ĐỀ CƯƠNG : QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG

ĐỀ CƯƠNG : QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI Trong số thành tựu quan trọng mà loài người đạt thời gian gần đây, phát triển nhảy vọt kỹ thuật truyền thông tượng gây kinh ngạc có ảnh hưởng mạnh mẽ Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, đời phương tiện truyền thông đại hình thành hệ thống kênh thông tin đại chúng thiết chế xã hội quan trọng xã hội đại Truyền thông đại chúng (mass media) ngày hiểu toàn kỹ thuật lan truyền thông tin tới nhóm xã hội lớn, mà chủ yếu báo in, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, internet phương tiện khác sách, áp phích… Bên cạnh cải tiến không ngừng tốc độ, dung lượng tính đa dạng, phương tiện truyền thông tăng nhanh khả chuyển tải lẫn chất lượng kỹ thuật chúng Những thay đổi làm cho phương tiện truyền thông có khả lan xa thấm sâu, làm thay đổi chất xã hội đời sống tâm lý, chuẩn mực văn hóa thói quen người Dư luận xã hội đánh giá cộng đồng tự ý thức vấn đề Dư luận xã hội ý kiến nhóm có đủ thông tin có nhóm chưa có thông tin đầy đủ Trường hợp đầu có đánh giá xác, nhóm sau đồn thổi Xét liên hệ dân trí dư luận tỉ lệ thuận Dân trí có văn hóa thường có dư luận đáng tin đồn thường có xã hội sơ khai Dư luận xã hội hình thành biểu thị thái độ đa số người cộng đồng, quan điểm, cảm xúc, ý chí tập thể nên có sức mạnh lớn lao Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, dư luận xã hội đóng vai trò điều hoà mối quan hệ xã hội Dư luận xã hội có vai trò điều hoà mối quan hệ xã hội mà hành vi xã hội Trên sở phán xét, đánh giá kiện, tượng dư luận xã hội nêu chuẩn mực xã hội, hứng dẫn việc nên làm, nên tránh Nó làm cho truyền thống, phong tục hình thành phát huy ảnh hưởng xã hội Ngoài vai trò điều hoà, dư luận xã hội có vai trò giáo dục người nhiều mạnh biện pháp hành Dư luận xã hội hình thành tác động vào ý thức người, chi phối ý thức cá nhân Về phương diện này, dư luận xã hội động viên, khuyến khích phê phán, công kích biểu thiếu đạo đức hành vi cá nhân, nhóm người xã hội, phòng ngừa hành vi phạm pháp, buộc cá nhân phải thu vào lễ nghi, phong tục Dư luận xã hội có chức cố vấn cho tổ chức, cho quan chức giải vấn đề có liên quan đến Vai trò chức truyền thông đại chúng đời sống xã hội chứng minh từ lâu Thế nhưng, nhìn xã hội học, chế tác động qua lại truyền thông đại chúng dư luận xã hội có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt việc hình thành thể dư luận xã hội Dư luận XH – theo góc độ xã hội học – thể tâm trạng XH, phản ánh đánh giá nhóm xã hội lớn, công chúng nói chung tượng, kiện xã hội, đại diện cho lợi ích nhóm xã hội mà lợi ích có tính cấp thiết sở quan hệ XH tồn Dư luận XH cầu nối ý thức xã hội hành động xã hội Vì vậy, với việc hình thành thể dư luận XH, phương tiện truyền thông làm tốt chức “tổ chức tập thể, cổ động tập thể”, góp phần tạo nên động lực tinh thần, tạo nên sức mạnh cho hành động XH Việc thể dư luận XH phương tiện truyền thông đại chúng nói chung thể dư luận XH dựa yêu cầu: Thông tin đưa công luận phải dẫn đến tranh luận quần chúng, nghĩa thông tin trở thành điểm khởi đầu cho đánh giá dư luận XH có tính chất sau: - Nó phản ánh lợi ích xã hội - Nó có tính cấp bách - Nó tạo nên tranh luận Quá trình hình thành dư luận xã hội có đòi hỏi cao tính thống phức tạp đối tượng công chúng Các yếu tố quan niệm chung định hướng giá trị, bề dày kinh nghiệm trị, tính tích cực trị xã hội, trình độ học vấn công chúng nhân tố quan trọng để tập hợp cá nhân vào dòng chảy phương tiện truyền thông đại chúng, qua hệ thống thể ý kiến cá nhân họ nhóm xã hội mà thân họ thành viên Sự trùng khớp cao ý kiến nhóm với ý kiến chung xã hội nhân tố quan trọng để tạo nên mối liên kết xã hội nhằm đảm bảo tính chất bền vững dư luận xã hội Tính chất chân thực nội dung thông tin phát phương tiện truyền thông đại chúng có ý nghĩa định việc hình thành dư luận xã hội Uy tín nguồn tin phụ thuộc nhiều vào tính chân thực thông tin, nhân tố xác định thái độ công chúng chủ đề mà phương tiện thông tin đại chúng khơi gợi đề xuất, từ mà tạo nên mối liên hệ xã hội sở lợi ích chung để tiến hành thảo luận đánh giá Mức độ chín muồi đánh giá dư luận xã hội chủ đề sở để tạo nên hành động xã hội nhóm dân cư, tầng lớp xã hội Điều có nghĩa dư luận xã hội hình thành trở nên bền vững không tác động phưong tiện truyền thông đại chúng lộ hai cấp độ: lời nói việc làm Hiệu dư luận xã hội đo ảnh hưởng hai cấp độ VĂN HÓA ĐỌC Thế giới hôm bước vào kỷ nguyên truyền thông mới, văn hóa đọc bị thu hẹp, lùi dần vào khứ, Internet loại thông tin kỹ thuật số mở tương lai Các phương tiện truyền thông trực tuyến đại tiếp tục thu hút ngày nhiều người sử dụng với tính cung cấp thông tin nhanh nhạy, toàn diện trực tiếp Điều cho thấy khả tham gia hoạt động truyền thông nằm tầm tay người thực có niềm say mê mối quan tâm Ðọc học tập truyền bá tri thức nhân loại Khi kho tàng tri thức không ngừng bổ sung, ngày lớn lên vô tận với thời gian văn hóa đọc phát triển mạnh mẽ không ngừng Với kho tàng trí thức khổng lồ, người đọc đời không hết Cho nên văn hóa đọc thúc người phải chịu khó đọc để mở rộng kiến thức, nâng cao hiểu biết nhằm hoàn thiện nhân cách làm việc có hiệu Trong thời đại, với nhịp sống công nghiệp, với mưu sinh tìm cách làm giàu, thời gian rỗi người ngày eo hẹp, có ảnh hưởng lớn tới văn hóa đọc Trong đó, phương tiện nghe nhìn phát triển mạnh, hình thức giải trí đa dạng, hấp dẫn thường xuyên xuất khiến cho người ta ngại đọc sách, xa rời văn hóa đọc Thực tế cho thấy, dù xã hội phát triển đến đâu, văn hóa đọc giữ vai trò quan trọng, vô cần thiết người Văn hóa đọc gắn liền với đời chữ viết có đặc trưng riêng biệt hình thức để thay Quá trình đọc trình hấp thụ tri thức qua cảm nhận người đọc Trong trình đọc, người phải suy nghĩ, phân tích tổng hợp, tư biến tri thức nhân loại thành tri thức riêng Tri thức hằn sâu trí não người đọng lại trở thành vốn kiến thức để người vận dụng vào công việc sống mình, có tác dụng hẳn tiếng nói thoáng qua, hình ảnh lướt qua Văn hóa đọc giúp người tăng trí tưởng tượng tác phẩm văn học Từ dòng chữ, thông qua ngôn ngữ văn học, nhân vật, khung cảnh thiên nhiên, xã hội hiển trước mắt người đọc Ðọc tác phẩm văn học có tác dụng bồi dưỡng tâm hồn, tư tưởng sáng tạo cho người đọc Có thể nói văn hóa đọc giữ vai trò chủ chốt trình học tập, trình nhận thức người Như văn hóa đọc cần thiết sống đại góp phần không nhỏ cho phát triển xã hội Cho nên cần phải tuyên truyền giáo dục để người nhận thức sâu sắc vai trò tầm quan trọng sách, văn hóa đọc với người, văn hóa đọc phải trở thành nhu cầu thiếu người Ngay nước công nghiệp phát triển, văn hóa đọc coi trọng Trong sống thường ngày hối hả, bận rộn chứng kiến cảnh người ta say mê đọc sách báo máy bay, tàu điện ngầm, chờ đợi Ðọc sách báo trở thành thói quen Bên cạnh phải hình thành hệ thống thiết chế văn hóa đọc chủ yếu mạng lưới thư viện Trước đây, nhiều tỉnh, thành phố xây dựng mạng lưới thư viện đến tận sở, làng, xã Tuy nhiên, hệ thống hoạt động yếu, kém, sở vật chất thiếu thốn, vốn ngân sách dành cho sách, báo ỏi nghèo nàn, phần lớn thư viện vắng bạn đọc, bụi phủ đầy sách báo Văn hóa đọc cần khơi dậy từ sở, tạo thành phong trào quần chúng ham đọc sách báo, cần phải đầu tư nhiều cho mạng lưới thư viện để có nhiều đầu sách báo phong phú, đổi hình thức hoạt động thu hút đông đảo bạn đọc Những năm gần xuất số cách làm xây dựng bưu điện văn hóa xã kết hợp giải nhu cầu thông tin liên lạc với nhu cầu đọc sách nhân dân, xây dựng thư viện gia đình, cụm dân cư làm nòng cốt cho phong trào đọc sách báo sở Tất việc làm nhằm mục đích tạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân tiếp cận với sách, báo, với văn hóa đọc Ðể văn hóa đọc phát huy tầm ảnh hưởng mình, có sức hấp dẫn đông đảo bạn đọc, vấn đề quan trọng đặt phải có nhiều tác phẩm đọc đa dạng, phong phú bổ ích hấp dẫn Muốn cho trẻ em ham đọc sách, thoát nghiện trò chơi điện tử phải có sách hay cho em đọc Dư luận lưu ý nhiều truyện tranh nhiều tập lôi em xem tranh đọc Những lời thoại có dòng chữ ngắn ngủi, lí nhí nhiều lại thô thiển Mặc dù, công tác xuất năm gần có nhiều cố gắng, đưa thị trường nhiều loại sách đa dạng, có sách quý, nhiên xuất ấn phẩm in đẹp, bìa dày nội dung nhạt nhẽo, vô bổ khiến cho người đọc cảm thấy đọc thời gian Cùng với việc phát triển công nghệ đại xuất loại hình đọc trang thông tin điện tử, báo điện tử, sách điện tử Ðây hội để phát triển văn hóa đọc thời đại Tuy bước khởi đầu nước ta song đòi hỏi cần nhanh chóng nắm bắt quản lý tốt loại hình này, bảo đảm chất lượng nội dung hình thức, đáp ứng nhu cầu người đọc tình hình mới, góp phần nâng cao nhận thức, bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm cho người CHỐNG THAM NHŨNG Định nghĩa, đặc trưng tham nhũng Ở Việt Nam, khái niệm tham nhũng quy định Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005 Theo đó, tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi Theo định nghĩa đây, tham nhũng có đặc trưng sau: - Chủ thể tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn khu vực công: Người có chức vụ, quyền hạn giới hạn người làm việc quan, tổ chức, đơn vị hệ thống trị, nói cách khác quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách, vốn, tài sản Nhà nước Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; người giao thực nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, công vụ - Chủ thể tham nhũng lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao: Đây đặc trưng thứ hai tham nhũng Chủ thể tham nhũng phải sử dụng “chức vụ, quyền hạn mình” phương tiện để mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình cho người khác Một người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi vi phạm pháp luật động vụ lợi hành vi không lợi dụng chức vụ, quyền hạn không coi tham nhũng - Mục đích hành vi tham nhũng vụ lợi: Mục đích hành vi tham nhũng phải mục đích vụ lợi Nếu chủ thể thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn mà không xuất phát từ động vụ lợi hành vi không hành vi tham nhũng Vụ lợi lợi ích vật chất (tiền, nhà, đất, vật có giá trị ) lợi ích tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn mong muốn đạt từ việc thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn II- NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA THAM NHŨNG Các nghiên cứu tham nhũng nước giới Việt Nam cho thấy tham nhũng tượng xã hội gắn với xuất chế độ tư hữu, hình thành giai cấp đời, phát triển máy nhà nước, quyền lực nhà nước quyền lực công cộng khác Tham nhũng tồn chế độ với mức độ khác Khi nhà nước quyền lực trị tồn có điều kiện để xảy tham nhũng Cùng với phát triển hình thái nhà nước, đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quan hệ trị - kinh tế tạo tiền đề khách quan quan trọng làm cho tham nhũng phát triển Đối với cá nhân, nhu cầu lợi ích yếu tố chủ quan dẫn đến tham nhũng Khi yếu tố lợi ích kết hợp với lạm dụng quyền lực người có chức vụ, quyền hạn khả xảy tham nhũng cao Những nguyên nhân, điều kiện tham nhũng sau: Nguyên nhân điều kiện khách quan - Hệ thống trị chậm đổi mới, trình độ quản lý lạc hậu, mức sống thấp, tạo kẽ hở cho tệ tham nhũng nảy sinh phát triển Bên cạnh đó, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường, cạnh tranh việc đề cao mức giá trị đồng tiền làm cho người sản xuất, kinh doanh có xu hướng tối đa hoá lợi nhuận giá, tìm cách hối lộ công chức nhà nước để tạo lợi kinh doanh Trong kinh tế thị trường, phân hoá giàu nghèo ngày rõ rệt, có giá trị xã hội bị đảo lộn, người phải chịu sức ép việc kiếm tiền, làm xuất tâm lý việc mua bán Những nghiên cứu gần cho thấy tác hại to lớn yếu tố tiêu cực từ mặt trái chế thị trường thật đến mức báo động, điều góp phần làm gia tăng tệ tham nhũng thông qua việc thúc đẩy hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, làm giàu phi pháp, chiếm đoạt tiền Nhà nước nhân dân - Cơ chế sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán,việc phân cấp quản lý Trung ương địa phương, phân biệt quản lý nhà nước quản lý sản xuất, kinh doanh có phần chưa rõ Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước diễn chậm chạp thiếu kiểm soát chặt chẽ Cơ chế quản lý tài sản công, quản lý vốn tài sản doanh nghiệp nhà nước lỏng lẻo - Một số nét văn hoá biếu nhận quà tặng bị lợi dụng để thực hành vi tham nhũng Nguyên nhân điều kiện chủ quan hành vi tham nhũng - Phẩm chất đạo đức phận cán bộ, đảng viên bị suy thoái, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên yếu Điều đượcđánh giá nhiều văn kiện Đảng Ngày 21-8-2006, Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nhận định: “Công tác cán nói chung việc quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức nói riêng yếu Một phận không nhỏ đảng viên, cán bộ, công chức suy thoái tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Không cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, kể cán lãnh đạo cao cấp, thiếu gương mẫu việc giữ gìn phẩm chất đạo đức; chưa đầu đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm” - Cải cách hành chậm lúng túng, chế “xin - cho” hoạt động công vụ phổ biến; thủ tục hành phiền hà, nặng nề, bất hợp lý Cơ chế “xin - cho” nguy tệ tham nhũng, hối lộ mà đến chưa có cách khắc phục Bên cạnh đó, chế độ công vụ cán bộ, công chức bắt đầu quan tâm xây dựng, thiếu chế kiểm tra, giám sát có hiệu Chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức chưa rõ ràng, cụ thể, đặc biệt trách nhiệm cán lãnh đạo sai phạm, tiêu cực xảy quan, đơn vị Chế độ tiền lương đội ngũ cán bộ, công chức bất hợp lý, chậm cải cách Đồng lương không đủ đảm bảo nhu cầu sống động đẩy cán bộ, công chức thực hành vi tham nhũng, tiêu cực có điều kiện, hội - Sự lãnh đạo, đạo công tác phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng số nơi chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên; việc xử lý tham nhũng chưa nghiêm - Chức năng, nhiệm vụ nhiều quan nhà nước đấu tranh chống tham nhũng chưa rõ ràng, chí chồng chéo, thiếu chế phối hợp cụ thể, hữu hiệu - Thiếu công cụ phát xử lý tham nhũng hữu hiệu Những năm qua, hoạt động điều tra, tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát thu số kết tích cực thực tế chưa đáp ứng yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng - Việc huy động lực lượng đông đảo nhân dân tham gia lực lượng báo chí vào đấu tranh chống tham nhũng chưa quan tâm mức Báo chí vừa có tác dụng cảnh báo nơi có nguy tham nhũng, vừa tham gia phát đặc biệt tạo nên dư luận mạnh mẽ đòi xử lý tham nhũng Vì lý khác mà số quan e ngại trước tham gia báo chí, thân thông tin không xác không thời điểm gây khó khăn cho việc phát xử lý triệt để vụ việc tham nhũng Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng nhận quan tâm Đảng Nhà nước chưa tạo chuyển biến tích cực ý thức xã hội việc phản ứng với tệ nạn tham nhũng đề cao ý thức trách nhiệm người dân việc tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng III- TÁC HẠI CỦA THAM NHŨNG Tác hại trị Tham nhũng trở lực lớn trình đổi đất nước làm xói mòn lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, nghiệp xây dựng đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, tình hình tham nhũng nước ta mức nghiêm trọng, đáng báo động Tham nhũng không xảy cấp Trung ương, chương trình, dự án lớn mà xuất nhiều cấp quyền sở - quan tiếp xúc với nhân dân ngày, giải công việc liên quan trực tiếp đến lợi ích nhân dân Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá IX rõ: “ Điều làm cho nhân dân nhiều bất bình, lo lắng, xúc tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, suy thoái tư tưởng, trị phẩm chất đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên nghiêm trọng ”1 Tác hại nguy hiểm tệ tham nhũng, lãng phí ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu việc thực chủ trương, sách kinh tế - xã hội nhiệm vụ quản lý định Nhà nước Tổng quát hơn, nghiệp cách mạng xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghiệp toàn Đảng, toàn dân Nhân dân động lực, chủ thể, mục đích cách mạng Để nhân dân niềm tin, tức đánh sức mạnh vô to lớn, chí có tính chất định nghiệp cách mạng Tác hại kinh tế Tham nhũng gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, tập thể công dân Ở nước ta, thời gian qua, nạn tham nhũng diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội, gây thiệt hại lớn đến tài sản Nhà nước, tiền của, thời gian, công sức nhân dân Giá trị tài sản bị thiệt hại, bị thất thoát liên quan tới tham nhũng vụ lên tới hàng chục, hàng trăm, chí hàng ngàn tỉ đồng Đó số lớn đáng lo ngại so với số thu ngân sách năm nước ta Hậu hành vi tham nhũng không việc tài sản, lợi ích Nhà nước, tập thể cá nhân bị biến thành tài sản riêng người thực hành vi tham nhũng, mà nguy hiểm hơn, hành vi tham nhũng gây thiệt hại, gây thất thoát, lãng phí lượng lớn tài sản Nhà nước, tập thể, công dân Ở mức độ thấp hơn, việc số cán bộ, công chức quan liêu, sách nhiễu nhân dân thực thi công vụ, lạm dụng quyền hạn thi hành công vụ khiến cho nhân dân phải nhiều thời gian, công sức, tiền bạc để thực công việc như: xin cấp loại giấy phép, giấy chứng nhận, loại giấy tờ khác Nếu xét trường hợp giá trị vật chất bị lãng phí không lớn, tổng hợp vụ việc diễn thường xuyên, liên tục đời sống ngày nhân dân số bị thất thoát mức độ nghiêm trọng Tác hại xã hội Tham nhũng xâm phạm, chí làm thay đổi, đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hoá đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Trước lợi ích bất có thực hành vi tham nhũng, nhiều cán bộ, công chức không giữ phẩm chất đạo đức người cán cách mạng, không phục vụ nhân dân mà hướng tới lợi ích bất chính, bất chấp việc vi phạm pháp luật, làm trái công vụ, trái lương tâm, đạo đức nghề nghiệp Vì vậy, tham nhũng không phát sinh lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, đầu tư, xây dựng bản, quản lý đất đai… mà có xu hướng lan sang lĩnh vực từ trước tới có khả xảy tham nhũng như: văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục, thể thao Thậm chí, lĩnh vực lẽ có tham nhũng, góc độ đạo đức pháp luật, lĩnh vực 10 - Phát triển hệ thống quyền phát minh sáng chế có hiệu công bằng; - Bảo đảm quyền người hệ thống giáo dục phổ cập thông qua nỗ lực toàn cầu nước; - Bảo vệ cần thiết chuẩn mực chung toàn cầu người, đồng thời phải tôn trọng tự lựa chọn cá nhân, dân tộc để trì đa dạng sắc(21) Như cấp độ quốc tế, chủ trương biện pháp vĩ mô để đảm bảo an ninh người điều kiện tuyên bố rõ ràng Vấn đề lại tổ chức quốc tế phối hợp với quốc gia để thực Và quan trọng nước phải tự nỗ lực xây dựng chương trình riêng, phù hợp với điều kiện trị, kinh tế, xã hội văn hóa để đưa an ninh người thành ưu tiên QUYỀN DÂN CHỦ DÂN CHỦ LÀ GÌ? Dân chủ – theo tiếng Hy Lạp có nghĩa “nhân dân” – định nghĩa hình thức phủ quyền lực tối cao thuộc nhân dân Dân chủ người dân trực tiếp thực thi Ở xã hội lớn hơn, dân chủ thực thi quan chức nhân dân bầu Hay theo câu nói tiếng Tổng thống Abraham Lincoln, dân chủ phủ “của nhân dân, dân dân” Tự dân chủ thường dùng thay cho Thực hai khái niệm không đồng nghĩa Dân chủ không loạt ý tưởng nguyên tắc tự do, mà bao hàm thực tiễn tiến trình hình thành suốt chiều dài lịch sử vốn phức tạp Dân chủ thể chế hóa tự 25 Cuối cùng, người dân sống xã hội dân chủ phải phục vụ với tư cách người bảo vệ quyền tự họ hướng tới lý tưởng đưa lời nói đầu Tuyên ngôn Nhân quyền Toàn cầu Liên Hợp Quốc, “thừa nhận phẩm giá vốn có quyền bình đẳng bất khả xâm phạm thành viên đại gia đình nhân loại tảng tự do, công lý hòa bình giới” NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA DÂN CHỦ • Dân chủ hình thức phủ quyền lực trách nhiệm công dân công dân trưởng thành trực tiếp thực thông qua đại diện họ bầu lên cách tự • Dân chủ dựa nguyên tắc đa số cai trị quyền cá nhân Các dân chủ chống lại phủ trung ương tập quyền phi tập trung hóa quyền cấp khu vực địa phương, với nhận thức tất cấp độ quyền phải tiếp cận phải đáp ứng người dân • Các dân chủ nhận thức chức họ bảo vệ quyền người tự ngôn luận tự tôn giáo; quyền pháp luật bảo vệ bình đẳng hội tổ chức tham gia đầy đủ vào đời sống kinh tế, trị văn hóa xã hội • Các dân chủ thường xuyên tổ chức bầu cử tự công cho công dân độ tuổi bầu cử tham gia • Công dân dân chủ quyền, mà có trách nhiệm tham gia hệ thống trị Đổi lại, hệ thống trị bảo vệ quyền lợi tự họ • Các xã hội dân chủ cam kết với giá trị khoan dung, hợp tác thỏa hiệp Theo lời Mahatma Gandhi: “Không khoan dung biểu tình trạng bạo lực cản trở phát triển tinh thần dân chủ thực sự” 26 Hai hình thức dân chủ Có hai loại hình dân chủ bản, dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Trong dân chủ trực tiếp, công dân tham gia định công việc chung mà can thiệp quan chức bầu lên bổ nhiệm Hình thức dân chủ đại diện: công dân bầu lên quan chức để đưa định trị, xây dựng luật điều hành chương trình lợi ích chung CÁC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ Các dân chủ dựa nguyên tắc: phủ tồn để phục vụ nhân dân Nói cách khác, người dân công dân nhà nước dân chủ, người bị giám sát Do nhà nước bảo vệ quyền công dân, nên đổi lại công dân trung thành với nhà nước Ngược lại, hệ thống chuyên quyền, nhà nước yêu cầu dân chúng phải trung thành phục vụ nhà nước mà nghĩa vụ có có lại để đảm bảo người dân thuận theo hành động nhà nướ Trách nhiệm công dân Tư cách công dân dân chủ đòi hỏi tham gia, phép lịch kiên nhẫn, tức đòi hỏi quyền lẫn trách nhiệm Nhà khoa học trị Benjamin Barber khẳng định: “Dân chủ thường hiểu nguyên tắc đa số quyền ngày hiểu sở hữu tư nhân cá nhân… Nhưng hiểu sai quyền dân chủ” Để dân chủ thành công, công dân phải chủ động, không bị động, họ biết thành công hay thất bại phủ trách nhiệm họ khác Tất nhiên cá nhân thực quyền tự ngôn luận, hội họp tự tôn giáo Nhưng mặt khác, quyền – giống cá nhân – không tự hoạt động cách biệt lập Các quyền thực khuôn khổ xã hội, mà quyền nghĩa vụ liền với 27 Chính phủ dân chủ – dân bầu có trách nhiệm trước nhân dân – bảo vệ quyền cá nhân, từ công dân dân chủ thực nghĩa vụ trách nhiệm công dân mình, góp phần củng cố xã hội Ít công dân phải tự nhận thức vấn đề quan trọng mà xã hội phải đối mặt Chỉ có họ biểu cách sáng suốt Một số nghĩa vụ tham gia vào bồi thẩm đoàn tòa án dân sự, hình tòa án quân đội, luật pháp quy định, tự nguyện Bản chất hành động dân chủ tham gia công dân vào đời sống trị cộng đồng đất nước họ cách tự do, chủ động hòa bình Theo học giả Diane Ravitch, “Dân chủ tiến trình, cách sống làm việc Dân chủ tiến hóa, bất biến Dân chủ đòi hỏi công dân phải hợp tác, thỏa hiệp khoan dung Làm để dân chủ vận hành công việc không dễ dàng Tự có nghĩa trách nhiệm, trách nhiệm” Thực thi trách nhiệm nghĩa can dự tích cực vào tổ chức theo đuổi mục tiêu cụ thể cộng đồng Trên tất cả, thực thi trách nhiệm dân chủ liên quan đến quan điểm định, tức sẵn sàng tin người khác có quyền giống bạn GIỚI TRUYỀN THÔNG ĐỘC LẬP VÀ TỰ DO Khi xã hội đại phát triển quy mô lẫn tính phức tạp, lĩnh vực thông tin, liên lạc tranh luận công khai ngày bị phương tiện truyền thông chi phối, có phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí, đặc biệt phương tiện truyền thông Internet truyền hình vệ tinh Dù nhật ký điện tử hay sách in xã hội dân chủ chức truyền thông có chồng chéo, chức riêng vốn có giữ nguyên, tính thông tin tính giáo dục Để đưa sách đắn sách công, người ta cần thông tin xác, kịp thời công 28 Tuy nhiên, chức khác truyền thông cổ xúy, tỏ thiếu khách quan Khán giả phương tiện truyền thông tiếp cận ý kiến khác nhau, chí xung đột nhau, từ nắm bắt nhiều loại quan điểm khác Vai trò truyền thông đặc biệt quan trọng chiến dịch vận động tranh cử, cử tri có hội nhìn thấy ứng cử viên, nói đến việc trò chuyện với họ Chức thứ hai truyền thông giám sát hoạt động Chính phủ thể chế quyền lực xã hội Nhờ có khách quan độc lập – chưa hoàn hảo – truyền thông giúp phơi bày thật đằng sau tuyên bố phủ buộc quan chức phủ phải có trách nhiệm hành động họ Truyền thông đóng vai trò tích cực tranh luận công khai thông qua xã luận báo cáo điều tra Đồng thời, diễn đàn để cá nhân nhóm bày tỏ quan điểm qua thư viết thông tin đưa lên mạng, với nhiều quan điểm khác Các nhà bình luận vai trò ngày quan trọng truyền thông “xây dựng chương trình nghị sự” Do thông tin tất cả, nên phương tiện truyền thông phải chọn vấn đề cần nhấn mạnh vấn đề nên bỏ qua Tóm lại, họ có xu hướng phải định tin tức không Đổi lại, định ảnh hưởng đến nhận thức công chúng vấn đề quan trọng Tuy nhiên, không giống với nước mà truyền thông bị phủ quản lý, truyền thông dân chủ đơn giản theo ý muốn mà xuyên tạc hay làm ngơ trước vấn đề Vì đối thủ cạnh tranh tự kêu gọi quan tâm, ý danh sách vấn đề quan trọng họ Công dân dân chủ tin tưởng với trao đổi cởi mở ý tưởng quan điểm, cuối thật chiến thắng, giá trị người khác hiểu rõ hơn, lĩnh vực thỏa hiệp xác định rõ đường tiến mở Mức độ trao đổi lớn tốt 29 Nhà văn E.B White nhận xét: “Giới báo chí đất nước tự đáng tin cậy hữu ích đặc điểm tốt mà tính đa dạng Chừng nhiều người sở hữu phương tiện truyền thông, mà người theo đuổi lĩnh vực tìm kiếm thật riêng mình, hội đến với thật sống thật… đông người không sợ cả” THAY ĐỔI GIA ĐÌNH VIỆT NAM Gia đình phát triển bền vững không niềm hạnh phúc cho người, nhà mà nhân tố quan trọng góp phần giữ gìn phát triển lành mạnh, an toàn xã hội ổn định dân số quốc gia Vì vậy, gia đình mối quan tâm đặc biệt Đảng ta Tại Đại hội XI Đảng, vấn đề vai trò gia đình xây dựng gia đình văn hóa thời kỳ Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh làm sâu sắc Về vai trò gia đình Việt Nam thời kỳ Thứ nhất, gia đình tế bào xã hội Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh khẳng định gia đình tế bào xã hội Kế thừa tư tưởng nhà kinh điển, Đảng ta nhận thức sâu sắc vai trò gia đình xã hội Tại Đại hội XI, Đảng ta nhấn mạnh: “Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc thật tế bào lành mạnh xã hội”(1) Rõ ràng, muốn có xã hội phát triển lành mạnh trước hết “tế bào” phải phát triển bền vững Gia đình không “tế bào” tự nhiên mà đơn vị kinh tế xã hội Không có gia đình tái tạo người để xây dựng xã hội xã hội tồn phát triển Nhất bối cảnh nay, nhiều giá trị tiếp thu, nhiều giá trị truyền thống gia đình Việt Nam Tình trạng ly hôn, bạo hành gia đình gia tăng; chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, hưởng thụ có xu hướng tăng lên… Những hạn chế làm cho nhiều “tế bào” có nguy rơi vào khủng hoảng, làm cho tảng xã hội thiếu vững 30 Từ tiêu chí quan trọng gia đình văn hóa Việt Nam đề xuất Đại hội VIII Đảng cụ thể hóa thành Chiến lược xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam, đến Đại hội XI, Đảng ta có phát triển nhận thức gia đình, là: No ấm, tiến bộ, hạnh phúc điều kiện bản, quan trọng để gia đình phát triển lành mạnh Muốn có “tế bào lành mạnh”, “nền tảng vững chắc” phải xây dựng gia đình Việt Nam no ấm, tiến bộ, hạnh phúc Thứ hai, gia đình có vai trò đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ đất nước Đại hội XI Đảng rõ: “Gia đình môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách”(2) góp phần chăm lo xây dựng người Việt Namgiàu lòng yêu nước, có ý thức làm chủ, trách nhiệm công dân, có tri thức, sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa, nghĩa tình, có tinh thần quốc tế chân chính(3) Đảng ta nhận thức rõ rằng, người Việt Nam trang bị phẩm chất tốt đẹp có môi trường xã hội tốt Môi trường trước hết từ gia đình, tế bào xã hội Các gia đình chịu trách nhiệm trước xã hội sản phẩm gia đình mình, phải có trách nhiệm nuôi dưỡng giáo dục cái, cung cấp cho xã hội công dân hữu ích Cùng với nhà trường, gia đình tham gia tích cực nhiệm vụ “dạy người, dạy chữ”, tạo lực lượng lao động tương lai có chất lượng cao Đây điểm tư Đại hội XI Đảng ta vai trò gia đình phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho đất nước Gia đình “đơn vị xã hội” cung cấp lực lượng lao động cho xã hội Từ người lao động chân tay giản đơn đến người lao động trí óc… sinh ra, nuôi dưỡng chịu giáo dục gia đình Đảng ta nhấn mạnh, gia đình không giữ vai trò tảng, tế bào xã hội, mà môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống, hình thành nhân cách Gia đình giữ vai trò đặc biệt quan trọng tới số lượng, chất lượng dân số cấu dân cư quốc gia Gia đình không dừng lại việc trì nòi giống, mà 31 quan trọng gia đình phải trở thành môi trường tốt, để giáo dục nếp sống, hình thành nhân cách cho người Theo quan điểm Đảng, gia đình no ấm, bố mẹ thuận hòa, hạnh phúc điều kiện, môi trường quan trọng, trực tiếp tạo nên hệ sau có chất lượng thể chất lẫn tinh thần, góp phần đắc lực vào chiến lược phát triển nguồn lực người có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Thứ ba, gia đình có vai trò giữ gìn, lưu truyền, phát triển văn hóa dân tộc Đảng ta nhấn mạnh gia đình nơi tiếp thu, giữ gìn lưu truyền giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Thông qua câu chuyện cổ tích, qua câu ca dao, tục ngữ, cha mẹ, ông bà người thầy dạy dỗ, nuôi dưỡng tâm hồn, phát triển tư bước giáo dục hình thành nhân cách cho người Qua lao động, qua việc xử lý mối quan hệ ngày, gia đình truyền thụ cho trẻ nét đẹp truyền thống gia đình, dòng họ, truyền thống văn hóa dân tộc Từ cá nhân hình thành bồi dưỡng tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, tình cộng đồng, lòng nhân ái, tinh thần tự lực, tự cường, anh hùng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ hòa bình, chăm cần cù lao động sản xuất… Đảng ta rõ: Trong giai đoạn để “xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” cần chung tay góp sức toàn xã hội, mà xét đến cùng, trách nhiệm gia đình, người cụ thể Để xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam bối cảnh Để đạt mục tiêu: “Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc thật tế bào lành mạnh xã hội, môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách”, tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thời gian tới nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, ý đến kinh tế trang trại kinh tế hộ, Đảng ta rõ cần tập trung vào số khâu chủ yếu sau: Một là, sớm có chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam, góp phần giữ gìn phát triển giá trị truyền thống văn hóa, người Việt Nam, nuôi 32 dưỡng, giáo dục hệ trẻ(4) Để hoàn thiện Chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, cần làm rõ số nội dung sau: - Nâng cao nhận thức toàn xã hội cá nhân vai trò, vị trí đặc biệt gia đình xã hội trách nhiệm gia đình cộng đồng việc thực tốt chủ trương, sách, pháp luật hôn nhân gia đình, bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình, ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình Cấp ủy quyền cấp phải đưa nội dung công tác xây dựng văn hóa gia đình gia đình văn hóa vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chương trình kế hoạch công tác năm bộ, ngành, địa phương - Xây dựng gia đình Việt Nam phải sở kế thừa, phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam tiếp thu có chọn lọc giá trị tiên tiến thời đại gia đình Đề cao trách nhiệm gia đình việc xây dựng bồi dưỡng nhân cách cho thành viên gia đình nhằm hướng tới phẩm chất người Việt Nam mà Đại hội XI Đảng Hai là, xây dựng gia đình văn hóa phải gắn với phong trào khác, xây dựng khu dân cư văn hóa, làng, xóm văn hóa Đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả; xây dựng nếp sống văn hóa gia đình, khu dân cư, quan, đơn vị, doanh nghiệp… tạo điều kiện cho người tiếp cận với kiến thức kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học, kỹ thuật phúc lợi xã hội, giúp gia đình có kỹ sống, chủ động phòng, chống xâm nhập tệ nạn xã hội, kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống Đại hội XI Đảng rõ: Kết hợp phát huy đầy đủ vai trò xã hội, gia đình, nhà trường, tập thể lao động, đoàn thể cộng đồng dân cư việc chăm lo xây dựng người Việt Nam (5) Đây điểm nhận thức Đảng ta nhiệm vụ xây dựng, phát triển nguồn lực người bối cảnh Ba là, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em.Để tế bào xã hội 33 mạnh khỏe công tác chăm sóc sức khỏe, trước hết sức khỏe bà mẹ, trẻ em, thực gia đình biện pháp quan trọng cần quan tâm Về vấn đề này, Đảng ta rõ: Thực nghiêm sách pháp luật dân số, trì mức sinh hợp lý, quy mô gia đình Có sách cụ thể bảo đảm tỷ lệ cân giới tính sinh Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức huy động tham gia toàn xã hội vào công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình Làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ, trẻ em, giảm mạnh tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, góp phần nâng cao chất lượng dân số… (6) Đồng thời, phải tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức máy cán làm công tác dân số, gia đình trẻ em cấp; nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác gia đình Bốn là, hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật xây dựng gia đình văn hóa Chúng ta có Luật Hôn nhân Gia đình (năm 2000); Luật Bình đẳng giới (năm 2007); Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (năm 2008); Pháp lệnh Dân số - Kế hoạch hóa gia đình; Chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020 Tuy nhiên, gia đình vận động biến đổi theo vận động xã hội, vậy, Đảng Nhà nước cần tiếp tục ban hành, bổ sung số sách phù hợp với điều kiện xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Đồng thời, phải đổi nội dung giải pháp truyền thông gia đình, nâng cao hiểu biết văn luật này, kiến thức, kỹ sống gia đình Năm là, tiếp tục nghiệp giải phóng phụ nữ nhằm thực bình đẳng giới Hiện nay, phụ nữ chịu nhiều thiệt thòi, bất bình đẳng so với nam giới, vậy, họ chưa phát huy hết vai trò thân xây dựng gia đình, đồng thời hạn chế đóng góp họ cho toàn xã hội Phụ nữ cần tiếp tục giải phóng, chia sẻ công việc gia đình, hỗ trợ dịch vụ gia đình để họ có thời gian phát triển nghiệp Đại hội XI Đảng rõ: Xây dựng triển khai chiến lược quốc gia bình đẳng giới tiến phụ nữ, tập trung vùng khu vực có bất bình 34 đẳng nguy bất bình đẳng cao; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn bán phụ nữ bạo lực gia đình Tạo điều kiện để phụ nữ tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu công việc, nhiệm vụ (7) Đồng thời, phải nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ Nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện pháp luật, sách lao động nữ Tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trò mình; tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia cấp ủy máy quản lý nhà nước Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội hành vi bạo lực, buôn bán, xâm hại xúc phạm nhân phẩm phụ nữ(8) Qua 25 năm thực công đổi đất nước, bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu toàn cầu hóa nay, Đảng ta nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò gia đình với tư cách “tế bào” vững xã hội, môi trường lành mạnh để xây dựng nguồn lực người; coi xây dựng gia đình văn hóa nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Với tinh thần, nhận thức biện pháp đó, hy vọng thời gian tới vị trí, vai trò gia đình ngày khẳng định gia đình Việt Nam ngày “khỏe mạnh” để giữ vững tảng xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo đà cho Việt Nam “cất cánh” nhanh bền vững./ Sở VHTT&DL phối hợp với quan thông báo chí tỉnh, ban đạo xã, phường, thị trấn, ban, ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền nội dung như: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật Bình đẳng giới; Luật Hôn nhân gia đình; sách liên quan đến việc xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, phát triển bền vững, đặc biệt việc giữ gìn, phát huy giá trị đạo đức, lối sống văn hóa, cách ứng xử tốt đẹp gia đình Đi đôi với việc đẩy mạnh công tác truyền thông, địa phương thường xuyên tổ chức hoạt động lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Nuôi khỏe, dạy ngoan”; “Ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo” Nhiều địa phương thành lập vào hoạt động loại hình câu lạc (CLB) như: “Gia đình phát triển bền vững”, “Gia đình hạnh phúc “, “Ông bà mẫu mực, cháu thảo 35 hiền” Xây dựng nhân rộng mô hình điển hình tiêu biểu, tạo phong trào xây dựng gia đình con, no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, biểu dương kịp thời nhân rộng mô hình gia đình vượt khó vươn lên, gia đình làm kinh tế giỏi, gia đình hiếu học, gia đình trẻ hạnh phúc, gia đình nhiều hệ chung sống mẫu mực, chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việc triển khai thực đề án thực có tác động làm thay đổi sống tinh thần, vật chất nhiều gia đình có điều kiện tốt để phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, xây dựng gia đình hạnh phúc Nhiều hộ thoát nghèo, mức sống nâng lên Việc giáo dục truyền thống gia đình, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, chăm sóc phụng dưỡng ông bà, cha mẹ tăng cường; việc thực nếp sống mới, giữ gìn vệ sinh môi trường, phát huy tình làng, nghĩa xóm đông đảo người dân trọng đồng tình hưởng ứng Từ kinh nghiệm kết đạt được, thời gian tới, ban đạo đề án tập trung triển khai tốt số nội dung sau: Tiếp tục truyền thông nhằm nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội; phối hợp với quan thông tin đại chúng đẩy mạnh tuyên truyền sách, pháp luật giáo dục đạo đức, lối sống gia đình phòng, chống bạo lực gia đình, triển khai kịp thời chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước công tác gia đình đạo đức lối sống gia đình với nội dung hướng dẫn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán địa phương; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục vai trò, vị trí, ý nghĩa đạo đức, lối sống, cách ứng xử tốt đẹp gia đình tổ chức, lực lượng xã hội việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp gia đình, dân tộc Thường xuyên nêu gương người tốt, việc tốt, phê phán biểu không lành mạnh ảnh hưởng đến sống gia đình CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG Về nguyên tắc, phải hiểu rằng, theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, báo chí công cụ tư tưởng Đảng đồng thời diễn đàn nhân dân Vì vậy, Đảng lãnh đạo báo chí nguyên tắc bất di bất dịch 36 nghiệp cách mạng Đảng Thực tế cách mạng Việt Nam gần kỷ qua chứng minh: lãnh đạo Đảng, báo chí Việt Nam có đóng góp to lớn góp phần quan trọng làm nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Sau gần 30 năm đổi lãnh đạo Đảng, với phát triển toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, báo chí Việt Nam đến có bước phát triển mạnh mẽ lượng chất, nội dung thông tin phương pháp hành xử, tiềm lực tích lũy khả tác động vào đời sống xã hội Có thể nói, phát triển mạnh mẽ báo chí Việt Nam ngày hệ lãnh đạo toàn diện Đảng, phát triển đất nước, đồng thời không tách rời tác động tích cực trình toàn cầu hóa phát triển khoa học - công nghệ nhân loại Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Hồ Chí Minh báo chí bối cảnh lịch sử, điều kiện trị sứ mạng lịch sử báo chí cách mạng cho thấy chất báo chí cách mạng Việt Nam sau: Báo chí Đảng thành lập lãnh đạo; Báo chí công cụ đấu tranh tư tưởng Đảng, bảo vệ quan điểm Đảng, trung thành với lý tưởng Đảng; Báo chí diễn đàn nhân dân, trung tâm tập hợp quần chúng, người dẫn đường, định hướng tư tưởng cách mạng cho nhân dân; Báo chí người bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân, đấu tranh hạnh phúc ấm no nhân nhân; Báo chí đưa thông tin chân thực, xác, khách quan hướng người đọc đến Chân - Thiện - Mỹ Đảng lãnh đạo báo chí Việt Nam nguyên tắc tối thượng, tiên Đảng lãnh đạo báo chí cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác, tuyên truyền thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra Đảng lãnh đạo báo chí thông qua quan nhà nước, thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, quan điểm Đảng thành luật pháp, sách báo chí Đảng lãnh đạo báo chí thông qua tổ chức Đảng quan báo chí, cấp hội nhà báo, quan chủ quản báo chí Đảng lãnh đạo thông qua việc bố trí, đào tạo, quản lý cán lãnh đạo quan báo chí công tác tổ chức cán báo chí… Tuy nhiên, vận động sống xu toàn cầu hóa xuất nhiều vấn đề lý luận thực tiễn, đòi hỏi Đảng ta phải đổi tư nâng cao lực lãnh đạo toàn diện Đảng lĩnh vực trọng yếu 37 Một vài ý kiến mang tính chất tham khảo việc nâng cao lực lãnh đạo Đảng báo chí giai đoạn nay: Về nội dung lãnh đạo Đảng báo chí: Đảng tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quan điểm, đường lối, phương thức lãnh đạo báo chí sát hợp với đặc thù báo chí tình hình thực tế vận động liên tục, phong phú nay; Tiếp tục tăng cường nội dung lãnh đạo có tính khoa học cao, có tầm bao quát vừa rộng, vừa sâu, vừa lâu dài; Đảng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng hoạt động báo chí; Đảng đạo nâng cao vai trò quản lý, đạo quan chủ quản báo chí; Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy quan chủ quản quan báo chí; Cơ quan đạo, quản lý báo chí phải công khai, minh bạch, chủ động việc cung cấp thông tin định hướng thông tin Về vấn đề xây dựng, hoàn thiện pháp luật sách báo chí: Tăng cường vai trò pháp luật tức tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí thông qua hoạt động máy nhà nước; Sửa đổi Luật Báo chí cho phù hợp với hoạt động báo chí bối cảnh mới; Củng cố, bổ sung chế để tăng cường giám sát xã hội báo chí; Đảng Nhà nước định hướng sách xây dựng quy hoạch phát triển lâu dài hệ thống báo chí tiên tiến, mạnh đội ngũ, tài chính, có khả đáp ứng yêu cầu thông tin tình phức tạp nhất; Tiếp tục đầu tư xây dựng số đơn vị báo chí có vị đầu đàn, đủ lực cung cấp thông tin cho tầng lớp nhân dân, giữ vai trò chi phối dư luận xã hội, giữ nhịp cho hệ thống báo chí, vươn giới, chủ động thông tin diễn biến kinh tế, trị nước giới; Bổ sung hoàn thiện sách khuyến khích theo hướng phải bảo đảm tự chủ, chủ động sáng tạo báo chí Về vấn đề tổ chức, nhân sự: Tiếp tục kiện toàn máy tăng cường nâng cao lực chuyên môn, lĩnh trị cán quản lý báo chí; Nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam; Nâng cao chất lượng người làm báo theo tiêu chí vừa hồng vừa chuyên, xây dựng chuẩn hóa đội ngũ phóng viên, biên tập viên; Coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ý thức, lĩnh trị phát triển Đảng quan báo chí sở đào tạo báo chí; Chọn lọc kỹ nâng cao vai trò người lãnh đạo quan báo chí 38 Về đổi hoạt động quan báo chí: Báo chí phải tuân thủ lãnh đạo tuyệt đối Đảng (đó nghĩa vụ, trách nhiệm đồng thời lợi ích, phẩm chất trị quan báo chí người làm báo Đảng - ý thức phải thực với nguyên tắc tối thượng, quán); Cơ quan báo chí cần phải nâng cao tính định hướng tư tưởng xã hội, phải trở thành quan đầu thông tin trị, định hướng dư luận xã hội tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng tiến trình phát triển đất nước; Cơ quan báo chí phải động hoạt động kinh tế báo chí quy định pháp luật Nâng cao lực lãnh đạo toàn diện Đảng báo chí bối cảnh toàn cầu hóa đòi hỏi khách quan nghiệp cách mạng Sự lãnh đạo Đảng báo chí trước hết quan điểm, đường lối, thể qua nghị quyết, thị qua quản lý Nhà nước Đảng lãnh đạo báo chí nhằm nắm vững sử dụng công cụ tư tưởng mình, đồng thời bảo đảm quyền sáng tạo báo chí, giúp báo chí hoàn thành chức cao Dưới lãnh đạo Đảng, báo chí có quyền lực trị quyền lực xã hội mạnh mẽ Quyền lực báo chí nằm quy định pháp luật Quyền lực bảo đảm để báo chí giữ vững lĩnh trị, đấu tranh kiên với hành vi, thủ đoạn chống đối chế độ; Bảo đảm phát triển mạnh mẽ, đóng góp nhiều cho nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh 39 ... quan chức giải vấn đề có liên quan đến Vai trò chức truyền thông đại chúng đời sống xã hội chứng minh từ lâu Thế nhưng, nhìn xã hội học, chế tác động qua lại truyền thông đại chúng dư luận xã hội... thông tin phát phương tiện truyền thông đại chúng có ý nghĩa định việc hình thành dư luận xã hội Uy tín nguồn tin phụ thuộc nhiều vào tính chân thực thông tin, nhân tố xác định thái độ công chúng. .. tác động phưong tiện truyền thông đại chúng lộ hai cấp đ : lời nói việc làm Hiệu dư luận xã hội đo ảnh hưởng hai cấp độ VĂN HÓA ĐỌC Thế giới hôm bước vào kỷ nguyên truyền thông mới, văn hóa đọc