Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)Đổi mới quy trình bổ nhiệm và sử dụng cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương (LV thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÊ THỊ HIỂN ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÊ THỊ HIỂN ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ANH TUẤN THÁI NGUYÊN - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tôi, xuất phát từ yêu cầu phát sinh công việc để hình thành hướng nghiên cứu Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực Nội dung luận văn chưa công bố trước Thái Nguyên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thị Hiển i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu khoa Quản lý giáo dục, Trường Đại học sư phạm- Đại học Thái Nguyên, tác giả hoàn thành đề tài "Đổi quy trình bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương" Có kết này, tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn, động viên cấp lãnh đạo, quan chức năng, thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình Xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Ban Chủ nhiệm khoa, thầy, cô giáo khoa Quản lý giáo dục; Phòng Sau đại học thầy, cô giáo trường Đại học sư phạm, Đại học Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ TRẦN ANH TUẤN - người thầy tận tâm hướng dẫn, bảo, giúp đỡ động viên tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Hải Dương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hải Dương, Sở Giáo dục Đào tạo; Phòng Tổ chức cán phòng chức Sở Giáo dục Đào tạo; Chi uỷ, Ban Giám hiệu số giáo viên trường THTP tỉnh; bạn bè, đồng nghiệp người thân quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Dù thân có nhiều cố gắng, song thiếu sót Luận văn chắn tránh khỏi, kính mong góp ý, bảo quý thầy, cô bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thị Hiển ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Quản lý trường học 10 1.2.4 Khái niệm cán quản lý trường trung học phổ thông 11 1.2.5 Một số khái niệm quản lý nhân 12 1.2.6 Chuẩn hiệu trưởng 14 1.2.7 Đổi quy trình bổ nhiệm 15 iii 1.3 Trường trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân 15 1.3.1 Đặc điểm cấp học THPT 15 1.3.2 Vị trí trường THPT hệ thống giáo dục quốc dân 16 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn trường THPT 16 1.3.4 Những định hướng đổi giáo dục THPT 17 1.4 Đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 20 1.4.1 Vai trò đội ngũ CBQL trường THPT 20 1.4.2 Nhiệm vụ quyền hạn đội ngũ CBQL trường THPT 20 1.4.3 Yêu cầu thực “chuẩn hiệu trưởng” trường THPT 22 1.5 Mục tiêu, yêu cầu bổ nhiệm sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT theo “chuẩn hiệu trưởng” 23 1.5.1 Mục tiêu (yêu cầu chung) 23 1.5.2 Nâng cao chất lượng 24 1.5.3 Đảm bảo đạt “chuẩn hiệu trưởng” 24 1.5.4 Phân cấp quản lý đội ngũ cán quản lý trường THPT 24 1.6 Nội dung thực bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường trung học phổ thông 26 1.6.1 Rà soát thực trạng xác định nhu cầu bổ nhiệm, điều động, luân chuyển sử dụng cán quản lý trường THPT 27 1.6.2 Lập kế hoạch bổ nhiệm, sử dụng cán quản lý trường THPT 27 1.6.3 Thực quy trình bổ nhiệm, điều động, luân chuyển sử dụng cán quản lý trường THPT 27 1.6.4 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT 30 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường trung học phổ thông 30 1.7.1 Yếu tố chủ quan 30 1.7.2 Yếu tố khách quan 31 Tiểu kết chương 33 iv Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỔ NHIỆM, ĐIỂU ĐỘNG, LUÂN CHUYỂN VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUÁN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH HẢI DƯƠNG 34 2.1 Mô tả cách thức khảo sát 34 2.1.1 Mục đích khảo sát đối tượng khảo sát 34 2.1.2 Nội dung khảo sát cách thức khảo sát 34 2.2 Khái quát tình hình phát triển đội ngũ CBQL giáo dục tỉnh Hải Dương 34 2.2.1 Vài nét điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh 34 2.2.2 Tình hình giáo dục đào tạo 35 2.2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường THPT địa bàn tỉnh Hải Dương 37 2.2.4 Chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 41 2.3 Thực trạng công tác bổ nhiệm sử dụng cán trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương 49 2.3.1 Đánh giá nhận thức vai trò công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, sử dụng, luân chuyển phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT 51 2.3.2 Thực trạng công tác lập quy hoạch, đạo thực quy hoạch, bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT 52 2.3.3 Thực trạng công tác bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ CBQL trường THPT 54 2.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 55 2.3.5 Xây dựng chế, sách, hệ thống văn pháp quy công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT 56 2.3.6 Thực trạng việc kiểm tra, đánh giá công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT 57 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Hải Dương 58 2.5 Đánh giá chung thực trạng 59 2.5.1 Điểm mạnh 59 v 2.5.2 Hạn chế, yếu 60 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu 60 Tiểu kết chương 62 Chương BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH HẢI DƯƠNG THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG 63 3.1 Những định hướng cho đổi công tác cán quản lý trường THPT địa bàn tỉnh Hải Dương 63 3.1.1 Định hướng đổi toàn diện giáo dục, đào tạo theo tinh thần Nghị TƯ (khóa XI) 63 3.1.2 Định hướng đổi công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo dục 64 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 65 3.2.1 Đảm bảo tính hệ thống đồng 65 3.2.2 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 65 3.2.3 Đảm bảo tính thực tiễn 66 3.2.4 Đảm bảo tính khả thi 66 3.3 Biện pháp đổi quy trình bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường THPT địa bàn tỉnh Hải Dương 66 3.3.1 Tăng cường phân cấp quản lý gắn với vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng quản lý nhà nước công tác bổ nhiệm, sử dụng CBQL trường trung học phổ thông 66 3.3.2 Lập quy hoạch đạo thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT 70 3.3.3 Thực nghiêm quy trình bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, sử dụng cán quản lý trường trung học phổ thông dựa kết đánh giá CBQL theo “Chuẩn hiệu trưởng” 76 3.3.4 Thi tuyển với chức danh hiệu trưởng phó hiệu trưởng trường THPT địa bàn tỉnh 79 vi 3.3.5 Tăng cường thực công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL dựa “chuẩn hiệu trưởng” thực điều chỉnh cần thiết 83 3.4 Mối quan hệ biện pháp 86 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 86 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 Khuyến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Đọc Chữ viết tắt BCH Ban Chấp hành CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CBQLNT Cán quản lý nhà trường CNH, HĐH Công nghiệp hoá, đại hoá CNTT Công nghệ thông tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CSTĐ Chiến sĩ thi đua CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDTX- HN Giáo dục thường xuyên- hướng nghiệp GV Giáo viên HĐND Hội đồng nhân dân HS Học sinh KT- XH Kinh tế- xã hội LLCT Lí luận trị QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý Nhà nước QLNT Quản lý nhà trường THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa iv PHỤ LỤC QUY ĐỊNH VỀ CHUẨN HIỆU TRƯỞNG (theo Thông tư số: 29/2009/TT BGDĐT, ngày 22/10/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) TIÊU CHUẨN TIÊU CHÍ NỘI DUNG Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, lợi ích dân tộc Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; hiểu biết thực pháp luật, chế độ, Tiêu chí Phẩm chất trị sách, quy định Nhà nước, quy định ngành, địa phương Tích cực tham gia hoạt động trị, XH Có ý chí vượt khó khăn để hoà n thà nh nhiê ̣m vu ̣ đươ c̣ giao Có khả động viên, khích lệ giáo viên, cán bộ, nhân viên học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ; tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên tín nhiệm Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo Tiêu chí Trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Đạo đức nghề nghiệp Ngăn ngừa kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực Không lợi dụng chức vu ̣ hiê ̣u trưởng vì mu ̣c đích vu ̣ lơ ̣i, đảm bảo dân chủ hoạt động nhà trường Tiêu chí Lối sống Tiêu chí Tác phong Có lối sống lành mạnh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc xu hội nhập Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm làm việc Tiêu chí Giao tiếp, ứng xử Có cách thức giao tiếp, ứng xử mực có hiệu Tiêu chuẩn 2: Năng lực Tiêu chí Hiểu biết Hiểu đầy đủ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, chuyên môn, nghiệp vụ sư chương trình giáo dục phương pháp giáo dục chương trình giá o du c̣ phổ thông phạm phổ thông TIÊU CHUẨN TIÊU CHÍ NỘI DUNG Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học; đạt trình độ Tiêu chí Trình độ chuyên môn chuẩn cấp học cao trường phổ thông có nhiều cấp học Nắm vững môn học đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý Am hiểu lí luận, nghiệp vụ và QLGD Tiêu chí Nghiệp vụ sư phạm Tiêu chí Tự học sáng tạo Có khả tổ chức, thực hiệu phương pháp dạy học giáo dục tích cực Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo Tiêu chí 10 Sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc (đối với Năng lực hiệu trưởng công tác trường dân tộc nội trú, vùng ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin cao, vùng dân tộc thiểu số) Sử dụng công nghệ thông tin công việc Hiểu biết tình hình trị, kinh tế, xã hội đất Tiêu chí 11 Phân tích dự báo nước, địa phương Nắm bắt kịp thời chủ trương, chính sách và quy đinh ̣ ngành giáo du ̣c Phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trường Tiêu chuẩn 3: Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị Năng lực quản nhà trường hướng tới phát triển toàn diện lí nhà trường học sinh nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Tiêu chí 12 nhà trường Tầm nhìn Tuyên truyền quảng bá giá trị nhà trường; công chiến lược khai mục tiêu, chương trình giáo dục, kết quả đánh giá chất lượng giáo du ̣c ̣ thống văn bằ ng, chứng chỉ của nhà trường tạo đồ ng thuâ ̣n và ủng hộ nhằm phát triển nhà trường TIÊU CHUẨN TIÊU CHÍ NỘI DUNG Xác định mục tiêu ưu tiên Thiết kế triển khai chương trình hành động nhằm thực kế hoạch chiến lược phát triển NT Tiêu chí 13 Thiết kế định hướng triển khai Hướng hoạt động nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập rèn luyện HS, nâng cao hiệu làm việc thày cô giáo; đô ̣ng viên, khić h lê ̣ mo ̣i thành viên nhà trường tích cực tham gia phong trào thi đua xây dựng ''Trường học thân thiện, học sinh tích cực Chủ động tham gia khuyến khích thành viên trường tích cực tham gia hoạt động xã hội Tiêu chí 14 Có khả định đắn, kịp thời dám Quyết đoán, chịu trách nhiệm định nhằm đảm bảo có lĩnh hội học tập cho HS, nâng cao chất lượng hiệu đổi giáo dục nhà trường Tiêu chí 15 Tổ chức xây dựng kế hoạch nhà trường phù hợp với Lập kế hoạch tầm nhìn chiến lược chương trình hành động hoạt động nhà trường Xây dựng, tổ chức máy nhà trường hoạt động hiệu Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách đội ngũ giáo viên, cán nhân viên Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán Tiêu chí 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo phát triển lâu dài nhà trường Động viên đội ngũ giáo viên, cán bô ̣, nhân viên phát huy sáng kiến xây dựng nhà trường, thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết đơn vị toàn trường; thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất giáo viên, cán nhân viên TIÊU CHUẨN TIÊU CHÍ NỘI DUNG Tuyển sinh, tiếp nhận học sinh quy định, làm tốt công tác quản lý học sinh Thực chương trình môn học theo hướng phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo học sinh nhằm đạt kết học tập cao sở đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ theo quy định hành Tiêu chí 17 Tổ chức hoạt động dạy học giáo viên theo yêu cầu Quản lý hoạt đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo động dạy học giáo viên, tổ môn tập thể sư phạm trường Thực giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm người ho ̣c, để học sinh có phẩm chất đạo đức làm tảng cho công dân tốt, có khả định hướng vào lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm sẵn có nhu cầu xã hội Huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy Tiêu chí 18 định nguồn tài phục vụ hoạt động dạy Quản lý tài học, giáo dục nhà trường, thực công khai tài tài trường theo quy định sản nhà trường Quản lý sử dụng hiệu tài sản nhà trường, thiết bị dạy học phục vụ đổi GD phổ thông Xây dựng nếp sống văn hoá môi trường sư phạm Tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh Tiêu chí 19 Xây dựng trì mối quan hệ thường xuyên với gia Phát triển đình học sinh để đa ̣t hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c môi trường giáo dục của nhà trường Tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng cộng đồng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá tư vấn hướng nghiệp cho học sinh TIÊU CHUẨN TIÊU CHÍ NỘI DUNG Tiêu chí 20 Xây dựng cải tiến quy trình hoạt động, thủ tục Quản lý hành nhà trường hành Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định Tiêu chí 21 Tổ chức có hiệu phong trào thi đua Quản lý công tác thi đua, khen thưởng Động viên, khích lệ, trân trọng và đá nh giá đú ng thành tích cá n bô ̣, giá o viên, nhân viên, ho ̣c sinh nhà trường Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hiệu hoạt động giáo dục Ứng dụng có kết công nghệ thông tin quản lý, dạy học Tiêu chí 22 Tiếp nhận xử lý thông tin phản hồi để đổi Xây dựng hệ nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường thống thông tin Hợp tác chia sẻ thông tin về kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý với sở giáo dục, cá nhân tổ chức khác để hỗ trợ phát triển nhà trường Thông tin, báo cáo lĩnh vực hoạt động nhà trường đầy đủ, xác kịp thời theo quy định Tổ chức đánh giá khách quan, khoa học, công kết học tập rèn luyện học sinh, kết công tác, Tiêu chí 23 Kiểm tra đánh giá rèn luyện giáo viên, cán bộ, nhân viên lãnh đạo nhà trường Thực tự đánh giá nhà trường chấp hành kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Sở Giáo dục Đào tạo; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng trường THPT địa bàn tỉnh) Để có sở đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương, xin anh (chị) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá nội dung (đánh dấu x vào dòng ô tương ứng mà anh, chị thấy phù hợp) I- Đánh giá phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp, lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, lực quản lý CBQL trường THPT theo tiêu chí Chuẩn hiệu trưởng, với nội dung sau: Phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, lợi ích dân tộc Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; hiểu biết thực pháp luật, chế độ, sách, quy định Nhà nước, quy định ngành, địa phương Tích cực tham gia hoạt động trị, xã hội Có ý chí vượt khó để hoàn thành nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c giao Có khả động viên, khích lệ giáo viên, cán bộ, nhân viên HS hoàn thành tốt nhiệm vụ; tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên tín nhiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo Trung thực, tâm huyết với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Ngăn ngừa kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực Không lợi dụng chức vu ̣ hiê ̣u trưởng vì mu ̣c đić h vu ̣ lơ ̣i, đảm bảo dân chủ hoạt động nhà trường 10 Có lối sống lành mạnh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc xu hội nhập 11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm 12 Có cách thức giao tiếp, ứng xử mực, hiệu Mức độ Tốt Khá TB Yếu Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Mức độ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Tốt Khá TB Yếu Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục cấp học Nắm vững môn học đảm nhận giảng dạy, có hiểu biết môn học khác đáp ứng yêu cầu quản lý Am hiểu lí luận, nghiệp vụ và QLGD Có khả tổ chức, thực hiệu phương pháp dạy học giáo dục tích cực Có ý thức, tinh thần tự học và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo Năng lực ngoại ngữ Sử dụng công nghệ thông tin công việc Năng lực quản lí nhà trường TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Hiểu biết tình hình trị, kinh tế, xã hội đất nước, địa phương Nắm bắt kịp thời chủ trương, chiń h sách và quy đinh ̣ ngành giáo du ̣c Phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trường Xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường hướng tới phát triển toàn diện học sinh nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục nhà trường Tuyên truyền quảng bá giá trị nhà trường; công khai mu ̣c tiêu, chương triǹ h giáo du ̣c, kế t quả đánh giá chất lượng giáo dục và ̣ thố ng văn bằ ng, chứng chỉ của nhà trường tạo đồ ng thuâ ̣n và ủng hộ nhằm phát triển nhà trường Mức độ Tốt Khá TB Yếu TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Xác định mục tiêu ưu tiên Hướng hoạt động nhà trường vào mục tiêu nâng cao chất lượng học tập rèn luyện học sinh, nâng cao hiệu làm việc thày, cô giáo; đô ̣ng viên, khích lê ̣ mo ̣i thành viên nhà trường tích cực tham gia phong trào thi đua xây dựng ''Trường học thân thiện, học sinh tích cực'' Chủ động tham gia khuyến khích thành viên trường tích cực tham gia hoạt động xã hội Có khả định đắn, kịp thời dám chịu trách nhiệm định nhằm đảm bảo hội học tập cho học sinh, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục 10 11 Xây dựng, tổ chức máy nhà trường hoạt động hiệu Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng thực chế độ, sách GV, cán bô ̣, nhân viên Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán 12 bô ̣, nhân viên đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá, đảm bảo phát triển lâu dài nhà trường Động viên đội ngũ giáo viên, cán bô ̣, nhân viên phát huy 13 sáng kiến xây dựng nhà trường, thực hành dân chủ sở, xây dựng đoàn kết toàn trường; thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo 14 15 Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất giáo viên, cán nhân viên Tuyển sinh, tiếp nhận học sinh quy định, làm tốt công tác quản lý học sinh Thực chương trình môn học theo hướng phát 16 huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo HS nhằm đạt kết học tập cao sở chuẩn kiến thức, kỹ theo quy định hành Mức độ Tốt Khá TB Yếu TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Tổ chức hoạt động dạy học giáo viên theo yêu cầu 17 đổi mới, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo giáo viên, tổ môn tập thể sư phạm trường Thực giáo dục toàn diện, phát triển tối đa tiềm người ho ̣c, để học sinh có phẩm chất đạo đức 18 làm tảng cho công dân tốt, có khả định hướng vào lĩnh vực nghề nghiệp phù hợp với tiềm sẵn có nhu cầu xã hội Huy động sử dụng hiệu quả, minh bạch, quy 19 định nguồn tài ,thực công khai tài trường theo quy định 20 21 22 Quản lý sử dụng hiệu tài sản nhà trường, thiết bị dạy học phục vụ đổi giáo dục phổ thông Xây dựng nếp sống văn hoá môi trường sư phạm Tạo cảnh quan trường học xanh, sạch, đẹp, vệ sinh, an toàn lành mạnh Xây dựng trì mối quan hệ thường xuyên với gia 23 đình học sinh để đa ̣t hiê ̣u quả hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c của nhà trường Tổ chức, phối hợp với đoàn thể lực lượng 24 cộng đồng xã hội nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, tạo dựng niềm tin, giá trị đạo đức, văn hoá tư vấn hướng nghiệp cho học sinh 25 Xây dựng cải tiến quy trình hoạt động, thủ tục hành nhà trường 26 Quản lý hồ sơ, sổ sách theo đúng quy định 27 Tổ chức có hiệu phong trào thi đua 28 29 Động viên, khích lệ, trân trọng và đánh giá đúng thành tích GV, cán bô ̣, nhân viên, HS NT Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hiệu hoạt động giáo dục Mức độ Tốt Khá TB Yếu 30 31 Mức độ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT Tốt Khá TB Yếu Ứng dụng có kết CNTT quản lý, dạy học Tiếp nhận xử lý thông tin phản hồi để đổi nâng cao chất lượng GD nhà trường Hợp tác chia sẻ thông tin về kinh nghiệm lãnh đạo, 32 quản lý với sở giáo dục, cá nhân tổ chức khác để hỗ trợ phát triển nhà trường 33 Thông tin, báo cáo lĩnh vực hoạt động nhà trường đầy đủ, xác kịp thời theo quy định Tổ chứ c đánh giá khách quan, khoa học, công 34 kết học tập rèn luyện HS, kết công tác, rèn luyện giáo viên, cán bộ, nhân viên lãnh đạo nhà trường 35 Thực tự đánh giá nhà trường chấp hành kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định II- Theo anh (chị), yếu tố ảnh hưởng đến công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương: Mức độ ảnh hưởng TT CÁC YẾU TỐ Sự lãnh đạo cấp uỷ Đảng Năng lực quản lý quyền, quan QLNN GD Năng lực tự phát triển đội ngũ CBQLGD Sự phối hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội phát triển đội ngũ CBQLGD Môi trường kinh tế, trị, xã hội, khoa học- công nghệ Môi trường sách Truyền thống văn hóa, GD địa phương Nhiều Không ả.h III Các anh (chị) đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT theo nội dung đây? TT NỘI DUNG Mức độ thực (%) Tốt Khá TB Yếu Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT Tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng làm chuyển 1.1 biến nhận thức cho lãnh đạo cấp công tác phát triển đội ngũ CBQL 1.2 1.3 Tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng làm chuyển biến nhận thức cho đội ngũ CBQL trường THPT Tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng làm chuyển biến nhận thức cho đội ngũ GV, nhân viên trường THPT Tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng làm 1.4 chuyển biến nhận thức cộng đồng, nhân dân, phụ huynh học sinh phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Công tác lập quy hoạch, đạo thực quy hoạch công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT 2.1 Văn hướng dẫn công tác lập quy hoạch 2.2 Tổ chức thực công tác lập quy hoạch 2.3 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch 2.4 Kiểm tra công tác lập quy hoạch 2.5 Hướng dẫn thực quy hoạch 2.6 Kiểm tra thực quy hoạch 3.1 3.2 Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, sử dụng, luân chuyển cán quản lý trường THPT Thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQLNT Quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQLNT 3.3 Kế hoạch luân chuyển CBQLNT 3.4 Điều động, thuyên chuyển CBQLNT 3.5 Đánh giá sử dụng kết đánh giá để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQLNT 4.1 4.2 4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQLNT Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQLNT Đa dạng hoá phương thức, hình thức bồi dưỡng CBQL NT 4.4 Bồi dưỡng cán quy hoạch CBQLNT 4.5 Bồi dưỡng nâng cao trình độ LLCT 4.6 Bồi dưỡng nâng cao lực, nghiệp vụ QLNT 4.7 4.8 4.9 4.10 Bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ SP Bồi dưỡng trình độ công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin QLNT Bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ Kết hợp đào tạo, bồi dưỡng với tự học, bồi dưỡng CBQL Xây dựng chế, sách, hệ thống văn pháp quy công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT Thực phân cấp quản lý theo Nghị định 5.1 115/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định trách nhiệm QLNN GD 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 Đảm bảo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội CBQLGD Thực sách CBQL trường THPT theo quy định nhà nước Thực sách đặc thù địa phương cán quản lý trường THPT Chính sách thu hút người cán quản lý giỏi, có lực Chính sách thi tuyển chức danh lãnh đạo QLGD Xây dựng văn pháp quy công tác phát triển đội ngũ CBQLGD 6.1 6.2 6.3 6.4 Kiểm tra, đánh giá kết công tác bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT Thực đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn hiệu trưởng Hướng dẫn tự đánh giá CBQLNT theo Chuẩn hiệu trưởng Hướng dẫn đội ngũ giáo viên đánh giá Hiệu trưởng Đánh giá cấp (Phòng GD &ĐT) CBQLNT 6.5 Tổ chức kiểm tra thường xuyên cán quản lý nhà trường 6.6 Tổ chức kiểm tra định kỳ cán quản lý nhà trường 6.7 Tổ chức kiểm tra đột xuất cán quản lý nhà trường 6.8 Công tác bảo vệ trị nội IV- Xin anh (chị) cho biết ý kiến khác (nếu có) thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông, tỉnh Hải Dương (nhất tồn tại, hạn chế): Cuối cùng, xin anh (chị) vui lòng cho biết thêm số thông tin thân: - Giới tính: Nam Nữ ; Năm sinh: - Chức vụ: Đơn vị công tác nay: - Thời gian làm CBQL giáo dục (năm): Thâm niên ngành GD (năm): - Trình độ chuyên môn đào tạo: - Trình độ quản lý: Trình độ lý luận trị: Xin chân thành cảm ơn anh, chị cộng tác này! PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Sở Giáo dục Đào tạo; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn giáo viên trường THPT) Để khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đổi quy trình bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT địa bàn tỉnh Hải Dương, đề nghị anh (chị) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cụ thể sau: (Nếu đồng ý đánh dấu X vào ô cột tương ứng, không đồng ý bỏ trống) Anh (chị) cho biết ý kiến mức độ khả thi biện pháp đổi quy trình bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THPT tỉnh Hải Dương đề xuất đây: TT CÁC BIỆN PHÁP Rất khả thi Khả thi Không khả thi Tăng cường phân cấp quản lý gắn với vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng quản lý quyền công tác bổ nhiệm, sử dung CBQL trường THPT Lập quy hoạch đạo thực tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT Thực nghiêm quy trình bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, sử dụng cán quản lý trường THPT Thực thi tuyển chức danh hiệu trưởng hiệu phó trường THPT Tăng cường thực công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL dựa “chuẩn hiệu trưởng” thực điều chỉnh cần thiết Xin anh (chị) cho biết ý kiến khác (nếu có) biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Hải Dương: Cuối cùng, xin anh (chị) vui lòng cho biết thêm số thông tin thân: - Giới tính: Nam Nữ ; Năm sinh: - Chức vụ: Đơn vị công tác nay: - Thời gian làm CBQL giáo dục (năm): Thâm niên ngành GD (năm): - Trình độ chuyên môn đào tạo: - Trình độ quản lý: Trình độ lý luận trị: Xin chân thành cảm ơn anh, chị cộng tác này! ... quy trình bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường THPT tỉnh Hải Dương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên... đổi quy trình bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường trung học phổ thông - Chương 2: Thực trạng công tác bổ nhiệm sử dụng cán quản lý trường THPT địa bàn tỉnh Hải - Chương 3: Biện pháp đổi quy trình. ..ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM LÊ THỊ HIỂN ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BỔ NHIỆM VÀ SỬ DỤNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục