Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Pháp tại các trường Trung học phổ thông Bắc Giang

Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Giang, Khoa tiếng Pháp tr-ờng ĐHNN- ĐHQG Hà Nội, cán bộ quản lý và giáo viên các tr-òng THPT trong tỉnh Bắc Giang có giảng dạy tiếng Pháp.. Dù đã có nhiề

Đại học quốc gia hà nội

khoa s- phạm

*&*

Nguyễn thị oanh

Một số biện pháp quản lý phát triển

đội ngũ giáo viên tiếng Pháp tại các tr-ờng

Trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang

luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05

Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Khánh Đức

Hà Nội- 2006

Lời cảm ơn

Với tình cảm và lòng biết ơn chân thành, tác giả luận văn xin đ-ợc bày tỏ

sự biết ơn đến:

Khoa s- phạm- Tr-ờng Đại học Quốc gia Hà Nội, các Giáo s-, Phó Giáo s-, Tiến sĩ và các cán bộ trong khoa đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Giang, Khoa tiếng Pháp tr-ờng ĐHNN-

ĐHQG Hà Nội, cán bộ quản lý và giáo viên các tr-òng THPT trong tỉnh Bắc Giang có giảng dạy tiếng Pháp Gia đình và bạn bè, đồng nghiệp đã tận tình giúp đỡ tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành việc học tập và nghiên cứu

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến Thầy giáo h-ớng dẫn khoa học, Phó Giáo s Tiến Sĩ Trần Khánh Đức, đã nhiệt tình h-ớng dẫn, chỉ bảo giúp tôi hoàn thành luận văn này

Dù đã có nhiều cố gắng song luận văn:“Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Pháp tại các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang” chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đ-ợc sự giúp đỡ chỉ dẫn của các Thầy giáo, Cô giáo và ý kiến đóng góp chân thành của đồng nghiệp gần xa Xin trân trọng cám

Hà Nội, tháng 12 năm 2006

Nguyễn Thị Oanh

các chữ viết tắt

Viết tắt

THPT

THCS

THCN

DN

QLGD

QLPT

NNL

BD

CTBDGV

KT- XH

CNH- HĐH

CNXH

GVTP

ĐNGV

PPGD

GD&ĐT

UBND

NXB

SPNN

Viết đầy đủ

Trung học phổ thông Trung học cơ sở Trung học chuyên nghiệp Dạy nghề

Quản lý giáo dục Quản lý phát triển Nguồn nhân lực Bồi d-ỡng Công tác bồi d-ỡng giáo viên Kinh tế- Xã hội

Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá Chủ nghĩa xã hội

Giáo viên tiếng Pháp

Đội ngũ giáo viên Ph-ơng pháp giảng dạy Giáo dục- Đào tạo

Uỷ ban nhân dân Nhà xuất bản S- phạm ngoại ngữ

Mục lục

Trang

Chuơng 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu

1 Sơ l-ợc lịch sử của vấn đề nghiên cứu 11

3 Quản lý và quản lý nhân sự trong giáo dục

3.1.Chức năng của quản lý 27

Ch-ơng 2:Thực trạng đội ngũ giáo viên và công tác

quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Pháp tỉnh Bắc

Giang

1 Khát quát vị trí địa lý, tình hình kinh tế- Chính trị - Văn hoá -

Xã hội của tỉnh Bắc Giang

39

2 Khái quát sự nghiệp phát triển giáo dục THPT của tỉnh Bắc

Giang

40

3.Thực trạng hoạt động dạy học và đội ngũ giáo viên dạy tiếng

Pháp tại các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang

42

3.1 Nhận thức của học sinh và phụ huynh học sinh, của xã hội về tiếng

Pháp

42

3.2 Mạng l-ới các cơ sở dạy học tiếng Pháp ở các tr-ờng THPT và ở

Bắc Giang

44

3.3 Qui mô, số l-ợng học sinh THPT học tiếng Pháp 50 3.4 Loại hình đào tạo và các điều kiện bảo đảm(giáo viên, cơ sở vật

chất)

51

3.5 Chất l-ợng dạy- học tiếng Pháp ở các tr-ờng THPT 54

4 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên dạy tiếng Pháp

bậc THPT tỉnh Bắc Giang

56

4.1 Nhận thức của cán bộ lãnh đạo, quản lý 56

4.3 Cơ chế tuyển dụng, sử dụng 58

5 Đánh giá chung (SWOT): Mạnh- Yếu- Thời cơ- Thách thức

Ch-ơng 3: một số biện pháp quản lý phát triển đội

ngũ giáo viên tiếng Pháp ở các tr-ờng THPT tỉnh

Bắc Giang

62

1 Cơ sở và các nguyên tắc đề xuất biện pháp 66

1.1 Một số quan điểm của Đảng và của ngành GD&ĐT trong sự nghiệp

CNH-HĐH

67

1.2 Định h-ớng phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Pháp của tỉnh Bắc

Giang

68

2.Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Pháp ở các

tr-ờng THPT Bắc Giang

2.1 Hoàn thiện cơ chế, chính sách giáo viên tiếng Pháp

2.2 Lập kế hoạch phát triển cho đôi ngũ giáo viên tiếng Pháp ở BG

72

74 2.3 Tổ chức bồi d-ỡng th-ờng xuyên về chuyên môn nghiệp vụ cho đội

ngũ giáo viên tiếng Pháp ở Bắc Giang

76

2.4 Chỉ đạo đổi mới ph-ơng pháp dạy học tiếng Pháp ở tr-ờng THPT 82 2.5 Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất để thực hiện nâng cao trình

độ và chất l-ợng chuyên môn đội ngũ giáo viên

87

2.6 Tăng c-ờng kiểm tra, đánh giá chất l-ợng chuyên môn và khen

th-ởng đội ngũ giáo viên tiếng Pháp

89

3.1 Tổ chức thực hiện đồng bộ và phối hợp giữa các biện pháp 92 3.2 Khảo nghiệm tính hiện thực và tính khả thi của một số biện pháp 94

quản lý đội ngũ giáo viện dạy tiếng Pháp

kết luận và khuyến nghị

2.1 Với Bộ GD&ĐT

2.2 Với các cấp quản lý GD&ĐT địa ph-ơng

mở đầu

1-Lý do chọn đề tài

Chúng ta đang b-ớc vào những năm đầu của thế kỷ 21, thế kỷ của nền văn minh trí tuệ, xã hội thông tin và kinh tế tri thức- thế kỉ của hội nhập khu vực và quốc tế Trong mối quan hệ toàn cầu hoá, đa ph-ơng hoá thì lợi thế cũng nh- những hạn chế của một dân tộc, một đất n-ớc luôn luôn ảnh h-ởng trực tiếp đến vị thế của dân tộc đó trên phạm vi toàn thế giới

Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ kính yêu của chúng ta đã dạy” Một dân tộc

dốt là một dân tộc yếu ” Tổng Bí th- Nông Đức Mạnh cũng từng khẳng định” Lợi

thế sẽ thuộc về quốc gia nào có nguồn nhân lực trí tuệ cao” Xác định đ-ợc vị trí, vai trò quan trọng đặc biệt của Giáo dục và Đào tạo trong thời kì đổi mới đất n-ớc, Nghị quyết TW 4 khoá VII và Nghị quyết TW 2 khoá VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nêu rõ:” Chất l-ợng và hiệu quả giáo dục và đào tạo phụ thuộc chủ yếu vào việc xây dựng một đội ngũ giáo viên năng động, sáng tạo, tinh thông nghề nghiệp,

có năng lực và phẩm chất cách mạng vững vàng”

Trong những năm qua, chúng ta đă đạt đuợc những thành tựu quan trọng trong sự nghiệp đổi mới, cùng với những thành công về chính sách đối ngoại, Việt

Nam hiện nay đã sẵn sàng và vững b-ớc trong giai đoạn mới, giai đoạn mà Việt Nam sẽ đóng góp tích cực vào các thể chế và hoạt động đa ph-ơng với t- cách là một chủ thể chứ không phải là một khán giả trong các cuộc hội họp quốc tế lớn Chính vì vậy mà việc sử dụng thành thạo một hay nhiều ngoại ngữ có vị trí đặc biệt quan trọng trong sự hợp tác, phát triển của đất n-ớc Ch-a bao giờ nhu cầu học tập, nghiên cứu ngoại ngữ lại cấp thiết nh- hịện nay Chúng ta không còn bằng lòng khi chỉ biết có tiếng mẹ đẻ, chỉ giao tiếp trong một cộng đồng duy nhất, cùng với tiếng Anh, tiếng Pháp là một trong 6 ngôn ngữ chính thức và một trong 2 ngôn ngữ làm việc của Liên hiệp quốc Việt Nam nằm trong một khu vực chủ yếu sử dụng tiếng Anh, việc sử dụng tiếng Anh là một yêu cầu tất yếu của quá trình công nghiệp hoá,

hiện đại hoá đất n-ớc Việc sử dụng tiếng Pháp -Một di sản văn hoá tích cực- bên

cạnh tiếng Anh và các ngoại ngữ khác góp phần mở rộng khả năng của Việt Nam trong việc hợp tác kinh tế, khoa học kỹ thuật và trao đổi văn hoá với bên ngoài

Phát triển giảng dạy tiếng Pháp sẽ tạo cho lớp trẻ Việt Nam tìm thấy một“ Lợi thế

bổ sung” trong chính sách đối ngoại, tự chủ, rộng mở, đa ph-ơng hoá và đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, vì hoà bình, độc lập, phát triển, góp phần nâng cao uy tín và

vị thế quốc tế của Việt Nam, đánh dấu b-ớc tr-ởng thành trong hoạt động quốc tế của n-ớc ta

Nhận thức rõ vai trò quan trọng của ngoại ngữ trong thời kỳ đổi mới của đất

n-ớc, những năm qua, trong sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo, nhất là đào tạo ngoại

ngữ- chìa khoá của sự hội nhập và phát triển- đã đặc biệt đ-ợc quan tâm Cùng

với tiếng Anh, tiếng Pháp( với -u thế riêng của mình) đã hiện diện ở các cấp học

trong hệ thống Giáo dục quốc dân: Trong các lớp song ngữ (Classes billingues), ở các tr-ờng tiểu học(Ecoles primaires), THCS( Collèges), THPT( Lycées) và trong các tr-ờng Đại học( Universités) Ch-ơng trình giảng dạy tiếng Pháp và bằng tiếng

Pháp(Programme de l’ enseignement intensif du/ en francais) có ở mọi miền của

đất n-ớc, từ miền Bắc đến miền Nam

Bắc Giang là một tỉnh miền núi với cơ sở vật chất kỹ thuật và kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn thấp Trình độ dân trí cũng nh- nguồn thu nhập ngân sách còn nhiều hạn chế và điều này ảnh h-ởng không nhỏ đến sự nghiệp GD- ĐT của tỉnh nhà Trên thực tế việc đầu t- cho giáo dục nói chung và bộ môn ngoại ngữ nói riêng còn rất nhiều khó khăn Hơn nữa, thói quen suy nghĩ rằng môn ngoại ngữ không quan trọng, đến tiếng mẹ đẻ còn ch-a thông thì cần gì đến dạy và học ngoại ngữ ăn sâu, cắm chặt vào đầu ng-ời dân ngay cả với một số lãnh đạo đã ảnh h-ởng không

ít tới các nhà quản lý, đến đội ngũ giáo viên giảng dạy ngoại ngữ ở các tr-ờng THPT

Nh- vậy nâng cao chất luợng dạy học môn ngoại ngữ là một nhu cầu cấp thiết

đòi hỏi các nhà quản lý phải có các biện pháp tích cực tác động đến giáo viên dạy

bộ môn này để họ thực sự là những nhà s- phạm vừa có tâm, vừa có trí, làm cho”

ngọn lửa” còn đang tiềm ẩn trong mỗi học sinh sẽ rực sáng lên nh- ánh đèn trong

đêm hội hoa đăng

Tất cả những yếu tố trên chính là lý do khiến tôi chọn: “ Một số biện pháp

quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Pháp tại các tr-ờng trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang” làm đề tài nghiên cứu

2-Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở khoa học quản lý giáo dục, thực trạng công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi d-ỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên dạy ngoại ngữ,

đề xuất một số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Pháp, góp phần nâng cao chất l-ợng dạy và học tiếng Pháp nói riêng và môn ngoại ngữ nói chung tại tỉnh Bắc Giang

3-Khách thể và đối t-ợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động dạy học môn tiếng Pháp ở các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang

3.2 Đối t-ợng nghiên cứu

Công tác quản lý đội ngũ giáo viên dạy tiếng Pháp tại các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang

4- Giả thuyết khoa học

Chất l-ợng dạy và học tiếng Pháp ở Bắc Giang còn nhiều hạn chế và bất cập

do những nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan Nếu tìm ra nguyên nhân và đề xuất đ-ợc các biện pháp quản lý phù hợp, sẽ góp phần khắc phục, hạn chế yếu kém, phát triển đội ngũ giáo viên, nâng cao chất l-ợng chuyên môn cho

đội ngũ giáo viên tiếng Pháp qua đó góp phần nâng cao chất l-ợng GD-ĐT ở Bắc Giang, đáp ứng đ-ợc yêu cầu của thời kỳ đổi mới, hội nhập khu vực và quốc tế trong bối cảnh toàn cầu hoá hiện nay của đất n-ớc

5-Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt đ-ợc mục đích nghiên cứu của đề tài, chúng tôi xác định triển khai các nhiệm vụ sau:

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý giáo dục nói chung và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nói riêng

5.2.Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên và công tác quản lý đội ngũ giáo viên dạy tiếng Pháp tại các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang

5.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Pháp các tr-ờng THPT tỉnh Bắc Giang

6- Phạm vi nghiên cứu của đề tài

Tài liệu tham khảo

& A- Văn kiện của Đảng và Nhà n-ớc

1- Các Mác(1959), T- bản quyển 1 tập 2, NXB Sự thật- Hà Nội 2000

2- Hồ Chí Minh, Về vấn đề giáo dục, NXB Giáo dục 1990

3- Chỉ thị 14/2001/CT- TTg của Thủ t-ớng Chính phủ Về đổi mới ch-ơng trình

giáo dục phổ thông thực hiện Nghị quyết 40/2000/QH10 của Quốc hội khoá X

4- Chỉ thị số 18/2001/CT- TTg của Chính phủ Về một số biện pháp cấp bách xây

dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân

5- Chính phủ, Chiến l-ợc phát triển Giáo dục 2001-2010, NXb Giáo dục

6- Từ điển tiếng Việt- NXB Giáo dục

7- Tìm hiểu Luật giáo dục 2005, NXB Giáo dục 2005

8- Bộ GD&ĐT, Tài liệu h-ớng dẫn nhiệm vụ năm học 2006-2007, NXB Giáo dục

Hà Nội 2006

9- Bộ GD&ĐT, Kế hoạch tổng thể GD Trung học giai đoạn 2001-2010

10- Bộ GD&ĐT, Đề án giảng dạy, học tập ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục

quốc dân Việt Nam- Hà Nội tháng 9 năm 2004

11- Bộ GD&ĐT: Ngành GD&ĐT thực hiện NQTW 2 khoá VIII và NQ Đại hội

Đảng toàn quốc lần thứ IX

12- Bộ GD&ĐT: Đề án đổi mới ch-ơng trình giáo dục phổ thông

13- Bộ GD&ĐT: Chỉ thị năm học 2003-2004; 2004-2005; 2005-2006

14- Bộ GD&ĐT/ Tr-ờng ĐHNN- ĐHQG Hà Nội, Tài liệu bồi d-ỡng giáo viên

tiếng Pháp - Hà Nội 2005

15- Dự án Hỗ trợ phát triển giảng dạy tiếng Pháp ở Việt Nam- Quỹ Đoàn kết -u

tiên- Dự án giảng dạy thí điểm tiếng Pháp NN2- Hà Nội 2004

16- Bộ GD&ĐT/ Hội đồng chỉ đạo Quốc gia-Báo cáo tổng kết 10 năm ch-ơng

trình dạy tăng c-ờng tiếng Pháp và bằng tiếng Pháp- Hà Nội 2005

17- Bộ tr-ởng Bộ Giáo dục(1983), Quyết định 943 về việc nâng cao chất l-ợng

dạy học môn ngoại ngữ

18- Sở GD&ĐT: Công văn h-ớng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2003-2004;

2004-2005; 2005-2006; 2006-2007

19- Sở GD&ĐT: Qui hoạch phát triển GD&ĐT tỉnh Bắc Giang giai đoạn

2001-2010

B- Các tác giả

20- Đặng Quốc Bảo( 2001), Quản lý tr-ờng học- thực tiễn và công việc, chuyên

đề đào tạo thạc sĩ QLGD, ĐHQG Hà Nội

21- Đặng Quốc Bảo- Nguyễn Đắc Hừng, Giáo dục Việt Nam h-ớng tới t-ơng lai

vấn đề và giải pháp, NXB Chính trị quốc gia- Hà Nội 2004

22- Đặng Quốc Bảo- Vấn đề quản lý và việc vận dụng vào quản lý nhà tr-ờng,

chuyên đề đào tạo thạc sĩ QLGD- HàNội 2005

23- Mai Thanh Bình(2001), Dạy học ngoại ngữ- những b-ớc thăng trầm đã qua,

trực trạng hiện nay và h-ớng phát triển trong giai đoạn tới, kỷ yếu hội thảo khoa

học quốc gia ĐHNN- ĐHQGHN

24- Đỗ Minh C-ơng- Nguyễn Thị Doan (2002), Phát triển nguồn nhân lực cho

giáo dục Đại học Việt Nam, NXB Giáo Dục Hà Nội

25- Đỗ Thị Châu(2001), Nâng cao chất l-ợng đào tạo giáo viên ngoại ngữ trong

sự nghiệp CNH- HĐH, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia ĐHNN- ĐHQG Hà

Nội

26- Nguyễn Đức Chính(2004), Ch-ơng trình đào tạo và đánh giá ch-ơng trình

đào tạo, Tài liệu cho lớp Cao học Quản lý giáo dục

27- Nguyễn Đức Chính(2002), Kiểm định chất l-ợng trong giáo dục NXB Đại

học Quốc gia Hà Nội

28- Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý- Hà Nội

2001

29-Vũ Cao Đàm, Ph-ơng pháp nghiên cứu khoa học- NXB khoa học và kỹ thuật-

Hà nội 2005

30- Nguyễn Tiến Đạt, Kinh nghiệm và thành tựu phát triển GD- ĐT trên thế giới 31- Nguyễn Tiến Đạt(2003), Giáo dục so sánh, Tài liệu cho lớp Cao học Quản lý

giáo dục, Hà Nội

32- Nguyễn Minh Đ-ờng(1996), Bồi d-ỡng và đào tạo đội ngũ nhân lực trong

điều kiện mới, Ch-ơng trình Khoa học Công nghệ cấp nhà n-ớc- KX07- 14- Hà

Nội

33- Trần Khánh Đức, Học phần Quản lý Nhà n-ớc về giáo dục, Tài liệu cho lớp

Cao học QLGD, Hà Nội 2005

34- Trần Khánh Đức, Đề c-ơng bài giảng, Quản lý và quản lý nhân sự trong giáo

dục và đào tạo

35- Trần Khánh Đức, Quản lý và kiểm định chất l-ợng đào tạo nhân lực, NXB Giáo dục

36- Nguyễn Thị Doan(1996), Các học thuyết quản lý, NXB Chính trị Quốc gia- Hà

Nội

37- Trần Kiều, Nguyễn Viết Sự(2003), Chiến l-ợc phát triển GD và vấn đề phát

triển nguồn nhân lực Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội

38- Đặng Xuân Hải, Đề c-ơng bài giảng Quản lý sự thay đổi, chuyên đề đào tạo

thạc sĩ QLGD- HàNội 2005

39- Đặng Bá Lâm (2001), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong thời kỳ

CNH- HĐH, nxb Giáo dục Hà Nội

40- Vũ Văn Tảo, Một số khuynh h-ớng mới trong phát triển giáo dục thế giới

góp phần xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên ở n-ớc ta- Hà Nội 1997

41- Jean- Claude Passeron, Lý luận xã hội học, sách tham khảo, NXB Thế Giới 42- Harold Koontz, Cyril odnneill, Heinz Weihrich(1999), Những vấn đề cốt yếu

của quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật