Luận văn Thạc sỹ Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo ở Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay

Header Page of 89 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: TÔN GIÁO HỌC Đề tài: Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Quản lý nhà nước quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo 1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo giới 16 trình xây dựng CNXH Việt Nam thời kỳ trước năm 1990 CHƯƠNG 2: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở 40 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Thực trạng Quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo Thành phố 40 Hồ Chí Minh (2000 – 2005) 2.2 Một số vấn đề đặt 57 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG 67 CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Phương hướng chủ yếu 67 3.2 Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quản lý nhà nước 71 hoạt động tôn giáo 3.3 Kiến nghị 76 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 87 Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tơn giáo tượng xã hội tác động phức tạp sâu sắc đến mặt đời sống nhân loại Hiện nay, tôn giáo ngày can thiệp sâu vào đời sống trị với nhiều hình thức khác nhau; vấn đề nhạy cảm không riêng Việt Nam mà giới; tôn giáo dân tộc nhân tố tiềm ẩn nguy gây ổn định nhiều quốc gia, có Việt Nam Bởi vậy, không quốc gia không đặt vấn đề phải nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Việt Nam quốc gia đa tôn giáo, số lượng người theo tôn giáo đơng (chỉ tính riêng tơn giáo lớn, số tín đồ chiếm khoảng 1/4 dân số) Do đó, việc đề sách tơn giáo đắn thực có hiệu sách vấn đề hệ trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp nhu cầu phận nhân dân, mà cịn tác động khơng nhỏ đến tình hình trị - kinh tế - xã hội đất nước Nhận thức rõ điều đó, Đảng Nhà nước Việt Nam đưa thực sách đắn tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân Nghị số 24/NQ-TW Bộ Chính trị ngày 16/10/1990 dấu mốc quan trọng đổi nhận thức Đảng vấn đề tơn giáo Ngày 18/6/2004 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2004; tiếp theo, ngày 01/3/2005 Chính phủ ban hành Nghị định số 22 nhằm cụ thể hóa tư tưởng - tinh thần Pháp lệnh, hướng dẫn ngành, cấp thực tốt công tác quản lý nhà nước tôn giáo tình hình Những văn thể bước tiến quan trọng việc đổi chủ trương, sách Đảng, Nhà nước hoạt động tôn giáo; thể tôn trọng tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo ngày chặt chẽ hiệu Trong xu đổi chung đất nước, năm gần đây, đồng hành tôn giáo dân tộc đường xây dựng chủ nghĩa xã Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 hội tăng lên; hầu hết hoạt động tôn giáo diễn khn khổ sách, pháp luật tuân thủ việc quản lý quyền Nhờ vậy, khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố Tuy nhiên, nhiều bất cập liên quan đến công tác quản lý nhà nước, giải hoạt động truyền đạo trái phép diễn số nơi, tình hình khiếu kiện đất đai, sở thờ tự tôn giáo có xu hướng gia tăng Để giải bất cập này, phải nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Đây vấn đề cần thiết tình hình Thành phố Hồ Chí Minh đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí trị quan trọng nước Với diện tích tự nhiên 2.095km2, dân số 6.117.000 người, có 2.383.679 tín đồ tơn giáo lớn (Phật giáo, Cơng giáo, Tin lành, Hịa hảo, Hồi giáo, Cao Đài) Trong nhiều năm qua, công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh đạt kết khả quan, đơng đảo tín đồ tơn giáo nhân dân Thành phố góp sức xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh xứng đáng danh hiệu "Thành phố mang tên Bác Thành phố Anh hùng" Mặt khác, vị trí kinh tế, văn hóa - xã hội đặc biệt quan trọng vấn đề lịch sử để lại, thành phố địa bàn trọng điểm chống phá lực thù địch âm mưu thực "diễn biến hòa bình" nước ta nói chung, Thành phố nói riêng Trong bối cảnh đó, vấn đề tơn giáo địa bàn Thành phố có diễn biến phức tạp, có lúc gây ổn định cục Theo Báo cáo tổng kết công tác quản lý nhà nước tôn giáo năm 2005 Ban Tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh, nhiều đồn khách nước ngồi đến thành phố lý tơn giáo, có Bộ trưởng lưu động tự tôn giáo quốc tế Hoa Kỳ, Chủ tịch Hội đồng lãnh đạo nhân quyền Hoa Kỳ, Nghị viện châu Âu, Hạ nghị sĩ Christopher Smith, Phó Chủ tịch Tiểu ban Châu - Thái Bình Dương, Hạ nghị viện Hoa Kỳ Các đoàn nhiều lần gặp gỡ quyền Giáo hội tơn giáo để tìm hiểu tình hình tơn giáo có tác động tiêu cực đến tình Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 hình tơn giáo Cụ thể, Thành phố Hồ Chí Minh, Lê Quang Liêm nhóm xấu Phật giáo Hịa Hảo "tuyên cáo" tái hoạt động, đòi đấu tranh cho tự tôn giáo vu cáo Nhà nước ta đàn áp Phật giáo Hịa Hảo, địi cơng khai số tín đồ bị quyền bắt tạm giam Đặc biệt, tình hình Tin lành Thành phố năm 2005 có dấu hiệu tiềm ẩn nhiều phức tạp, đáng ý lực thù địch ngồi nước ln tìm cách liên lạc, tiếp xúc hỗ trợ để số xấu đạo Tin lành hoạt động Để hạn chế, ngăn chặn giải có hiệu vấn đề nhằm góp phần tiếp tục phát huy giữ vững thành tựu đạt theo tinh thần Nghị Bộ Chính trị Về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010, bên cạnh lĩnh vực cần phải đầu tư kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật, an ninh - quốc phịng, cơng tác quản lý nhà nước tôn giáo - nhu cầu tín ngưỡng tinh thần phận lớn cư dân Thành phố - cần quan tâm cách thiết thực cụ thể Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: "Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay" làm chủ đề nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ khoa học chun ngành Tơn giáo học Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có nhiều cơng trình, nhiều viết tơn giáo ảnh hưởng tôn giáo lĩnh vực khác đời sống xã hội Có thể nêu số luận văn, luận án với đề tài như: "ảnh hưởng tư tưởng triết học Phật giáo đời sống văn hóa tinh thần Việt Nam" (Lê Hữu Tuấn, năm 1999), "ảnh hưởng giới quan Cơng giáo đời sống tinh thần tín đồ công giáo Việt Nam - Những vấn đề đặt công tác an ninh nay" (Mai Quang Hiện, năm 2000) góc độ quản lý nhà nước tơn giáo, có số luận văn cao học như: "Vấn đề quản lý nhà nước hoạt động đạo Công giáo Đồng Nai nay" (Võ Mộng Thu, 2001), "Quản lý nhà nước tôn giáo Lâm Đồng vấn đề giải pháp" (Lê Minh Quang, năm 2001) Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 Riêng vấn đề tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh, Trần Chí Mỹ bảo vệ thành cơng luận án tiến sĩ Triết học Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: "Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay" (năm 2002); Thân Ngọc Anh bảo vệ thành công luận văn cao học: "ảnh hưởng Phật giáo tới đời sống tinh thần nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nay" (năm 2004) Ngồi ra, cịn có số luận văn tốt nghiệp Đại học trị, như: "Thực trạng tôn giáo công tác quản lý nhà nước tôn giáo Cà Mau" Vũ Bình Lương (năm 2003); "Cơng tác quản lý nhà nước tơn giáo huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa - Thực trạng giải pháp" Lê Văn Nhuần (năm 2004); "Nâng cao hiệu công tác tôn giáo Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh nay" Nguyễn Thị Kim Như (năm 2004) “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Công giáo địa bàn Huyện kim Sơn, Tỉnh Ninh BìnhThực trạng giải pháp” Vũ Văn Kiểm (năm 2005)… Các cơng trình đề cập nhiều khía cạnh khác tôn giáo, đặt vấn đề quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo lĩnh vực, địa phương khác có nhiều ý kiến phong phú tham khảo, học tập Tuy nhiên, chưa có cơng trình, luận văn, luận án đề cập trực diện vấn đề: "Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay" Trong trình nghiên cứu, tác giả tiếp thu, kế thừa có chọn lọc thành nghiên cứu cơng trình có tài liệu liên quan đến luận văn Mục đích, nhiệm vụ luận văn * Mục đích: Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh, thành tựu hạn chế vấn đề này, luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 * Nhiệm vụ: - Khái quát tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội cơng tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh - Phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề đặt cần giải - Nêu phương hướng, giải pháp để phát huy mặt thành tựu, hạn chế mặt thiếu sót cơng tác quản lý hoạt động tơn giáo theo tinh thần Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định 22 Chính phủ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo bao gồm việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức tôn giáo - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực tế quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh từ có Nghị 24/NQ-TW Bộ Chính trị Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình (ngày 16/10/1990) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài tiến hành dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đổi Đảng tôn giáo quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo; đồng thời, xuất phát từ thực tiễn tình hình quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh năm gần Luận văn thực dựa việc vận dụng phương pháp lơgíc lịch sử, phân tích tổng hợp, so sánh đối chiếu, kết hợp tham khảo ý kiến chuyên gia quản lý nhà nước tơn giáo Những đóng góp khoa học luận văn - Góp phần làm rõ khái niệm "quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo", chức năng, nhiệm vụ chế thực hiện, đảm bảo nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 - Trên sở tổng kết thực tiễn quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn rút số kinh nghiệm vận dụng vào số địa bàn có hồn cảnh tương tự Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn góp phần làm rõ thêm nhận thức nội dung, hình thức thực quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh, thành có tình hình tương tự; làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy hệ thống trường trị địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Kết cấu Luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Footer Page of 89 Trang Header Page of 89 CHƯƠNG 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Quản lý nhà nước quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo 1.1.1 Quản lý nhà nước Tư tưởng xây dựng nhà nước dân, dân dân điểm để phân biệt khác Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình thức nhà nước khác Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu quan điểm: tất quyền bính nước toàn thể nhân dân Việt Nam Việc nước việc chung, Rồng, cháu Tiên, già trẻ, gái trai, giàu nghèo, nòi giống, tôn giáo… phải ghé vai gánh vác Là công cụ quyền lực nhân dân, nhà nước dân, dân dân Do đó, nhà nước có trách nhiệm quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, thông qua hệ thống thiết chế tổ chức, quy định mang tính nhà nước pháp quyền nhà nước quản lý xã hội tất lĩnh vực (trong có lĩnh vực tôn giáo) nhằm làm cho xã hội tồn trật tự ổn định Việt Nam nay, điều kiện Đảng cầm quyền, toàn tổ chức hoạt động Đảng phải nằm khuôn khổ pháp luật Quản lý nhà nước bao gồm hệ thống tập hợp văn pháp luật nhà nước với thiết chế máy phân công theo chức Mức độ hiệu thực chức khác nhà nước khác giai đoạn phát triển khác nhà nước Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội mang tính nhà nước (hay nói khác quyền lực công, công quyền) nhằm tổ chức điều khiển trình xã hội hành vi hoạt động người quyền lực nhà nước Tuy nhiên, nghiên cứu khái niệm này, có hai điều cần lưu ý: Footer Page of 89 Trang Header Page 10 of 89 - Chủ thể quản lý gì? Là người quan làm nảy sinh tác động quản lý (Trưởng Ban tôn giáo tỉnh: cá nhân; Ban Tôn giáo tỉnh: quan) Các tác động quản lý gồm điều kiện hướng dẫn, huy - Khách thể quản lý gì? Là trình xã hội hoạt động người người tạo chịu trách nhiệm với trước pháp luật Tuy nhiên, khái niệm quản lý nhà nước nói chung, cịn có nhiều khái niệm khác Cũng hiểu quản lý nhà nước quản lý thực quan nhà nước cấp q trình kinh tế, trị, văn hóa, tinh thần nhằm huy động sức mạnh xã hội để đạt mục tiêu chủ thể quản lý cấp đặt Hiểu sâu khái niệm có nhiều khía cạnh liên quan, có vấn đề cần lưu tâm: + Quản lý hoạt động thiết yếu, nảy sinh người hoạt động sinh hoạt tập thể nhằm kiểm soát, điều khiển khách thể quản lý để thực mục tiêu mà chủ thể quản lý cộng đồng đặt + Thực chất hoạt động quản lý xử lý mối quan hệ chủ thể khách thể quản lý mối quan hệ qua lại cấu thành khách thể quản lý + Quản lý hoạt động nghề nghiệp địi hỏi phải có trình độ, có lực tương xứng để thực hành chức trách quản lý; để xử lý đắn ý kiến khác; để đưa định đắn, lúc, để quy tụ sức mạnh cộng đồng 1.1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Khái niệm quản lý nhà nước tôn giáo: “Quản lý nhà nước tôn giáo” dạng quản lý nhà nước mang tính chất nhà nước, tổ chức điều chỉnh q trình hoạt động tơn giáo pháp nhân tôn giáo thể nhân tôn giáo quyền lực nhà nước Trong khái niệm có hai điểm cần lưu ý: “pháp nhân tơn giáo” tổ chức giáo hội từ sở trở lên nhà nước cho phép hoạt động, có tư cách pháp nhân, nhà nước bảo hộ; “thể nhân tơn giáo” tín đồ, chức sắc, nhà tu hành tổ chức tôn giáo nhà nước cơng nhận cho phép hoạt động bình thường (khơng thuộc diện khơng phải pháp nhân tôn giáo) Footer Page 10 of 89 Trang 10 Header Page 87 of 89 PHỤ LỤC Phụ lục Số Liệu CHUNG tơn giáo Tồn Thành phố cuối năm 2005 Tổng số tín đồ: 2.383.679 Bao gồm Phật giáo:1.672.000; Cơng giáo:617.721; Tin lành:39.264 (chỉ tính riêng TLVN (MN), Cơ đốc Phục Lâm, Báp tít An điển, Giêhova, Liên hữu Cơ đốc); Cao Đài: 48.514; Hồi giáo:5.480; ấn giáo: 200; Phật giáo Hòa Hảo: 500 Chức sắc: 8087 Bao gồm Phật giáo: 6845; Công giáo: 526; Tin lành: 41; Cao Đài: 621; Hồi giáo: 54 Nhà tu hành: 4742 Bao gồm Phật giáo: 128; Công giáo: 4614 ; Tin lành: Hội đồn tơn giáo: 85 Số lượng người tham gia: 4675 Bao gồm: Phật giáo: 59; Số người tham gia: 2163 Công giáo:17; Tin lành: 0; Cao Đài: 9; Hồi giáo: 0; ấn giáo:0; Phật giáo Hòa hảo:0 Cơ sở thờ tự: 1544 Bao gồm: Phật giáo: 1124 ; Công giáo: 276 ; Tin lành: 52 ; Cao Đài: 75; Hồi giáo: 14 ; An giáo: Footer Page 87 of 89 Trang 87 Header Page 88 of 89 I Báo cáo thống kê tình hình Phật giáo: Số liệu chung Tổng số Tổng số tín đồ: 1.672.000 + Tăng so với năm trước 552.000 Nhà tu hành: (cư sĩ ) 128 Chức sắc: 6.845 - Hòa thượng: 75 + Tăng so với năm trước 17 - Thượng tọa: 239 + Tăng so với năm trước 178 -Đại đức: 2.736 + Tăng so với năm trước 934 - Ni trưởng: 41 + Tăng so với năm trước 24 - Ni sư: 323 + Tăng so với năm trước 83 - Tỳ kheo: 3.050 + Tăng so với năm trước 1.242 - Tỳ kheo ni 3.091 + Tăng so với năm trước 1.400 - Thức xoa ma ni: 248 + Giảm so với năm trước 294 - Sadi: 191 + Giảm so với năm trước 392 - Sadini: 265 + Giảm so với năm trước 259 Hội đồn: (gia đình phật tử ) 59 + Hoạt động theo hướng dẫn THPG/TP 40 + Hoạt động độc lập (có đăng ký với THPG/TP ) Footer Page 88 of 89 Trang 88 Header Page 89 of 89 + Hoạt động không thuộc THPG/TP + Số lượng Huynh trưởng 270 + Số lượng Đoàn sinh 1.900 Đạo tràng Bát quan trai: 51 + Số lượng Phật tử tham gia Footer Page 89 of 89 13 2.775 Cơ sở tôn giáo: 1.124 - Chùa: 1.027 - Tự viện: 53 - Tịnh xá: 41 - Cơ sở khác: 02 - Xây dựng mới: 01 Trang 89 Header Page 90 of 89 Thuyết minh thống kê theo Quận, huyện Số Quận, TT Huyện Hội đồn Chức Tín đồ sắc, nhà Số tổ tu hành chức Cơ sở tôn giáo Thành viên Chùa GĐPT Tự Tịnh viện xá Quận 100.000 237 03 157 29 05 Quận 10.000 250 01 49 25 04 Quận 100.000 427 04 245 43 02 Quận 70.000 415 02 42 32 02 Quận 100.000 63 / / 44 12 03 Quận 100.000 290 / / 57 06 01 Quận 32.000 154 01 39 19 / 03 Quận 100.000 265 02 65 50 12 01 Quận 30.000 291 01 22 23 05 02 10 Quận 10 100.000 545 03 39 33 01 05 11 Quận 11 100.000 241 05 168 51 05 07 12 Quận 12 40.000 191 05 112 33 04 06 13 Q B Thạnh 120.000 772 04 122 67 07 05 14 Q.Thủ Đức 60.000 606 05 79 15 02 15 Q.Tân Bình 120.000 564 09 316 67 01 16 Q Gò Vấp 120.000 286 04 240 43 / 17 Q Bình Tân / / / 27 / 18 Q Tân Phú / / 02 235 15 / 19 Q Phú Nhuận 70.000 174 02 114 43 01 20 Huyện Củ Chi 20.000 109 / / 39 / 21 Huyện Nhà Bè 20.000 54 / / 12 / 22 H B Chánh 150.000 315 01 / 94 01 23 H Hóc Môn 50.000 222 05 198 86 01 24 H Cần Giờ 2.000 04 / / 08 / Tổng cộng 1.672.000 6.973 59 2.163 1.027 53 Footer Page 90 of 89 Trang 90 02 01 01 02 41 Header Page 91 of 89 II Báo cáo thống kê tình hình Cơng giáo Cơng giáo Tổng số Tín đồ 617.721 - Tăng (giảm) năm: Tăng 24.024 Nhà tu hành: 4.614 - Nữ 3.382 - Tăng (giảm) năm: Tăng 663 Chức sắc Giám mục Tăng (giảm) năm: Linh mục: 524 Tăng (giảm) năm: Tăng 15 Chủng sinh: (tu học chủng viện) Tăng (giảm ) năm: 58 Dòng tu: 85 Nữ: 61 Tăng (giảm ) năm: Tăng Hội đồn Cơng giáo: 17 Hội đồn Cơng giáo phép: Tăng (giảm ) năm: Hội đoàn Công giáo chưa phép: 17 Tăng (giảm ) năm: Cơ sở tôn giáo: Nhà thờ: 204 Nhà nguyện: 33 Chủng viện: Các sở khác: 33 Xây dựng mới: Footer Page 91 of 89 Trang 91 Header Page 92 of 89 Thống kê Công giáo năm 2005 Quận, huyện Tín đồ Nhà tu Linh hành mục Tổng cộng G/ mục C/ sinh 16.813 257 67 1 12.142 88 12 34.853 492 63 29.371 16 14.218 91 11 4.400 36 7.178 87 30.332 88 12 18.763 161 22 10 23.021 85 10 11 11.294 27 12 26.282 113 10 Thạnh 53.823 566 35 Thủ Đức 38.630 1.013 78 83.583 481 57 10 78.743 358 43 15 2.700 15 57.146 125 14 Bình Tân Bình Gị Vấp Bình Tân Tân Phú Footer Page 92 of 89 Dòng tu Cơ sở tơn giáo Nữ chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh 14 12 nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh 15 21 12 18 nhánh nhánh 19 11 11 nhánh nhánh 13 13 13 nhánh nhánh 14 12 nhánh nhánh chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh Trang 92 N/ N/ L/ thờ nguyện khác 10 11 0 0 0 12 0 12 0 1 0 13 12 25 25 2 0 Header Page 93 of 89 Phú 24.713 268 28 Củ Chi 9.695 15 13 Nhà Bè 1.192 6.048 26 31.270 178 20 1.511 28 617.721 4.614 Nhuận Bình Chánh Hóc Mơn Cần Giờ TC 524 58 chính nhánh nhánh chính nhánh nhánh 0 nhánh nhánh chính nhánh nhánh 11 nhánh nhánh chính nhánh nhánh 85 61 154 nhánh 132 nhánh 0 0 12 204 33 33 III Báo cáo thống kê tình hình Tin lành Tin lành Tổng số Tổng số tín đồ: 39.264 Nữ: Tăng (giảm) năm: Tăng 7681 1.1 Tín đồ TLVN (miền Nam): 35.462 Nữ: Tăng (giảm) năm: Tăng 7681 1.2 Các hệ phái: 3.802 - Cơ đốc phục lâm: 1.840 - Liên hữu đốc: 1.062 - Giehova: 400 - Baptist Ân điển: 500 1.3 Nhóm, hệ phái khác: Chức sắc: 2.1 Mục sư: - Hội thánh TLVN: 39 - Hệ phái, nhóm cịn lại: 2.2 Nhà truyền đạo: Footer Page 93 of 89 Trang 93 Header Page 94 of 89 - Hội thánh TLVN: - Hệ phái, nhóm cịn lại: Cơ sở tôn giáo: 3.1 Hội thánh TLVN: - Nhà thờ: 42 - Cơ sở khác: 3.2 Nhóm, hệ phái khác: - Nhà thờ: - Cơ sở khác: Thống kê Tin lành năm 2005 Tín đồ Chức sắc Quận, huyện TLVN TLVN 3004 380 2770 3509 TLHP 400 giehova M/ T/ sư đạo 900 TLHP M/ sư TLVN T/ đạo giehova N/ Loại thờ khác 2 đốc 1 đốc PL giehova 770 2098 80 đốc đốc PL PL đốc PL 10 6781 5 11 501 900 12 Footer Page 94 of 89 khác 2200 Bình Loại 1200 N/ thờ PL TLHP 96 Cơ sở Trang 94 Header Page 95 of 89 Thạnh Thủ Đức Tân Bình Gị Vấp Bình Tân Tân Phú 1200 1 1350 1484 2 778 1349 1664 Phú 2800 nhuận đốc PL500 PL& PL& Baptist Baptist Ân Ân ĐIển Củ Chi 397 Nhà Bè 450 141 Chánh đốc đốc baptist Bình 2 ĐIển 1 1062 Hốc 500 Môn Liên hữu 1 đốc Cần Giờ 24 35.462 3.802 39 2 42 4 IV Thống kê tình hình Cao Đài Số liệu chung Tổng số 1.Tổng số tín đồ: 48.514 Nữ: 7.720 Tăng: 1.1 Cao Đài Tây Ninh: 21.692 Tăng (giảm ) năm: 1.555 1.2 Cao Đài Ban chỉnh đạo: 14.981 Tăng (giảm ) năm: 1.117 1.3 Các hệ phái khác: -Tiên thiên: Footer Page 95 of 89 1957 Trang 95 Header Page 96 of 89 -Truyền giáo: 1.747 -Các hệ phái thánh thất Cao Đài nhỏ lẻ: 8.000 2.Chức sắc loại: 621 Cao Đài Tây Ninh: 189 Cao Đài Ban chỉnh đạo: 343 Các hệ phái CĐ khác: 89 3.Cơ sở tôn giáo loại: 75 Cao Đài Tây Ninh: 37 Cao Đài Ban chỉnh đạo: 21 Các hệ phái CĐ khác: 17 Hội đồn tơn giáo: Cao Đài Tây Ninh: Cao Đài Ban chỉnh đạo: Các hệ phái CĐ khác: nhóm sinh hoạt đạo chúng (Thanh, thiếu, niên ) CĐ truyền giáo Footer Page 96 of 89 Trang 96 Header Page 97 of 89 Thuyết minh thống kê Tín đồ Quận, Chức sắc Cơ sở tơn giáo Hội đồn tơn giáo Tây Ban C/ hệ Tây Ban hệ Tây Ban hệ Tây Ban hệ Ninh đạo phái Ninh C/ phái Ninh C/ phái Ninh C/ phái đạo CĐ đạo CĐ đạo CĐ CĐ huyện khác khác khác 468 500 2259 200 484 1070 1193 3852 300 khác 1653 300 1 1183 300 300 10 1880 11 900 12 Bình 330 242 300 705 1 Thạnh Thủ 286 900 Đức Tân 570 900 1 Bình Gị Vấp 300 Bình Tân Tân Phú Phú 550 400 1 Củ Chi 1074 300 Nhà Bè 1669 304 Bình 653 4910 10 nhuận Footer Page 97 of 89 Trang 97 Header Page 98 of 89 Chánh Hốc 1315 Môn Cần 3035 4209 21.692 14.981 37 21 Giờ Tổng 189 cộng Footer Page 98 of 89 Trang 98 17 Header Page 99 of 89 V Thống kê tình hình Phật giáo Hịa hảo Số liệu chung Tổng số 1.Tổng số tín đồ: Trên khoảng 500 Nữ: Tăng (giảm ) năm: Cơ sở thờ tự: Khơng có VI Thống kê tình hình Hồi giáo Số liệu chung Tổng số Tín đồ: 5480 Nữ: 2807 Tăng (giảm ) năm: 50 Là dân tộc Chăm: 4630 Thuộc dân tộc khác: + Ân: 200 + Malaisia – Indonesia: 450 + Kinh: 200 Chức sắc: 54 Số khu vực cộng đồng Islam (tổ chức jamamaah ) 15 Cơ sở thờ tự: 10 + Thánh đường (Masjid ) + Tiểu thánh đường (surau ) 01 Footer Page 99 of 89 Trang 99 Header Page 100 of 89 Thuyết minh theo quận, huyện Số khu Quận , huyện Tín đồ Chức sắc Cơ sở thờ tự vực cộng Thánh Tiểu thánh đồng đường đường Islam (Masjid) (Surau) Quận 1172 15 03 03 01 Quận 376 05 02 00 01 Quận 41 02 01 Quận 516 04 01 01 Quận 549 07 01 01 Quận 1206 07 02 01 Quận 235 02 01 01 Quận 10 157 04 01 01 Quận Bình Thạnh 310 03 01 01 10 Quận Phú Nhuận 918 05 02 01 01 5480 54 15 10 04 Tổng cộng Nguồn: Ban Tơn giáo Thành phố Hồ Chí Minh, 2005 Footer Page 100 of 89 Trang 100 01 Header Page 101 of 89 Phụ lục Tổng hợp việc triển khai Pháp lệnh TN-TG Nghị định 22 Chính phủ năm 2005 Triển khai Pháp lệnh TNTG Đảng viên - Đoàn viên Nghị định 22 /CP ( người có đạo ) Số Số phường người xã đả tổ tham chức gia dự học tập học Quận 10 1.428 Quận 11 Quận 14 Quận Đơn vị Số cán đảng viên dự học Số CS Đảng tơn giáo viên dự học có đạo Đảng Đảng viên viên có đạo người C/ dân giáo tộc 1.158 270 0 648 70 2.800 100 94 15 6.231 5.731 500 Quận 15 596 394 Quận 14 2.632 Quận 10 Quận Đảng viên người Chăm viên Đoàn người viên Khơm có đạo e viên có đạo C/giáo 235 301 52 126 4.147 1.555 108 21 1.123 121 202 118 165 3.899 1.667 1.251 75 17 351 48 967 589 45 17 16 3.412 3.126 286 67 45 Quận 13 1.678 1.346 332 32 32 Quận 10 15 3.850 3.450 400 52 22 Quận 11 16 2.673 2.513 160 153 13 123 440 91 Quận 12 10 2.078 1.859 219 2 609 254 B/Thạnh 20 2.365 1.210 605 108 17 825 278 Ph/Nhuận 15 4.158 4.003 155 0 0 787 294 Gò Vấp 12 648 528 120 6 16 4.458 2.301 Tân Bình 15 6.491 6.251 240 2.288 1.188 Tân Phú 11 569 325 244 3 2.675 987 Bình Tân 10 251 175 76 0 62 Thủ Đức 12 709 69 279 3 193 162 B/Chánh 16 954 812 142 1 188 20 Hóc Mơn 12 1.351 1.225 116 3 442 325 Củ Chi 21 4.535 3.955 580 1 0 249 188 Nhà Bè 320 275 45 Cần Giờ 303 57 303 316 50.999 41.050 5.558 541 58 508 Tổng cộng Nguồn: Ban Dân vận Thành ủy năm 2005 Footer Page 101 of 89 Đoàn 802 Đảng Trang 101 0 0 24.007 9.869 ... LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Quản lý nhà nước quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo 1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo. .. CHƯƠNG 2: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở 40 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Thực trạng Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo Thành phố 40 Hồ Chí Minh (2000... YẾU NÂNG 67 CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Phương hướng chủ yếu 67 3.2 Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quản lý