Các Biện Pháp Bảo Vệ Sức Khoẻ Người Lao Động Tại Nơi Làm Việc

CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ SỨC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI NƠI LÀM VIỆC Các biện pháp bảo vệ sức khoẻ người lao động tại nơi làm việc được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 14/1998/TTLT B

CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ SỨC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG

TẠI NƠI LÀM VIỆC

Các biện pháp bảo vệ sức khoẻ người lao động tại nơi làm việc được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 14/1998/TTLT BLĐTBXH BYT -TLĐLĐVN, có 5 nhóm biện pháp chính:

(1) Các biện pháp về kỹ thuật an toàn và phòng chống cháy nổ;

(2) Các biện pháp về kỹ thuật vệ sinh lao động phòng chống độc hại, cải thiện điều kiện lao động;

(3) Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân;

(4) Các biện pháp y tế, tổ chức và quản lý lao động;

(5) Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện về bảo hộ lao động

1 Các biện pháp về kỹ thuật an toàn và phòng chống cháy nổ:

1.1 Biện pháp tổ chức nơi làm việc an toàn và phù hợp với con người trong lao

động

Biện pháp này tính đến yếu tố con người, nơi làm việc cần được tổ chức, sắp xếp cho phù hợp với đặc điểm nhân trắc, tâm sinh lý của người lao động

− Tổ chức công việc sao cho tránh được những tư thế lao động xấu khi thực hiện các thao tác, khi nâng và mang vác vật nặng như cúi gập người, khom mình, vặn mình gây vẹo cột sống, thoát vị đĩa đệm hoặc chấn thương cột sống v.v

− Bố trí nơi làm việc đảm bảo khả năng nhìn rõ các thông tin, cơ cấu điều khiển, các ký hiệu (biển báo, nút điều khiển, các ghi chú bằng tiếng Việt rõ ràng, dễ phân biệt để tránh nhầm lẫn dẫn đến tai nạn lao động)

− Tổ chức lao động thế nào để giảm được gánh nặng tâm lý gây ra cho con người do làm những công việc quá nhiều hoặc quá khó; hoặc công việc đơn điệu làm mất khả năng phản ứng của con người với tình trạng khẩn cấp Với công việc lao động thể lực, các tải trọng thể lực như tải trọng động, tải trọng tĩnh, tải trọng với tay hay chân cần hợp lý

− Bố trí các giá để nguyên vật liệu, sản phẩm, dụng cụ để nơi làm việc gọn gàng, tránh sự nhầm lẫn, tránh va chạm khi đi lại và va quệt các phương tiện

di động trong nhà xưởng để đề phòng tai nạn do vấp ngã, bị vật nặng va đập

vào người Các hoá chất có tác động tương kỵ nhau không được để cùng một

vị trí

1.2 Sử dụng phương tiện che chắn an toàn

Khi thiết kế hay mua sắm các phương tiện che chắn an toàn cần tính đến kích thước cơ thể người sử dụng; đảm bảo đủ chức năng bảo vệ mà không cản trở đến công nghệ và phải đảm bảo các yêu cầu nêu trong qui định Nhà nước (xem TVVN 4117 - 89 - Che chắn an toàn - Yêu cầu chung) v.v… Có thể chia các loại phương tiện này thành 5 loại như sau:

− Loại che chắn các bộ phận, cơ cấu truyền động như dây đai, bánh đai, trục quay, băng chuyền đề phòng tai nạn bị máy cuốn hoặc nghiền bộ phận cơ thể

− Loại che chắn vùng văng bắn các mảnh dụng cụ, vật liệu gia công như che chắn ở máy mài, máy nghiền đá

− Loại che chắn các bộ phận dẫn điện để người không chạm vào các phần dẫn điện có dạng tấm hoặc lưới đề phòng tai nạn điện

− Che chắn các tia bức xạ có hại như tia X, các tia phóng xạ

− Rào chắn vùng làm việc trên cao, hào, hố, bể chứa: thường gặp ở các công trình xây dựng, các vị trí làm việc (sàn thao tác) máy móc ở trên cao đề phòng tai nạn ngã cao

Bộ phận che chắn cần đảm bảo cố định thật chắc vào máy, che chắn những

bộ phận nguy hiểm, không cản trở hoạt động của máy và tầm nhìn của công nhân,

có thể tháo gỡ khi cần bảo dưỡng máy

Hình 1 Hộp che chắn trục/đá mài ở máy kiểu cũ (hình bên trái ) và máy kiểu mới (hình bên phải).

1.3 Thiết bị và cơ cấu phòng ngừa

Những phương tiện tự động ngắt (dừng) hoạt động của máy móc khi có nguy

cơ xảy ra sự cố kỹ thuật và tai nạn lao động, ví dụ:

− Phòng ngừa quá tải của thiết bị áp lực như nồi áp suất, bình chứa khí nén, nồi hơi, ống dẫn hơi có thể gây nổ thiết bị

− Phòng ngừa quá tải của máy động lực: Máy phát điện, máy nén, thang máy

− Phòng ngừa sự dịch chuyển quá mức của các bộ phận chuyển động: cần trục, máy tời

− Phòng ngừa nguy cơ chấn thương ở người vận hành, ví dụ có thể bị kẹp tay,

bị đứt tay khi để tay vào vùng nguy hiểm, bị chấn thương trong vụ nổ do lửa tạt lại bình sinh khí

− Hệ thống chống sét, chống rò điện (hệ thống điện an toàn): được sử dụng để ngăn ngừa tai nạn do sét đánh, do điện giật

1.4 Lắp đặt các thiết bị báo động, thiết bị chỉ báo

Các phương tiện này có tác dụng phát tín hiệu an toàn hay mất an toàn (còn gọi là tín hiệu báo động) để báo trước cho người lao động những sự cố nguy hiểm

có thể xảy ra Có nhiều loại tín hiệu như:

− Tín hiệu ánh sáng, màu sắc: Đèn báo động có màu tương phản cao, màu đỏ, vàng, xanh , ví dụ đèn chỉ dẫn giao thông

− Tín hiệu âm thanh: Còi, chuông như chuông báo khói

− Thiết bị chỉ báo và có dấu hiệu cử động (xi nhan): Những nơi có nguy cơ mất

an toàn do có các chất như CO2, O2, Mê tan, xăng cần có thiết bị đo và chỉ báo nồng độ trong không khí để có biện pháp phòng chống sự cố Có nhiều loại dấu hiệu như dấu hiệu cấm, dấu hiệu phòng ngừa, dấu hiệu chỉ thị và dấu hiệu chỉ dẫn, phổ biến nhất là đặt biển báo, ví dụ như biển giao thông

1.5.Tạo khoảng cách và kích thước an toàn

Là giải pháp cần thiết để đảm bảo an toàn khi sử dụng máy móc, đề phòng hoả hoạn (bắt lửa) hay sự cố va chạm bởi các phương tiện vận tải…

Có nhiều loại khoảng cách an toàn như khoảng cách:

− giữa nhà và công trình, kho tàng

− giữa đường ô tô, tàu hoả với tường mặt ngoài nhà cửa

− giữa máy, thiết bị với kết cấu nhà xưởng như tường, cột, cửa

− giữa các bộ phận nhô ra của thiết bị máy móc

− Khoảng cách an toàn đối với phương tiện sử dụng điện, giữa bộ phận mang điện và vỏ bao che

− giữa các bộ phận: Phân xưởng, kho bãi có các chất độc hại, dễ cháy nổ với nhau và với nơi có nhiều người qua lại

1.6 Cơ khí hoá, tự động hoá và điều khiển từ xa

1.6.1 Cơ khí hoá

Sử dụng dụng cụ, máy móc để giải phóng cho con người những công việc thủ công, nặng nhọc dễ xảy ra tai nạn lao động như dùng máy cẩu để vận chuyển thay cho dùng palăng, dùng máy xúc để đào hố móng thay cho cuốc xẻng

1.6.2 Tự động hoá và điều khiển từ xa

Tuy giải pháp này đòi hỏi chi phí đầu tư cao, kỹ thuật, công nghệ phức tạp nhưng

nên áp dụng để giải phóng người lao động khỏi khu vực nguy hiểm, độc hại như bộ phận sản xuất quá nóng hoặc quá lạnh, quá ồn hoặc rất độc hại bởi hoá chất, chất phóng xạ, tác nhân sinh học gây bệnh

1.7 Phương tiện bảo vệ cá nhân

Còn gọi là phương tiện bảo hộ Phần này sẽ trình bày trong một nhóm riêng dưới đây

1.8 Kiểm nghiệm dự phòng

Là kiểm nghiệm về độ bền, độ tin cậy của máy móc, thiết bị, công trình hay

bộ phận đề đảm bảo an toàn khi vận hành

Khi nào cần thực hiện?

Nhất thiết phải thực hiện trước khi đưa vào sử dụng, theo định kỳ và sau sửa chữa bảo dưỡng những phương tiện có yêu cầu nghiêm ngặt về AT - VSLĐ (Ví dụ: Thiết bị chịu áp lực, thiết bị nâng, máy cắt dập )

Những gì cần kiểm nghiệm?

Một số ví dụ:

− Thử nghiệm độ bền theo tải trọng và thời gian của dây cáp, xích, dây an toàn

− Thử nghiệm độ bền và phát hiện vết rạn nứt trên đá mài, cánh quạt…

− Thử nghiệm độ tin cậy của phanh hãm

− Thử nghiệm độ bền, kín khít của thiết bị áp lực, độ tin cậy của van an toàn

− Thử nghiệm cách điện tay cầm dụng cụ điện và phương tiện bảo vệ cá nhân

1.9 Các biện pháp phòng cháy, chữa cháy trong đơn vị

Theo phương châm “Chủ động đề ra các biện pháp phòng ngừa thích hợp, không để cháy xảy ra hoặc ngăn chặn kịp thời không cho đám cháy phát triển”, các biện pháp phòng cháy chữa cháy (PCCC) gồm:

a) Giáo dục, tuyên truyền người lao động về Pháp lệnh qui định việc quản lý Nhà nước đối với công tác PCCC, qui định việc xử phạt các hành vi phạm (Điều 15 nghị định số 49/CP ngày 15/8/1996) ; Phổ biến, hướng dẫn các nội qui PCCC, huấn luyện thực hiện phương án chữa cháy tại chỗ

b) Biện pháp kỹ thuật:

- Cách ly các thiết bị hoặc công đoạn có nhiều nguy hiểm cháy nổ ra xa những khu vực khác

- Hạn chế đến mức thấp nhất số lượng chất cháy trong đơn vị như nguyên vật liệu, sản phẩm, hàng hoá

- Bố trí các hệ thống chống cháy lan trong đường ống dẫn chất đốt: xăng dầu, khí đốt và chống cháy lan từ phòng nọ sang phòng kia

- Trang bị đầy đủ các phương tiện PCCC theo hướng dẫn và phê chuẩn của cơ quan Công an thuộc Cục phòng PCCC

- Biện pháp hành chính, pháp lý: Thực hiện kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và

xử lý vi phạm, chấm điểm thi đua để ngăn ngừa cháy nổ

Một số ví dụ thực tế về an toàn máy móc:

- Lắp che chắn thích hợp vào các phần chuyển động nguy hiểm của máy và các thiết bị truyền điện

- Sử dụng các thiết bị an toàn ngừng hoạt động của máy khi tay công nhân ở vị trí nguy hiểm

- Thiết kế lại các bộ phận chắn gây cản trở cho tầm nhìn, thay mới hoặc bảo dưỡng

- Sử dụng thiết bị cơ khí để cung cấp nguyên liệu cho máy nhằm tránh nguy hiểm và tăng sản phẩm

- Đảm bảo máy móc được bảo dưỡng tốt và các chi tiết không bị gãy, hỏng hoặc bắt không chặt

2 Các biện pháp về kỹ thuật vệ sinh phòng chống độc hại, cải thiện điều kiện lao động.

Để đảm bảo yêu cầu vệ sinh lao động nơi làm việc, cần áp dụng các biện pháp về vệ sinh công nghiệp và vệ sinh cá nhân tại nơi làm việc Trong phần này chỉ đề cập đến các biện pháp kỹ thuật vệ sinh lao động hay còn gọi là vệ sinh công nghiệp để phòng chống độc hại và cải thiện điều kiện lao động

2.1 Biện pháp kỹ thuật vệ sinh lao động phòng chống độc hại

Do khuôn khổ có hạn, không thể giới thiệu hết các biện pháp trong Sổ tay này Vì vậy chúng ta sẽ chọn một số biện pháp cơ bản và được áp dụng phổ biến ở hầu hết các nơi làm việc trong cả nước

2.1.1 Thông gió

Là biện pháp cần thực hiện để cải thiện độ thoáng ở những nơi làm việc có điều kiện thông gió, thông khí kém, gây tích tụ khí nóng, hơi khí độc, bụi, hơi nước trong không khí Đây cũng là một trong những biện pháp bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh về độ nóng, ẩm, khói, bụi Sau đây là một số giải pháp kỹ thuật cơ bản:

a Thông gió tự nhiên:

Là giải pháp thông thoáng cho nhà xưởng nhờ tác dụng tự nhiên của luồng gió và đối lưu nhiệt mà không cần đến quạt và các phương tiện tạo gió khác Sau đây là một số cách:

- Dựa vào tác dụng của gió trời: Bằng cách chọn hướng cho nhà xưởng khi xây dựng cơ bản, mở các cửa đón gió và thoát gió hợp lý sao cho luồng gió lưu thông trong nhà thuận theo cường độ gió trời

- Dựa vào tác dụng đối lưu của nhiệt: Nhờ

sự chênh lệch nhiệt độ của không khí trong

và ngoài nhà để có luồng không khí lưu

thông qua nhà, Do không khí nóng trong

nhà thì bốc lên trên và thoát ra ngoài theo

các ở trên Còn không khí bên ngoài có

nhiệt độ thấp hơn sẽ tràn vào trong nhà qua

cửa bên dưới để thế chỗ cho không khí từ

trong thoát ra Đó là cách thông gió tự

nhiên nhờ áp lực nhiệt Phương pháp này

được áp dụng trong các công nghệ sinh

nhiệt như lò luyện, lò tôi, lò hơi, lò rèn,

buồng sấy

Hình 2 Sơ đồ thông gió tự nhiên đối với nơi làm việc có nguồn nhiệt lớn

Hình 3a dưới đây mô tả sự lưu thông của không khí/ gió trong nhà qua các cửa không cần quạt

b.Thô

khí:

Khi thông gió tự nhiên không đáp ứng được tiêu chuẩn về tốc độ gió trong nhà xưởng hoặc cần phải thổi mát cho người lao động thì cần phải sử dụng các phương tiện thông gió cơ khí như quạt, hình 3b ở trên mô tả sự lưu thông không khí

Thông gió - Sơ đồ chu trình lưu thông của không khí.

a Thông gió tự nhiên b Thông gió nhân tạo

khi sử dụng quạt trần Với các loại quạt gió, phương pháp này cần sử dụng không chỉ có quạt gió mà là cả một hệ thống gồm quạt, miệng thổi hay hút gió (tương ứng với hệ thống thổi và hệ thống hút), lưới lọc bụi, ống phân phối gió và các thiết bị khác như làm khô hay làm ẩm, làm mát không khí bằng điều hoà nhiệt độ

Tuỳ theo yêu cầu kỹ thuật mà lắp đặt hệ thống thông gió cục bộ và thông gió chung trong nhà xưởng (xem hình 4)

Cần lưu ý tăng cường nhiều thông gió tự nhiên, theo TCVSCP tổng diện tích các cửa mở phải bằng 1/ 4 diện tích nhà

Hệ thống thông gió tổng hợp: a Quạt tường; b Lỗ thông gió

2.1.2 Chiếu sáng

Để tạo ra môi trường ánh sáng hợp lý, đảm bảo TCVSCP có thể áp dụng những biện pháp chiếu sáng tự nhiên và chiếu sáng nhân tạo đáp ứng yêu cầu kỹ thuật như sau:

Phân bố đều các nguồn sáng tự nhiên qua cửa lấy sáng lên bề mặt cần chiếu sáng

Có kết cấu chắn nắng cho các cửa lấy sáng tự nhiên

Lắp ráp các nguồn sáng vào các pha khác nhau của nguồn điện chiếu sáng

Các nguồn sáng được treo ở độ cao qui định, có chao, chụp với góc bảo vệ lớn Tăng sự tương phản giữa vật cần quan sát và nền, dựa trên cơ sở khoa học về chiếu sáng

a Chiếu sáng tự nhiên:

Từ nguồn ánh sáng khuyếch tán của bầu trời xuyên qua các cửa vào trong nhà, để có ánh sáng tự nhiên hợp lý cần phải:

Diện tích cửa lấy sáng đủ lớn để hệ số độ rọi ánh sáng tự nhiên không nhỏ hơn giá trị hệ số độ rọi tự nhiên tiêu chuẩn

Phân bố các cửa lấy sáng gồm cửa sổ và cửa mái đều trên toàn bộ nhà để ánh sáng phân bố đều trong phòng

Tránh hiện tượng chói loá bằng cách để cửa theo hướng Bắc Nam, nếu không cần

có kết cấu chắn nắng cho các cửa lấy sáng

b Chiếu sáng nhân tạo:

Nguồn ánh sáng gồm các loại đèn nung sáng, huỳnh quang, thủy ngân cao

áp Có hai phương thức chiếu sáng nhân tạo chính là:

- Chiếu sáng chung: Các nguồn sáng được phân bố đều trên toàn diện tích được chiếu sáng và được treo trên cùng một độ cao qui định Phương thức này phù hợp với nơi có mật độ làm việc lớn, bố trí thành hàng như phân xưởng lắp ráp máy, phân xưởng may hoặc nơi có vị trí làm việc thay đổi bất

kỳ trong phòng

- Chiếu sáng hỗn hợp: Các nguồn sáng được phân bố đều như phương thức chiếu sáng chung và có các nguồn sáng riêng rẽ từ đèn chiếu sáng cục bộ tại chỗ để đáp ứng yêu cầu quan sát chung và đi lại trong phòng và những công việc cần độ rọi cao như nhà máy cơ khí, sửa chữa đồng hồ (xem hình 5)

Sự kết hợp chiếu sáng chung và chiếu sáng cục bộ đáp ứng nhu cầu chiếu sáng của các công việc khác nhau

Ngoài ra cần có hệ thống chiếu sáng sử dụng khi cần để sơ tán khẩn cấp hay thay thế để tiếp tục làm việc

Một số ví dụ:

• Sơn trần nhà bằng màu trắng, tường bằng các màu sáng và giữ cho sạch

• Cung cấp ánh sáng nhân tạo chung phải tương xứng với loại công việc tiến hành bằng cách: tăng thêm nguồn sáng, lắp đặt các gương phản xạ hoặc chuyển vị trí các nguồn sáng có sẵn

2.1.3 Xử lý ô nhiễm môi trường lao động

Biện pháp này được áp dụng để loại bỏ hoặc hạn chế ô nhiễm môi trường lao động (MTLĐ) bởi một hoặc một số yếu tố như hoá học, hoá lý, vật lý, sinh vật Qua đánh giá mức độ ô nhiễm MTLĐ, đã thực hiện biện pháp hạn chế, cách ly (bằng bất cứ giải pháp nào nếu có thể thực hiện được) mà yếu tố ô nhiễm vẫn còn lan toả, phân tán trong môi trường và vượt quá TCVSCP thì chúng ta cần can thiệp bằng xử lý các yếu tố đó Về kỹ thuật biện pháp này thường tập trung ở các giải pháp sau:

- Xử lý chất khí / chất thải khí;

- Xử lý chất lỏng/ chất thải lỏng hay nước thải;

- Xử lý chất rắn/ chất thải rắn hay rác thải

Sơ đồ quá trình xử lý nói chung được tiến hành qua các hệ thống sau:

Sơ đồ quá trình xử lý các yếu tố ô nhiễm môi trường

a Hệ thống (1) - Thu và chứa các yếu tố lan toả: Trên hình 6 mô tả sơ lược một

hệ thống xử lý các yếu tố ô nhiễm môi trường phát sinh từ sản xuất:

Hệ thống xử lý các tác nhân ô nhiễm (2)

Hệ thống thu và

chứa các yếu tố

lan toả (1)

Hệ thống thải không khí hoặc nước đã làm

sạch (3)

Xử lý các chất thải từ

hệ thống xử lý (4)

Tận dụng lại

Ô NHIỄM

Sản xuất

Môi trườn g

Thải bỏ