Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Header Page of 166 LUẬN VĂN: Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Footer Page of 166 Header Page of 166 Mở đầu Lý chọn đề tài Con người chủ thể sáng tạo văn hoá - văn minh nhân loại, động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển, tiến xã hội Con người sản phẩm kỳ diệu, giá trị cao toàn phát triển giới vật chất tinh thần, đồng thời chịu chi phối quy luật tự nhiên xã hội Con người vị trí trung tâm tiến trình lịch sử, người tư nhân loại không vấn đề thực tiễn mà vấn đề cốt lõi toàn lý luận xã hội nhân văn, kinh tế quản lý, kỹ thuật công nghệ Trong xã hội văn minh đại, người thừa nhận “nguồn lực nguồn lực” tài nguyên to lớn quốc gia Trong thập kỷ vừa qua tại, với việc biến khoa học, kỹ thuật công nghệ - sản phẩm vật thể hoá trí tuệ người, thành lực lượng sản xuất trực tiếp, kinh tế giới, đồng thời diễn trình chuyển đối tượng khai thác vào thân người Hầu hết quốc gia giới có chương trình mang tính chất chiến lược đầu tư phát triển người riêng mình, hướng theo nguyên tắc chung là: Đặt người vào trung tâm phát triển kinh tế - xã hội, thừa nhận vai trò quan trọng định nhân tố người phát triển kinh tế - xã hội vừa mang ý nghĩa bước ngoặt tư nhân loại, vừa mở triển vọng cho tất nước Sự thành bại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước tuỳ thuộc vào “bí quyết” đào tạo, sử dụng phát huy nhân tố người Con người nguồn động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển xã hội, thiếu nguồn lực người xã hội phát triển Nhưng phát triển kinh tế - xã hội ý nghĩa tồn phát triển người với tất nhu cầu, lợi ích thiết thật Các nhà sáng tạo chủ nghĩa Mác xuất phát từ người, đấu tranh tự do, bình đẳng, hạnh phúc phát triển toàn diện người, lấy người làm trung tâm cho phát triển xã hội Các ông rõ tiến trình phát triển lịch sử nhân loại quy Footer Page of 166 Header Page of 166 định phát triển lực lượng sản xuất xã hội mà đóng vai trò chủ thể hoạt động trình lịch sử mình, phát triển lực lượng sản xuất vừa thúc đẩy phát triển xã hội, vừa thúc đẩy phát triển thân người Với phương châm “lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí minh làm tẳng tư tưởng kim nam cho hành động mình” Đảng ta không ngừng hoàn thiện mục tiêu, sách phát triển người xã hội Đặc biệt , để đạt mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp , đại hội IX Đảng xác định “đáp ứng yêu cầu người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá” Vì vậy, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng phát huy nguồn nhân lực nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2020 cấp, nghành từ trung ương đến địa phương nước Thanh hoá tỉnh đông dân với 3,5 triệu người, nguồn lao động dồi (1,8 triệu người), chất lượng nguồn nhân lực thấp , chưa đáp ứng yêu cầu mà công đổi địa bàn đòi hỏi Miền núi Thanh Hoá chiếm 2/3 diện tích tự nhiên toàn tỉnh với số dân gần triệu người gồm có dân tộc anh em chung sống, vùng rừng núi rộng lớn tiềm đất đai, tài nguyên lao động phong phú, miền núi Thanh Hoá chưa khai thác đầy đủ nguồn nhân lực có, việc nghiên cứu thực trạng làm sở đề xuất giải pháp nhằm “phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá” có ý nghĩa vô quan trọng lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Vấn đề người vấn đề trung tâm triết học học thuyết trị xã hội Từ xưa đến trường phái triết học học thuyết trị xã hội nghiên cứu người với góc độ khía cạnh khác nhau, chủ yếu tập trung bàn mối quan hệ người với giới xung quanh, người với xã hội Học thuyết Mác -Lê nin khẳng định: Bản chất người tổng hoà mối quan hệ xã hội, người thực thể thống mặt tự Footer Page of 166 Header Page of 166 nhiên mặt xã hội Một mặt người kết phát triển cao giới tự nhiên, mặt khác chủ thể tích cực sáng tạo lịch sử xã hội Đối với nước ta vấn đề người nhiều nhà khoa học lý luận quan tâm nghiên cứu, đặc biệt năm gần có nhiều công trình nghiên cứu người Việt Nam nói chung, người Thanh Hoá nói riêng: - Nguyễn Thế Nghĩa - Nguồn nhân lực, động lực CNH - HĐH đất nước - Tạp chí triết học số 1-1996 - Lê Khả Phiêu - Xây dựng tảng tinh thần, tiềm lực văn hoá tiếp tục thực chiến lược xây dựng phát huy nguồn lực người Việt Nam - Tạp chí phát triển giáo dục tháng 4/1998 - Lưu Ngọc Phải - Thanh Hoá - Tiềm phát triển - Nhà báo công luận, chuyên san số 3/1998 - Thực trạng nông nghiệp nông thôn Thanh Hoá - đề tài nghiên cứu KX03 - 21B - Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm giới kinh nghiệm nước ta NXB CTQG Hà Nội năm 1996 - Về phát triển văn hoá xây dựng người thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá NXB CTQG Hà Nội năm 2003 - Nguyễn Thị Anh Thu, Thanh Hoá, tiềm người số mặt xã hội cho phát triển đến năm 2010 Viện nghiên cứu dự báo chiến lược tổ chiến lược Thanh Hoá, Hà Nội 4/1995 - Nghiên cứu văn hoá, người, nguồn nhân lực đầu kỷ XXI kỷ yếu hội thảo quốc tế (2003) Hà Nội - Phan Thanh Phố - An Như Hải: Phát triển nguồn nhân lực để công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, tạp chí kinh tế phát triển số 3/1995 - Bùi Sĩ Lợi - Phát triển nguồn nhân lực Thanh Hoá đến năm 2010 theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, NXB CTQG Hà Nội 2002 - Các công trình tuỳ thuộc vào phạm vi đối tượng , mục đích nghiên cứu người tác giả triển khai bình diện góc độ khác Footer Page of 166 Header Page of 166 Thanh Hoá có nhiều viết đăng báo Thanh Hoá, Văn hoá Thông tin biểu dương tinh thần lao động cần cù giá trị văn hoá đặc sắc dân tộc thiểu số ; Biểu dương khắc họa chân dung điển hình tiên tiến đồng thời đích danh tồn đọng sách xã hội thực trạng tranh đời sống nhân dân Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hoá lần thứ XV (2001) đề phương hướng chung “tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, tăng tốc độ phát triển, phấn đấu đạt vượt tiêu tất lĩnh vực, phát huy nội lực, khai thác có hiệu nguồn lực cho phát triển, đặc biệt nguồn nhân lực , ưu tiên phát triển lĩnh vực có tiềm năng, lợi tỉnh đáp ứng yêu cầu thị trường tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá đại hoá đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao bền vững” Tuy nhiên chưa thấy công trình nghiên cứu chuyên sâu người, đặc biệt nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá, tác giả sở nghiên cứu sâu thực trạng nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Tỉnh Thanh Hoá để đề xuất giải pháp phát huy nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá việc làm vừa có ý nghĩa lý luận, vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn xúc Mục đích nhiệm vụ đề tài * Mục đích: Nghiên cứu lý luận nguồn nhân lực góc độ triết học - trị - xã hội: Nguồn nhân lực vùng dân tộc Thiểu số Thanh Hoá công đổi yêu cầu đặt Trên sở đề xuất giải pháp vừa tầm, khả thi nhằm khai thác nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Thanh Hoá * Nhiệm vụ: - Phân tích thực trạng việc sử dụng nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá từ 1991 đến - Đề xuất số giải pháp khuyến nghị nhằm phát huy nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Đối tượng phạm vi nghiên cứu Footer Page of 166 Header Page of 166 * Đối tượng nghiên cứu đề tài: Là sở lý luận thực tiễn quan niệm khoa học nguồn nhân lực biện pháp nhằm phát huy có hiệu nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá nghiệp đổi theo định hướng XHCN * Phạm vi nghiên cứu: - Nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá (11 huyện miền núi) tác giả tập trung lâý số liệu điều tra xã hội học huyện: Ngọc Lặc , Thạch Thành , Quan Sơn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận văn dựa tảng giới quan , phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh người, đường giải phóng đưa người lên địa vị làm chủ tự nhiên, làm chủ xã hội, làm chủ thân Luận văn vận dụng quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vấn đề người sở lý luận nghiên cứu - Luận văn có kế thừa thành tựu công trình nghiên cứu người nguồn lực người nước * Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp logíc- lịch sử , kết hợp chặt chẽ với phân tích tổng hợp, so sánh, khảo sát, điều tra xã hội học để sử lý số liệu, kiện thực tế, vận dụng luận điểm, quan điểm, lý luận nhà nghiên cứu trước nhằm đưa đến luận điểm kết nghiên cứu luận văn Đóng góp đề tài - Làm rõ thực trạng nguồn lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá từ 1991 đến - Góp phần làm rõ sở khoa học cho việc đề xuất hệ thống trị xã hội đồng bào dân tộc thiểu số thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá Footer Page of 166 Header Page of 166 - Luận văn làm tư liệu tham khảo cho trường đào tạo cán bộ, đồng chí lãnh đạo, đạo thực tiễn tỉnh, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho tỉnh miền núi có điều kiện tự nhiên xã hội tương tự Thanh Hoá đề xuất giải pháp nhằm phát huy nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nước Kết luận luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương, tiết Footer Page of 166 Header Page of 166 Chương Vai trò nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa 1.1 nguồn nhân lực đặc trưng nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm - Con người nhân lực Vấn đề người, nguồn nhân lực, phát triển người phát triển nguồn nhân lực mục tiêu tương đối quan trọng quốc gia toàn giới Con người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội Trong nhiều kỷ, người ta bị ám ảnh cảnh đói nghèo đe dọa mong muốn thoát khỏi nguy này, vươn tới sống no đủ, hạnh phúc Đó nguyện vọng đáng Từ năm 90 kỷ XX trở lại đây, phát triển người, phát triển nguồn nhân lực Liên hợp quốc thừa nhận vấn đề trung tâm thước đo để đánh giá, xếp loại mức độ phát triển quốc gia Từ xưa đến nay, vấn đề người vấn đề phức tạp, với nhiều quan niệm khác người Thời xa xưa, người ta hiểu người tồn thần bí Có lúc lại xem người "cây sậy biết nói", sau hiểu người tồn sinh vật đơn - "con người năng" Khi xã hội chế xã hội người ta nói tới "con người xã hội', "con người trị" "con người kỹ thuật" Quan điểm triết học Mác - Lênin khắc phục quan niệm sai lầm chất người: đề cao mặt tự nhiên sinh vật người, tuyệt đối hóa mặt tinh thần, trị, xã hội mà coi nhẹ nhu cầu tự nhiên - sinh học Con người triết học Mác - Lênin xem xét thực thể thống sinh vật xã hội Trong đó, nhân tố chiếm vai trò định chất người mối quan hệ xã hội Trong luận cương thứ Phoi bắc, C.Mác khẳng định: "Trong tính thực nó, chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội" Ngày nay, người ta xem xét người "sinh vật văn hóa - xã hội" Footer Page of 166 Header Page of 166 Nguồn lực tài chính, nguồn lực trí tuệ ("chất xám") Những nguồn lực huy động cách tối ưu để phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực nghiên cứu giác độ số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Các tiêu có liên quan mật thiết tới tiêu quy mô tốc độ tăng dân số Chất lượng nguồn nhân lực nghiên cứu khía cạnh sức khoẻ, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực phẩm chất Theo nghĩa tương đối hẹp: Nguồn nhân lực hiểu nguồn lao động Khái niệm nguồn lao động có khác biệt quốc gia Chẳng hạn: + Liên Xô (cũ): Nguồn lao động toàn người lao động dạng tích cực (đang tham gia lao động) dạng tiềm tàng (có khả lao động chưa tham gia lao động) + Pháp: Nguồn lao động toàn người có khả lao động làm việc chưa làm việc không bao gồm người có khả lao động nhu cầu làm việc + Việt Nam: Hiện tương đối thống hiểu nguồn lao động gồm người đủ 15 tuổi trở lên có việc làm (gồm người tuổi lao động, thực tế làm việc) người độ tuổi lao động có khả lao động chưa làm việc do: thất nghiệp, học, làm nội trợ gia đình, nhu cầu làm việc Theo nghĩa hẹp hơn: Nguồn nhân lực toàn lực lượng lao động kinh tế quốc dân (hay gọi dân số hoạt động kinh tế), nghĩa bao gồm người độ tuổi định đó, có khả lao động, thực tế có việc làm người thất nghiệp Về độ tuổi, có nhiều quy định khác Đa số nước có quy định tuổi tối thiểu (thường 15 tuổi), tuổi tối đa thường trùng với tuổi nghỉ hưu không giới hạn Footer Page of 166 Header Page 10 of 166 Việt Nam, lực lượng lao động bao gồm người độ tuổi lao động, có việc làm; người độ tuổi lao động thực tế làm việc người thất nghiệp Nghĩa không bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động học, làm nội trợ gia đình, nhu cầu làm việc - Các khái niệm liên quan đến nguồn nhân lực + Đội ngũ lao động: Là người lao động nguồn nhân lực làm việc kinh tế quốc dân (còn gọi dân số hoạt động kinh tế tích cực) Đây phận quan trọng nguồn nhân lực quốc gia, có ảnh hưởng trực tiếp đến trình tăng trưởng phát triển kinh tế nói chung phát triển kinh tế - xã hội nói riêng Vì vậy, vấn đề mở rộng nâng cao chất lượng đội ngũ lao động luôn Đảng Nhà nước ta quan tâm + Vốn nhân lực: Đây khái niệm tương đối mới, công cụ để phân tích kinh tế - xã hội Vốn nhân lực hiểu tiềm khả phát huy tiềm sức khỏe, kiến thức cá nhân mang lại lợi ích tương lai cao lớn lợi ích Khái niệm "vốn" hiểu giá trị mang lại lợi ích (kinh tế - xã hội), để tầm quan trọng việc đầu tư vào phát triển người thông qua giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhằm tạo người lao động có tri thức, có khả nhận thức tiếp thu kiến thức, có kỹ nghề nghiệp có sức khỏe đáp ứng đòi hỏi ngày cao công việc Như vậy, người trở thành vốn nhân lực Bởi lẽ, giống nguồn lực khác, để đem lại lợi ích thân phải có giá trị Giá trị vốn nhân lực giá trị sức lao động Giá trị cao hay thấp phụ thuộc vào trình độ khả nghề nghiệp người Nói cách khác, để trở thành vốn nhân lực, người phải giáo dục, đào tạo để có kiến thức chuyên môn ngày cao, có sức khỏe tốt + Phát triển nguồn nhân lực: Cùng với phát triển nhân loại, khái niệm "phát triển nguồn nhân lực" ngày phát triển Cách tiếp cận người mục tiêu phát triển nhân tố sản xuất, nhà kinh tế Footer Page 10 of 166 Header Page 47 of 166 Về mặt tài chính: cần ưu tiên chương trình tài trợ dự án ODA, CIDA, WB cho việc xây dựng, kiên cố hóa trường lớp học, nhà cho giáo viên tăng cường trang thiết bị thí nghiệm, thực hành Trong điều kiện nay, nâng cao thể lực, bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, cải thiện vệ sinh môi trường sống yêu cầu xúc hàng đầu nhằm đáp ứng đòi hỏi chi phí cường độ lao động ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đẩy mạnh Nâng cao thể lực nâng cao sức khỏe nhân dân phải coi đầu tư bản, phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Khi đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực trình đẩymạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta khẳng định: Sự cường tráng thể chất nhu cầu thân người, đồng thời vốn quý để tạo tài sản vật chất trí tuệ cho xã hội Chỉ có người khoẻ mạnh thể chất lẫn tinh thần nâng cao sức mạnh thân, bắt nhịp với sống đại Họ làm việc dẻo dai, có khả tập trung trí tuệ làm việc, có sức mạnh niềm tin ý chí để làm tốt công việc Vì vậy, tác giả cho giai đoạn đào tạo, chuẩn bị cho nguồn nhân lực, cần kết hợp bồi dưỡng kiến thức rèn luyện thể lực cho học sinh phổ thông Điều giáo dục để học sinh có đủ nhận thức tầm quan trọng việc rèn luyện thể lực, tạo điều kiện để học sinh hình thành thói quen rèn luyện Tuy nhiên, việc rèn luyện thể lực phải kết hợp với việc cải thiện nhu cầu dinh dưỡng, cải thiện môi trường sống lĩnh vực này, công tác hướng nghiệp nhà trường vô quan trọng Rất cần tăng cường công tác hướng nghiệp để trước tốt nghiệp, học sinh phổ thông có đủ kiến thức, nhận thức lựa chọn ngành nghề mà địa phương cần phù hợp với lực mình, đảm bảo thi đỗ vào trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp năm 3.1.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực Footer Page 47 of 166 Header Page 48 of 166 Ngày nay, cách mạng khoa học - công nghệ với đời kinh tế tri thức đặt yêu cầu ngày cao nguồn nhân lực Để yếu tố nhân lực thực trở thành lợi so sánh hội nhập cạnh 4tranh thị trường lao động thiết phải nâng cao theo xu hướng chuẩn mực khu vực quốc tế Đối với miền núi tỉnh Thanh Hóa, lực lượng có chuyên môn kỹ thuật thấp, cần phải phát triển số lượng chất lượng, đặc biệt nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông thôn, miền núi, xuất lao động, số ngành mũi nhọn Mục tiêu phát triển nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hóa hình thành đội ngũ nhân lực lao động đông đảo, đồng cấu, trình độ cấu ngành nghề hợp lý Bồi dưỡng đội ngũ lao động tinh thần yêu nước tự tôn dân tộc, lòng yêu quê hương, gia đình, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, lòng nhân ái, ý thức tôn trọng pháp luật, tinh thần hiếu học, chí tiến thủ lập thân, lập nghiệp, nâng cao chất lượng sống thân, gia đình góp phần tích cực xây dựng quê hương giàu mạnh Đào tạo lớp người lao động có kiến thức bản, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực hành nghề cao, quan tâm đến hiệu công việc, có tác phong công nghiệp, nhạy cảm với mới, có ý thức vươn lên sống lao động nghề nghiệp Phát triển lực lượng nòng cốt đội ngũ nhân lực bao gồm đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, kỹ thuật viên trung cấp, cao đẳng, chuyên gia cán khoa học - công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Để đạt mục tiêu trên, tác giả cho cần giải pháp: Một là, cần đẩy mạnh công tác dạy nghề, đào tạo công nhân kỹ thuật, trang bị đầy đủ kiến thức cho người lao động để nâng cao tỷ lệ lao động đào tạo nghề Cần có loại hình, hệ đào tạo thích hợp thông qua trường quy, không quy, công lập, công lập, dài hạn ngắn hạn đặc biệt nông thôn, miền núi hình thức chuyển giao khoa học kỹ thuật, công nghệ thông qua công tác khuyến nông, khuyến lâm để thực chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang ngành nghề khác Footer Page 48 of 166 Header Page 49 of 166 Trong điều kiện mới, loại hình đào tạo đa dạng hóa, cần thay đổ quan niệm mở rộng khái niệm công nhân kỹ thuật thay vào lao động đào tạo nghề Như tất người qua lớp đạo tạo nghề dù ngắn hạn hay dài hạn hình thức đào tạo coi có nghề có nhiều hội để tham gia vào lao động thành phần, loại hình kinh tế Tác giả đồng tình ủng hộ dự án đầu tư xây dựng Trường Công nhân Kỹ thuật Ngọc Lặc để đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội 11 huyện miền núi Thanh Hóa Cải tiến nội dung, chương trình đào tạo nghề biên soạn giáo trình tài liệu, thiết bị thực hành phải phù hợp với yêu cầu dạy học, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất, thiên kỹ thuật, thiết bị công nghệ Nội dung chương trình phải đảm bảo tính giáo dục, đào tạo toàn diện Thực đổi phương pháp giảng dạy nhằm làm cho người học nâng cao tính tích cực, động, sáng tạo, có lực thực hành cải tiến chương trình giảng dạy, thực đào tạo học vấn, kỹ trường tạo kỹ chuyên nghiệp sở sản xuất kinh doanh Chú trọng đồng thời ba nội dung: kỹ - tay nghề, kiến thức hiểu biết lý thuyết nghề nghiệp, xã hội thái độ - cách ứng xử hoạt động sản xuất xã hội Tăng cường môn học cần thiết kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (ngoại ngữ, tin học ) Về nguồn lực tài chính: Bổ sung cho huyện miềnnúi củatỉnh ngân sách dành cho đào tạo phát triển nhân lực Tăng tỉ lệ nguồn tài chương trình đầu tư phát triển cho công tác đào tạo nhân lực khối miền núi Hai là, đổi công tác giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp, đổi công tác tyển sinh vào trường trung học chuyên nghiệp tỉnh đại học Hồng Đức để có cấu đào tạo hợp lý bậc đào tạo; đổi cấu kiến thức, trang bị kiến thức cần thiết cho công nghiệp hóa, đại hóa bước gắn đào tạo với sử dụng, thực xã hội hóa đào tạo: người học, người sử dụng Nhà nước chịu chi phí đào tạo, nhiều thành phần kinh tế tham gia công tác đào tạo Mục tiêu phát triển ngành nghề đào tạo trước mắt lâu dài tạo nguồn nhân lụ có trình độ phục vụ vùng kinh tế, khu công nghiệp vùng mục tiêu Footer Page 49 of 166 Header Page 50 of 166 kinh tế - xã hội tỉnh Vì cần có sách, biện pháp phát triển mạnh nguồn nhân lực cho khoa học công nghệ: có chế độ đặc biệt ưu đãi nhân tài đạo tạo cán đầu đàn cho ngành công nghệ then chốt; có sách hấp dẫn thu hút lực lượng cán khoa học - công nghệ cao, thạc sĩ, tiến sĩ công tác miền núi Đây tiện đề tạo bước phát triển đột phá giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa miền núi Thanh Hóa mà nguồn nhân lực tham gia đóng góp Ba là, nhu cầu trí tuệ, sức khỏe nguồng nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa cận có phẩm chất đạo đức cách mạng giai cấp công nhân phẩm chất đáo đức làm cho người biết sống cao đẹp, sống có ý nghĩa, biết hướng tới đúng, hợp lý, biết đoàn kết hợp tác lao động nhân thêm sức mạnh người dân tộc Việt Nam thời đại Vì cần phải trọng nhiều có giải pháp thích hợp để bồi dưỡng, tăng cường phẩm chất đạo đức cách mạng nguồn nhân lực, bao gồm khía cạnh tính cần cù, tinh thần vươn lên, nghị lực vượt khó khăn, gian khổ, có lĩnh trị vững vàng, có niềm tin, có truyền thống yêu nước, lòng tự hào dân tộc tinh thần trách nhiệm hoạt động lao động, có kỷ luật, tác phong công nghiệp, có khả hợp tác với đồng nghiệp, ý chí phấn đấu thực tốt nhiệm vụ cá nhân Đối với nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hóa với truyền thống giá trị tốt đẹp người nơi đây, chắn có giải pháp phù hợp mục tiêu phát huy tối đa bền vững giai đoạn đất nước 3.1.3 Tạo việc làm nhằm sử dụng nhân lực có hiệu Trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2001-2010 Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV rõ: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu nông thôn, khôi phục phát triển nghề truyền thống, du nhập phát triển nghề đẩy mạnh phong trào niên lập nghiệp xuất lhẩu lao động Khuyến khich tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế mở mang ngành nghề, sở sản xuất kinh doanh nhỏ vừa, sở có khả sử dụng nhiều lao động Footer Page 50 of 166 Header Page 51 of 166 Chương trình chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh mở hướng rộng lớn để vùng miền kinh tế tỉnh có điều kiện phát triển nguồn nhân lục phục vụ mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương Trong phạm vi miền núi Thanh Hóa, tác giả mạnh dạn xây dựng giải pháp: 3.1.3.1 Khôi phục nghề truyền thống, xây dựng làng nghề Trong phân công lại lao động khu vực nông thôn miền núi cần hướng vào việc phân công lại lao động chỗ chủ yếu: Thông qua đổi cấu sản xuất nông nghiệp, cấu trồng trọt, chăn nuôi, phát triển mở rông hoạt động ngành nghề, sản xuất tiểu thủ công nghiệp truyền thống hoạt động dịch vụ nông thôn cho phù hợp với yêu cầu ngày câng còa sản xuất đời sống Miền núi Thanh Hóa không sản xuất nông lâm truyền thống mà yêu thị trường, đòi hỏi phải có sản phẩm có giá trị không cho tiêu dùng vùng, nước mà cho xuất Với phương châm "ly nông bất li hương", bước giảm tương đối thuyệt đối số lao động chuyên làm nông lâm nghiệp sang làm ngành nghề Để có chuyển dịch cấu, phân công lao động đây, tác giả cho Đối với dân tộc thiểu số Thanh Hóa, giai đoạn rât cần phát triển ngành nghề: thêu ren,dệt thổ cẩm sản xuất mây tre đan, sản xuất nứa Cơ sở cho việc đề xuất giải pháp này: Một là, miền núi Thanh Hóa, hệ số sử dụng thời gian lao động thấp (dưới 70%)lao động thủ công phân tán, nông nghiệp chủ yếu, đời sống khó khăn đòi hỏi giải pháp cấp bách tạo việc làm, chuyển đổi cấu phân công kinh doanh xã hội cải thiện đời sống Những ngành nghề nêu phù hợp với lao động nông thôn bở người lao động tham gia sản xuất cách tận dụng mùa vụ nông nhân, thời gian rỗi ngày để tham gia lao động Hai là, với tiềm dồi nguyên liệu với khéo léo cần cù đồng bào dân tộc thiểu số Thanh Hóa, ngành nghề: thêu ren, dệt thổ cẩm, sản xuất mây tre đan trở thành ngành nghề sử dụng lao động thiếu việc làm nông thôn hiệu Footer Page 51 of 166 Header Page 52 of 166 Do ngành nghề ngành làm sở cho việc phát huy lợi so sánh phát triển kinh tế vùng Tuy nhiên để phát triển ngành nghề này, yêu cầu quan trọng đặt cần tìm kiếm thị trường tiêu thụ để sản phẩm làm tham gia thị trường, đem lại lợi ích kinh tế thiết thực cho người lao động Do đó, đội ngũ nguồn nhâ lực then chốt ngành phải đào tạo kỹ giao dịch với đối tác, tiếp cận với nhiều loại hình thị trường khác để không ngừng mổ rộng biên độ ngành nghề 3.1.3.2 Tăng cường xuất lao động Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan Nhiều vấn đề kinh tế - xã hội mang tính toàn cầu quốc gia quan tâm hành động chung để giải nghèo đói, phát triển nguồn nhân lực, công ăn việc làm, bảo vệ môi trường, bình đẳng, tiến công xã hội, an ninh xã hội Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế diễn cạnh tranh kinh tế quốc gia ngày liệt hơn, trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh Lúc ưu cạnh tranh nghiêng quốc gia có trị, xã hội an toàn ổn định, môi trường thể chế thuận lợi cho đầu tư có nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo tăng suất lao động, nâng cao chất lượng hàng hóa đổi mớicong nghệ cách nhanh chóng Thong xu toàn cầu hóa, Việt Nam có nhiều hội tạo việc làm ba lĩnh vực: đàt thu trực tiếp nước với công nghệ cao khoa khọc quản lý đại; doanh nghiệp sản xuất gia công hàng xuất với công nghệ sử dụng nhiều lao động mà Việt Nam có ưu (dệt may, giày da, thủ công mỹ nghệ, chế biến nông lâm, thủy sản ), xuất lao động chuyên gia Trong xuất kinh doanh chuyên gia hướng mũi nhọn tạo việc làm thúc đẩy tham gia vào thị trường lao động quốc tế khu vực Đối với vùng dân tộc thiểu số Thanh Hóa, với hệ số sử dụng thời gian lao động nông thôn thấp, tỉ lệ nhân lực thiếu việc làm phổ biến đẩy mạnh xuất lao động giải pháp có hiệu cao Bởi vì: Thứ nhất, tham gia xuất lao động, người lao động đến làm việc số nước khu vực giới có điều kiện trực tiếp tiếp thu công nghệ tác phong làm việc nước ngoài, làm cho có tư tác phong động Footer Page 52 of 166 Header Page 53 of 166 đồng thời thời hạn định (thông thường năm) lao động có khoản thu nhập cao, cải thiện sống gia đình, xóa đói giảm nghèo địa phương Thứ hai, trước xuất cảnh, lao động đào tạo nghề Mặt khác, nhiều nước nhập lao động như: Malayxia, Đài Loan, Hàn Quốc, Arập Xê út tổ chức thi cấp chứng nghề cho lao động nước Như vậy, sau hết thời hạn lao động nước ngoài, lao động trở có đủ điều kiện tham gia vào khu công nghiệp tỉnh, giảm boet số lượng lao động phải đào tạo nghề địa phương, đảm bảo công ăn việc làm cho thân Tuy nhiên, để tăng cường xuất lao động vùng dân tộc thiểu số Thanh Hóa công việc cần quan tâm tăng cường công tác thông tin thị trường lao động: phát triển mạng lưới trung tâm dịch vụ việc làm, đẩy mạnh tư vấn lao động, tư vấn lập dự án tạo việc làm Xây dựng mạng lưới thông tin thị trường xuất lao động từ cấp thôn, xã, huyện nhằm tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chủ trương, sách Nhà nước, pháp luật lao động, sách cho vay vốn lao động nước Mặt khác, cần thực đa dạng hóa thị trường vàcác tổ chức kinh tế tham gia xuất lao động, đa dạng hóa hình thức ngành nghề Nâng cao chất lượng đào tạo nghề tự đào tạo chuyên môn kỹ thuật, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật cho người lao động để tạo nguồn lao động chuyên gia làm việc có thời hạn nước Đồng thời, cần ban hành số sách ưu tiên phù hợp để khuyến khích tạo việc làm, đặc biệt sách cho người lao động người dân tộc thiểu số cận nghèo vay vốn chấp, lãi suất ưu đãi trả dần hàng tháng vằng thu nhập thông qua công ty xuất lao động Giảm bớt phiền hà khâu làm thủ tục vay vốn Trong báo cáo trị Đại hội Huyện Đảng lần thứ 22, huyện Thạch Thành để tiêu xuất 300 kinh doanh / năm Nếu làm tốt công tác này, vòng năm (2005-2010) Thạch Thành có số lượng lao động làm viêc có thời hạn nước 1500 lao động Như vây, tác giả cho huyện miền núi Thanh Hóa thực tố công tác thời gian trên, có khoảng 27.000 lao động làm việc có thời hạn Footer Page 53 of 166 Header Page 54 of 166 nước ngoài, góp phần xóa đối giảm nghèo cho vùng góp phần nâng cao đời sống cho nhân dân 3.2 Một số khuyến nghị góp phần phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hóa thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa 3.2.1 Khuyến nghị quan dân tộc miền núi Chính phủ Nghị Đại hội Đảng lần thứ IV nêu rõ: "Chính sách dân tộc Đảng thực quyền bình đẳng mặt dân tộc, tạo điều kiện để xóa bỏ tận gốc chênh lệch trình độ kinh tế, văn hóa dân tộc it người dân tộc đông người, đưa miền núi tiến kịp miền xuôi, vùng cao tiến kịp vùng thấp, làm cho tất dân tộc có sống ấm no, văn minh hạnh phúc Để thực sách dân tộc Đảng, vấn đề mấu chốt đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế văn hóa vùng dân tộc, nâng cao đời sống dông bào dân tộc Tích cực đào tạo bồi dưỡng cán dân tộc người Đây chiến lược quán lâu dài Đảng Nhà nước ta tiếp tục thực Để phát triển nhân lực dân tộc thiểu số, tác giả mạnh dạn đề xuất khuyến nghị Cơ quan Dân tộc - Miền núi cần khảo sát, tham mưu cho Chính phủ mở rộng sách đào tạo cử tuyển học sinh dân tộc Tùy theo điều kiện đặc thù kinh tế - xã hội địa phương mà xây dựng tiêu, kế hoạch đào tạo Cần ưu tiên đào tạo ngành nông lâm nghiệp, bảo quản chế biến nông lâm sản để phục vụ cho địa phương đặc trưng sản xuất kinh tế miền núi nước ta nông lâm nghiệp Cần lựa chọn đối tượng cử tuyển đáp ứng yêu cầu: kết học tập giỏi, đạo đức tố có nguyện vọng đào tạo để phục vụ địa phương Hiện nhiều địa phương coi cử tuyển chế độ ưu tiên em dân tộc nên đặt yêu cầu lựa chọn dẫn đến nhiều đối tượng cử tuyển người dự thi quốc gia không đạt không vùng tuyển dẫn đến chất lượng đào tạo yếu kém, tham gia trực tiếp vào ngành kinh tế có chuyên ngành đào tạo Về số lượng, tác giả cho tiêu cử tuyển so với nhu cầu Chẳng hạn, miền núi Thanh Hóa kế hoạch đào tạo năm 11.00 người Footer Page 54 of 166 Header Page 55 of 166 tiêu đào tạo cử tuyển 140 người Đây khó khăn học sinh có nguyện vọng có đủ điều kiện tiêu Để nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đào tạo nhiều hơn, đáp ứng nhu cầu lao động sở kinh tế, ngành kinh tế miền núi, cần Chính phủ quan tâm đến sách Cơ quan Dân tộc - Miền núi cần lập kế hoạch tiêu đề xuất bổ sung cho địa phương miền núi ngân sách dành cho đào tạo phát triển nhân lực, hỗ trợ việc làm để địa phương có đủ điều kiện đào tạo nhân lực, tạo mở việc làm, phát huy tiềm mà miền núi sẵn có 3.2.2 Khuyến nghị tỉnh Thanh Hóa - Đối với quan miền núi - Dân tộc tỉnh: Cần tiến hành khảo sát chi thiết điều kiện để tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh lập dự án xây dựng nhà máy sản xuất, chế biến nông lâm thổ sản làm vệ tinh khu đô thị Ngọc Lặc Với tiềm lợi vùng nguyên liệu nhân lực, 11 huyện miền núi Thanh Hóa có đủ điều kiện để xây dựng nhà máy chế biến tinh bột sắn, tinh bột ngô, chế biến cao su, mía đường, thức ăn gia súc , có quy mô nhỏ, sử dụng nhiều lao động, có thị trường tiêu thụ Trong đó, vùng mạng lưới nhà máy Mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn từ đến 2010 Thanh Hóa đẩy mạnh nghề chăn nuôi gia súc, bước đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất chính, tác giả cho rằng: có nhà máy miền núi xúc tiến việc phát triển kinh tế vùng Bởi nhân dân giảm bớt nhiều chi phí khâu vận chuyển sản phẩm đến nơi chế biến sử dụng, nhà máy giảm chi phí cho đầu tư cho vùng nguyên liệu, giảm bớt chi phí cho xây dựng nhà ở, ký túc xá cho lao động Ban Miền núi - Dân tộc cần thường xuyên cung cấp thông tin phản ánh nguyện vọng thiết thực đồng bào thiểu số nói chung, nhân lực dân tộc thiểu số nói riên để Đảng Nhà nước kịp thời nắm bắt, giải quyết, tạo niềm tin tưởng vững để nhân dân vùng chủ động, tích cực, sáng tạo việc xây dựng quê hương - Đối với UBND tỉnh: Đảng quyền cần quan tâm giải vấn đề sau: Footer Page 55 of 166 Header Page 56 of 166 Vùng vận động định canh định cư tỉnh Thanh Hóa nhiều tiềm phát triển kinh tế - xã hội Tiềm đất có khả nông nghiệp lớn khai thác đưa vào sản xuất nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực việc thâm canh phát triển nông nghiệp hàng hóa, hình thành vùng sản xuất hàng hóa, nguyên liệu tập trung có hiệu kinh tế cao Tiềm đất lâm nghiệp lớn cần đầu tư khai thác để tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân dân vùng vận động định cư bảo vệ, phát triển vốn rừng, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ môi trường sinh thái Tiềm lao động dồi dào, nhân dân cần cù lao động, đầu tư hỗ trợ Nhà nước tạo cho vùng vận động định canh định cư kinh tế - xã hội vùng phát triển nhanh chóng ổn định, rút dần khoảng cách chênh lệch thu nhập văn hóa - xã hội vùng cao với vùng thấp, miền núi với đồng Để thực cần khảo sát kỹ địa bàn trước đưa dân đến, nên kết hợp dãn dân nội vùng với hộ di dân vào dự án để hình thành cụm điểm, làng dân thuận lợi giao lưu kinh tế - văn hóa tiết kiệm vốn đầu tư Ưu tiên đầu tư hạng mục xây dựng hệ thống giáo dục, Y tế, văn hóa đáp ứng tốt nhu cầu học tập, chữa bệnh văn hóa cho nhân dân Hoàn thành việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt hệ thông giao thông tạo mạng lưới giao thông liên hoàn, giao lưu thuận tiện hệ thống thuỷ lợi nội đồng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nước sinh hoạt cho nhân dân Đặc biệt, thực định canh định cư xây dựng vùng kinh tế phải gắn với chương trình triệu hecta rừng, chương trình hỗ trợ đồng bào đặc biệt khó khăn xếp lại dân cư cách khoa học, thực định canh định cư bền vững Để hoàn thành mục tiêu đến năm 2010 thực định canh định cư vững cho 44.950 hộ (239.140 khẩu) sổng rải rác ỏ 612 thuộc 77 xã 10 huyện miền núi vùng cao tỉnh, tác giả mạnh dạn đưa khuyến nghị Đây không sở để nâng cao thu nhập , ổn định đời sống cho nhân dân mà điều kiện quan trọng để phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hóa Bên cạnh đó, tỉnh cần có sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại miền núi Đã có nhiều thông tư liên bộ, liên ngành hướng dẫn tiêu chí mô hình trang trại điều khó khăn kinh tế trang trại vốn Nếu Footer Page 56 of 166 Header Page 57 of 166 đầu tư vay vốn đủ nhu cầu kinh tế trang trại kiểu hoạt động kinh tế đem lại lợi nhuận cao, tận dụng nguồn lao động địa phương, tăng hệ số sử dụng thời gian lao động nông thôn, góp phần phát triển kinh tế miền núi Thanh Hóa Từ việc phân tích thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hoá năm gần thực tế tìm hiểu, nhìn thấy đánh giá thân, tác giả xây dựng số giải pháp đề xuất số khuyến nghị nêu Kết luận Công nghiệp hoá, đại hoá nhu cầu phát triển tất yếu quốc gia song nước có mô hình phát triển riêng tuỳ thuộc vào hoàn cảnh đặc trưng trị, kinh tế - xã hội, văn hóa nước Đối với Việt Nam giai đoạn nay, mục tiêu trình công nghiệp hóa, đại hóa là: "Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế quốc phòng, an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản, vị nước ta trường quốc tế nâng cao" Như vậy, nội dung tính chất trình công nghiệp hóa, đại hóa nước ta thực sở đảm bảo kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội theo hướng phát triển bền vững người trung tâm Do phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp người nước ta không đơn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế (mặc dù yêu cầu quan trọng xúc) mà hướng vào đáp ứng yêu cầu phát triển người tiến xã hội, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trên tinh thần chủ trương đó, tác giả tìm hiểu yếu tố liên quan, nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hóa, đặc biệt thực trạng nhân lực thời gian từ năm 1999 đến nay, tìm nguyên nhân thực trạng đề xuất số giải pháp khuyến nghị để góp phần phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hoá giai đoạn đẩy manh công nghiệp hóa, đại hóa Footer Page 57 of 166 Header Page 58 of 166 Trong phần giải pháp, luận văn đặc biệt nhấn mạnh vào đào tạo nguồn nhân lực trọng đến vấn đề củng cố, nâng cao chất lượng đào tạo phổ thông vấn đề thiết cần quan phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, chế độ ưu đãi nhân tài đào tạo cán đầu đàn cho ngành công nghệ then chốt Ngoài ra, luận văn nhấn mạnh yêu cầu tạo mở việc làm địa phương Trong phần khuyến nghị, luận văn ý đề xuất tăng cường công tác đào tạo cử tuyển học sinh dân tộc thiểu số, xúc tiến xây dựng số nhà máy vệ tinh khu đô thị miền Tây Thanh hoá để đẩy mạnh phát triển kinh tế - văn hóa, đào tạo sử dụng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Thanh Hoá hợp lý hiệu Footer Page 58 of 166 Header Page 59 of 166 Danh mục tài liệu tham khảo 1.Hoàng Chí Bảo(1993),”ảnh hưởng văn hoá việc phát huy nguồn lực người”,Tạp chí triết học,(1) 2.Hoàng Chí Bảo,(1998), “Lý luận phương pháp luận nghiên cứu người”,Tạp chí triết học,(2) 3.Bộ Khoa học –Công nghệ Môi trường,Viện dự báo chiến lược khoa học công nghệ(1995),Việt Nam tầm nhìn đến năm 2020,Nxb Chính trị Quốc gia 4.Nguyễn Trọng Chuẩn(1994),”Nguồn lực công nghiệp hoá, đại hoáđất nước”,Tạp chí Triết học ,(2) 5.Đặng Vũ Chư-Ngô Văn Quế(1997),”Phát huy nguồn lực yếu tố người sản xuất kinh doanh”,Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 6.Cơ quan báo cáo phát triển người LHQ(1995),”Chỉ tiêu số phát triển”,Nxb Thống kê, Hà Nội 7.Trương Minh Dục (1996),”Phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp hía, đại hoá Miền Trung”,Tạp chí Thông tin lý luận ,(4) 8.Đảng Cộng sản Việt Nam,Văn kiện hội nghị lần thứ BCH Trung ương khoá VII 9.Đảng Cộng sản Việt Nam(1994),Văn kiện hội nghị lần thứ VII BCH Trung ương khoá VII,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10.Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII 11.Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12.Đảng Cộng sản Việt Nam(2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX,Nxb Chính trị Quốc gia,Hà Nội 13.Phạm Minh Hạc(1996), “Phát triển giáo dục ,phát triển người phục vụ phát triển kinh tế-xã hội “,Nxb Khoa học xã hội , Hà Nội 14 Nguyễn Thị Hằng (1997),”Vấn đề xoá đói giảm nghèo nông thôn nước ta,Nxb Chính trị Quốc gia,Hà Nội Footer Page 59 of 166 Header Page 60 of 166 15 Nguyễn Văn Huyên (1992),”Chủ nghĩa Mác phát triển người Việt Nam thời gian qua triển vọng nó”,Tạp chí Triết học,(4) 16.Hồ Chí Minh(1995),Về xây dựng người mới, Nxb Sự thật ,Hà nội 17.Đoàn Văn Khải (1995), “Nguồn lực người- yếu tố định nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước “, Tạp chí Triết học, (4) 18.Lê Xuân Kiên (1998),”Phát triển kinh tế nông thôn theo định hướng công nghiệp hoá, đại hoá”, Tạp chí lý luận, (2) 19.Bùi Sĩ Lợi (2002), “Phát triển nguồn lực Thanh Hoá đến năm 2010 theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá”, Nxb Chính trị Quóc gia, Hà Nội 20.V.I.Lê-nin(1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 21.Phạm Xuân Nam (chủ biên) (1997),”Đổi sách xã hội, luận giải pháp”,Nxb Chính trị Quốc gia,Hà Nội 22.Nguyễn Thế Nghĩa (1996),”Nguồn nhân lực - động lực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước “,Tạp chí Triết học ,(1) 23 Nguyễn Thế Nghĩa (1997),Triết học với nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá,hiện đại hoá ,Nxb Khoa học xã hội,Hà Nội 24.GS Trần Nhâm ( Chủ biên ) ( 1980 ), Tìm hiểu chủ nghĩa vật lịch sử, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 25.Nghiên cứu văn hoá, người nguồn nhân lực đầu kỷ XXI, Kỷ yếu hội thảo quốc tế ( 2003 ), Hà Nội 26.C.Mác-Ph.Ăng ghen(1981),Toàn tập,tập 3,Nxb Sự Thật, Hà Nội 27.C.Mác-Ph.Ăngghen (1981),Tuyển tập,tập 6,Nxb Sự thật, Hà Nội 28 Đỗ Mười(1997), ”Dành ưu tiên cao cho phát triển giáo dục, đào tạo khoa học công nghệ”, Tạp chí công tác tư tưởng văn hoá, (1) 29.Một số vấn đề sách xã hội nước ta (1993 ), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 30 Uỷ ban quốc gia DS-KHHGĐ Trung tâm nghiên cứu dân số nguồn lao động,Bộ LĐTB&XH ( 1996 ),Một số vấn đề dân số,nguồn nhân lực việc làm Việt Nam, Hà Nội Footer Page 60 of 166 Header Page 61 of 166 31.Lê Khả Phiêu (1998), “Xây dựng tảng tinh thần, tiềm lực văn hoá, tiếp tục thực chiến lượng xây dựng phát huy nguồn lực người Việt Nam”, Tạp chí phát triển giáo dục, (3) 32 Phan Thanh Phố - An Như Hải (1995), “Phát triển nguồn lực để công nghiệp hoá, đại hoá” NXB KHXH Hà Nội 33 Lưu Ngọc Phải (1998), “ Thanh Hoá - Tiềm phát triển” , Nhà báo công luận, (3) 34 Bùi Tất Thắng (chủ biên) (1997), “Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu thành phần kinh tế thời kỳ CNH-HĐH” , NXB Thống kê, Hà Nội 35 “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực” , Kỷ yếu hội thảo khoa học (2002), Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, NXB Giáo dục , Hà Nội 36 Thực trạng nông nghiệp nông thôn Thanh Hoá, Đề tài nghiên cứu khoa học KX 0321B 37 Phạm Nghiêm ích - Nguyễn Đình Phan (1995) “Công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam nước khu vực , NXB thống kê , Hà Nội 38 “Vấn đề người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá” (nghiên cứu xã hội) (1996) , NXB Chính trị quốc gia ,Hà Nội Footer Page 61 of 166 ... học nguồn nhân lực biện pháp nhằm phát huy có hiệu nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá nghiệp đổi theo định hướng XHCN * Phạm vi nghiên cứu: - Nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh. .. nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa 1.1 nguồn nhân lực đặc trưng nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm - Con người nhân lực Vấn đề người, nguồn nhân lực, phát triển người phát triển nguồn nhân. .. nghiên cứu thực trạng làm sở đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Thanh Hoá thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá có ý nghĩa vô quan trọng lý luận thực tiễn