Đề cương Quản lý truyền thông

ĐỀ CƯƠNG : QL TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI Trong số thành tựu quan trọng mà loài người đạt thời gian gần đây, phát triển nhảy vọt kỹ thuật truyền thông tượng gây kinh ngạc có ảnh hưởng mạnh mẽ Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, đời phương tiện truyền thơng đại hình thành hệ thống kênh thông tin đại chúng thiết chế xã hội quan trọng xã hội đại Truyền thông đại chúng (mass media) ngày hiểu toàn kỹ thuật lan truyền thơng tin tới nhóm xã hội lớn, mà chủ yếu báo in, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, internet phương tiện khác sách, áp phích… Bên cạnh cải tiến khơng ngừng tốc độ, dung lượng tính đa dạng, phương tiện truyền thông tăng nhanh khả chuyển tải lẫn chất lượng kỹ thuật chúng Những thay đổi làm cho phương tiện truyền thơng có khả lan xa thấm sâu, làm thay đổi chất xã hội đời sống tâm lý, chuẩn mực văn hóa thói quen người Dư luận xã hội đánh giá cộng đồng tự ý thức vấn đề Dư luận xã hội ý kiến nhóm có đủ thơng tin có nhóm chưa có thơng tin đầy đủ Trường hợp đầu có đánh giá xác, nhóm sau đồn thổi Xét liên hệ dân trí dư luận tỉ lệ thuận Dân trí có văn hóa thường có dư luận đáng tin đồn thường có xã hội sơ khai Dư luận xã hội hình thành biểu thị thái độ đa số người cộng đồng, quan điểm, cảm xúc, ý chí tập thể nên có sức mạnh lớn lao Trong lịch sử phát triển xã hội lồi người, dư luận xã hội đóng vai trị điều hoà mối quan hệ xã hội Dư luận xã hội có vai trị điều hồ mối quan hệ xã hội mà hành vi xã hội Trên sở phán xét, đánh giá kiện, tượng dư luận xã hội nêu chuẩn mực xã hội, hứng dẫn việc nên làm, nên tránh Nó làm cho truyền thống, phong tục hình thành phát huy ảnh hưởng xã hội Ngồi vai trị điều hồ, dư luận xã hội cịn có vai trị giáo dục người nhiều mạnh biện pháp hành Dư luận xã hội hình thành tác động vào ý thức người, chi phối ý thức cá nhân Về phương diện này, dư luận xã hội động viên, khuyến khích phê phán, cơng kích biểu thiếu đạo đức hành vi cá nhân, nhóm người xã hội, phịng ngừa hành vi phạm pháp, buộc cá nhân phải thu vào lễ nghi, phong tục Dư luận xã hội cịn có chức cố vấn cho tổ chức, cho quan chức giải vấn đề có liên quan đến Vai trị chức truyền thông đại chúng đời sống xã hội chứng minh từ lâu Thế nhưng, nhìn xã hội học, chế tác động qua lại truyền thông đại chúng dư luận xã hội có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt việc hình thành thể dư luận xã hội Dư luận XH – theo góc độ xã hội học – thể tâm trạng XH, phản ánh đánh giá nhóm xã hội lớn, cơng chúng nói chung tượng, kiện xã hội, đại diện cho lợi ích nhóm xã hội mà lợi ích có tính cấp thiết sở quan hệ XH tồn Dư luận XH cầu nối ý thức xã hội hành động xã hội Vì vậy, với việc hình thành thể dư luận XH, phương tiện truyền thơng làm tốt chức “tổ chức tập thể, cổ động tập thể”, góp phần tạo nên động lực tinh thần, tạo nên sức mạnh cho hành động XH Việc thể dư luận XH phương tiện truyền thông đại chúng nói chung thể dư luận XH dựa yêu cầu: Thông tin đưa công luận phải dẫn đến tranh luận quần chúng, nghĩa thơng tin trở thành điểm khởi đầu cho đánh giá dư luận XH có tính chất sau: - Nó phản ánh lợi ích xã hội - Nó có tính cấp bách - Nó tạo nên tranh luận Q trình hình thành dư luận xã hội có địi hỏi cao tính thống phức tạp đối tượng công chúng Các yếu tố quan niệm chung định hướng giá trị, bề dày kinh nghiệm trị, tính tích cực trị xã hội, trình độ học vấn công chúng nhân tố quan trọng để tập hợp cá nhân vào dòng chảy phương tiện truyền thông đại chúng, qua hệ thống thể ý kiến cá nhân họ nhóm xã hội mà thân họ thành viên Sự trùng khớp cao ý kiến nhóm với ý kiến chung xã hội nhân tố quan trọng để tạo nên mối liên kết xã hội nhằm đảm bảo tính chất bền vững dư luận xã hội Tính chất chân thực nội dung thông tin phát phương tiện truyền thơng đại chúng có ý nghĩa định việc hình thành dư luận xã hội Uy tín nguồn tin phụ thuộc nhiều vào tính chân thực thơng tin, nhân tố xác định thái độ công chúng chủ đề mà phương tiện thông tin đại chúng khơi gợi đề xuất, từ mà tạo nên mối liên hệ xã hội sở lợi ích chung để tiến hành thảo luận đánh giá Mức độ chín muồi đánh giá dư luận xã hội chủ đề sở để tạo nên hành động xã hội nhóm dân cư, tầng lớp xã hội Điều có nghĩa dư luận xã hội hình thành trở nên bền vững khơng tác động phưong tiện truyền thông đại chúng lộ hai cấp độ: lời nói việc làm Hiệu dư luận xã hội đo ảnh hưởng hai cấp độ VĂN HĨA ĐỌC Thế giới hôm bước vào kỷ nguyên truyền thơng mới, văn hóa đọc bị thu hẹp, lùi dần vào khứ, Internet loại thông tin kỹ thuật số mở tương lai Các phương tiện truyền thông trực tuyến đại tiếp tục thu hút ngày nhiều người sử dụng với tính cung cấp thơng tin nhanh nhạy, tồn diện trực tiếp Điều cho thấy khả tham gia hoạt động truyền thông nằm tầm tay người thực có niềm say mê mối quan tâm Ðọc học tập truyền bá tri thức nhân loại Khi kho tàng tri thức không ngừng bổ sung, ngày lớn lên vô tận với thời gian văn hóa đọc phát triển mạnh mẽ khơng ngừng Với kho tàng trí thức khổng lồ, người đọc đời không hết Cho nên văn hóa đọc thơi thúc người phải chịu khó đọc để mở rộng kiến thức, nâng cao hiểu biết nhằm hoàn thiện nhân cách làm việc có hiệu Trong thời đại, với nhịp sống công nghiệp, với mưu sinh tìm cách làm giàu, thời gian rỗi người ngày eo hẹp, có ảnh hưởng lớn tới văn hóa đọc Trong đó, phương tiện nghe nhìn phát triển mạnh, hình thức giải trí đa dạng, hấp dẫn thường xuyên xuất khiến cho người ta ngại đọc sách, xa rời văn hóa đọc Thực tế cho thấy, dù xã hội phát triển đến đâu, văn hóa đọc giữ vai trị quan trọng, vơ cần thiết người Văn hóa đọc gắn liền với đời chữ viết có đặc trưng riêng biệt khơng có hình thức để thay Q trình đọc q trình hấp thụ tri thức qua cảm nhận người đọc Trong trình đọc, người phải suy nghĩ, phân tích tổng hợp, tư biến tri thức nhân loại thành tri thức riêng Tri thức hằn sâu trí não người đọng lại trở thành vốn kiến thức để người vận dụng vào cơng việc sống mình, có tác dụng hẳn tiếng nói thống qua, hình ảnh lướt qua Văn hóa đọc giúp người tăng trí tưởng tượng tác phẩm văn học Từ dịng chữ, thơng qua ngơn ngữ văn học, nhân vật, khung cảnh thiên nhiên, xã hội hiển trước mắt người đọc Ðọc tác phẩm văn học có tác dụng bồi dưỡng tâm hồn, tư tưởng sáng tạo cho người đọc Có thể nói văn hóa đọc giữ vai trị chủ chốt q trình học tập, q trình nhận thức người Như văn hóa đọc cần thiết sống đại góp phần khơng nhỏ cho phát triển xã hội Cho nên cần phải tuyên truyền giáo dục để người nhận thức sâu sắc vai trò tầm quan trọng sách, văn hóa đọc với người, văn hóa đọc phải trở thành nhu cầu thiếu người Ngay nước cơng nghiệp phát triển, văn hóa đọc coi trọng Trong sống thường ngày hối hả, bận rộn chứng kiến cảnh người ta say mê đọc sách báo máy bay, tàu điện ngầm, chờ đợi Ðọc sách báo trở thành thói quen Bên cạnh phải hình thành hệ thống thiết chế văn hóa đọc chủ yếu mạng lưới thư viện Trước đây, nhiều tỉnh, thành phố xây dựng mạng lưới thư viện đến tận sở, làng, xã Tuy nhiên, hệ thống hoạt động yếu, kém, sở vật chất thiếu thốn, vốn ngân sách dành cho sách, báo ỏi nghèo nàn, phần lớn thư viện vắng bạn đọc, bụi phủ đầy sách báo Văn hóa đọc cần khơi dậy từ sở, tạo thành phong trào quần chúng ham đọc sách báo, cần phải đầu tư nhiều cho mạng lưới thư viện để có nhiều đầu sách báo phong phú, đổi hình thức hoạt động thu hút đông đảo bạn đọc Những năm gần xuất số cách làm xây dựng bưu điện văn hóa xã kết hợp giải nhu cầu thông tin liên lạc với nhu cầu đọc sách nhân dân, xây dựng thư viện gia đình, cụm dân cư làm nịng cốt cho phong trào đọc sách báo sở Tất việc làm nhằm mục đích tạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân tiếp cận với sách, báo, với văn hóa đọc Ðể văn hóa đọc phát huy tầm ảnh hưởng mình, có sức hấp dẫn đông đảo bạn đọc, vấn đề quan trọng đặt phải có nhiều tác phẩm đọc đa dạng, phong phú bổ ích hấp dẫn Muốn cho trẻ em ham đọc sách, nghiện trị chơi điện tử phải có sách hay cho em đọc Dư luận lưu ý nhiều truyện tranh nhiều tập lôi em xem tranh đọc Những lời thoại có dịng chữ ngắn ngủi, lí nhí nhiều lại thơ thiển Mặc dù, cơng tác xuất năm gần có nhiều cố gắng, đưa thị trường nhiều loại sách đa dạng, có sách quý, nhiên xuất khơng ấn phẩm in đẹp, bìa dày nội dung nhạt nhẽo, vơ bổ khiến cho người đọc cảm thấy đọc thời gian Cùng với việc phát triển công nghệ đại xuất loại hình đọc trang thơng tin điện tử, báo điện tử, sách điện tử Ðây hội để phát triển văn hóa đọc thời đại Tuy bước khởi đầu nước ta song đòi hỏi cần nhanh chóng nắm bắt quản lý tốt loại hình này, bảo đảm chất lượng nội dung hình thức, đáp ứng nhu cầu người đọc tình hình mới, góp phần nâng cao nhận thức, bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm cho người CHỐNG THAM NHŨNG Định nghĩa, đặc trưng tham nhũng Ở Việt Nam, khái niệm tham nhũng quy định Luật phịng, chống tham nhũng năm 2005 Theo đó, tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi Theo định nghĩa đây, tham nhũng có đặc trưng sau: - Chủ thể tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn khu vực cơng: Người có chức vụ, quyền hạn giới hạn người làm việc quan, tổ chức, đơn vị hệ thống trị, nói cách khác quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách, vốn, tài sản Nhà nước Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; người giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ - Chủ thể tham nhũng lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao: Đây đặc trưng thứ hai tham nhũng Chủ thể tham nhũng phải sử dụng “chức vụ, quyền hạn mình” phương tiện để mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình cho người khác Một người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi vi phạm pháp luật động vụ lợi hành vi khơng lợi dụng chức vụ, quyền hạn khơng coi tham nhũng - Mục đích hành vi tham nhũng vụ lợi: Mục đích hành vi tham nhũng phải mục đích vụ lợi Nếu chủ thể thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn mà không xuất phát từ động vụ lợi hành vi khơng hành vi tham nhũng Vụ lợi lợi ích vật chất (tiền, nhà, đất, vật có giá trị ) lợi ích tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn mong muốn đạt từ việc thực hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn II- NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA THAM NHŨNG Các nghiên cứu tham nhũng nước giới Việt Nam cho thấy tham nhũng tượng xã hội gắn với xuất chế độ tư hữu, hình thành giai cấp đời, phát triển máy nhà nước, quyền lực nhà nước quyền lực công cộng khác Tham nhũng tồn chế độ với mức độ khác Khi nhà nước quyền lực trị cịn tồn cịn có điều kiện để xảy tham nhũng Cùng với phát triển hình thái nhà nước, đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quan hệ trị - kinh tế tạo tiền đề khách quan quan trọng làm cho tham nhũng phát triển Đối với cá nhân, nhu cầu lợi ích yếu tố chủ quan dẫn đến tham nhũng Khi yếu tố lợi ích kết hợp với lạm dụng quyền lực người có chức vụ, quyền hạn khả xảy tham nhũng cao Những nguyên nhân, điều kiện tham nhũng sau: Nguyên nhân điều kiện khách quan - Hệ thống trị chậm đổi mới, trình độ quản lý lạc hậu, mức sống thấp, tạo kẽ hở cho tệ tham nhũng nảy sinh phát triển Bên cạnh đó, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường, cạnh tranh việc đề cao mức giá trị đồng tiền làm cho người sản xuất, kinh doanh có xu hướng tối đa hố lợi nhuận giá, tìm cách hối lộ công chức nhà nước để tạo lợi kinh doanh Trong kinh tế thị trường, phân hoá giàu nghèo ngày rõ rệt, có giá trị xã hội bị đảo lộn, người phải chịu sức ép việc kiếm tiền, làm xuất tâm lý việc mua bán Những nghiên cứu gần cho thấy tác hại to lớn yếu tố tiêu cực từ mặt trái chế thị trường thật đến mức báo động, điều góp phần làm gia tăng tệ tham nhũng thông qua việc thúc đẩy hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, làm giàu phi pháp, chiếm đoạt tiền Nhà nước nhân dân - Cơ chế sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán,việc phân cấp quản lý Trung ương địa phương, phân biệt quản lý nhà nước quản lý sản xuất, kinh doanh có phần chưa rõ Q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước diễn chậm chạp thiếu kiểm soát chặt chẽ Cơ chế quản lý tài sản công, quản lý vốn tài sản doanh nghiệp nhà nước lỏng lẻo - Một số nét văn hoá biếu nhận quà tặng bị lợi dụng để thực hành vi tham nhũng Nguyên nhân điều kiện chủ quan hành vi tham nhũng - Phẩm chất đạo đức phận cán bộ, đảng viên bị suy thối, cơng tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên yếu Điều đượcđánh giá nhiều văn kiện Đảng Ngày 21-8-2006, Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nhận định: “Cơng tác cán nói chung việc quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, cơng chức nói riêng cịn yếu Một phận khơng nhỏ đảng viên, cán bộ, cơng chức suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Khơng cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, kể cán lãnh đạo cao cấp, thiếu gương mẫu việc giữ gìn phẩm chất đạo đức; chưa đầu đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm” - Cải cách hành cịn chậm lúng túng, chế “xin - cho” hoạt động cơng vụ cịn phổ biến; thủ tục hành phiền hà, nặng nề, bất hợp lý Cơ chế “xin - cho” nguy tệ tham nhũng, hối lộ mà đến chưa có cách khắc phục Bên cạnh đó, chế độ cơng vụ cán bộ, cơng chức bắt đầu quan tâm xây dựng, cịn thiếu chế kiểm tra, giám sát có hiệu Chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức chưa rõ ràng, cụ thể, đặc biệt trách nhiệm cán lãnh đạo sai phạm, tiêu cực xảy quan, đơn vị Chế độ tiền lương đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn bất hợp lý, chậm cải cách Đồng lương không đủ đảm bảo nhu cầu sống động đẩy cán bộ, công chức thực hành vi tham nhũng, tiêu cực có điều kiện, hội - Sự lãnh đạo, đạo cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống tham nhũng số nơi chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên; việc xử lý tham nhũng chưa nghiêm - Chức năng, nhiệm vụ nhiều quan nhà nước đấu tranh chống tham nhũng chưa rõ ràng, chí chồng chéo, thiếu chế phối hợp cụ thể, hữu hiệu - Thiếu công cụ phát xử lý tham nhũng hữu hiệu Những năm qua, hoạt động điều tra, tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát thu số kết tích cực thực tế chưa đáp ứng u cầu cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng - Việc huy động lực lượng đông đảo nhân dân tham gia lực lượng báo chí vào đấu tranh chống tham nhũng chưa quan tâm mức Báo chí vừa có tác dụng cảnh báo nơi có nguy tham nhũng, vừa tham gia phát đặc biệt tạo nên dư luận mạnh mẽ đòi xử lý tham nhũng Vì lý khác mà số quan e ngại trước tham gia báo chí, thân thơng tin đơi khơng xác khơng thời điểm gây khó khăn cho việc phát xử lý triệt để vụ việc tham nhũng Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, nâng cao nhận thức xã hội tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng nhận quan tâm Đảng Nhà nước chưa tạo chuyển biến tích cực ý thức xã hội việc phản ứng với tệ nạn tham nhũng đề cao ý thức trách nhiệm người dân việc tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng III- TÁC HẠI CỦA THAM NHŨNG Tác hại trị Tham nhũng trở lực lớn trình đổi đất nước làm xói mịn lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, nghiệp xây dựng đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội Hiện nay, tình hình tham nhũng nước ta mức nghiêm trọng, đáng báo động Tham nhũng không xảy cấp Trung ương, chương trình, dự án lớn mà cịn xuất nhiều cấp quyền sở - quan tiếp xúc với nhân dân ngày, giải công việc liên quan trực tiếp đến lợi ích nhân dân Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khố IX rõ: “ Điều làm cho nhân dân cịn nhiều bất bình, lo lắng, xúc tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, suy thối tư tưởng, trị phẩm chất đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên nghiêm trọng ”1 Tác hại nguy hiểm tệ tham nhũng, lãng phí ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu việc thực chủ trương, sách kinh tế - xã hội nhiệm vụ quản lý định Nhà nước Tổng quát hơn, nghiệp cách mạng xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghiệp tồn Đảng, tồn dân Nhân dân động lực, chủ thể, mục đích cách mạng Để nhân dân niềm tin, tức đánh sức mạnh vô to lớn, chí có tính chất định nghiệp cách mạng Tác hại kinh tế Tham nhũng gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, tập thể công dân Ở nước ta, thời gian qua, nạn tham nhũng diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội, gây thiệt hại lớn đến tài sản Nhà nước, tiền của, thời gian, công sức nhân dân Giá trị tài sản bị thiệt hại, bị thất thoát liên quan tới tham nhũng vụ lên tới hàng chục, hàng trăm, chí hàng ngàn tỉ đồng Đó số lớn đáng lo ngại so với số thu ngân sách năm nước ta Hậu hành vi tham nhũng khơng việc tài sản, lợi ích Nhà nước, tập thể cá nhân bị biến thành tài sản riêng người thực hành vi tham nhũng, mà nguy hiểm hơn, hành vi tham nhũng cịn gây thiệt hại, gây thất thốt, lãng phí lượng lớn tài sản Nhà nước, tập thể, công dân Ở mức độ thấp hơn, việc số cán bộ, công chức quan liêu, sách nhiễu nhân dân thực thi công vụ, lạm dụng quyền hạn thi hành công vụ khiến cho nhân dân phải nhiều thời gian, công sức, tiền bạc để thực cơng việc như: xin cấp loại giấy phép, giấy chứng nhận, loại giấy tờ khác Nếu xét trường hợp giá trị vật chất bị lãng phí khơng q lớn, tổng hợp vụ việc diễn thường xuyên, liên tục đời sống ngày nhân dân số bị thất mức độ nghiêm trọng Tác hại xã hội Tham nhũng xâm phạm, chí làm thay đổi, đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hoá đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước Trước lợi ích bất có thực hành vi tham nhũng, nhiều cán bộ, công chức không giữ phẩm chất đạo đức người cán cách mạng, không phục vụ nhân dân mà hướng tới lợi ích bất chính, bất chấp việc vi phạm pháp luật, làm trái công vụ, trái lương tâm, đạo đức nghề nghiệp Vì vậy, tham nhũng khơng phát sinh lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, đầu tư, xây dựng bản, quản lý đất đai… mà cịn có xu hướng lan sang lĩnh vực từ trước tới có khả xảy tham nhũng như: văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục, thể thao Thậm chí, lĩnh vực lẽ khơng thể có tham nhũng, góc độ đạo đức pháp luật, lĩnh vực phúc lợi xã hội hay bảo vệ pháp luật Hành vi tham nhũng xảy khơng chương trình trợ cấp cho thương binh, liệt sĩ, gia đình sách; tham nhũng tiền, hàng hố cứu trợ xã hội, xét duyệt công nhận di tích lịch sử, văn hố, thi đua khen thưởng Thậm chí tham nhũng cịn xảy quan bảo vệ pháp luật Điều đáng báo động việc tham nhũng dường trở thành bình thường quan niệm số cán bộ, công chức Đó biểu suy thối, xuống cấp đạo đức cách nghiêm trọng Hơn thế, tham nhũng xâm phạm giá trị đạo đức truyền thống dân tộc, người thực hành vi tham nhũng có giáo viên, bác sĩ, người hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội - người xây dựng đời sống, tảng tinh thần cho xã hội LỐI SỐNG CỦA GIỚI TRẺ -( XH ngày nay; giới trẻ ngày ( giới trẻ la ai, họ có j cần j, thực trạng ngày nay) - giới trẻ với n trào lưu mới: sống đua đòi; sống sĩ diện chảnh; sống hưởng thu, thực dụng; sống buông thả, sống thử; thể đáng; trào lưu khác) - Hướng cho giới trẻ: sống co lý tưởng mục đích; có hành trang; có lĩnh ý chý Chúng ta biết rằng, Văn hố ln nhu cầu thiết yếu đời sống tinh thần xã hội, thể trình độ phát triển chung đất nước, thời đại Dân tộc nào, xã hội có nhu cầu: ăn, mặc, ở, sáng tạo hưởng thụ nghệ thuật…Song thực điều nào, mức độ cách thức thỏa mãn nhu cầu nào? Đó đời sống văn hóa, lối sống văn hóa Trong sắc văn hóa thể đời sống văn hoá, lối sống văn hoá Vậy, đời sống văn hoá, lối sống văn hoá người, cộng đồng người giai đoạn hoàn cảnh lịch sử cụ thể, cho thấy trình độ văn minh, tiến xã hội, dân tộc, đất nước Đời sống văn hoá, lối sống văn hoá phận cấu thành văn hóa dân tộc Đời sống văn hóa, lối sống văn hóa có tác động tích cực lĩnh vực khác đời sống xã hội Nhận thức điều này, kháng chiến giải phóng dân tộc, dù phải đặt nhiệm vụ cứu nước, giải phóng dân tộc lên hàng đầu, Đảng ta mà đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh không quên quan tâm đến lĩnh vực văn hóa Năm 1943, Hồ Chí Minh nêu định nghĩa văn hóa: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn, mặc, phương thức sử dụng khác Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa Văn hóa tổng hợp phương thức sinh hoạt, với biểu mà lồi người sản sinh nhằm thích ứng nhu cầu đời sống đòi hỏi sinh tồn” Thực trạng đời sống văn hóa, lối sống văn hóa thiếu niên “Thanh thiếu niên” nhóm xã hội dân cư có tính phức hợp cao, hàm chứa nhiều đa dạng độ tuổi, giới tính, nghề nghiệp, địa bàn cư trú, định hướng giá trị, lợi ích, tâm linh mơ hình ứng xử, lựa chọn xã hội v.v Vì vậy, nghiên cứu văn hóa lối sống thiếu niên, cần phải đặc biệt lưu ý đến tính phức hợp tính đa dạng cao nhóm xã hội dân cư Bộ phận dân cư có sức mạnh đối 10 trường; tạo việc làm; hệ thống an sinh xã hội); cơng tồn cầu thông qua việc "tái cấu bản" thu nhập giới, tiêu dùng lối sống - Qn sự: giảm chi phí mua sắm vũ khí; đóng cửa tất quân sự; chuyển đổi viện trợ quân thành viện trợ kinh tế; chấm dứt chuyển giao vũ khí; xóa bỏ trợ cấp xuất vũ khí; đào tạo lại cơng nhân ngành cơng nghiệp quốc phịng; hợp tác chống phổ biến WMD tiến tới loại trừ hoàn toàn WMD - Tái cấu Bắc - Nam: tiếp cận thị trường giới cách công cho nước nghèo cách dỡ bỏ rào cản thương mại (đặc biệt dệt may nông nghiệp); bồi thường tài từ nước giàu để đổi lấy việc hạn chế di dân sử dụng mức nguồn tài nguyên môi trường giới; tạo chế tốn tồn cầu cho dịch vụ khác (ví dụ dịch vụ mơi trường, kiểm sốt ma túy dịch bệnh) hay "thiệt hại" trường hợp bị tổn thương kinh tế hành vi kinh tế khơng lành mạnh (ví dụ việc khuyến khích chảy máu chất xám, hạn chế nhập cư lao động tay nghề thấp, hạn chế xuất khẩu) - Thể chế: khôi phục cấu lại IMF, WB UN để tập trung vào phát triển người; điều chỉnh kinh tế nhằm vào người giàu khơng phải người nghèo; xây dựng mơ hình quản trị nơi để tạo thêm quyền lực cho người nghèo - Dân chủ hóa đời sống xã hội: khuyến khích phát triển thể chế dân chủ quốc gia, tạo điều kiện cho người dân bảo đảm quyền tự do, dân chủ, quyền người, có điều kiện thuận lợi cho phát triển toàn diện Chia sẻ nhiều điểm biện pháp trên, ủy ban An ninh người Liên hợp quốc khuyến nghị nhiệm vụ bảo đảm an ninh người tất lĩnh vực nên bắt đầu việc giải vấn đề nhất, tập trung vào 10 nhóm chính: - Bảo vệ người xung đột bạo lực; - Bảo vệ người khỏi việc phổ biến vũ khí; 21 - Trợ giúp an ninh cho người đường di rời khỏi quê hương; - Thành lập quỹ tạm thời an ninh người tình hậu xung đột; - Khuyến khích giao thương cơng tiếp cận thị trường đem lại nguồn lợi cho người nghèo khổ; - Bảo đảm mức sống tối thiểu cho người khắp nơi; - Chú ý ưu tiên tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế đồng đều; - Phát triển hệ thống quyền phát minh sáng chế có hiệu công bằng; - Bảo đảm quyền người hệ thống giáo dục phổ cập thông qua nỗ lực toàn cầu nước; - Bảo vệ cần thiết chuẩn mực chung toàn cầu người, đồng thời phải tôn trọng tự lựa chọn cá nhân, dân tộc để trì đa dạng sắc (21) Như cấp độ quốc tế, chủ trương biện pháp vĩ mô để đảm bảo an ninh người điều kiện tuyên bố rõ ràng Vấn đề lại tổ chức quốc tế phối hợp với quốc gia để thực Và quan trọng nước phải tự nỗ lực xây dựng chương trình riêng, phù hợp với điều kiện trị, kinh tế, xã hội văn hóa để đưa an ninh người thành ưu tiên QUYỀN DÂN CHỦ DÂN CHỦ LÀ GÌ? Dân chủ – theo tiếng Hy Lạp có nghĩa “nhân dân” – định nghĩa hình thức phủ quyền lực tối cao thuộc nhân dân Dân chủ người dân trực tiếp thực thi Ở xã hội lớn hơn, dân chủ thực thi quan chức nhân dân bầu Hay theo câu nói tiếng Tổng thống Abraham Lincoln, dân chủ phủ “của nhân dân, dân dân” 22 Tự dân chủ thường dùng thay cho Thực hai khái niệm không đồng nghĩa Dân chủ không loạt ý tưởng nguyên tắc tự do, mà bao hàm thực tiễn tiến trình hình thành suốt chiều dài lịch sử vốn phức tạp Dân chủ thể chế hóa tự Cuối cùng, người dân sống xã hội dân chủ phải phục vụ với tư cách người bảo vệ quyền tự họ hướng tới lý tưởng đưa lời nói đầu Tun ngơn Nhân quyền Tồn cầu Liên Hợp Quốc, “thừa nhận phẩm giá vốn có quyền bình đẳng bất khả xâm phạm thành viên đại gia đình nhân loại tảng tự do, cơng lý hịa bình giới” NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA DÂN CHỦ • Dân chủ hình thức phủ quyền lực trách nhiệm công dân công dân trưởng thành trực tiếp thực thông qua đại diện họ bầu lên cách tự • Dân chủ dựa nguyên tắc đa số cai trị quyền cá nhân Các dân chủ chống lại phủ trung ương tập quyền phi tập trung hóa quyền cấp khu vực địa phương, với nhận thức tất cấp độ quyền phải tiếp cận phải đáp ứng người dân • Các dân chủ nhận thức chức họ bảo vệ quyền người tự ngôn luận tự tôn giáo; quyền pháp luật bảo vệ bình đẳng hội tổ chức tham gia đầy đủ vào đời sống kinh tế, trị văn hóa xã hội • Các dân chủ thường xuyên tổ chức bầu cử tự công cho công dân độ tuổi bầu cử tham gia • Cơng dân dân chủ khơng có quyền, mà cịn có trách nhiệm tham gia hệ thống trị Đổi lại, hệ thống trị bảo vệ quyền lợi tự họ 23 • Các xã hội dân chủ cam kết với giá trị khoan dung, hợp tác thỏa hiệp Theo lời Mahatma Gandhi: “Khơng khoan dung biểu tình trạng bạo lực cản trở phát triển tinh thần dân chủ thực sự” Hai hình thức dân chủ Có hai loại hình dân chủ bản, dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Trong dân chủ trực tiếp, cơng dân tham gia định cơng việc chung mà khơng có can thiệp quan chức bầu lên bổ nhiệm Hình thức dân chủ đại diện: cơng dân bầu lên quan chức để đưa định trị, xây dựng luật điều hành chương trình lợi ích chung CÁC QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ Các dân chủ dựa nguyên tắc: phủ tồn để phục vụ nhân dân Nói cách khác, người dân công dân nhà nước dân chủ, người bị giám sát Do nhà nước bảo vệ quyền công dân, nên đổi lại công dân trung thành với nhà nước Ngược lại, hệ thống chuyên quyền, nhà nước yêu cầu dân chúng phải trung thành phục vụ nhà nước mà khơng có nghĩa vụ có có lại để đảm bảo người dân thuận theo hành động nhà nướ Trách nhiệm công dân Tư cách cơng dân dân chủ địi hỏi tham gia, phép lịch kiên nhẫn, tức đòi hỏi quyền lẫn trách nhiệm Nhà khoa học trị Benjamin Barber khẳng định: “Dân chủ thường hiểu nguyên tắc đa số quyền ngày hiểu sở hữu tư nhân cá nhân… Nhưng hiểu sai quyền dân chủ” Để dân chủ thành công, công dân phải chủ động, khơng bị động, họ biết thành cơng hay thất bại phủ trách nhiệm họ khác Tất nhiên cá nhân thực quyền tự ngôn luận, hội họp tự tôn giáo Nhưng mặt khác, quyền – giống cá nhân – không tự hoạt động cách biệt lập Các quyền thực khn khổ xã hội, mà quyền nghĩa vụ liền với 24 Chính phủ dân chủ – dân bầu có trách nhiệm trước nhân dân – bảo vệ quyền cá nhân, từ cơng dân dân chủ thực nghĩa vụ trách nhiệm cơng dân mình, góp phần củng cố xã hội Ít cơng dân phải tự nhận thức vấn đề quan trọng mà xã hội phải đối mặt Chỉ có họ biểu cách sáng suốt Một số nghĩa vụ tham gia vào bồi thẩm đoàn tịa án dân sự, hình tịa án qn đội, luật pháp quy định, tự nguyện Bản chất hành động dân chủ tham gia công dân vào đời sống trị cộng đồng đất nước họ cách tự do, chủ động hịa bình Theo học giả Diane Ravitch, “Dân chủ tiến trình, cách sống làm việc Dân chủ tiến hóa, khơng phải bất biến Dân chủ địi hỏi công dân phải hợp tác, thỏa hiệp khoan dung Làm để dân chủ vận hành công việc khơng dễ dàng Tự có nghĩa trách nhiệm, khơng phải khơng có trách nhiệm” Thực thi trách nhiệm nghĩa can dự tích cực vào tổ chức theo đuổi mục tiêu cụ thể cộng đồng Trên tất cả, thực thi trách nhiệm dân chủ liên quan đến quan điểm định, tức sẵn sàng tin người khác có quyền giống bạn GIỚI TRUYỀN THÔNG ĐỘC LẬP VÀ TỰ DO Khi xã hội đại phát triển quy mơ lẫn tính phức tạp, lĩnh vực thông tin, liên lạc tranh luận công khai ngày bị phương tiện truyền thơng chi phối, có phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí, đặc biệt phương tiện truyền thơng Internet truyền hình vệ tinh Dù nhật ký điện tử hay sách in xã hội dân chủ chức truyền thông có chồng chéo, chức riêng vốn có giữ nguyên, tính thơng tin tính giáo dục Để đưa sách đắn sách cơng, người ta cần thơng tin xác, kịp thời công Tuy nhiên, chức khác truyền thông cổ xúy, tỏ thiếu khách quan Khán giả phương tiện truyền thơng tiếp cận ý kiến khác nhau, chí xung đột nhau, từ nắm bắt nhiều loại quan điểm khác Vai trò truyền 25 thông đặc biệt quan trọng chiến dịch vận động tranh cử, cử tri có hội nhìn thấy ứng cử viên, nói đến việc trị chuyện với họ Chức thứ hai truyền thông giám sát hoạt động Chính phủ thể chế quyền lực xã hội Nhờ có khách quan độc lập – chưa hồn hảo – truyền thơng giúp phơi bày thật đằng sau tuyên bố phủ buộc quan chức phủ phải có trách nhiệm hành động họ Truyền thơng đóng vai trị tích cực tranh luận công khai thông qua xã luận báo cáo điều tra Đồng thời, diễn đàn để cá nhân nhóm bày tỏ quan điểm qua thư viết thông tin đưa lên mạng, với nhiều quan điểm khác Các nhà bình luận vai trò ngày quan trọng truyền thơng “xây dựng chương trình nghị sự” Do thông tin tất cả, nên phương tiện truyền thông phải chọn vấn đề cần nhấn mạnh vấn đề nên bỏ qua Tóm lại, họ có xu hướng phải định tin tức khơng Đổi lại, định ảnh hưởng đến nhận thức công chúng vấn đề quan trọng Tuy nhiên, khơng giống với nước mà truyền thơng bị phủ quản lý, truyền thơng dân chủ đơn giản theo ý muốn mà xuyên tạc hay làm ngơ trước vấn đề Vì đối thủ cạnh tranh tự kêu gọi quan tâm, ý danh sách vấn đề quan trọng họ Công dân dân chủ tin tưởng với trao đổi cởi mở ý tưởng quan điểm, cuối thật chiến thắng, giá trị người khác hiểu rõ hơn, lĩnh vực thỏa hiệp xác định rõ đường tiến mở Mức độ trao đổi lớn tốt Nhà văn E.B White nhận xét: “Giới báo chí đất nước tự đáng tin cậy hữu ích khơng phải đặc điểm tốt mà tính đa dạng Chừng cịn nhiều người sở hữu phương tiện truyền thơng, mà người theo đuổi lĩnh vực tìm kiếm thật riêng mình, cịn hội đến với thật sống thật… đơng người khơng sợ cả” 26 THAY ĐỔI GIA ĐÌNH VIỆT NAM Gia đình phát triển bền vững không niềm hạnh phúc cho người, nhà mà nhân tố quan trọng góp phần giữ gìn phát triển lành mạnh, an toàn xã hội ổn định dân số quốc gia Vì vậy, gia đình ln mối quan tâm đặc biệt Đảng ta Tại Đại hội XI Đảng, vấn đề vai trò gia đình xây dựng gia đình văn hóa thời kỳ Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh làm sâu sắc Về vai trò gia đình Việt Nam thời kỳ Thứ nhất, gia đình tế bào xã hội Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh khẳng định gia đình tế bào xã hội Kế thừa tư tưởng nhà kinh điển, Đảng ta nhận thức sâu sắc vai trị gia đình xã hội Tại Đại hội XI, Đảng ta nhấn mạnh: “Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc thật tế bào lành mạnh xã hội”(1) Rõ ràng, muốn có xã hội phát triển lành mạnh trước hết “tế bào” phải phát triển bền vững Gia đình khơng “tế bào” tự nhiên mà đơn vị kinh tế xã hội Khơng có gia đình tái tạo người để xây dựng xã hội xã hội tồn phát triển Nhất bối cảnh nay, nhiều giá trị tiếp thu, nhiều giá trị truyền thống gia đình Việt Nam Tình trạng ly hơn, bạo hành gia đình gia tăng; chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, hưởng thụ có xu hướng tăng lên… Những hạn chế làm cho nhiều “tế bào” có nguy rơi vào khủng hoảng, làm cho tảng xã hội thiếu vững Từ tiêu chí quan trọng gia đình văn hóa Việt Nam đề xuất Đại hội VIII Đảng cụ thể hóa thành Chiến lược xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam, đến Đại hội XI, Đảng ta có phát triển nhận thức gia đình, là: No ấm, tiến bộ, hạnh phúc điều kiện bản, quan trọng để gia đình phát triển lành mạnh Muốn có “tế bào lành mạnh”, “nền tảng vững chắc” phải xây dựng gia đình Việt Nam no ấm, tiến bộ, hạnh phúc Thứ hai, gia đình có vai trị đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ đất nước Đại hội XI Đảng rõ: “Gia đình mơi trường quan trọng, trực tiếp 27 giáo dục nếp sống hình thành nhân cách” (2) góp phần chăm lo xây dựng người Việt Namgiàu lịng u nước, có ý thức làm chủ, trách nhiệm cơng dân, có tri thức, sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa, nghĩa tình, có tinh thần quốc tế chân chính(3) Đảng ta nhận thức rõ rằng, người Việt Nam trang bị phẩm chất tốt đẹp có mơi trường xã hội tốt Mơi trường trước hết từ gia đình, tế bào xã hội Các gia đình chịu trách nhiệm trước xã hội sản phẩm gia đình mình, phải có trách nhiệm nuôi dưỡng giáo dục cái, cung cấp cho xã hội cơng dân hữu ích Cùng với nhà trường, gia đình tham gia tích cực nhiệm vụ “dạy người, dạy chữ”, tạo lực lượng lao động tương lai có chất lượng cao Đây điểm tư Đại hội XI Đảng ta vai trị gia đình phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho đất nước Gia đình “đơn vị xã hội” cung cấp lực lượng lao động cho xã hội Từ người lao động chân tay giản đơn đến người lao động trí óc… sinh ra, ni dưỡng chịu giáo dục gia đình Đảng ta nhấn mạnh, gia đình khơng giữ vai trò tảng, tế bào xã hội, mà môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống, hình thành nhân cách Gia đình giữ vai trị đặc biệt quan trọng tới số lượng, chất lượng dân số cấu dân cư quốc gia Gia đình khơng dừng lại việc trì nịi giống, mà quan trọng gia đình phải trở thành môi trường tốt, để giáo dục nếp sống, hình thành nhân cách cho người Theo quan điểm Đảng, gia đình no ấm, bố mẹ thuận hịa, hạnh phúc điều kiện, môi trường quan trọng, trực tiếp tạo nên hệ sau có chất lượng thể chất lẫn tinh thần, góp phần đắc lực vào chiến lược phát triển nguồn lực người có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Thứ ba, gia đình có vai trị giữ gìn, lưu truyền, phát triển văn hóa dân tộc Đảng ta nhấn mạnh gia đình nơi tiếp thu, giữ gìn lưu truyền giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Thơng qua câu chuyện cổ tích, qua câu ca dao, tục ngữ, cha mẹ, ông bà người thầy dạy dỗ, nuôi dưỡng tâm hồn, phát triển tư bước giáo dục hình thành nhân cách cho người Qua lao động, qua việc xử lý mối quan hệ ngày, gia đình truyền thụ cho trẻ nét đẹp truyền thống gia đình, dịng họ, truyền thống văn hóa dân tộc Từ cá nhân hình thành bồi 28 dưỡng tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, tình cộng đồng, lịng nhân ái, tinh thần tự lực, tự cường, anh hùng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ hịa bình, chăm cần cù lao động sản xuất… Đảng ta rõ: Trong giai đoạn để “xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” cần chung tay góp sức tồn xã hội, mà xét đến cùng, trách nhiệm gia đình, người cụ thể Để xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam bối cảnh Để đạt mục tiêu: “Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc thật tế bào lành mạnh xã hội, môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách”, tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thời gian tới nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, ý đến kinh tế trang trại kinh tế hộ, Đảng ta rõ cần tập trung vào số khâu chủ yếu sau: Một là, sớm có chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam, góp phần giữ gìn phát triển giá trị truyền thống văn hóa, người Việt Nam, ni dưỡng, giáo dục hệ trẻ (4) Để hoàn thiện Chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, cần làm rõ số nội dung sau: - Nâng cao nhận thức toàn xã hội cá nhân vai trị, vị trí đặc biệt gia đình xã hội trách nhiệm gia đình cộng đồng việc thực tốt chủ trương, sách, pháp luật nhân gia đình, bình đẳng giới, phịng, chống bạo lực gia đình, ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình Cấp ủy quyền cấp phải đưa nội dung cơng tác xây dựng văn hóa gia đình gia đình văn hóa vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chương trình kế hoạch công tác năm bộ, ngành, địa phương - Xây dựng gia đình Việt Nam phải sở kế thừa, phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam tiếp thu có chọn lọc giá trị tiên tiến thời đại gia đình Đề cao trách nhiệm gia đình việc xây dựng bồi dưỡng nhân cách cho thành viên gia đình nhằm hướng tới phẩm chất người Việt Nam mà Đại hội XI Đảng 29 Hai là, xây dựng gia đình văn hóa phải gắn với phong trào khác, xây dựng khu dân cư văn hóa, làng, xóm văn hóa Đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả; xây dựng nếp sống văn hóa gia đình, khu dân cư, quan, đơn vị, doanh nghiệp… tạo điều kiện cho người tiếp cận với kiến thức kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học, kỹ thuật phúc lợi xã hội, giúp gia đình có kỹ sống, chủ động phịng, chống xâm nhập tệ nạn xã hội, kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống Đại hội XI Đảng rõ: Kết hợp phát huy đầy đủ vai trò xã hội, gia đình, nhà trường, tập thể lao động, đoàn thể cộng đồng dân cư việc chăm lo xây dựng người Việt Nam (5) Đây điểm nhận thức Đảng ta nhiệm vụ xây dựng, phát triển nguồn lực người bối cảnh Ba là, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em.Để tế bào xã hội mạnh khỏe cơng tác chăm sóc sức khỏe, trước hết sức khỏe bà mẹ, trẻ em, thực gia đình biện pháp quan trọng cần quan tâm Về vấn đề này, Đảng ta rõ: Thực nghiêm sách pháp luật dân số, trì mức sinh hợp lý, quy mơ gia đình Có sách cụ thể bảo đảm tỷ lệ cân giới tính sinh Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức huy động tham gia toàn xã hội vào cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình Làm tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ, trẻ em, giảm mạnh tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, góp phần nâng cao chất lượng dân số… (6) Đồng thời, phải tiếp tục kiện toàn hệ thống tổ chức máy cán làm cơng tác dân số, gia đình trẻ em cấp; nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác gia đình Bốn là, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật xây dựng gia đình văn hóa Chúng ta có Luật Hơn nhân Gia đình (năm 2000); Luật Bình đẳng giới (năm 2007); Luật Phịng, chống bạo lực gia đình (năm 2008); Pháp lệnh Dân số - Kế hoạch hóa gia đình; Chiến lược quốc gia xây dựng gia đình Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020 Tuy nhiên, gia đình ln vận động biến đổi theo vận động xã hội, vậy, Đảng Nhà nước cần tiếp tục ban hành, bổ sung số sách phù hợp với điều kiện xây dựng gia đình văn hóa Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Đồng thời, phải đổi nội dung giải pháp truyền thơng gia đình, nâng cao hiểu biết văn luật này, kiến thức, kỹ sống gia đình 30 Năm là, tiếp tục nghiệp giải phóng phụ nữ nhằm thực bình đẳng giới Hiện nay, phụ nữ cịn chịu nhiều thiệt thịi, bất bình đẳng so với nam giới, vậy, họ chưa phát huy hết vai trò thân xây dựng gia đình, đồng thời hạn chế đóng góp họ cho tồn xã hội Phụ nữ cần tiếp tục giải phóng, chia sẻ cơng việc gia đình, hỗ trợ dịch vụ gia đình để họ có thời gian phát triển nghiệp Đại hội XI Đảng rõ: Xây dựng triển khai chiến lược quốc gia bình đẳng giới tiến phụ nữ, tập trung vùng khu vực có bất bình đẳng nguy bất bình đẳng cao; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng bn bán phụ nữ bạo lực gia đình Tạo điều kiện để phụ nữ tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu công việc, nhiệm vụ (7) Đồng thời, phải nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ Nghiên cứu, bổ sung hồn thiện pháp luật, sách lao động nữ Tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trị mình; tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia cấp ủy máy quản lý nhà nước Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội hành vi bạo lực, buôn bán, xâm hại xúc phạm nhân phẩm phụ nữ(8) Qua 25 năm thực công đổi đất nước, bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu tồn cầu hóa nay, Đảng ta nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị gia đình với tư cách “tế bào” vững xã hội, môi trường lành mạnh để xây dựng nguồn lực người; coi xây dựng gia đình văn hóa nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Với tinh thần, nhận thức biện pháp đó, hy vọng thời gian tới vị trí, vai trị gia đình ngày khẳng định gia đình Việt Nam ngày “khỏe mạnh” để giữ vững tảng xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo đà cho Việt Nam “cất cánh” nhanh bền vững./ Sở VHTT&DL phối hợp với quan thơng báo chí tỉnh, ban đạo xã, phường, thị trấn, ban, ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền nội dung như: Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật Bình đẳng giới; Luật Hơn nhân gia đình; sách liên quan đến việc xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, phát triển bền vững, đặc biệt việc giữ gìn, phát huy giá trị đạo đức, lối sống văn hóa, cách ứng xử tốt đẹp gia đình 31 Đi đôi với việc đẩy mạnh công tác truyền thông, địa phương thường xuyên tổ chức hoạt động lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình với phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Ni khỏe, dạy ngoan”; “Ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo” Nhiều địa phương thành lập vào hoạt động loại hình câu lạc (CLB) như: “Gia đình phát triển bền vững”, “Gia đình hạnh phúc “, “Ơng bà mẫu mực, cháu thảo hiền” Xây dựng nhân rộng mơ hình điển hình tiêu biểu, tạo phong trào xây dựng gia đình con, no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, biểu dương kịp thời nhân rộng mơ hình gia đình vượt khó vươn lên, gia đình làm kinh tế giỏi, gia đình hiếu học, gia đình trẻ hạnh phúc, gia đình nhiều hệ chung sống mẫu mực, chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việc triển khai thực đề án thực có tác động làm thay đổi sống tinh thần, vật chất nhiều gia đình có điều kiện tốt để phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, xây dựng gia đình hạnh phúc Nhiều hộ nghèo, mức sống nâng lên Việc giáo dục truyền thống gia đình, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, chăm sóc phụng dưỡng ơng bà, cha mẹ tăng cường; việc thực nếp sống mới, giữ gìn vệ sinh mơi trường, phát huy tình làng, nghĩa xóm đơng đảo người dân trọng đồng tình hưởng ứng Từ kinh nghiệm kết đạt được, thời gian tới, ban đạo đề án tập trung triển khai tốt số nội dung sau: Tiếp tục truyền thông nhằm nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội; phối hợp với quan thông tin đại chúng đẩy mạnh tuyên truyền sách, pháp luật giáo dục đạo đức, lối sống gia đình phịng, chống bạo lực gia đình, triển khai kịp thời chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước cơng tác gia đình đạo đức lối sống gia đình với nội dung hướng dẫn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán địa phương; đa dạng hóa hình thức tun truyền, giáo dục vai trị, vị trí, ý nghĩa đạo đức, lối sống, cách ứng xử tốt đẹp gia đình tổ chức, lực lượng xã hội việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp gia đình, dân tộc Thường xuyên nêu gương người tốt, việc tốt, phê phán biểu khơng lành mạnh ảnh hưởng đến sống gia đình CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG 32 Về nguyên tắc, phải hiểu rằng, theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, báo chí cơng cụ tư tưởng Đảng đồng thời diễn đàn nhân dân Vì vậy, Đảng lãnh đạo báo chí nguyên tắc bất di bất dịch nghiệp cách mạng Đảng Thực tế cách mạng Việt Nam gần kỷ qua chứng minh: lãnh đạo Đảng, báo chí Việt Nam có đóng góp to lớn góp phần quan trọng làm nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Sau gần 30 năm đổi lãnh đạo Đảng, với phát triển toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, báo chí Việt Nam đến có bước phát triển mạnh mẽ lượng chất, nội dung thông tin phương pháp hành xử, tiềm lực tích lũy khả tác động vào đời sống xã hội Có thể nói, phát triển mạnh mẽ báo chí Việt Nam ngày hệ lãnh đạo toàn diện Đảng, phát triển đất nước, đồng thời khơng tách rời tác động tích cực q trình tồn cầu hóa phát triển khoa học - công nghệ nhân loại Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Hồ Chí Minh báo chí bối cảnh lịch sử, điều kiện trị sứ mạng lịch sử báo chí cách mạng cho thấy chất báo chí cách mạng Việt Nam sau: Báo chí Đảng thành lập lãnh đạo; Báo chí cơng cụ đấu tranh tư tưởng Đảng, bảo vệ quan điểm Đảng, trung thành với lý tưởng Đảng; Báo chí diễn đàn nhân dân, trung tâm tập hợp quần chúng, người dẫn đường, định hướng tư tưởng cách mạng cho nhân dân; Báo chí người bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân, đấu tranh hạnh phúc ấm no nhân nhân; Báo chí đưa thơng tin chân thực, xác, khách quan hướng người đọc đến Chân - Thiện - Mỹ Đảng lãnh đạo báo chí Việt Nam nguyên tắc tối thượng, tiên Đảng lãnh đạo báo chí cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác, tuyên truyền thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra Đảng lãnh đạo báo chí thơng qua quan nhà nước, thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, quan điểm Đảng thành luật pháp, sách báo chí Đảng lãnh đạo báo chí thơng qua tổ chức Đảng quan báo chí, cấp hội nhà báo, quan chủ quản báo chí Đảng lãnh đạo thơng qua việc bố trí, đào tạo, quản lý cán lãnh đạo quan báo chí cơng tác tổ chức cán báo chí… Tuy nhiên, vận động sống xu toàn cầu hóa xuất nhiều vấn đề lý luận thực tiễn, đòi hỏi Đảng ta phải đổi tư nâng cao lực lãnh đạo toàn diện Đảng lĩnh vực trọng yếu 33 Một vài ý kiến mang tính chất tham khảo việc nâng cao lực lãnh đạo Đảng báo chí giai đoạn nay: Về nội dung lãnh đạo Đảng báo chí: Đảng tiếp tục bổ sung, hồn thiện quan điểm, đường lối, phương thức lãnh đạo báo chí sát hợp với đặc thù báo chí tình hình thực tế vận động liên tục, phong phú nay; Tiếp tục tăng cường nội dung lãnh đạo có tính khoa học cao, có tầm bao qt vừa rộng, vừa sâu, vừa lâu dài; Đảng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng hoạt động báo chí; Đảng đạo nâng cao vai trò quản lý, đạo quan chủ quản báo chí; Tăng cường vai trị lãnh đạo cấp ủy quan chủ quản quan báo chí; Cơ quan đạo, quản lý báo chí phải cơng khai, minh bạch, chủ động việc cung cấp thông tin định hướng thơng tin Về vấn đề xây dựng, hồn thiện pháp luật sách báo chí: Tăng cường vai trò pháp luật tức tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí thơng qua hoạt động máy nhà nước; Sửa đổi Luật Báo chí cho phù hợp với hoạt động báo chí bối cảnh mới; Củng cố, bổ sung chế để tăng cường giám sát xã hội báo chí; Đảng Nhà nước định hướng sách xây dựng quy hoạch phát triển lâu dài hệ thống báo chí tiên tiến, mạnh đội ngũ, tài chính, có khả đáp ứng u cầu thơng tin tình phức tạp nhất; Tiếp tục đầu tư xây dựng số đơn vị báo chí có vị đầu đàn, đủ lực cung cấp thông tin cho tầng lớp nhân dân, giữ vai trò chi phối dư luận xã hội, giữ nhịp cho hệ thống báo chí, vươn giới, chủ động thông tin diễn biến kinh tế, trị nước giới; Bổ sung hồn thiện sách khuyến khích theo hướng phải bảo đảm tự chủ, chủ động sáng tạo báo chí Về vấn đề tổ chức, nhân sự: Tiếp tục kiện toàn máy tăng cường nâng cao lực chuyên môn, lĩnh trị cán quản lý báo chí; Nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam; Nâng cao chất lượng người làm báo theo tiêu chí vừa hồng vừa chuyên, xây dựng chuẩn hóa đội ngũ phóng viên, biên tập viên; Coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ý thức, lĩnh trị phát triển Đảng quan báo chí sở đào tạo báo chí; Chọn lọc kỹ nâng cao vai trò người lãnh đạo quan báo chí Về đổi hoạt động quan báo chí: Báo chí phải tuân thủ lãnh đạo tuyệt đối Đảng (đó nghĩa vụ, trách nhiệm đồng thời lợi ích, phẩm chất trị quan báo chí người làm báo Đảng - ý thức phải thực với nguyên tắc tối thượng, quán); Cơ 34 quan báo chí cần phải nâng cao tính định hướng tư tưởng xã hội, phải trở thành quan đầu thơng tin trị, định hướng dư luận xã hội tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng tiến trình phát triển đất nước; Cơ quan báo chí phải động hoạt động kinh tế báo chí quy định pháp luật Nâng cao lực lãnh đạo tồn diện Đảng báo chí bối cảnh tồn cầu hóa địi hỏi khách quan nghiệp cách mạng Sự lãnh đạo Đảng báo chí trước hết quan điểm, đường lối, thể qua nghị quyết, thị qua quản lý Nhà nước Đảng lãnh đạo báo chí nhằm nắm vững sử dụng cơng cụ tư tưởng mình, đồng thời bảo đảm quyền sáng tạo báo chí, giúp báo chí hồn thành chức cao Dưới lãnh đạo Đảng, báo chí có quyền lực trị quyền lực xã hội mạnh mẽ Quyền lực báo chí nằm quy định pháp luật Quyền lực bảo đảm để báo chí ln giữ vững lĩnh trị, đấu tranh kiên với hành vi, thủ đoạn chống đối chế độ; Bảo đảm phát triển mạnh mẽ, đóng góp nhiều cho nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh 35 ... thức công chúng vấn đề quan trọng Tuy nhiên, không giống với nước mà truyền thơng bị phủ quản lý, truyền thông dân chủ đơn giản theo ý muốn mà xuyên tạc hay làm ngơ trước vấn đề Vì đối thủ cạnh... vai trị quản lý, đạo quan chủ quản báo chí; Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy quan chủ quản quan báo chí; Cơ quan đạo, quản lý báo chí phải cơng khai, minh bạch, chủ động việc cung cấp thông tin... sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán,việc phân cấp quản lý Trung ương địa phương, phân biệt quản lý nhà nước quản lý sản xuất, kinh doanh có phần chưa rõ Q trình cổ phần hoá doanh