Vai trò của người dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang

Header Page of 166 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––– TRƢƠNG XUÂN QUÝ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––– TRƢƠNG XUÂN QUÝ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Trung Thành THÁI NGUYÊN – 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khoa học Các thông tin trích dẫn, tài liệu tham khảo sử dụng để hoàn thành luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 12 năm 2014 Tác giả luận văn Trƣơng Xuân Quý Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 ii LỜI CẢM ƠN Để luận văn đƣợc hoàn thành, xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo phòng Quản lý đào tạo sau Đại học trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện hƣớng dẫn trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn hợp tác tạo điều kiện cán Cục Thống kê Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dƣơng; Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Đại Phú xã Ninh Lai, huyện Sơn Dƣơng hộ dân xã Đại Phú Ninh Lai giúp đỡ trình nghiên cứu đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn huyện Sơn Dƣơng góp ý kiến cho trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn quan tâm bảo, hƣớng dẫn tận tình PGS.TS Lê Trung Thành Xin trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 12 năm 2014 Tác giả luận văn Trƣơng Xuân Quý Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4 Ý nghĩa khoa học đề tài Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nội dung ngƣời dân xây dựng NTM 11 1.1.3 Vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 13 1.1.4 Ngƣời dân tham gia vào chƣơng trình, dự án xây dựng NTM thông qua số hình thức 15 1.1.5 Mức độ tham gia ngƣời dân đƣợc thể dƣới nhiều cấp độ 16 1.1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc giới xây dựng NTM 20 1.2.2 Kinh nghiệm Việt Nam xây dựng NTM 37 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 41 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 41 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 iv 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 41 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 41 2.2.3 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 42 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích thông tin 42 2.3 Các tiêu nghiên cứu 43 2.4 Thời gian nghiên cứu 44 2.5 Dữ liệu nghiên cứu 44 Chƣơng 3: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 45 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 45 3.2 Kết xây dựng NTM huyện Sơn Dƣơng 55 3.2.1 Quy hoạch xây dựng NTM 55 3.2.2 Xây dựng hệ thống giao thông sở vật chất văn hóa 56 3.2.3 Chỉnh trang nhà dân cƣ 57 3.2.4 Hình thức tổ chức sản xuất 57 3.3 Đánh giá vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 58 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 58 3.3.2 Tồn tại, hạn chế 72 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 72 3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 76 3.4.1 Chính sách Nhà nƣớc 76 3.4.2 Nhận thức cán cấp 76 3.4.3 Công tác tuyên truyền xây dựng NTM 77 3.4.4 Nhận thức ngƣời dân xây dựng NTM 78 3.4.5 Điều kiện kinh tế ngƣời dân 79 3.4.6 Tổ chức triển khai 80 3.4.7 Thi đua, khen thƣởng 80 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 v Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG 82 4.1 Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu vấn đề nghiên cứu 82 4.1.1 Quan điểm 82 4.1.2 Định hƣớng 83 4.1.3 Mục tiêu 84 4.2 Các giải pháp để nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng NTM 84 4.2.1 Nâng cao chất lƣợng công tác tuyên truyền công tác thi đua khen thƣởng 85 4.2.2 Nâng cao chất lƣợng quy hoạch 86 4.2.3 Tập trung xây dựng xây dựng dứt điểm trƣớc sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân 87 4.2.4 Xây dựng nhiều mô hình phát triển kinh tế với hình thức sản xuất phù hợp với điều kiện trình độ ngƣời dân nông thôn Đƣa khoa học công nghệ áp dụng vào nông thôn 87 4.2.5 Nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực 88 4.2.6 Từng bƣớc cải thiện nâng cao chất lƣợng môi trƣờng nông thôn 89 4.2.7 Sơ kết tổng kết để rút kinh nghiệm điều chỉnh kịp thời chế, sách 89 4.3 Kiến nghị 90 4.3.1 Đối với Trung ƣơng 90 4.3.2 Đối với tỉnh 90 4.3.3 Đối với huyện 91 4.3.4 Đối với xã cộng đồng dân cƣ 91 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NTM : Nông thôn HTX : Hợp tác xã UB : Ủy ban UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page of 166 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Một số tiêu kinh tế huyện Sơn Dƣơng giai đoạn 2011-2014 47 Bảng 3.2: Tổng số hộ phân theo ngành sản xuất hộ 48 Bảng 3.3: Số ngƣời độ tuổi lao động có khả lao động khu vực nông thôn phân theo ngành nghề 48 Bảng 3.4: Số ngƣời độ tuổi lao động có khả lao động khu vực nông thôn phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật 49 Bảng 3.5: Hộ có sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phân theo quy mô sử dụng 49 Bảng 3.6: Hộ có sử dụng đất trồng hàng năm phân theo quy mô sử dụng 50 Bảng 3.7: Hộ có sử dụng đất trồng lúa phân theo quy mô sử dụng 51 Bảng 3.8: Hộ có sử dụng đất trồng lâu năm phân theo quy mô sử dụng 51 Bảng 3.9: Hộ có sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp phân theo quy mô sử dụng 51 Bảng 3.10: Hộ có sử dụng đất sản xuất thủy sản phân theo quy mô sử dụng 52 Bảng 3.11: Hộ nuôi trâu phân theo quy mô nuôi 52 Bảng 3.12: Hộ nuôi bò phân theo quy mô nuôi 53 Bảng 3.13: Hộ nuôi lợn phân theo quy mô nuôi 53 Bảng 3.14: Hộ nuôi gà phân theo quy mô nuôi 54 Bảng 3.15: Kết ngƣời dân tham gia vào quy hoạch NTM 60 Bản 3.16: Kết ngƣời dân tham gia xây dựng đƣờng bê tông nông thôn 62 Bảng 3.17: Kết ngƣời dân tham gia xây dựng sở vật chất văn hóa 64 Bảng 3.18: Kết ngƣời dân tham gia xây dựng nhà dân cƣ 65 Bảng 3.19: Kết ngƣời dân tham gia vào hình thức tổ chức sản xuất 66 Bảng 3.20: Phƣơng thức tham gia đóng góp việc phát huy nội lực để xây dựng NTM 67 Bảng 3.21: Kết tổng hợp nguồn vốn thực Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM địa bàn huyện Sơn Dƣơng 68 Bảng 3.22: Kết ngƣời dân tham gia giám sát xây dựng NTM 69 Bảng 3.23: Đánh giá xã đạt tiêu chí NTM theo số lƣợng tiêu chí chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 71 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 10 of 166 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau gần 30 năm đổi mới, nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta có nhiều thay đổi lớn, đời sống ngƣời dân nông thôn đƣợc cải thiện rõ dệt, nhiên nông thôn nƣớc ta bộc lộ nhiều yếu kém, cụ thể: - Nông thôn phát triển thiếu quy hoạch tự phát; - Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu; - Mức sống vật chất, văn hóa, y tế, giáo dục cƣ dân nông thôn đƣợc cải thiện nhƣng mức thấp ngày doãng cách xa so với đô thị; - Cảnh quan sinh thái nông thôn ngày ô nhiễm nghiêm trọng Nông thôn phần quan trọng, có ảnh hƣởng lớn tới ổn định phát triển bền vững kinh tế - xã hội Phát triển nông thôn toàn diện sở vững để phát triển đất nƣớc, ngƣời dân nông thôn vừa chủ thể, vừa đối tƣợng sách đầu tƣ cho nông thôn Vai trò ngƣời dân đƣợc nghiên cứu nhiều chƣơng trình giới nhƣ nƣớc Vai trò ngƣời dân việc giải vấn đề nông nghiệp, nông thôn yếu tố định quan trọng thành công chƣơng trình, dự án Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm đầu tƣ cho khu vực nông thôn Trong năm vừa qua, với đổi chung đất nƣớc, nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu quan trọng, đời sống nông dân đƣợc cải thiện nhiều, mặt nông thôn có biến đổi sâu sắc Nghị đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X xác định “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn có tầm chiến lƣợc đặc biệt quan trọng” Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa X) Nghị số 26-NQ/TW "nông Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Footer Page 10 of 166 Header Page 112 of 166 Tỷ lệ (%) 103 100 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 112 of 166 15 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 25 60 Header Page 113 of 166 104 Phụ lục 04: Ảnh hƣởng công tác tuyên truyền vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Đánh giá cán nghiên cứu (Người) Số cán STT Xã nghiên cứu Không ảnh (Người) hƣởng Ít ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng mức vừa phải nhiều lớn Ninh Lai 10 0 Đại Phú 10 0 Tổng 20 0 15 Tỷ lệ (%) 100 0 20 75 Phụ lục 05: Ảnh hƣởng nhận thức ngƣời dân vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Đánh giá cán nghiên cứu (Người) Số cán STT Xã nghiên cứu Không ảnh (Người) hƣởng Ít ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng mức vừa phải nhiều lớn Ninh Lai 10 0 Đại Phú 10 0 Tổng 20 0 10 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 113 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 114 of 166 Tỷ lệ (%) 105 100 0 15 50 35 Phụ lục 06: Ảnh hƣởng điều kiện kinh tế ngƣời dân vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Đánh giá cán nghiên cứu (Người) Số cán STT Xã nghiên cứu Không ảnh (Người) hƣởng Ít ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng mức vừa phải nhiều lớn Ninh Lai 10 0 Đại Phú 10 0 5 Tổng 20 0 11 Tỷ lệ (%) 100 0 45 55 Phụ lục 07: Ảnh hƣởng việc tổ chức triển khai vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Đánh giá cán nghiên cứu (Người) Số cán STT Xã Ninh Lai nghiên cứu Không ảnh (Người) hƣởng 10 Ít ảnh hƣởng Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 114 of 166 Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng mức vừa phải nhiều lớn http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 115 of 166 106 Đại Phú 10 0 Tổng 20 0 14 Tỷ lệ (%) 100 0 30 70 Phụ lục 08: Ảnh hƣởng thi đua khen thƣởng vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Đánh giá cán nghiên cứu (Người) Số cán STT Xã nghiên cứu Không ảnh (Người) hƣởng Ít ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng mức vừa phải nhiều lớn Ninh Lai 10 1 Đại Phú 10 Tổng 20 10 Tỷ lệ (%) 100 15 50 30 Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 115 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 116 of 166 107 PHỤ LỤC 09 PHIẾU ĐIỀU TRA Vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng nông thôn huyện Sơn Dƣơng - tỉnh Tuyên Quang Ngày tháng năm 2014 Họ tên ngƣời tham gia: Địa chỉ: Ông (bà) tham gia vào việc Quy hoạch thực quy hoạch nông thôn mới? □ Không tham gia Lý không tham gia: □ Không lựa chọn tham gia □ Không có thời gian □ Không quan tâm □ Lý khác □ Đã tham gia Lý tham gia: □ Cán thôn yêu cầu tham gia □ Được người dân thôn cử tham gia □ Tự nguyện tham gia liên quan đến thân gia đình □ Tự nguyện tham gia liên quan đến cộng đồng □ Lý khác Nếu tham gia vào việc Quy hoạch thực quy hoạch trả lời tiếp: 1.1 Ông (bà) tham gia vào việc Quy hoạch thực quy hoạch nông thôn nhƣ nào? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Chủ động đề xuất □ Đề xuất sở cán nêu □ Cán hỏi vấn đề trả lời vấn đề □ Giám sát nội dung quy hoạch so với nguyện vọng ngƣời dân □ Tham gia nhƣng không hiểu Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 116 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 117 of 166 108 1.2 Ông (bà) tham gia vào khâu thực tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Xây dựng Quy hoạch chung nông thôn xã □ Xây dựng Quy hoạch sử dụng đất □ Xây dựng Quy chế quản lý quy hoạch □ Xây dựng phƣơng án cắm mốc quy hoạch 1.3 Theo ông (bà) việc lập quy hoạch nông thôn có tác dụng việc phân khu chức năng, định hƣớng cho việc đầu tƣ xây dựng có hiệu không chồng chéo? □ Rất có tác dụng □ Có tác dụng □ Không có tác dụng Ông (bà) có tham gia vào xây dựng đƣờng giao thông nông thôn? □ Không tham gia Lý không tham gia? □ Không đƣợc lựa chọn tham gia □ Không có thời gian □ Không quan tâm □ Lý khác □ Có tham gia Lý tham gia: □ Cán thôn yêu cầu tham gia □ Đƣợc ngƣời dân thôn cử tham gia □ Tự nguyện tham gia liên quan đến thân gia đình □ Tự nguyện tham gia liên quan đến cộng đồng □ Lý khác Nếu tham gia vào việc xây dựng đƣờng giao thông trả lời tiếp: 2.1 Ông (bà) tham gia xây dựng đƣờng giao thông nông thôn nhƣ nào? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Chủ động đề xuất □ Đề xuất sở cán nêu □ Cán hỏi vấn đề trả lời vấn đề Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 117 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 118 of 166 109 □ Tham gia nhƣng không hiểu Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 118 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 119 of 166 110 2.2 Hình thức tham gia xây dựng đƣờng giao thông nông thôn? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Vận động ngƣời dân khu dân cƣ tham gia □ Đóng góp tiền để thuê đơn vị thi công □ Đóng góp ngày công để thực □ Đóng góp vật liệu □ Tự giải phóng mặt □ Hiến đất để xây dựng □ Tổ chức thực □ Giám sát việc thực □ Tham gia vào việc công khai tài 2.3 Theo ông (bà) việc xây dựng đƣờng giao thông nông thôn phù hợp với nguyện vọng nhân dân, tạo điều kiện lại, giao thƣơng hàng hóa thúc đẩy sản xuất? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp Ông (bà) có tham gia vào xây dựng sở vật chất văn hóa? □ Không tham gia Lý không tham gia: □ Không lựa chọn tham gia □ Không có thời gian □ Không quan tâm □ Lý khác □ Đã tham gia Lý tham gia: □ Cán thôn yêu cầu tham gia □ Được người dân thôn cử tham gia □ Tự nguyện tham gia liên quan đến thân gia đình □ Tự nguyện tham gia liên quan đến cộng đồng Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 119 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 120 of 166 111 □ Lý khác 3.1 Ông (bà) tham gia vào việc xây dựng sở vật chất văn hóa nhƣ nào? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Chủ động đề xuất □ Đề xuất sở cán nêu □ Cán hỏi vấn đề trả lời vấn đề □ Tham gia nhƣng không hiểu 3.2 Hình thức tham gia xây dựng sở vật chất văn hóa? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Vận động ngƣời dân khu dân cƣ tham gia □ Đóng góp tiền để thuê đơn vị thi công □ Đóng góp ngày công để tự thực □ Đóng góp vật liệu, trang thiết bị □ Tổ chức thực □ Giám sát việc thực □ Tham gia vào việc công khai tài 3.3 Theo ông (bà) việc xây dựng sở vật chất văn hóa phù hợp với nguyện vọng nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân đƣợc sinh hoạt văn hóa, giữ gìn sắc, tạo điều kiện để nhân dân thôn đoàn kết phát triển? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp Ông (bà) có tham gia vào xây dựng nhà dân cƣ? □ Không tham gia Lý không tham gia: □ Không lựa chọn tham gia □ Không có thời gian □ Không quan tâm □ Lý khác □ Đã tham gia Lý tham gia: Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 120 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 121 of 166 112 □ Cán thôn yêu cầu tham gia □ Được người dân thôn cử tham gia □ Tự nguyện tham gia liên quan đến thân gia đình □ Tự nguyện tham gia liên quan đến cộng đồng □ Lý khác 4.1 Ông (bà) tham gia vào việc xây dựng nhà dân cƣ nhƣ nào? (Có thể lựa chọn nhiều ô) □ Vận động ngƣời dân khu dân cƣ tham gia □ Tự xây dựng, chỉnh trang lại nhà cửa, hàng rào, vƣờn, ao, chuồng, công trình vệ sinh □ Đóng góp tiền để hỗ trợ hộ khó khăn xóa nhà tạm, nhà dột nát □ Đóng góp ngày công để hỗ trợ hộ khó khăn xóa nhà tạm, nhà dột nát □ Đóng góp vật liệu để hỗ trợ hộ khó khăn xóa nhà tạm, nhà dột nát □ Giám sát việc tổ chức thực 4.2 Theo ông (bà) việc xây dựng nhà dân cƣ phù hợp với nguyện vọng nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân đƣợc sống môi trƣờng đẹp, thoải mái? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp Ông (bà) tham gia vào hình thức tổ chức sản xuất sau đây? □ Tham gia vào chuỗi liên kết sản xuất doanh nghiệp, ngân hàng ngƣời dân □ Tham gia vào hợp tác xã □ Tham gia vào tổ hợp tác □ Hộ gia đình tự thực dƣới hƣớng dẫn cán chuyên môn □ Không tham gia vào hình thức * Kinh tế hộ gia đình ông (bà) có thay đổi sau tham gia vào hình thức tổ chức sản xuất trên? Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Footer Page 121 of 166 Header Page 122 of 166 113 □ Thay đổi tốt theo hƣớng bền vững □ Thay đổi tốt theo hƣớng bền vững □ Không thay đổi □ Thay đổi theo hƣớng Gia đình ông (bà) tham gia đóng góp việc huy động nội lực theo phƣơng thức nào? □ Theo nhân □ Theo lao động □ Không tham gia □ Theo hộ gia đình □ Theo tổ chức đảng, đoàn thể * Ông (bà) cho biết đóng góp gia đình vào nội dung cụ thể? Nội dung Tiền mặt (Nghìn đồng) Ngày công (Công) Nguyên, vật liệu quy thành tiền (Nghìn đồng) Làm đƣờng giao thông Xây dựng sở vật chất văn hóa Nhà dân cƣ Hoạt động khác * Theo ông (bà) ngƣời dân có khả đáp ứng việc huy động nội lực (tiền, vật liệu, nhân công) hoạt động xây dựng nông thôn không? □ Có khả □ Rất khó có khả □ Không có khả Ông (bà) có tham gia giám sát hoạt động xây dựng nông thôn mới? □ Không tham gia Lý không tham gia: □ Thôn có ban giám sát □ Không quan tâm □ Đã có người giám sát xã cử □ Lý khác □ Đã tham gia Lý tham gia giám sát: □ Cán thôn yêu cầu tham gia Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 122 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 123 of 166 114 □ Được người dân thôn cử tham gia □ Tự nguyện tham gia liên quan đến thân gia đình □ Tự nguyện tham gia liên quan đến cộng đồng □ Lý khác * Theo ông (bà) hình thức giám sát có hiệu nhất? □ Thành lập Ban giám sát thôn □ Thuê ngƣời có chuyên môn giám sát □ Ngƣời dân tự giám sát □ Không quan tâm Theo ông (bà) việc xây dựng nông thôn xã có xuất phát từ nhu cầu thực tế ngƣời dân không? □ Có □ Không Để xây dựng thành công nông thôn ông (bà) có đề xuất kiến nghị gì? Chữ ký ngƣời tham gia điều tra: Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 123 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 124 of 166 115 PHỤ LỤC 10 PHIẾU ĐIỀU TRA Vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng nông thôn huyện Sơn Dƣơng - tỉnh Tuyên Quang Ngày tháng năm 2014 Họ tên ngƣời tham gia: Chức danh Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý chƣơng trình nông thôn Ban Phát triển thôn: Theo ông (bà), yếu tố sau ảnh hƣởng nhƣ đến vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 1.1 Chính sách Nhà nước □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn 1.2 Nhận thức cán cấp □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn 1.3 Công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 124 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 125 of 166 116 □ Ảnh hƣởng lớn 1.4 Nhận thức người dân xây dựng nông thôn □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn 1.5 Điều kiện kinh tế người dân □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn 1.6 Tổ chức triển khai □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn 1.7 Thi đua, khen thưởng □ Không ảnh hƣởng □ Ít ảnh hƣởng □ Ảnh hƣởng mức vừa phải Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 125 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Header Page 126 of 166 117 □ Ảnh hƣởng nhiều □ Ảnh hƣởng lớn Theo ông (bà) việc huy động nguồn vốn nhân dân khó khăn vì? □ Ngƣời dân trông chờ vào đầu tƣ Nhà nƣớc □ Nhận thức ngƣời dân hạn chế, không tích cực tham gia □ Nhà nƣớc phải đền bù diện tích đất gia đình làm công trình công cộng □ Điều kiện gia đình khó khăn Số hóa Trung tâm Học liệu Footer Page 126 of 166 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––– TRƢƠNG XUÂN QUÝ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10... Header Page of 166 v Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN SƠN DƢƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG 82 4.1 Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu vấn đề... trƣởng tổ nắm bắt, theo dõi huyện Sơn Dƣơng Xuất phát từ tầm quan trọng ngƣời dân xây dựng NTM nên em định chọn đề tài Vai trò người dân xây dựng NTM huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Số hóa Trung tâm