l đ nh ngu n b sung, ph ng, c c u ch t l c n i dung sau: ng nhân s c n thi t cho t ch c, xác ng th c đào t o sách đ i v i nhân s - Xây d ng k ho ch đào t o b sung, luân chuy n nhân s m t cách chi ti t - t ch ng trình c th , nh tr hóa đ i ng , đ nh k đào t o, b i d nâng cao trình đ cho nhân s hi n t i… b- Tuy n ch n nhân s : Tuy n ch n nhân s ph i quán tri t yêu c u sau: ng - Tuy n ch n nhân s ph i c s b ng mô t công vi c v i n i dung c th : công vi c s đ m nhi m gì? c n ng i nh th nào? ki n th c c b n k n ng c n thi t gì? ph m ch t tâm lý, đ o đ c, l a tu i, gi i tính? Khi thi t k b ng mô t công vi c c n ý nh ng m sau: + Công vi c ph i t ng x ng v i t ng v trí + Công vi c ph i g n vói th thách đ tìm ng - Ng i lãnh đ o t ch c công ph i có toàn quy n vi c n ch n nhân s Nhà n c quy đ nh m c tr n v s nhân viên ho c m c tr n ngân sách đ nhà lãnh đ o, qu n lý đ Ph i phù h p c linh ho t vi c n d ng nhân s ng pháp n ch n nhân s c n ph i linh ho t thích h p v i t ng v trí Có th dùng hình th c thi n, ph ng v n, th c hành… c- t o, hu n luy n phát tri n nhân s : Quá trình đào t o, nâng cao trình đ cho cán b , công ch c c n đ thành t ng b c chia c c th , xem xét nhu c u đào t o công vi c hi n t i đáp ng công vi c t ng lai - Công vi c hi n t i: c n phân tích m c tiêu c n đ t đ c v i kh n ng th c hi n S chênh l ch gi a yêu c u kh n ng th c t ch r ng, cán b , công ch c thi u ki n th c đ đ ch - Công vi c t ng trình đào t o thích h p ng lai: d a vào d báo v nh ng thay đ i t t ch c quan h v i nh ng thay đ i c a môi tr ng lai c a ng bên đ k t h p k ho ch đào t o t o ph i theo k ho ch, k t h p đào t o tr ng, l p v i đào t o th c ti n, đào t o ki n th c c b n v i đào t o ki n th c chuyên ngành k n ng qu n lý d- B trí, s d ng nhân s : Vi c b trí nhân s ph i ý yêu c u sau: - Ph i vi c đ b trí ng i ch không ng i mà b trí vi c - Quan tâm đ n nhu c u, tính cách, n ng l c c a t ng cá nhân nh m t o u ki n cho m i cá nhân phát huy t i đa trình đ , n ng l c c a h - Khi b trí công vi c c n làm cho cán b , công ch c nh n th c rõ ch c n ng, nhi m v , quy n h n, trách nhi m m i quan h công tác c a B trí nhân s có tính đ n s n đ nh lâu dài k t h p v i vi c luân chuy n cán b , công ch c phù h p - Không b trí CC, VC trùng l p ch c n ng ho c t o kho ng tr ng v nhi m v - Không b trí nh ng CC, VC có tác phong, tính cách d t o xung đ t m t đ n v S d ng nhân s bao g m công vi c sau: s p x p công vi c; đ b t, th ng ti n; thuyên chuy n, luân chuy n; khen th ng, k lu t; cho vi c, ngh h u Trong s d ng nhân s c n: - Công khai, công b ng khen th ng, k lu t cán b , công ch c - S d ng khéo léo, linh ho t hình th c t o đ ng c làm vi c (v t ch t, tinh th n) đ khuy n khích, đ ng viên tính tích c c c a cán b , công ch c - Xây d ng môi tr ng làm vi c, xây d ng truy n th ng t t đ p c a t ch c Trong sách s d ng nhân s c n h t s c l u ý đ n sách ti n lý ng, ti n thý ng T t nh t đ t ch c t quy t đ nh m c lý ng cho cán b , công ch c c a thay ph i tuân theo sách l tính không đ ng nh t v ti n l h ng khu v c công, nhà n ng d n phân công m t t ch c chuyên trách trung v n sách l ng qu c gia kh c ph c c c n ph i có ng theo dõi, đánh giá, c ng m t cách t ng th e- ánh giá nhân s : ánh giá nhân s nh m phát huy đ hi n c a t ng ng c m i kh n ng sáng t o c ng i s d ng h m t cách hi u qu h n N i dung đánh giá nhân s bao g m nhi u m t, tr c h t k t qu th c hi n nhi m v t ch c Nh ng nh n xét, đánh giá nhân s nh t thi t ph i t p th có th m quy n quy t đ nh, nh m kh c ph c cách làm đ n gi n, phi n di n, thành ki n, thi u công tâm đánh giá nhân s công b ng, khách quan c n xây d ng h th ng th m đ nh nh n m nh đ n tính hi u qu th c thi công v M t s qu c gia 10 xây d ng h th ng th m đ nh r t có hi u qu Các nhà qu n lý công c ng nh viên ch c đ u có vai trò đánh giá nhân s M c tiêu c a đánh giá nhân s : - ánh giá m c đ hoàn thành hi u qu công vi c ti m n ng c a nhân s đ tr l - ng phát tri n ch c nghi p t m c tiêu cá nhân đ i v i công vi c s đ c th c hi n - Khuy n khích thành viên tham gia vào vi c hoàn thành m c tiêu c a t ch c - Xác đ nh nhu c u đào t o cho t ng thành viên 1.3 Các tiêu chí đánh giá công tác qu n lý ngu n nhân l c i m i công tác qu n lý phát tri n ngu n nhân l c hành công yêu c u đ c đ t đ i v i m i n n hành m i th i đ i Ngu n nhân l c ngu n l c có vai trò quy t đ nh m i thành công c ng nh th t b i c a b t k h th ng hay t ch c Trong đó, ngu n nhân l c hành công có vai trò vô quan tr ng trình th c thi lu t pháp, qu n lý m i m t c a đ i s ng kinh t - xã h i, đ đánh giá đ c hi u qu đ t đ c c a công tác qu n lý nhân l c đ n v qu n lý hành công ph i th a mãn y u t nh sau: Xây d ng c c u công ch c sát v i ch c n ng, nhi m v yêu c u công tác th c t c a Chi c c ê u & PCLB, S Nông nghi p & PTNT Hà N i, phù h p v i ti n trình xã h i hoá cung ng d ch v công ng i có t cách đ o đ c, đáp ng đ i ng công ch c nh ng c yêu c u nhi m v , chuyên môn nghi p v v ng vàng gi m nh b máy hành công Xây d ng b ng mô t công vi c, quy đ nh rõ yêu c u trách nhi m đ i v i t ng v trí, ch c danh, làm c n c khách quan đ n d ng ng i, vi c; đ nh ng tiêu chí đánh giá công vi c sát th c; t o c s đ công ch c l p k ho ch rèn luy n, nâng cao trình đ theo yêu c u công vi c Xây d ng quy ho ch b i d ng, phát tri n cán b m t cách n đ nh; kh c ph c tình tr ng b đ ng, h t h ng, b trí cán b theo tình hu ng công ch c ch đ ng h c t p, phát tri n theo ngh nghi p, c v ph nh h ng cho ng di n chuyên 94 C n c Quy t đ nh s 103/2009/Q -UBND ngày 24 tháng n m 2009 c a UBND thành ph Hà N i ban hành quy đ nh v qu n lý t ch c b máy, biên ch , ti n l ng, ti n công, cán b , công ch c, viên ch c lao đ ng h p đ ng c quan, đ n v thu c thành ph Hà N i, Quy t đ nh s 11/2012/Q -UBND ngày 22 tháng n m 2012 c a UBND thành ph Hà N i s a đ i, b sung m t s u c a Quy t đ nh s 103/2009/Q -UBND; C n c Quy t đ nh S : 27/2003/Q -TTg ngày 19 tháng 02 n m 2003 c a Th t ng Chính ph V vi c ban hành “Quy ch B nhi m, b nhi m l i, luân chuy n, t ch c, mi n nhi m cán b , công ch c lãnh đ o” Vi c ban hành quy đ nh n d ng, s d ng, đào t o, b i d ng b nhi m CC, VC t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i m t trình l a ch n đ c ti n hành c s đ m b o tính công khai, minh b ch đ m b o l a ch n đ c nh ng công ch c có đ tiêu chu n v ph m ch t tr , n ng l c trình đ (kèm theo d th o) Theo quy đ nh, vi c l a ch n CC, VC phù h p v i m c tiêu yêu c u công tác nh m làm rõ u m, khuy t m, m t m nh, m t y u v ph m ch t tr , đ o đ c, l i s ng, n ng l c chuyên môn, nghi p v , k t qu th c hi n nhi m v đ c giao tri n v ng phát tri n c a cán b , công ch c, viên ch c K t qu đánh giá c n c đ quy ho ch, b trí, s d ng, đào t o, b i d đ ng, b nhi m, mi n nhi m, khen th ng, luân chuy n, u ng, k lu t th c hi n ch đ , sách khác đ i v i cán b , công ch c, viên ch c Theo quy đ nh ch tiêu chu n chung vi c n d ng, s d ng, đào t o, b i d ng b nhi m CC, VC, L H t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i Các quy đ nh c th v th i gian công tác, v th i gian b t bu c ph i thi nâng ng ch v i ch c danh lãnh đ o làm công tác qu n lý nhà n c v i CC, VC, L H tr c ti p làm công tác qu n lý công trình đê u M c đích c a Quy đ nh n d ng, s d ng, đào t o, b i d ng b nhi m CC, VC t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i đ l a ch n đ i ng lãnh đ o có n ng l c, có kinh nghi m, gi i chuyên môn d n chu n hóa đ i ng đ ng th i 95 m c tiêu ph n đ u đ m i CC, VC góp ph n thay đ i n n hành công v nh m đáp ng yêu c u đ i m i, nâng hi u qu ho t đ ng c a Chi c c Hà N i nói riêng nâng cao ch t l ê u & PCLB ng hi u qu công tác c a đ i ng CC, VC nói chung; 3.3.6 Xây d ng môi tr Xây d ng m t môi tr ng làm vi c thu n l i ng làm vi c lành m nh, t n n xã h i, t p th đoàn k t thân ái, dân ch , ng i lao đ ng có u ki n đ th hi n kh n ng n ng l c c a Trang b u ki n c s v t ch t, cho l c l ng ki m soát viên đê u b ng qu phúc l i huy đ ng ngu n kinh phí khác Xây d ng khuôn viên Chi c c,tr s h t qu n lý đê s ch đ p làm cho ng i lao đ ng g n bó h n v i c quan, t nâng cao tinh th n trách nhi m, h ng say lao đ ng Ph i h p v i Phòng Tuyên truy n - Ban Tuyên giáo Thành y t ch c H i ngh tuyên truy n v Lu t ê u Lu t phòng, ch ng thiên tai đ a bàn Thành ph T ch c tham gia l p ki m soát viên đê u, l p nâng cao n ng l c ki m soát viên đê u, l p nghi p v Thanh tra l p b i d ng trình đ tin h c B Nông nghi p & PTNT, thành ph Hà N i đ n v t t ch c ng th i Chi c c ti p t c đ y m nh h n c i cách hành chính, c i cách ch đ công v , công ch c; nâng cao hi u qu ho t đ ng ng n ch n, phòng, ch ng đ đ y lùi bi u hi n tiêu c c đ n v Ng lý đê có trách nhi m g i đ ng đ u phòng, h t qu n ng m u qu n lý ch t ch trình th c thi công v , nhi m v c a CC, VC thu c quy n qu n lý Xu t phát t yêu c u công tác PCLB gi m nh thiên tai tình hình m i tr c nh ng di n bi n ph c t p nh h ng b t l i c a bi n đ i khí h u toàn c u, th c ti n qu n lý hi n tr ng t ch c b máy qu n lý công tác PCLB gi m nh thiên tai c a Thành ph hi n S Nông nghi p & PTNT th y c n thi t ph i ki n toàn l i ch c n ng, nhi m v , c c u t ch c b máy c a Chi c c ê u Phòng ch ng l t bão Hà N i, giúp S Nông nghi p & PTNT tham m u, làm t t h n n a công tác phòng ch ng l t, bão, gi m nh thiên tai đ a bàn Thành ph , kh c ph c nh ng t n t i h n ch nêu 96 - Tham m u v i UBND thành ph Hà n i xây d ng Qu khen th ng c ph i t giác vi ph m Lu t ng cho ê u, Lu t Phòng ch ng thiên tai; đ ng th i t ng ng tuyên truy n pháp lu t cho cán b qu n lý đê u, th y l i ng i dân a ng, đ n v đ x y nhi u vi ph m l nh v c, đ a gi i ph trách, c n xem xét trách nhi m c a lãnh đ o c ng nh cán b ph trách đ a bàn 3.4 M t s gi i pháp h tr Gi i pháp đ i m i v công tác đánh giá CC, VC t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i H ng n m, thành ph Hà N i có v n b n ch đ o, h ng d n đ n toàn b đ n v hành chính, s nghi p kh i s , ban, ngành, UBND qu n, huy n, th xã thu c thành ph th c hi n đánh giá, phân lo i cán b , công ch c, viên ch c, nhân viên; g n v i nâng cao trách nhi m c a ng i đ ng đ u c quan, đ n v vi c đánh giá cán b , công ch c K t qu đánh giá c n c đ b trí, s d ng, đào t o, b i d ng, khen th ng, k lu t th c hi n sách đ i v i cán b , công ch c Vi c đánh giá, phân lo i cán b , công ch c Chi c c ê u & PCLB Hà N i đ g n v i tiêu chí c th cho t ng đ i; g n v i ch t l đ c đ nh l c ng, hi u qu công vi c; ng qua m phi u đánh giá Vi c đánh giá đ c th c hi n v i c công ch c lãnh đ o, qu n lý công ch c không gi ch c v lãnh đ o, qu n lý (chuyên môn th a hành) theo ph pháp đánh giá đ nh l ng Tuy nhiên vi c đánh giá uy tín b ng ph ng ng pháp “l y phi u tín nhi m” có h n ch ng i b phi u cách đ ch nh ng h n ch c n kh c ph c đ i v i ng iđ c đ a b phi u đ phát huy tính tích c c ngh nghi p c a công ch c không ch đánh giá uy tín c a công ch c lãnh đ o, qu n lý mà áp d ng c đ i v i công ch c chuyên môn th a hành Do đ đ tđ c m c tiêu đánh giá công ch c m t cách khoa h c, khách quan, hi u qu h n, Chi c c ê u & PCLB Hà N i áp d ng nh ng ph ng pháp sau: a Xây d ng h th ng tiêu chí đánh giá theo h ng đ ng đ nh l c i v i t ng v trí, ch c danh, ph i có b n mô t công vi c bao g m yêu c u, tiêu chu n v trình đ , n ng l c; v nh ng nhi m v quan tr ng; v kh i l ng, 97 s n ph m công vi c; v quy trình x lý công tác, trách nhi m báo cáo gi i trình; đ ng th i, ph i xây d ng đ c tiêu chí giúp đ nh l hoàn thành nhi m v , so sánh đ ng đ c ti n đ , m c đ c k t qu công tác gi a v trí, cho th y đ c kh n ng sáng t o, ch đ ng gi i quy t công vi c theo tình hu ng c a t ng cá nhân c ng nh ph n ánh đ c n ng l c ph i h p công tác, làm vi c theo nhóm b L p k ho ch công tác cá nhân Ngay t đ u n m, Chi c c tr ng Chi c c ê u & PCLB Hà N i c n trao đ i, th ng nh t v i b ph n giúp vi c ban hành nh ng ch ti u hoàn thành nhi m v đ i v i t ng nhân viên l p k ho ch cá nhân bao g m hành đ ng c th , th i h n chi ti t đ đ t đ c nh ng m c tiêu xác đ nh; đó, nêu rõ b o đ m c n thi t đ th c thi công tác c nh ng nhu c u v đào t o, b i d ng Vi c làm c s đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v vào cu i n m, đ ng th i giúp phát hi n v trí, m ng công vi c chung chung, trùng l p đ có k ho ch s d ng nhân l c hi u qu h n Bên c nh đó, th tr vi c th c thi nhi m v c a nhân viên, th ng xuyên quan sát, ki m tra, giám sát, giúp nhân viên c a k p th i kh c ph c đ đ ng viên, phát huy đ c nh ng khó kh n n y sinh, c nh ng m t tích c c Qua đó, ng bó, g n g i v i nhân viên c a h n, có đ l p, sát th c, b i d ng đ n v c n theo sát i lãnh đ o b ph n g n c c s , b ng ch ng đánh giá đ c ng, phát tri n cán b h p lý c K t h p đánh giá n i b đánh giá t bên đ i v i m t s v trí, ch c danh nh t đ nh Ngoài vi c ti n hành l y ý ki n đánh giá gi a đ ng nghi p phòng chuyên môn, h t qu n lý đê; gi a c p d i - c p tr c ti p, c n tham kh o nh n xét, góp ý c a cá nhân, đ n v , nhóm công tác, t liên ngành liên quan đ n công tác c a ng i công ch c Nh ng công ch c đ m nhi m v trí công tác hay ti p xúc, làm vi c v i công dân, doanh nghi p, có quan h h p tác v i đ n v , c quan khác vi c l y ý ki n nh n xét, đánh giá t bên v thái đ , hành vi ng x , v ch t l ng ph i h p, v vi c b o đ m quy trình làm vi c, v m c đ tho mãn c a ‘khách hàng” r t có giá tr Cách th c s 98 góp ph n kh c ph c tình tr ng thi u ph i h p công tác, h n ch n n quan liêu, nh ng nhi u, tiêu c c gi i quy t công vi c v i công dân, t ch c d K t qu đánh giá c n đ c phân tích, s d ng làm c s đ l a ch n, sàng l c, luân chuy n, quy ho ch, đ nh h ng phát tri n ngu n nhân l c T t c khâu c a chu trình qu n lý nhân s c a Chi c c ê u & PCLB Hà N i c n tuân th đ y đ nguyên t c công khai, minh b ch, dân ch ; đ c bi t, ki m tra khâu đ c bi t quan tr ng đánh giá công ch c Ngoài vi c ki m tra c a c quan có th m quy n, c n tr ng s ki m tra, giám sát c a nhân dân, t ch c xã h i ph ng ti n thông tin đ i chúng Hi n t i công tác đánh giá mang tính n i b , khép kín, thi u s đánh giá đ c l p Do vi c áp d ng ph ng pháp đánh giá m i s đ m b o xác, khách quan, công tâm, t o c s tin c y cho vi c ki m m rút kinh nghi m s d ng làm c s đ l a ch n giúp b trí, s d ng CC, VC ch , lúc, n ng l c s tr ng Nâng cao n ng l c cho CBCC t i n i làm vi c Vi c nâng cao n ng l c cho CB CC,VC không ch đ ho t đ ng đào t o, b i d c th c hi n thông qua ng t i c s đào t o Trong nhi u tr ng h p, vi c áp d ng bi n pháp phát tri n n ng l c c a CB CC, VC t i n i làm vi c, g n li n v i công vi c l i phát huy tác d ng M t s bi n pháp phát tri n n ng l c v i môi tr ng hành nhà n cc nđ - Kèm c p, hu n luy n c ý nh : ây m t ph ng pháp đào t o phát tri n n ng l c t i ch M i m t CC, VC m i th i gian t p s đ ho c chuyên viên có nhi u kinh nghi m ho c m t ng c giao cho m t KSV i làm chuyên môn gi i kèm c p, hu n luy n Ngoài c h i quan sát, cá nhân ph i th c hành đ c ch đ nh th c hi n m t s công vi c quan tr ng đòi h i nh ng k n ng c n thi t, rèn luy n ki n th c đ quan sát ph c đào t o tr ng pháp làm vi c ng, l i có c h i c sát tình hu ng t đúc rút đ c kinh nghi m cho b n thân, hoàn thi n tác phong công v , n ng l c quan sát c ng nh ph n ng tr hu ng c tình 99 - Trao quy n quy t đ nh cho c p d quy n cho c p d i Lãnh đ o Chi c c c n ph i trao i đ nâng cao n ng l c làm vi c c a h Khi c p d ch t ch u trách nhi m v m t v n đ h s n l c đ đ t đ iđ ct c k t qu t t nh t - Giao thêm nhi m v cho c p d kh n ng c a c p d bi n pháp, h i Vi c giao nhi m v m i v t i đòi h i cá nhân CC, VC b t bu c ph i nghiên c u, tìm ng cách th c ti p c n công vi c m i, đ ng th i v t lên khó kh n đ gi i quy t nh ng tình hu ng m i n y sinh Qua th c ti n gi i quy t công vi c, nh ng n ng l c m i c a CC, VC s đ K t lu n ch c hình thành d n hoàn thi n ng Công tác qu n lý đ i ng cán b , công ch c bao g m nhi u n i dung, công vi c v i khâu: n d ng, s d ng, b trí, quy ho ch, đào t o, b i d ng, luân chuy n, s d ng, th c hi n sách ch đ đ i v i cán b , CC, VC, đãi ng nhân tài, thu hút nhân tài nh ng nhi m v mà Chi c c th c hi n hàng n m Trên c s nh ng t n t i đánh giá ch ng 2, v i đ nh h ng phát tri n ngu n nhân l c nh ng n m t i, tác gi nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp nâng n ng l c qu n lý ngu n nhân l c t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i, nh m nâng cao n ng l c qu n lý h th ng đê u phòng ch ng l t bão tr c a bi n đ i khí h u c s di n bi n ph c t p Vi t Nam Các gi i pháp mà tác giá đ xu t g m: - Gi i pháp v ho ch đ nh ngu n nhân l c; - Gi i pháp n d ng ngu n nhân l c; - Gi i pháp công tác đào t o đào t o l i; - Gi i pháp v đãi ng , k lu t; - Gi i pháp v xây d ng quy đ nh n d ng, đào t o, b i d b nhi m CC, VC t i Chi c c ê u & PCLB Hà N i; - Gi i pháp xây d ng môi tr - Và m t s gi i pháp h tr ng làm vi c thu n l ; ng s d ng 100 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Trong th i k h i nh p kinh t qu c t sâu r ng nh hi n nay, đòi h i đ i ng cán b c n có nh ng ph m ch t, n ng l c m i nh : có kh n ng giao ti p, thành th o ngo i ng tin h c, linh ho t, ch đ ng, sáng t o, có s c kh e t t đ đ m nh n hoàn thành nhi m v đ c giao Trên c s phân tích m t cách sâu s c c h i, v i vi c tranh th c h i l n s phát tri n v i t c đ cao, xu th toàn c u hóa v kinh t th gi i đem l i Chính v y vi c nhìn nh n xác đ nh v n đ nâng cao n ng l c, trình đ cho đ i ng cán b CC, VC nói chung tr ng tâm l c l ng ki m soát viên đê u nói riêng Bên c nh c n có nh ng sách gi i pháp đ ng b đ ng lao đ ng đ i ng cán b lao đ ng phát huy đ c h t n ng l c, s tr i ng c a mình, t n tâm v i công vi c - Quán tri t ch tr ng, đ ng l i c a ng v ti p t c c i cách ch đ công v , công ch c Th ng nh t v nh n th c coi nhi m v th ng xuyên, liên t c then ch t c a c i cách n n hành hi n nay; y m nh c i cách ch đ công v , công ch c ph i g n v i trình th c hi n Ch ng trình t ng th c i cách hành nhà n c giai đo n 2011 - 2020, phù h p v i đ i m i h th ng tr , đ i m i t ch c ho t đ ng c a b máy nhà n c, góp ph n xây d ng m t n n hành th ng nh t, s ch, hi n đ i, hi u l c, hi u qu ph c v nhân dân; nh : y m nh phân c p qu n lý hoàn thi n vi c t ch c công v g n, y m nh phân c p, phân quy n qu n lý công ch c T ng b c g n th m quy n n d ng v i th m quy n s d ng Gi m quy mô công v , s p x p t ch c b máy g n nh , tránh ch ng chéo, ti p t c tinh gi n biên ch , nâng cao ch t l ng đ i ng cán b , công ch c - Nâng cao ch t l ng thi n, thi nâng ng ch công ch c t ng b m i ch đ công v , công ch c theo h ng n ng đ ng, linh ho t: cđ i 101 - Ban hành quy đ nh c a Chính ph đ cao trách nhi m ho t đ ng th c thi công v c a cán b , công ch c g n ch đ trách nhi m k t qu th c thi công v v i ch tài v khen th ng, k lu t, th ng ti n, đãi ng bi t đ cao trách nhi m th m quy n c a ng c i đ ng đ u - Ti p t c đ i m i công tác đánh giá cán b , đánh giá công ch c Vi c đánh giá ph i c n c vào k t qu , hi u qu công tác c a cán b , công ch c; th m quy n đánh giá thu c v trách nhi m c a ng i đ ng đ u c quan s d ng cán b , công ch c Chú tr ng thành tích, công tr ng, k t qu công tác c a cán b , công ch c Coi th c đo đ đánh giá ph m ch t, trình đ , n ng l c c a cán b , công ch c S a đ i, b sung ban hành m i quy trình đánh giá công ch c, đ m b o dân ch , công b ng, công khai, xác trách nhi m đ i v i vi c đánh giá công ch c V i nh ng gi i pháp m t cách b n nh v y ch c ch n s xây d ng đ m t đ i ng CC, VC v ng m nh, có kh n ng đ m đ nhi m v nâng cao hi u qu qu n lý nhà n c ng gánh vác hoàn thành t t c, v công tác đê u c a Chi c c đê u & PCLB Hà N i nói riêng ngành Nông nghi p nói chung s phát tri n c ađ tn c Ki n ngh 2.1 i v i C quan Trung ng (Qu c h i, Chính ph , B N i v , H c vi n Hành Qu c gia…) - Xây d ng hoàn ch nh h th ng v n b n pháp lu t v đ i ng cán b , công ch c công tác qu n lý cán b , công ch c - Xây d ng H th ng tiêu chí đánh giá ch t l d ng cán b , công ch c nhà n - i m i n i dung ch ng công tác đào t o, b i c ng trình h đào t o, b i d ng - Ban hành Quy đ nh v công tác nh n xét, đánh giá công ch c, Quy đ nh v tiêu chu n ch c danh công ch c - Ban hành v n b n h ng d n chi ti t Ngh đ nh s 35/2005/N -CP v x lý k lu t đ i v i cán b , công ch c 102 - Hoàn ch nh quy đ nh v qu n lý ch đ ti n l ng đ i v i cán b , công ch c 2.2 i v i H ND, UBND thành ph Hà N i - S a đ i, b sung, hoàn thi n Quy đ nh v phân c p qu n lý công tác t ch c, biên ch cán b , công ch c, viên ch c c a t nh theo h quy n qu n lý, t ch cho c quan c p d ng t ng th m i đ n v s nghi p - Th c hi n c c u công ch c c quan, đ n v làm c s cho vi c n d ng, quy ho ch, đào t o, b i d ng, b nhi m, luân chuy n cán b , công ch c - Xây d ng Quy ch đào t o, b i d ng đ i ng cán b , công ch c c quan hành chính, đ n v s nghi p t nh B c Giang T ng c ng c s v t ch t k thu t ph ng ng ti n hi n đ i ph c v công tác đào t o, b i d - Ban hành Quy ch n d ng công ch c hành thành ph Hà N i đ áp d ng th ng nh t k n d ng công ch c hành - Ban hành H ng d n th c hi n quy ch nh n xét, đánh giá công ch c, xây d ng tiêu chu n khen th ng cho công ch c - Xây d ng Quy đ nh v ch đ , sách nh m thu hút nh ng ng trình đ cao (th c s , ti n s ) nh ng ng i có i có trình đ chuyên môn gi i v công tác c quan hành t nh / - Ban hành quy đ nh v tiêu chu n ch c danh lãnh đ o, qu n lý tiêu chu n ng ch công ch c Ban hành quy đ nh v ch đ đánh giá công ch c g n v i v trí vi c làm, tiêu chu n ch c danh công ch c k t qu th c hi n nhi m v 2.3 i v i S Nông nghi p & PTNT Hà N i - Ti p t c tri n khai th c hi n “ Quy ch ph i h p công tác phòng ng a, x lý vi ph m pháp lu t v đê u” c a UBND thành ph Hà N i; Ch đ o Chi c c ê u Phòng ch ng l t bão, Thanh tra S ph i h p v i c quan liên quan tri n khai công tác tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t v đê u; Ch đ o nghiên c u, tri n khai bi n pháp, gi i pháp (công trình phi công 103 trình) nh m phòng ng a, ng n ch n hành vi vi ph m pháp lu t v đê u có hi u qu y m nh c i cách ch đ công v , công ch c ph i có l trình, b - thích h p ph i phù h p v i đ c m c a h th ng tr n c ta Thanh tra S Nông nghi p & PTNT ch trì ph i h p v i Chi c c PCLB Hà N i h l c ê u & ng d n nghi p v tra x lý vi ph m hành cho l c ng làm công tác tra, ki m tra, ki m soát viên đê u - Hoàn thi n h th ng tiêu chu n, ch c danh công ch c: T ch c vi c nghiên c u, s a đ i, b sung h th ng tiêu chu n, ch c danh ng ch công ch c tiêu chu n ch c v lãnh đ o, qu n lý t c p phòng tr lên đ trình c p có th m quy n ban hành - Áp d ng nguyên t c c a ph ng pháp t ch c khoa h c lao đ ng c quan hành chính, đ n v s nghi p ng d ng thành t u hi n đ i c a khoa h c công ngh qu n lý đ nâng cao hi u qu làm vi c c a cán b , công ch c, viên ch c - B sung, s a đ i ch đ sách đãi ng , khuy n khích, khen th ng cán b , công ch c, viên ch c toàn Chi c c có hi u su t làm vi c, k t qu công vi c đ t hi u qu cao, đ ng th i x lý k lu t nghiêm kh c nh ng ng i vi ph m k lu t lao đ ng, vi ph m đ o đ c công v theo quy đ nh c a pháp lu t, quy ch c a c quan - Nâng cao ch t l ng ng thi n thi nâng ng ch công ch c, l a ch n i có ph m ch t, trình đ n ng l c đ n d ng vào công v ho c b nhi m vào ng ch cao h n; - T ng b ho t Tr c đ i m i ch đ công v , công ch c theo h ng n ng đ ng, linh c m t, nghiên c u quy đ nh cho phép c quan hành đ c ký h p đ ng lao đ ng có th i h n t i đa n m đ i v i m t s v trí đ đáp ng yêu c u c a ho t đ ng công v V lâu dài, c n nghiên c u s a Lu t cán b , công ch c theo h 2.4 ng có ch đ công ch c h p đ ng i v i Chi c c đê u & PCLB Hà N i 104 - Xác đ nh danh m c v trí vi c làm: y m nh tri n khai vi c xác đ nh v trí vi c làm c c u công ch c theo ng ch đ n v Th c hi n sách nhân tài: Quy đ nh ch đ , sách liên quan đ n vi c phát hi n, n ch n, ti n c , b i d ng, tr ng d ng đãi ng ng i có tài n ng ho t đ ng công v i m i công tác b nhi m công ch c lãnh đ o, qu n lý: đ i m i ph - ng th c n ch n lãnh đ o c p phòng, h t qu n lý đê Quy đ nh ch đ th c t p, t p s lãnh đ o, qu n lý l ng th i nghiên c u s a đ i quy đ nh v ch c danh, s ng ch đ , sách đ i v i cán b , CC, VC nh ng ng chuyên trách i ho t đ ng h t qu n lý đê - Ti p t c nghiên c u đ đ i m i kiên quy t th c hi n sách tinh gi n biên ch g n v i công tác đánh giá đ nâng cao ch t l ng đ i ng cán b , công ch c Ch trì ph i h p v i y ban nhân dân qu n, huy n, th xã c quan liên quan t ch c tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v đê u; xu t, d trù kinh phí cho công tác tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v đê u - Ngoài n i dung nêu trên, đ vi c đ y m nh c i cách ch đ công v , công ch c đ t đ c k t qu t t, c n thi t ph i có m t s gi i pháp h tr nh th c hi n ng d ng m nh m công ngh tin h c vào ho t đ ng th c thi công v qu n lý cán b , công ch c: Th c hi n nhi m v , t ch c n d ng, thi nâng ng ch, th ng kê t ng h p, qu n lý c s d li u cán b , công ch c ; đ a công tác th ng kê báo cáo vào n n p đ th ng kê tr thành m t công c quan tr ng xây d ng phát tri n đ i ng công ch c - Bên c nh không th ti p t c tuyên truy n giáo d c nâng cao nh n th c v ý ngh a c a vi c ti t ki m, nâng cao hi u qu th i gi làm vi c c a cán b , công ch c, viên ch c nhà n th c đ l c Làm cho cán b , công ch c, viên ch c nhà n c nh n c đ y đ vai trò quan tr ng c a th i gi làm vi c đ i v i n ng su t, ch t ng hi u qu làm vi c c a h vi c s d ng đúng, s d ng có hi u qu th i 105 gi làm vi c theo quy đ nh c a pháp lu t ngh a v , trách nhi m c a m i cán b , CC, VC đ n v - Nâng cao trình đ , n ng l c, ch t l ng c a đ i ng cán b , công ch c thông qua vi c thi n theo tiêu chu n, ch c danh, trình đ chuyên môn, nghi p v , yêu c u nhi m v b o đ m công khai, minh b ch ng th i, vi c b trí s d ng cán b , công ch c ph i c n c vào yêu c u công vi c, trình đ đào t o, n ng l c chuyên môn ph i đáp ng tiêu chu n, u ki n đ i v i ng ch ch c danh theo quy đ nh c a Pháp lu t Nh ng v n đ t n t i lu n v n đ Chi c c đê u & PCLB Hà N i đ c Chi c c quan tâm sâu s c đ nh h ng phát tri n Nh ng k t qu phân tích đánh giá gi i pháp đ xu t ch nh ng k t qu b th đóng góp nh ng đ nh h ng v qu n lý, ph ng h c nêu c đ u, có ng s d ng hi u qu , sách n d ng, b nhi m ngu n nhân l c c a Chi c c đê u & PCLB Hà N i đ n n m 2020 Vì ph m vi quy mô c a đ tài r ng, ti p c n v n đ c a tác gi ch a th t sâu sát, liên quan đ n nh ng v n đ l n ho ch đ nh ngu n nhân l c c a m t đ n v qu n lý hành khu v c công, đòi h i có nhi u ki n th c lý lu n c ng nh kinh nghi m th c t Vì v y vi c th c hi n lu n v n khó trách đ c nh ng thi u sót, kính mong nh n đ c s thông c m góp ý c a th y, cô gi ng viên đ v n đ nghiên c u c a lu n v n đ c hoàn thi n h n đ ng th i có th áp d ng vào th c t c a Chi c c ê u & PCLB Hà N i Xin chân thành c m n! TÀI LI U THAM KH O Ban ch p hành Trung ban ch p hành T B lu t lao đ ng n ng khóa VIII (1996), Ngh quy t h i ngh l n th khóa v chi n l c cán b th i k đ i m i; c c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam s a đ i n m 2002, 2006, 2007; B Nông nghi p phát tri n nông thôn (2011), Thông t s : 40/2011/TT-BNN&PTNT ban hành ngày 25 tháng n m 2011 quy đ nh n ng l c c a t ch c cá nhân qu n lý khai thác công trình th y l i; Tr n Xuân C u Mai Qu c Chánh (2007), Giáo trình Kinh t ngu n nhân l c, NXB tr Chính ph n ng i h c kinh t Qu c dân; c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2007), Ngh đ nh s 113/2007/N -CP ngày 28/6/2007 c a Chính ph quy đ nh chi ti t h ng d n thi hành m t s u c a Lu t ê u; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2010), Ngh đ nh s s 24/2010/N -CP ngày 15/3/2010 c a Chính ph quy đ nh v n d ng, s d ng qu n lý công ch c; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2010), Ngh đ nh s 24/2010/N -CP ngày 15 tháng n m 2010 c a Chính ph quy đ nh v n d ng, s d ng qu n lý công ch c; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2012), Ngh đ nh s 29/2012/N -CP ngày 12/4/2012 c a Chính ph v n d ng, s d ng qu n lý viên ch c; Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2012), Ngh đ nh s 29/2012/N -CP ngày 12 tháng n m 2012 c a Chính ph v n d ng, s d ng qu n lý viên ch c; 10 Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2012), Ngh đ nh s 41/2012/N -CP ngày 08 tháng n m 2012 c a Chính Ph quy đ nh v v trí vi c làm đ n v s nghi p công l p; 11 Chính ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2015), Ngh đ nh s 56/2015/N -CP ngày 09 tháng n m 2015 c a Chính ph v đánh giá phân lo i cán b , công ch c, viên ch c; 12 Tr n Kim Dung (2007), Qu n tr ngu n nhân l c, Nhà xu t b n Th ng kê, Hà N i; 13 Nguy n Thành H i (2000), Giáo trình qu n tr nhân s , Nhà xu t b n Th ng kê, Hà N i; 14 Bùi V n Nh n (2006), Qu n lý phát tri n ngu n nhân l c xã h i, Nhà xu t b n T pháp Hà N i; 15 Qu c h i N c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2006), Lu t ê u; 16 Qu c h i N c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2008), Lu t Cán b , công ch c; 17 Qu c h i N c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2010), Lu t Viên ch c; 18 Qu c h i N c C ng hòa XHCN Vi t Nam (2013), Lu t Phòng ch ng thiên tai; 19 UBND Thành ph Hà N i (2008), Quy t đ nh s 2028/Q -UBND ngày 12/11/2008 c a UBND Thành ph Hà N i “V vi c thành l p Chi c c ê u PCLB Hà N i”; 20 Các v n b n quy đ nh ch c n ng nhi m v c a S NN & PTNT, UBND TP Hà N i v qu n lý, đào t o s d ng công ch c, viên ch c; 21 V n b n h ng d n, đôn đ c ch đ o th c hi n c a UBND thành ph Hà N i; S Nông nghi p PTNT Hà N i ... nghiên c u hành vi t ch c, pháp lu t 1.5 Các nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý ngu n nhân l c 1.5.1 Các nhân t bên tác đ ng đ n công tác qu n lý ngu n nhân l c 1.5.1.1 Khung c nh kinh t Công cu... n nhân l c qu n lý ngu n nhân l c, nh ng nhân t tác đ ng, nh ng ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ngu n nhân l c giúp có nh n đ nh chu n xác khách quan v ngu n nhân l c công tác qu n lý. .. o, u hành; Chi c c tr ng 05 Phó Chi c c tr ng; Các phòng ban chuyên môn giúp vi c; Phòng T ch c hành chính; Phòng k toàn tài v ; Phòng K ho ch – k thu t; Phòng qu n lý đê u; Phòng ch ng l t bão

Ngày đăng: 20/12/2016, 14:07

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan