1. Trang chủ
  2. » Văn Hóa - Nghệ Thuật

Những biện pháp quản lý công tác tài chính của Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội trong giai đoạn hiện nay

14 335 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 14
Dung lượng 412,17 KB

Nội dung

i h c Qu c gia Hà N i Khoa S ph m Nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài c a Tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i giai đo n hi n Nguy n Th Lan Ph ng Lu n v n ThS Giáo d c h c Hà N i 2008 L IC M Tr c h t xin đ N c g i l i c m n chân thành t i Khoa S ph m Qu c gia Hà N i, th y cô giáo tr c ti p gi ng d y, h ih c ng d n truy n th nh ng ki n th c quí báu cho su t trình h c t p nghiên c u t i Khoa, giúp có c s đ hoàn thành lu n v n c bi t xin đ Qu c B o, ng c trân tr ng c m n sâu s c đ i v i th y PGS-TS i nhi t tình, t n tu h ng ng d n su t trình th c hi n đ tài Tôi xin bày t lòng bi t n t i lãnh đ o, Ban giám hi u, phòng Tài – K toán, t p th Th y - Cô giáo Tr ng Cao đ ng ngh C n Hà n i khuy n khích đ ng viên t o u ki n, giúp đ , h p tác giúp hoàn thành Lu n v n Th c s Hà n i, ngày 25 tháng n m 2008 Tác gi Nguy n Th Lan Ph ng B NG NH NG C M T VI T T T STT Vi t t t Vi t đ y đ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BGH CBCNVC C N CNH ậ H H CNKT GV GD - T HS - SV HC- TC KH - KT N PTNT Q TCDN Q N TT TTLB TCCB TBXH Ban giám hi u Cán b công nhân viên ch c Cao đ ng ngh Công nghi p hoá - Hi n đ i hoá Công nhân k thu t Giáo viên Giáo d c - t o H c sinh – sinh viên Hành – T ch c Khoa h c - K thu t Ngh đ nh Phát tri n nông thôn Quy t đ nh T ng c c d y ngh Quy t đ nh Ngh đ nh Thông t Thông t liên b T ch c cán b Th ng binh xã h i M CL C Trang L ic m n B ng nh ng c m t vi t t t M cl c M đ u Ch ng 1: C s lý lu n c a v n đ nghiên c u 1.1 T ng quan v n đ nghiên c u 1.1.1 Quá trình đ i m i c i cách giáo d c Vi t nam th i 1.1.2 Nh ng đ i m i qu n lý tài t ng th đ i m i c a gian qua ngành Giáo d c - đào t o h th ng v n b n pháp qui v qu n lý tài tr ng đ i h c, cao đ ng 1.1.3 Vai trò c a qu n lý tài nhà tr 1.1.4 Ho t đ ng tài c a nhà tr ng ng 1.2 M t s khái ni m c b n c a đ tài 11 12 12 1.2.1 Qu n lý 12 1.2.2 Qu n lý giáo d c 15 1.2.3 Qu n lý nhà tr 18 ng 1.3 B n ch t v n đ tài giáo d c 19 1.3.1 M t s khái ni m v tài 19 1.3.2 Tài giáo d c 20 1.3.2 Qu n lý tài nhà tr 1.4 N i dung qu n lý tài c a tr ng ng đ i h c, cao đ ng 20 24 1.4.1 Qu n lý kinh phí ho t đ ng th 1.4.2 Qu n lý kinh phí ch ng xuyên 24 ng trình m c tiêu giáo d c đào t o 1.4.3 Qu n lý v n đ u t xây d ng c b n 25 1.4.4 Qu n lý thu chi ho t đ ng khác c a nhà tr ng 25 1.4.5 Qu n lý tài s n 26 1.5 Yêu c u qu n lý tài nhà tr Ti u k t ch ng 26 ng 28 Ch ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý tài tr ngh C n Hà n i 2.1 Quá trình phát tri n c a tr 25 ng Cao đ ng ng Cao đ ng ngh C n Hà n i 30 30 2.1.1 Vai trò c a ngành D y ngh đ i v i s phát tri n kinh t xã h i 30 2.1.2 S l 31 tr c trình phát tri n ch c n ng nhi m v c a nhà ng 2.1.3 C c u t ch c b máy qu n lý c a tr ng C ngh C 33 HN 2.1.4 Qui mô đào t o c s v t ch t k thu t c a nhà tr 2.2 Th c tr ng c ch qu n lý tài c a tr ng ng Cao đ ng ngh C 36 37 n hà n i hi n 2.2.1 C s l p d toán 39 2.2.2 Th c tr ng v qu n lý s d ng ngu n kinh phíNSNN 41 2.2.3 Tình hình huy đ ng, s d ng ngu n thu s nghi p kinh phí 51 t ngu n thu khác 2.3 ánh giá c ch qu n lý tài tr ng Cao đ ng ngh C n 54 Hà n i nh ng n m qua 2.3.1 M t s u m thu n l i 2.3.2 M t s khó kh n h n ch trong qu n lý tài 54 56 Ch 2.3.3 Nguyên nhân c a h n ch 57 2.3.4 Nh ng h n ch huy đ ng ngu n thu 58 2.3.5 Nh ng h n ch phân b kinh phí 59 Ti u k t ch 60 ng ng 3: Nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài c a tr ng 62 ng Cao đ ng ngh 62 3.2 Nguyên t c l a ch n bi n pháp qu n lý công tác tài c a 62 Cao đ ng ngh C n Hà n i giai đo n hi n 3.1 M t s ph ng h ng phát tri n c b n c a tr C n b i c nh đ i m i hi n tr ng 3.2.1 Nguyên t c k th a 63 3.2.2 Nguyên t c th c ti n 65 3.2.3 Nguyên t c hi u qu 66 3.3 M t s bi n pháp qu n lý công tác tài tr ng Cao đ ng ngh 70 C n Hà N i 3.3.1 Nâng cao nh n th c v n i dung nhi m v c a công tác qu n lý tài cho CBCNVC giáo viên tr 3.3.2 T ng c ng ng công tác k ho ch hoá ngu n thu 3.3.3 Xây d ng th c hi n Qui ch chi tiêu n i b đ m b o qui đ nh c a Nhà n 68 71 75 c ph c v thi t th c cho m c tiêu đào t o 3.3.4 Th c hi n công tác ki m tra n i b , ch p hành nghiêm ch nh ch đ ki m toán Nhà n 76 c đ nh k 3.3.5 Nâng cao trình đ chuyên môn nghi p v s ph m cho cán 78 b chuyên trách công tác tài 3.4 M i quan h bi n ch ng gi a bi n pháp 79 3.5 Kh o nghi m tính c p thi t tính kh thi c a bi n pháp qu n lý 81 công tác tài c a tr Ti u k t ch ng Cao đ ng ngh C n Hà N i ng 83 K t lu n khuy n ngh 84 Danh m c Tài li u tham kh o 89 Ph l c M U LỦ ch n đ tƠi Ngh quy t H i ngh l n th II khoá VIII c a Ban ch p hành Trung ng ng C ng s n Vi t Nam kh ng đ nh: “…Th c s coi giáo d c - đào t o qu c sách hàng đ u Nh n th c sâu s c giáo d c - đào t o v i khoa h c công ngh nhân t quy t đ nh t ng tr ng kinh t phát tri n xã h i, đ u t cho giáo d c - đào t o đ u t phát tri n Th c hi n sách u tiên u đãi đ i v i giáo d c - đào t o, đ c bi t sách đ u t sách ti n l ng nh ng gi i pháp m nh m đ phát tri n giáo d c” Nhi m v m c tiêu c a giáo d c đào t o ng xây d ng b o v t qu c Con ng phát tri n đ t n i đáp ng yêu c u i ngu n nhân l c, nhân t quy t đ nh s c th i kì công nghi p hoá, hi n đ i hoá th c hi n chi n l c phát tri n kinh t xã h i giai đo n 2001 – 2015 mà m c tiêu c a chi n l phát tri n giáo d c th i kì là: T o b d c, u tiên nâng cao ch t l ph ng pháp, ch v a nâng cao ch t l c chuy n bi n c b n v ch t l c ng giáo ng đào t o nhân l c, đ i m i m c tiêu, n i dung, ng trình giáo d c, phát tri n đ i ng nhà giáo v a t ng quy mô ng hi u qu , đ i m i ph ng pháp d y – h c, đ i m i qu n lí giáo d c t o c s pháp lí phát huy n i l c phát tri n giáo d c tiêu ph i t ng c i đôi v i vi c t ng c đ tđ cm c ng ngu n tài chính, c s v t ch t cho giáo d c ng ngu n tài ph i đ i m i c ch qu n lý tài n u có ngu n tài mà vi c s d ng qu n lý không t t gây thát thoát lãng phí đ ng th i nh h ng t i ch t l ng đào t o áp ng yêu c u đ i m i v c ch qu n lý tài giáo d c, Chính ph ban hành Ngh đ nh s 10/2002/N -CP ngày 16/01/2002 trao quy n t ch v tài chính, cho đ n v s nghi p có thu, đ c đ n v tr đào t o công l p tri n khai th c hi n t n m 2003 43/2006/N -CP ngày 25/04/2006 đ m tb ng h c, c s n n m 2006 Ngh đ nh c ban hành thay th Ngh đ nh s 10/2002 c đ i m i m nh m v qu n lý c i cách hành Ngh đ nh qui đ nh quy n t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy, biên ch tài cho đ n v s nghi p công l p Tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i thu c B Nông nghi p Phát tri n nông thôn đ c nâng c p t tr ng Trung h c C n Nông nghi p PTNT theo Quy t đ nh s 1190/Q -BL TBXH ngày 29/12/2006 c a B Lao đ ng Th ng binh Xã h i Là m t nh ng đ n v s nghi p đ u ti n đ c B Nông nhgi p PTNT giao cho th c hi n Ngh đ nh 10/2002/N -CP, đ c trao quy n t ch v tài Tr ng xây d ng Qui ch chi tiêu n i b làm c n c đ u hành qu n lý m i ho t đ ng tài theo qui đ nh c a Ngh đ nh s 10/2002/N -CP Nhà tr ng ch đ ng vi c l p k ho ch th c hi n chi tiêu, mua s m v t t , trang thi t b đ k p th i ph c v cho công tác gi ng d y h c t p – nhi m v c a tr ng, đ ng th i ch đ ng ti t ki m chi phí v qu n lý hành t o c s đ c i thi n thu nh p cho giáo viên cán b công nhân viên ch c, góp ph n nâng cao ch t l ng đào t o hi u qu công tác Tuy nhiên, vi c th c hi n t ch qu n lý tài nh ng n m qua b c l m t s nh c m nh nh n th c c a cán b , giáo viên ch a đ y đ , ch a chu n m c v công tác tài c a nhà tr ng K ho ch thu chi ch a th t s ch đ ng, ch a phát huy h t hi u l c, hi u qu c a công tác tài đ i v i ho t đ ng c a nhà tr viên đ ng Ti n l ng thu nh p ch a th c s khích thích đ ng c đ i ng cán b , viên ch c giáo viên c a tr chi ch a đ ng, đ nh m c khoán c u ch nh k p th i theo s thay đ i c a giá c th tr t ng c ng hoàn thi n công tác qu n lý tài Nhà tr góp ph n nâng cao hi u qu s d ng ngu n tài chính, c c a ki n th c đ Khoa S ph m ng ng ng v công tác c trang b trình h c t p nghiên c u t i i h c Qu c gia Hà n i, ch n đ tài “ Nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài c a tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i giai đo n hi n nay” đ nghiên c u lu n v n t t nghi p Th c s ngành Qu n lý giáo d c M c đích nghiên c u Thông qua nghiên c u lý lu n kh o sát th c tr ng công tác qu n lý tài c a tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i, lu n v n s đ xu t nh ng bi n pháp qu n lý tài nh m đáp ng s phát tri n c a tr ng giai đo n hi n Nhi m v nghiên c u đ tđ c m c đích đ ra, lu n v n s đ c p m t s nhi m v sau: - H th ng hoá nh ng lý lu n liên quan đ n v n đ nghiên c u - i u tra, kh o sát đánh giá th c tr ng công tác qu n lý tài đ ng ngh C n Hà N i tr ng Cao - xu t bi n pháp qu n lý tài nh m nâng cao ch t l tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i ng, hi u qu c a đào t o - Kh o nghi m bi n pháp đ xu t Khách th vƠ đ i t ng nghiên c u - Khách th nghiên c u: Công tác qu n lý tài nhà tr - it ng nghiên c u c a đ tài: Ho t đ ng qu n lý tài ng tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i Ph ng pháp nghiên c u - Ph ng pháp nghiên c u lý thuy t - Ph ng pháp nghiên c u th c ti n: i u tra, kh o sát, t ng h p, so sánh, l y ý ki n chuyên gia … ụ ngh a khoa h c vƠ th c ti n c a đ tƠi - Ý ngh a lý lu n: T ng k t th c ti n công tác qu n lý tài c a tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i, ch nh ng u m h n ch , cung c p c s khoa h c đ đ a nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài tr ng c s đào t o công l p - Ý ngh a th c ti n: K t qu nghiên c u có th đ c áp d ng cho tr ng Cao đ ng ngh C n c s th c hi n đào t o ngh , có giá tr cho nhà qu n lý c s giáo d c đào t o nói chung C u trúc lu n v n Ngoài ph n m đ u, k t lu n khuy n ngh , tài li u tham kh o ph l c, lu n v n đ c trình b y ch ng: - Ch ng 1: C s lý lu n c a v n đ nghiên c u - Ch ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý tài tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i - Ch ng 3: Nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài ngh C n Hà N i giai đo n hi n tr ng Cao đ ng Ch ng 1: C S Lụ LU N C A V N NGHIÊN C U 1.1 T ng quan v n đ nghiên c u 1.1.1 Quá trình đ i m i c i cách giáo d c Cùng v i trình đ i m i đ t n đ c th hi n v n ki n ih i Vi t Nam th i gian qua c, c i cách giáo d c ngày rõ nét ng, v n b n pháp lu t c a Nhà n c c bi t, t Qu c h i ban hành Lu t Giáo d c Chính ph thông qua Chi n l c phát tri n giáo d c giai đo n 2001-2010, công cu c c i cách giáo d c m i th c s vào cu c s ng v i nhi u gi i pháp đ ng b c th Quá trình c i cách giáo d c Vi t Nam b t ngu n t yêu c u c a trình đ i m i kinh t - xã h i c ađ tn c b i c nh h i nh p m c a, phát tri n kinh t tri th c H i nh p kinh t c a Vi t Nam ngày phát tri n c chi u r ng chi u sâu, n ng l c c nh tranh c a qu c gia, c a doanh nghi p th p m cr t ó nh ng khó kh n, thách th c l n nh t c a Vi t Nam H i nh p s t o u ki n đ Vi t Nam thâm nh p vào th tr s m c a th tr ng qu c t , ng ng cho nhà đ u t hàng hóa n c l i Vi t Nam c ng c Tác đ ng v i vi c xóa b sách ch đ phân bi t đ i x bu c n n kinh t c a Vi t Nam nói chung doanh nghi p Vi t Nam ph i đ ng tr c nh tranh l n Vi c v t qua đ c m t áp l c c áp l c c nh tranh đó, tu thu c ph n l n vào kh n ng đ i m i công ngh , đ i m i c ch qu n lý ch t l c a qu c gia N u nh ng kh n ng không đ ng ngu n lao đ ng c ý bi n chúng thành hi n th c cu c c nh tranh Vi t Nam không nh ng b y u th th tr qu c t mà th tr ng ng n i đ a n n kinh t h i nh p m c a Trong xu th h i nh p kinh t ngày sâu r ng, v i m t n n kinh t tri th c tác đ ng nhi u đ n toàn b trình phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam, hai y u t đ t nh ng yêu c u m i cho công cu c c i cách n n giáo d c Vi t Nam TÀI LI U THAM KH O ng Danh Ánh Cách m ng khoa h c - công ngh đ i v i đào t o ngu n nhân l c, K y u Khoa tâm lý, HSP Hà N i, 2000 ng Qu c B o – Nguy n c H ng Giáo d c Vi t Nam h ng t i t ng lai v n đ gi i pháp Nhà xu t b n tr Qu c gia, 2004 B Giáo d c t o, 2002 t o Các v n B n pháp lu t hi n hành v Giáo d c B Giáo d c t o án đ i m i giáo d c đ i h c Vi t nam giai đo n 2006 – 2010, Hà n i 2005 B Tài Thông t s 25/2002/TT-BTC ngày 21-3, H ng d n th c hi n Ngh đ nh s 10/2002/N -CP ngày 16-1-2002 c a Chính ph v ch đ tài áp d ng cho đ n v s nghi p có thu, Hà N i 2002 B Tài Quy t đ nh s 67/2004/Q -BTC ngày 13-8 c a B tr ng B Tài v vi c ban hành quy ch v t ki m tra tài chính, k toán t i c quan, đ n v có s d ng kinh phí ngân sách nhà n c, Hà N i 2004 Chính ph Ngh đ nh s 10/2002/N -CP ngày 16-1- 2002, V ch đ tài áp d ng cho đ n v s nghi p có thu, Hà N i 2002 Chính ph Quy t đ nh s 192/2004/Q -TTg ngày 16-11 c a Th t ng Chính ph ban hành quy ch công khai tài đ i v i c p ngân sách nhà n n c ngân sách nhà c h tr d án đ u t xây d ng c b n có s d ng v n ngân sách nhà n n c, đ n v d toán ngân sách, t ch c đ c doanh nghi p nhà n c, qu có ngu n t ngân sách nhà c qu có ngu n t kho n đóng góp c a nhân dân, Hà N i 2004 Chính ph Ngh đ nh s 43/2006/N -CP ngày 25-4, Quy đ nh quy n t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy biên ch tài đ i v i đ n v s nghi p công l p, Hà N i 2006 10 Các v n b n h ng d n th c hi n Lu t ngân sách nhà n c 2002 (có hi u l c t 01-01-2004) Nxb Tài chính, Hà N i 2003 11 Nguy n Qu c Chí, Nguy n Th M L c “C s khoa h c qu n lý”, T p gi ng dành cho Cao h c Qu n lý giáo d c, Khoa S ph m, 2004 12 Nguy n Qu c Chí T p gi ng “Nh ng c s lý lu n qu n lý giáo d c”, 2004 13 V Cao àm Ph ng pháp lu n nghiên c a khoa h c Nhà xu t b n khoa h c k thu t, 2005 ng C ng s n Vi t Nam V n ki n 14 i h i đ i bi u toàn qu c l n th VIII, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 1996 ng C ng s n Vi t Nam V n ki n 15 i h i đ i bi u toàn qu c l n th IX, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 2001 ng C ng s n Vi t nam V n ki n 16 i h i đ i bi u toàn qu c l n th X, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 2006 17 Nguy n Minh l ng, Ki n ngh v m t s bi n pháp đ nâng cao ch t ng trung h c chuyên nghi p d y ngh 18 Nguy n Minh 19.Tr n Khánh Th đô Hà N i 1998 ng, Modul k n ng hành ngh , NXBKH KT,1993 c H c ph n Qu n lý nhà n c v giáo d c, 2005 ng Xuân H i Vai trò c a c ng đ ng xã h i Giáo d c Qu n lý 20 giáo d c Hà n i 2004 ng Bá Lãm (ch biên) Qu n lý nhà n 21 c v giáo d c, lý lu n th c ti n Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia, 2005 22 Nguy n Th M L c tác gi C m nang qu n lý nhà tr ng Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia.2004 23 Lu t Giáo d c 2005, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia 2005 24.Tr ng Cán b Qu n lý giáo d c đào t o (Ch tr ng H C ) Qu n lý Nhà n 25 Tr ng trình giành cho CBQL c v giáo d c đào t o, 2005 ng Cao đ ng ngh C n Hà N i Qui ch qu n lý tài n i b c a tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i 2008 ... s lý lu n c a v n đ nghiên c u - Ch ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý tài tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i - Ch ng 3: Nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài ngh C n Hà N i giai đo n hi n tr ng Cao. .. s bi n pháp qu n lý công tác tài tr ng Cao đ ng ngh 70 C n Hà N i 3.3.1 Nâng cao nh n th c v n i dung nhi m v c a công tác qu n lý tài cho CBCNVC giáo viên tr 3.3.2 T ng c ng ng công tác k ho... a lý lu n: T ng k t th c ti n công tác qu n lý tài c a tr ng Cao đ ng ngh C n Hà N i, ch nh ng u m h n ch , cung c p c s khoa h c đ đ a nh ng bi n pháp qu n lý công tác tài tr ng c s đào t o công

Ngày đăng: 25/01/2017, 17:42

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN