Đánh giá tác động của chính sách tiền tệ đến các hoạt động của NHTM

Vì hoạt động của các NHTM liên quan hầu hết đến các chủ thể kinh tế trong xã hội, khi một ngân hàng sụp đổ sẽ làm ảnh hởng đến lợi ích của ngời gửi tiền,đồng thời ảnh hởng đến toàn bộ hệ

Chơng 1: Lý thuyết về chính sách tiền tệ và vai trò kiểm soát thị

trờng tiền tệ của NHTW

Chơng 2: Đánh giá tác động của chính sách tiền tệ đối với hoạt

động của hệ thống NHTM Việt Nam thời kỳ 2005-2009

15

2.2 Trình bày các mục tiêu chính sách của thị trờng tiền tệ thời

kỳ 2005-2009

21

2.3 Thu thập thông tin về các NHTM ở Việt Nam và trình bày

vai trò của các NHTM đối với các hoạt động kinh tế Việt Nam

22

2.4 Trình bày các công cụ mà NHNN Việt Nam đã sử dụng để

điều tiết hoạt động của hệ thống các NHTM và phân tích kết quả thu đợc

Từ s pự t hátm mriểnc s xạnh v t đẽ đ rủađ mảnl huất h à rao ổi ã a ời ột oại àng óa

đặc biệt đóng vai trò vật ngang giá chung Đó là tiền tệ.Trong lịch sử tiền tệ, nhiều

loại hàng hóa đã đợc sử dụng cho vai trò này nh vỏ ốc, gia súc ; sắt, đồng, bạc,

đánh dấu một sự thay đổi to lớn trong quá trình phát triển sản xuất của xã hội loài

ngời Tiền giấy dễ mang theo ngời, dễ cất trữ và có khối lợng giá trị danh nghĩa đã

đợ c x á c đ ị n h c h ắ c c h ắ n N hn g n g à y n a y , m ọ i n ề n k i n h t ế h i ệ n đ ạ i đ ề u k h ô n g c ó

một sự hứa hẹn đảm bảo “giá trị thực” của chúng

là t iềng s iấy,m c téc,t d à t ònđ t vhẻ Nínđợc cụng,huyểnn ợng tiền hôngh iện ử v ó

qua các máy tính, đờng điện thoại và thậm chí có thể không tồn tại trên giấy tờ

Nh v ậyn ngày t đợc cay, loimiềntà đợc xọi hã hức ộin dhấp l phậnơng t ùngiện àm h

thanh toán và trao đổi Bản thân chúng có thể có giá trị hoặc không có giá trị riêng

X u ấ t h i ệ n p hơ n g t i ệ n t r a o đ ổ i m ớ i – T I ề N, c o n n gờ i c ầ n c ó m ộ t đ ơ n v ị

trung gian giúp họ xoay chuyển luồng tiền để kiếm lãi, sinh lời, Nhà nớc cần một

đơn vị để hỗ trợ thực hiện các chính sách, các mục tiêu chiến lợc về phát riển kinh

tế- xã hội, từ những nhu cầu thiết yếu đó, một loạt hệ thống ngân hàng ra đời, gồm

h a i l o ạ i : N g â n h à n g t hơ n g m ạ i ( N H T M ) , N g â n h à n g T r u n g ơ n g ( N H T W ) T r o n g

đó, NHTM luôn nằm trong sự điều tiêt và kiểm soát chặt chẽ của NHTW Vì hoạt

động của các NHTM liên quan hầu hết đến các chủ thể kinh tế trong xã hội, khi

một ngân hàng sụp đổ sẽ làm ảnh hởng đến lợi ích của ngời gửi tiền,đồng thời ảnh

hởng đến toàn bộ hệ thống

NộI DUNG CHíNH

Chơng 1. Lý thuyết về chính sách tiền tệ và vai trò kiểm soát thị

trờng tiền tệ của NHTW.

1.1. Giới thiệu môn học, vị trí môn học trong chơng trình học đại học.

1.1.1. Kinh tế học (KTH)

Kinh tế học là môn học nghiên cứu xem xã hội sử dụng nh thế nào nguồn tài

nguyên khan hiếm để sản xuất ra những hàng hóa cần thiết và phân phối cho các

thành viên trong xã hội

1.1.2 Kinh tế học vĩ mô (KTHVM).

KTHVM là một phân nghành của KTH nghiên cứu sự vận động và những mối

quan hệ kinh tế chủ yếu của một đất nớc trên bình diện toàn bộ nền kinh tế quốc

dân,nghĩa l n cà s ghiênl c c mứu q ựg tựaớc n hữnghọnv đ kủaấnt x ỗiề inhuốc ế ia ã r

hội cơ bản: tăng trởng,lạm phát,thất nghiệp,xuất nhập khẩu hàng hóa và t bản, sự

phân phối nguồn lực và phân phối thu nhập giữa các thành viên trong xã hội thông

qua c pácơng p h pháp t chânb t íchh d uytân ằngtợng,phân trừu ổng t ợp,tíchk hống ê

số lớn, mô hình hóa kinh tế

là tổng sản phẩm quốc nội (GDP)- chỉ tiêu đo lờng tổng giá trị bằng tiền của các

hàng hóa,dịch vụ cuối cùng,đợc sản xuât ra trong phạm vi lãnh thổ quốc gia trong

m ộ t t h ờ i k ì n h ấ t đ ị n h ( m ộ t n ă m ) T i ế p đ ế n , t ỷ l ệ t h ấ t n g h i ệ p .Đ ó l à m ộ t c h ỉ t i ê u

của tỉ lệ thất nghiệp liên quan đến những dao động theo chu kì kinh doanh.Những

thời kì sản lợng giảm thờng đi kèm theo hiện tợng thất nghiệp gia tăng và ngợc lại

Biến số then chốt thứ ba là lạm phát.Vấn đề đặt ra là điều gì quyết định đến tỉ lệ

lạm phát dài hạn và những dao động ngắn hạn của lạm phát trong nền kinh tế? Sự

thay đ t lổil pỉ ệc l ạmq nhátt hến óđàociênkếnk uandhu Lhì p inhc oanh? ạm hát ó

phát bằng không?Và hiện nay trong bối cảnh toàn cầu hóa và khu vực hóa đã trở

thành một trong những xu thế phát triển chủ yếu của quan hệ kinh tế quốc tế hiện

đại,tất cả các nớc trên thế giới đều điều chỉnh chính sách theo hớng mở cửa, giảm

và tiến tới dỡ bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan,làm cho việc trao đổi hàng

này đ đ ãr mặtv đa đ ộtlu t âm,đóấn l cán cề àángt ân ơng m hvì vại iệcm c bất ân ằng

cán cân thơng mại (xuất nhập khẩu) liên quan chặt chẽ đến dòng chu chuyển vốn

quốc t ế.Khim nớc n hậpkột n hẩuh t b hiềun s vơnx kừ ênớc đ cógoài ần o ới uất hẩu,n

phải t hanht p noánk dhầnr b hậpv v mợn vhẩu ốnb ôin êna pằnggoài,hoặciệc ay hải

giảm sản lợng nhập khẩu.Ngợc lại,khi xuất khẩu nhiều hơn,nớc đó sẽ tích tụ thêm

nhiều tài sản từ các nớc khác

cách nói và t duy riêng.Điều cần thiết là phải học đợc các thuật ngữ của KTH.Vì

nắm đợc các thuật ngữ này sẽ giúp cho bạn trao đổi với ngời khác về các vấn đề

kinh tế dễ dàng hơn.Việc nghiên cứu KTH có một đóng góp rất lớn vào nhận thức

của bạn về thế giới và nhiều vấn đề xã hội của nó

1.2 Trình bày các chức năng của tiền,các nhân tố hình thành thị trờng tiền tệ.

1.2.1 Các chức năng của tiền

a Phơng t t iện t hanhTiền đợc doán:ùngt g rongd m iaoh hịch d ua,bán àng óa, ịch

vụ Vậy, tiền cho phép trao đổi giá trị mà không trao đổi hàng hóa trực tiếp

Nó tạo thuận lợi đặc biệt cho quá trình lu thông hàng hóa, đợc coi là dầu bôi

tạo t huậnl đ b ợic qặct lu t hôngiệt hoh h uáàngđợc c rìnhloióa,d bà t ầu ôi rơn

cho mọi hoạt động kinh tế, thúc đẩy phân công lao động và mở rộng chuyên

môn hóa sản xuất Dòng lu thông tiền tệ trở thành hệ thống huyết mạch của

toàn bộ nền kinh tế thị trờng

c Đơn vị hạch toán :Tiền cung cấp một tiêu chuẩn giá trị, đợc dùng để đo lờng

giá trị của các hàng hóa khác nhau.Đặc biệt nó cần thiết cho mọi nền kinh tế

v ì khả năng so sánh các chi phí v à lợi ích của các phơng án kinh tế từ sản

xuất đến lu thông và tiêu dùng của mọi quốc gia

-MO: Tiền mặt lu hành với sự đa dạng về giá trị danh nghĩa tuy không sinh lợi

nhng có khả năng sẵn sàng thanh toán cao nhất

-M 1=MO + Tiền gửi tài khoản NH không kì hạn có thể viết séc của một quốc

gia

-M 2= M1 + T i ề n g ử i t i ế t k i ệ m c ó k ì h ạ n n g ắ n ( V ì k h ả n ă n g t h a n h k h o ả ntơng đ c ốic lao t nủa n oạic c niền nớc xày đác ênM2ịnhl àđũnglợng đại ó o hiều

cung tiền chủ yếu)

Mức cung tiền là một khái niệm quan trọng đợc xác định bởi khối lợng M( có

thể là M1 hoặc M2 ) bao gồm các loại tiền có khả năng thanh toán cao nhất

nhằm thỏa mãn nhu cầu, giao dịch thờng xuyên của hoạt động kinh tế quốc dân

1.2.2.1.2 Mức cung tiền (MS).

a.Định nghĩa.

NH.Các khoản tiền gửi NH là bội số của tiền dự trữ NH.

H=U+R với R:tiền dự trữ trong các ngân hàng , H:tiền cơ sở ,

U:tiền mặt lu hành-Mức c t ungd n iền ( anhđợc q uyếtghĩađ b qịnhMSn)m lợng tởi ciềnuys H ơô ở

và khả năng “tạo ra tiền” của số nhân tiền tệ

-Số nhân tiền tệ (mm) là tỷ số giữa mức cung tiền MS và lợng tiền cơ sở H

*) Tỷ lệ racàng nhỏ,mmsẽ càng lớn.Tỷ lệ ra phụ thuộc vào các nhân tố:

) rb

) Tính không ổn định của nguồn tiền mặt vào và ra khỏi NH

)Sự thiệt hại do trả lãi suất nếu phải vay tiền do thiếu hụt dự trữ

*)Tỷ lệ S càng nhỏ,mm càng lớn.Tỷ lệ S phụ thuộc vào:

) Thói quen thanh toán của xã hội

) Tốc độ tăng của tiêu dùng

) Khả năng sẵn sàng đáp ứng tiền mặt của NHTM

MS có tác động mạnh mẽ đến trạng thái hoạt động của nền kinh tế Khi hàng

hệ trên đợc xác định bởi phơng trình trao đổi về lợng tiền tệ:

M*V=P*Q(=GNP n )

M:mức cung tiền P:mức giá trung bình

Q:sản lợng thực tế V:tốc độ lu thông tiền tệ

Vậy: M=(P*Q)/V

-Nếu V không đổi thì M phải thay đổi theo theo quy mô của GNPn.Sự thay

đổi M t đ áct tộngđ l srực t t iếpờng t tếniền ãiqệ,thôngđuấtt đ hịđ uatr ó ác ộng ến iêu

d ù n g , đ ầ u t, x u ấ t k h ẩ u N ê n v i ệ c k i ể m s o á t M S đợ c đ ặ c b i ệ t c o i t r ọ n g t r o n g c h í n h

tới H,mm Vai trò này đợc nhiều nớc giao cho NHTW đảm trách

-Mức cung tiền thực tế(MSr ):là tỉ số giữa mức cung tiền danh nghĩa và giá cả

-Đồ thị: dựa trên giả thiết MS là một

công cụ của chính sách và đợc kiểm

soát chặt chẽ.Nó không thay đổi trong một thời kỳ nhất định.(hình 1)

1.2.2.2 Cầu tiền

1.2.2.2.1 Các loại tài sản chính.

Tài sản chính gồm 2 loại :

-Tài sản giao dịch (thanh khoản) không tạo ra thu nhập nhng có thể dùng để

thanh toán khi mua hàng hóa và dịch vụ và đợc gọi là tiền

-Các tài sản tài chính khác tạo ra thu nhập (tín phiếu,cổ phiếu,sổ tiết kiệm )

nhng không thể sử dụng trực tiếp để mua hàng hóa,dịch vụ,đợc gọi chung là trái

phiếu

Các tác nhân kinh tế giữ của cải dới dạng kết hợp cả 2 loại trên

1.2.2.2.2 Mức cầu về tiền (LP,MD).

a.Định n Mức cghĩa. v ầut l kề lợng tiền càiềnđhốic ầnt t ờng xể hi uyên,đềuiêuđ h ặn

cho nhu cầu tiêu dùng cá nhân và sản xuất kinh doanh

b.Phân biệt cầu tiền danh nghĩa (LPn) và cầu tiền thực tế(LPr).

-LPn thay đổi theo giá cả để đảm

bảo mua đủ khối lợng hàng hóa cần

thiết nh dự định

-LPr phụ thuộc vào 2 yếu tố:

+Thu nhập thực tế(Y):khi Y tăngthì tiêu dùng tăng do đó LP tăng lên

v i ệ c g i ữ t i ề n K h i c á c đ i ề u k i ệ n k h á c

k h ô n g đ ổ i , i t ă n g l ê n n gờ i d â n m u ố n

g i ữ n h i ề u t à i s ả n ở d ạ n g t r á i p h i ế u , í ttài sản ở dạng tiền vì nó tạo ra nhiềutiền hơn.Nên i càng tăng thì LP càng

LP r =LP n /P

-Hàm cầu về tiền (hàm a thích thanh khoản): thể hiện mối quan hệ giữa cầu

tiền với thu nhập và lãi suất có dạng: LP=k*Y – h*i (với : k và h là các

hệ số phản ánh độ nhạy cảm của mức cầu tiền đối với thu nhập và lãi suất)

đổi.

-Khi tính LP, ngời ta còn chú ý đến nhu cầu dự phòng(những khoản chi tiêu cần

thiết n ng cha c ókh nhả d t ăngt ớc n ựênn ời tínhag g ầnrm lợng tiữ niềnột đ đ ào ó ể

dự phòng).Khi dự tính LP dự phòng, ngời ta thờng so sánh giữa thiệt hại của việc

không sẵn tiền với khoản lãi mất đi do giữ tiền lại cho nhu cầu này

c.Mối quan hệ giữa mức cầu về tiền và cầu trái phiếu.

-Cầu về trái phiếu: là mức cầu về những loại tài sản có thể sinh lời,các loại

trái p hiếut ờng s hlinhn ng cời hứan h r rhiềuv g c củi c o đợc qì iáuyếtđ ả ủaịnh húngtrên thị trờng nên rất khó dự báo

-Giữ tiền không tạo ra lãi suất,nhng ít gặp rủi ro trừ trờng hợp lạm phát

LPi

-Mỗi ngời giữ tài sản chính dới cả hai dạng: tiền,trái phiếu,để phân tán rủi

toàn nhất

LP+DB=WN/P (1)

LP : cầu tiền thực tế WN: tổng tài sản tài chính danh nghĩa

P : chỉ số giá DB :giá trị thực tế của cầu trái phiếu

-Tổng g t t iás trịc ài d ảnn ài( chínht đợc xanhđác b ịnhghĩalợng ằngWN) ó hể

tài sản đã đợc cung ứng nh mức cung tiền , giá trị trái phiếu đã đa ra thị trờng.Mối

quan hệ này đợc thể hiện bằng đẳng thức:

nghiệp,các tổ chức xã hội ) và đem số tiền đó cho ngời khác vay để sinh lợi.NH

thu lợi nhuận trên cơ sở lãi suất cho vay lớn hơn lãi suất tiền gửi

1.3.1.2 Đặc điểm hoạt động của NHTM

S ự p h á t t r i ể n c ủ a h ệ t h ố n g N H đ ã c h o p h é p m ỗ i N H r i ê n g b i ệ t k h ô n g c ầ n

phải lu giữ đầy đủ mọi giá trị các khoản tiền vào,ra trong một ngày ở NH.Thông

mình,công việc thanh toán bù trừ đợc tiến hành vào cuối ngày ,chỉ cần thanh toán

khoản chênh lệch giữa toàn bộ số tiền gửi và rút ra trên tài khoản của NHTM mở

tại hệ thống thanh toán Điều này mở ra khả năng hạ thấp mức dự trữ của NHTM,

tăng tốc độ thanh toán, đẩy nhanh các hoạt động giao dịch.Sự thanh toán liên NH

không c d hỉr t iễnnớc M a qốirongh guanN c ệnớc tiữahôngq vH Nuaácnớc iệc H

này làn chi nhánh cho NH nớc khác với công nghệ NH hiện đại nh hệ thống máy

tính đã làm cho quá trình thanh toán quốc tế diễn ra nhanh chóng , thuận lợi và

giảm bớt rủi ro

1.3.1.3 Sự tạo ra tiền NH của tiền gửi.

- Qúa trình tạo ra tiền gửi là sự mở rộng nhiều lần số tiền gửi và đợc thực hiện

bởi hệ thống các NHTM

tỉ lệ phần trăm nào đó( ví dụ 10% số tiền gửi) do NHTW quy định.Số tiền dự trữ

này chủ yếu dùng để đảm bảo khả năng ổn định cho việc chi trả thờng xuyên của

chúng m N à q HTWđ n t ỷl dệuyt bự bịnhrữ k ắthn uộcp t hácd t hau.Một hần iền ự rữ

ở NHTW.Tỷ lệ phần trăm đó gọi là tỷ lệ dự trữ bắt buộc (rb)

R b = R b / D r b : tỷ lệ dự trữ bắt buộc Rb: lợng dự trữ tiền bắt buộc

D : tiền gửi

- Một khoản tiền gửi mới đa vào hệ thống NH sẽ tạo thêm một khoản dự trũ mới

(R) và cho phép tạo một lợng tối đa khoản cho vay mới Chúng đợc đa trở lại hệ

thống N , tH t lạik rởt ghànhm D = (hoảnb)*R K qiềnếtlợng tửiuả giềntới ửi ăng1/r

thêm là : D = (1/r b )*R

trong trờng hợp tỷ lệ dự trữ bắt buộc (rb) bằng tỷ lệ dự trữ thực tế (ra),không có

sự rò rỉ tiền,toàn bộ khối lợng tiền đợc giao dịch qua hệ thống NH)

1.3.2 Vai trò điều tiết thị trờng tiền tệ của NHTW.

-NH của các NHTM: NHTW giữ các tài khoản dự trữ cho NHTM, thực hiện

tiến trình thanh toán cho hệ thống NHTM và hoạt động nh một ngời cho vay của

phơng sách cuối cùng đối với các NHTM trong trờng hợp khẩn cấp

cho vay đối với kho bạc Nhà nớc, hỗ trợ chính sách tài khóa của Chính phủ bằng

việc mua trái phiếu Chính phủ

- K i ể m s o át m ứ c c u n g t i ề n đ ể t h ự c h i ệ n c h í n h s á c h t i ề n t ệ n h ằ m ổ n đ ị n h v à

phát triển hinh tế

-Hỗ trợ, giám sát và điều tiết hoạt động của các thị trờng tài chính

1.3.2.3 Thực thi chính sách tiền tệ.

động vào lợng tiền mạnh (H) và số nhân tiền tệ

Các công cụ quản lý tiền tệ thờng dùng của NHTW là:

a H o ạ t đ ộ n g t h ị t r ờ n g m ở : T h ị t rờ n g m ở l à t h ị t rờ n g t i ề n t ệ c ủ a N H T W đợ c s ử

dụng đ m ểb tuap kán b ráiN nớc.Khi mhiếu thouốnm ạcc ăngt hàN ức ung iền HTW

sẽ mua trái phiếu ở thị trờng mở.Kết quả là họ đa thêm vào thị trờng một lợng H

tín phiếu của NHTW.Để có kết quả ngợc lại, NHTW sẽ bán trái phiếu của Chính

phủ

b Quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc.: Tỷ lệ dự trữ thấp,số nhân tiền tệ sẽ lớn là điều

k i ệ n t h u ậ n l ợ i đ ể m ở r ộ n g t í n d ụ n g , t ă n g n h a n h M S N H T W l à n ơ i d u y n h ấ t đợ c

tỷ l nệ ày,NHTWđ k c m cã ghốngt n ng mhế ạnhmộtđ Máchẽ d ếnián S.Sửiếp, hụng

c ô n g c ụ n à y t hờ n g c ó h i ệ u q u ả c a o , t á c đ ộ n g n h a n h c h ó n g đ ế n h o ạ t đ ộ n g c h o

vay,nhng cũng gây khó khăn cho hoạt động của thị trờng tài chính

Khi rb thấp,mm lớn sẽ giúp làm tăng hoạt động tín dụng,tăng nhanh MS

Khi rb cao , mmnhỏ sẽ giúp làm giảm hoạt động tín dụng,giảm MS

c Lãi suất chiết khấu.(LSCK): LSCK là mức lãi suất quy định của NHTW khi họ

c h o c á c N H T M v a y t i ề n đ ể đ ả m b ả o c ó đ ầ y đ ủ h o ặ c t ă n g t h ê m d ự t r ữ c ủ a c á c

NHTM Khi LSCK thấp hơn lãi suất thị trờng và điều kiện cho vay thuận lợi, sẽ là

tín hiệu khuyến khích các NHTM vay tiền để tăng dự trữ và mổ rộng cho vay,dẫn

đến MS sẽ tăng lên.Khi LSCK cao hơn lãi suất thị trờng thì sẽ hạn chế sự gia tăng

Tuy c t ó t rongn c ayc h hiềuh n ng kôngqết k uảụs ữuMiểmc Niệu oát h S ủa HTWcòn bị giới hạn bởi khả năng kiểm soát tỷ lệ giữ tiền mặt so với tiền gửi của công

c h ú n g T ỷ l ệ n à y (s ) p h ụ t h u ộ c v à o t h ó i q u e n t h a n h t o á n c ủ a x ã h ộ i v à k h ả n ă n g

hoạt động của tổ chức tài chính – ngoài tầm kiểm soát của NHTW

Chơng 2. Đánh giá việc tác động của chính sách tiền tệ đối với

hoạt động của hệ thống NHTM Việ Nam thời kỳ 2005-2009.

2.1. Nhận xét chung tình hình kinh tế xã hội Việt Nam.

Năm 2 k005t đ t hi t ởng kốc tinhộđ kăngếc 8ạtr t hál p aoc V ,5% hì ạm hát ủa iệt

Nam c tũngl ở măng8 ênc h c tức đ t ,4%,t ởng k aotinhT ơnUế.b ảheo ốc ỷộ anăng r

KT-XH k v chu á ựcB Dơng (hâu -TháiESCAP),v t đìnht tớiởng 8ốc ,4%,m ộ ăngức r

có nền kinh tế tăng trởng nhanh nhất ở khu vực Đông Nam á trong năm 2005 Kết

quả điều tra KT-XH trong khu vực của ESCAP cho thấy, ngành sản xuất là động

l ự c c h ủ y ế u c ủ a n ề n k i n h t ế v à t ă n g t rở n g t r o n g l ĩ n h v ự c s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p

đợc ghi nhận ở mức 10,6% Dịch vụ cũng tăng trởng mạnh với tốc độ 8,4%; trong

khi nông nghiệp tăng 4% Năm 2005 đứng trớc tình trạng lạm phát nhà nớc đã duy

trì đuợc chính sách tiền tệ thắt chặt và nhiều chính sách khác để giảm bớt sức ép

của lạm phát

Về hoạt động thơng mại, xuất khẩu của Việt Nam ớc tính tăng khoảng 20%

trong năm ngoái, nhập khẩu tăng 22,5% Thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai đã

giảm xuống còn -0,9% GDP trong 2005.Thời gian qua, không chỉ cố gắng tạo ra

một môi trờng đầu t thuận lợi, Chính phủ Việt Nam còn mở rộng lợi ích của tăng

trởng kinh tế tới toàn xã hội bằng cách đầu t vào giáo dục, y tế, nớc sinh hoạt, và

điện ở các vùng nông thôn Công cuộc xoá nghèo là mối quan tâm hàng đầu ở Việt

N a m v à p hơ n g p h á p t i ế p c ậ n c ủ a C h í n h p h ủ V i ệ t N a m đ ố i v ớ i v ấ n đ ề n à y đ á n g

t r a n h t o à n c ầ u n ă m 2 0 0 5 - 2 0 0 6 c ủ a W E F c h o t h ấ y V i ệ t N a m v ẫ n t i ế p t ụ c đ ạ t

Chính phủ trong việc phát triển công nghệ thông tin

Vốn FDI năm nay đã tăng gần 40%, đạt 5,8 tỷ USD, mức cao nhất trong 10

năm (trong đó, đầu t mới là 4 tỷ USD, đầu t bổ sung là 1,9 tỷ USD) Có thể nhận

thấy r nằng2 đămk đ 005c m lã s hởiđ t F DImầu ( hoớik s sauộtg ànhi ónguy iảmầu

từ sau cuộc khủng hoảng kinh tế Châu á)

Bớc sang năm 2006,Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 của WTO,đòi hỏi

nớc ta phải thực hiện những cải cách kinh tế sâu rộng về mọi mặt đời sống kinh tế

xã h ội.N k ềnt nớc t inhna 2ămếv d006t đợc t ẫnốcđ t uyột ởng kăngrì chá Hr ao ầu

hết c cáct khỉ t ciêu y dinhQ hế đ hủr đ đếuv vợt ko hế uốcnoạch: G DPội h ề a ều ạt à

cả n ămớc t ăng8 ( ,2%h l 8kế G oạchb q đà n %).ời đ tạt 1DPrênt ình1,5 uânriệu ầu g

đồng, tơng đơng 7 20U (SD 2 nămđ t 1 t005 đ tơng đơng 6ạt rên U400 riệuSD), ồng,

G i á t r ị t ă n g t h ê m c ủ a n g à n h n ô n g , l â m n g h i ệ p v à t h u ỷ s ả n t ă n g 3 , 4 - 3 , 5 % ( k ế

h o ạ c h l à 3 , 8 % ) ; c ô n g n g h i ệ p v à x â y d ự n g t ă n g 1 0 , 4 - 1 0 , 5 % ( k ế h o ạ c h l à

đời s ốngđợc n ângc N v ậynao kềnh t d inht đợc tế ốcđ uyt ột ởng krì ăng chá cr ao; ơ

cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Các cân đối lớn đợc bảo đảm và ổn định đợc KTVM Các lĩnh vực về khoa học và

và nhiều lĩnh vực xã hội khác cũng có chuyển biến tích cực

Bên cạnh những mặt tích cực thì trong giai đoạn này KT-XH cũng gặp phải

nhiều khó khăn yếu kém.Tốc độ tăng GDP tuy vợt kế hoạch đề ra nhng vẫn cha

t-ơng xứng với tiềm năng Chất lợng của sự tăng trởng, nhất là sức cạnh tranh của

n ề n k i n h t ế t u y c ó đợ c c ả i t h i ệ n n hn g v ẫ n c ò n n h i ề u y ế u k é m C ơ c ấ u k i n h t ế

chuyển dịch còn chậm Lạm phát cao là một trong những rủi ro cho sự phát triển

gia tăng đầu t sẽ giảm.Giới nghèo với đồng lơng cố định sẽ chịu nhiều thiệt thòi

hơn cả

Mặc dù gặp những tác động bất lợi của kinh tế thế giới và thiên tai, dịch bệnh

ở t r o n g nớ c , n hn g bớ c s a n g n ă m 2 0 0 7 , KT - X H V i ệ t N a m đ ã c ó n h i ề u t h à n h t í c h

đáng khích lệ về tăng trởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thu hút vốn đầu

t, t i ê u t h ụ t r o n g nớ c v à x u ấ t k h ẩ u , t h ị t rờ n g c h ứ n g k h o á n , v ị t h ế q u ố c t ế , g i ả m

n g h è o ; đ ồ n g t h ờ i c ũ n g c ò n m ộ t s ố h ạ n c h ế , b ấ t c ập T h à n h t í c h n ổ i b ậ t l à t ă n g

trởng kinh tế cao nhất so với tốc độ tăng của 12 năm trớc đó, đạt đợc mức cao so

v ới mục tiê u đề ra, thuộc loạ i c ao so với các nớc và v ùng lãnh thổ trên thế giới

giá thực tế đạt khoảng 1.143 nghìn tỉ đồng, bình quân đầu ngời đạt khoảng 13,42

triệu đồng, tơng đơng 71,5 tỉ USD(839 USD/ngời) Đây là tín hiệu khả quan để có

thể s ớmt h hựcđợc m ụctiện t iêuk nớc nhoát ghèov khỏi p à t émc t nhát riển ó hu hập

thấp vào ngay năm tới Cùng với tăng trởng kinh tế cao là sự chuyển dịch cơ cấu

kinh tế theo hớng tích cực Theo nhóm ngành kinh tế, nông, lâm nghiệp-thủy sản

vốn tăng thấp, năm nay lại gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh lớn nên tăng thấp

và tỷ trọng trong GDP của nhóm ngành này tiếp tục giảm (hiện chỉ còn dới 20%)

Công nghiệp-xây dựng tiếp tục tăng , cao nhất trong ba nhóm ngành, nên tỷ trọng

NH-H Đ NH-H đ ấ t nớ c D ị c h v ụ đợ c m ở c ử a r ộ n g h ơ n s a u k h i V i ệ t N a m g i a n h ậ p W T O

mức kỷ lục (4,4 tỉ USD); cuối năm 2007 (cam kết cho năm 2008) còn đạt kỷ lục

cao hơn (trên 5,4 tỉ USD) Lợng vốn giải ngân năm nay đạt 2 tỉ USD, vừa vợt kế

hoạch, vừa đạt cao nhất từ trớc tới nay Nguồn vốn đầu t gián tiếp năm nay ớc đạt

5,6 tỉ USD, cao gấp 4,3 lần năm trớc

Bên cạnh những thành tích trên, tình hình KT-XH năm 2007 cũng bộc lộ một

trớc, thì năm nay cũng nổi lên ba vấn đề lớn Giá tiêu dùng tăng cao nhất so với 11

đối, cả về tỷ lệ nhập siêu ách tắc và tai nạn giao thông nghiêm trọng

n ă m n a y c ả nớ c p h ấ n đ ấ u đ ạ t đợ c n h i ề u m ụ c t i ê u c h ủ y ế u c ủ a k ế h o ạ c h 5 n ă m

2006-2010 Nhng tình hình thực tế đã diễn ra theo chiều ngợc lại Do tác động của

từ trong nớc,nhiều dấu hiệu của lạm phát và sự mất ổn định kinh tế vĩ mô đã xuất

hiện ngày một nghiêm trọng Qua gần 10 tháng thực hiện quyết liệt, với quyết tâm

cao “ tìnhh K - Xìnhc đ Tnớc đ cãHn ó củahữngbất t huyểnc V k iến ích ực” iệc iềm

chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đã đạt đợc những kết quả bớc đầu có ý nghĩa

quan trọng (chỉ số tăng giá tiêu dùng giảm dần từ tháng 6-2008, riêng tháng 9 còn

0,18%) Nền kinh tế duy trì đợc tốc độ tăng trởng khá (cả năm khoảng 6,5%-7%)

An sinh xã hội đợc quan tâm,triển khai mạnh

n h t r á i n gợ c n h a u d ẫ n đ ế n t ì n h t r ạ n g t h i ế u k h ả n ă n g t h a n h t o á n c u ả h ệ t h ố n g

NHTM NHNN mua vốn vào để duy trì tỷ giá tiền đồng đã làm ảnh hởng đến tính

thanh khoản của tiền đồng trong nền kinh tế Tính thanh khoản có thể đợc nâng

cao nhờ nghiệp vụ trung hoà, song NHNN gần nh đã bán hết trái phiếu Chính phủ

Bên cạnh đó, những mặt tồn tại và yếu kém vẫn còn nhiều: Lạm phát vẫn còn cao

29% kim ngạch xuất khẩu); các cân đối vĩ mô cha vững chắc Tốc độ tăng trởng

kinh tế giảm so với trớc, chất lợng, hiệu quả còn thấp Đời sống nhân dân, nhất là

ngời nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai còn nhiều khó khăn;

việc xử lý nhiều vấn đề xã hội bức xúc còn hạn chế

Năm 2009,kinh tế Việt Nam cũng đạt đợc những thành tựu to lớn nâng cao

đời s ốngx h C ãc nội c sơ c ấu d gànht hớng t ócíchựT ực.huyểnb c heo ịch áo heoáo

c ô n g b ố t ì n h h ì n h K T - X H n ă m 2 0 0 9 c ủ a T ổ n g c ụ c T h ố n g k ê đợ c c ô n g b ố n g à y

31/12, trong năm 2009, Việt Nam đã hoàn thành hai mục tiêu khó khăn là chống

suy giảm kinh tế và duy trì tốc độ tăng trởng kinh tế hợp lý, bền vững; đồng thời

chủ động phòng ngừa lạm phát cao trở lại

Thành công này đáng ghi nhận trong bối cảnh khủng hoảng tài chính của một

số nền kinh tế lớn trong năm 2008 đã đẩy kinh tế thế giới, trong đó có Việt Nam

vào t tình s rạngt l tuy h đhoái,k t tàmờng x hukuất tẹpthẩu,ờng váng tốn,hị ể rhịhị r

trờng lao động và tác động tiêu cực tới nhiều lĩnh vực kinh tế-xã hội khác Năm

2009, kinh tế Việt Nam đã đạt mức tăng trởng 5,32%, vợt mục tiêu đề ra và đứng

vào h àngc n k áct c tền đ t inht ởng cế caoó k ốcvủa v ột hutăngg ựcS r à rên hế iới ản

xuất công nghiệp thoát khỏi tình trạng trì trệ những tháng đầu năm và cả năm đã

tăng 7,6% Sản xuất nông nghiệp đợc mùa với sản lợng lúa cả năm đạt 38,9 triệu

dù nguồn vốn đầu t từ bên ngoài giảm sút, nhng đầu t trong nớc đã đợc khơi thông

nên tính chung vốn đầu t phát triển cả năm đạt 7 042 000 tỷ đồng, tăng 15,3% so

v ớ i n ă m 2 0 0 8 T h u n g â n s á c h đ ạ t d ự t o á n c ả n ă m v à b ộ i c h i n g â n s á c h b ả o đ ả m

đợc m ứcQ h uốcđ r l k ội vợt qề uá7a G à%LhôngpDP.đợc k ạmiềmc c sháthế, hỉ ố

tăng giá tiêu dùng tháng 12/2009 so với tháng 12/2008 tăng 6,52%, thấp hơn mục

tiêu 7% Quốc hội thông qua; chỉ số giá bình quân năm 2009 là 6,88%, thấp nhất

t r o n g 6 n ă m g ầ n đ â y T ỷ l ệ h ộ n g h è o đ ã g i ả m t ừ 1 3 , 4 % n ă m 2 0 0 8 x u ố n g c ò n

12,3% Văn hóa, giáo dục, y tế và nhiều lĩnh vực xã hội khác cũng đạt đợc những

thành tích vợt trội Bên cạnh những kết quả quan trọng nêu trên, tình hình KT-XH

khắc phục có hiệu quả thì sẽ ảnh hởng rất lớn đến việc thực hiện Kế hoạch phát

triển KT-XH năm 2010 và các năm tiếp theo Tỷ lệ đầu t so với GDP năm 2008 là

41,3%; n 2 ăml 4 009n ng t àđốct 2,8%,ộG hăngn hc DPđ 6 aiv 5 ăm hỉ ạt ,18% à ,32%

là cha tơng xứng Khả năng cạnh tranh của nền kinh tế và của nhiều ngành, nhiều

sản p hẩmc t ònc đhấp.Bênc c k t cạnhV N ó,t bớc đơ ấuầuđ c sinhã ó ế ựủa iệt am uy

c h u y ể n d ị c h t h e o hớ n g t i ế n b ộ v à t í c h c ự c , n hn g v ẫ n c ha r a k h ỏ i c ơ c ấ u n g à n h

truyền thống với tỷ trọng tơng đối cao của khu vực sản xuất vật chất nói chung và

khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản nói riêng Năm 2009, cơ cấu tổng sản phẩm

3 khu vực: Nông, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp và xây dựng; dịch vụ lần

lợt là 20,66%; 40,24%; 39,10%; không khác mấy so với năm 2008 và những năm

gần đ ây.Đặcb c c điệt,k t ácv m câna t hậtvối cữnginhM t hắc.ế hĩ n ôức h hâm ụt gân

s á c h t u y đ ã đợ c k h ố n g c h ế , n hn g đ ã l ê n t ớ i 7 % G D P L ạ m p h á t t r o n g n ă m t u y

đợc khống chế ở mức hợp lý, nhng nhìn chung giá cả ngày càng tăng và đang tiềm

chậm đợc k hắcp đ hục,s n dời n ốngl n nhânời c tó ân,n hut hấthậpv à hấp,hững ùng g

sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít ngời và vùng bị ảnh hởng của thiên tai vẫn

T ỷ l ệ h ộ n g h è o t u y đ ã g i ả m n hn g v ẫ n c ò n 1 2 , 3 % B ở i v ậy , n h i ệ m v ụ t r o n g n ă m

2010, theo Tổng cục trởng

* Nhận xét chung về tình hình KT-XH Việt Nam giai đoạn 2005-2009: Về cơ bản

thì kinh tế của Việt Nam trong giai đoạn này tơng đối ổn định, tốc độ tăng trởng

kinh tế ngày càng cao, chỉ số phát triển con ngời không ngừng đợc nâng cao, thu

nhập bình quân đầu ngời ngày một cải thiện và từ đó đời sống của nhân dân ngày

một đi lên Vị thế của Việt Nam ngày càng đợc nâng cao trên trờng quốc tế đặc