Nhiệm Vụ, Giải Pháp Phát Triển Viễn Thông Và Công Nghệ Thông Tin Thành Phố Hải Phòng Đến Năm 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐỀ ÁN NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2020 Phục vụ kỳ họp thứ (chuyên đề) Hội đồng nhân dân thành phố khóa XIV nhiệm kỳ 2011-2016 HẢI PHÒNG, THÁNG 4/2014 MỤC LỤC PHẦN THỨ NHẤT MỞ ĐẦU .3 I Sự cần thiết II Căn pháp lý I Thực trạng viễn thông .5 Hạ tầng viễn thông II Thực trạng công nghệ thông tin 11 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức phát triển viễn thông công nghệ thông tin thành phố .36 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền viễn thông, công nghệ thông tin 36 Đa dạng hóa nguồn vốn để phát triển viễn thông, công nghệ thông tin .38 Tăng cường hợp tác với địa phương nước nước, tổ chức quốc tế, công ty đa quốc gia 39 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Số: /ĐA -UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Hải Phòng, ngày tháng năm 2014 DỰ THẢO ĐỀ ÁN NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2020 PHẦN THỨ NHẤT MỞ ĐẦU I Sự cần thiết Viễn thông công nghệ thông tin ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế quốc dân, đảm bảo an ninh quốc phòng, góp phần nâng cao chất lượng sống cho nhân dân; đồng thời công cụ phục vụ đạo, điều hành Đảng Nhà nước Viễn thông công nghệ thông tin trở thành động lực quan trọng nhất, hướng ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ứng dụng rộng rãi lĩnh vực đời sống, đóng góp quan trọng cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá thành phố Những năm gần đây, viễn thông công nghệ thông tin Hải Phòng có bước phát triển mạnh mẽ: Cơ sở hạ tầng phủ khắp thành phố, mạng viễn thông internet với công nghệ đại mở rộng quy mô với thông lượng lớn, tốc độ chất lượng cao; vùng phục vụ phát triển rộng khắp đến tất xã, phường, thị trấn Số lượng thuê bao điện thoại internet tăng nhanh, mức cao so với nước Tốc độ tăng trưởng dịch vụ viễn thông đạt cao; loại hình dịch vụ phong phú, đa dạng Nhiều doanh nghiệp viễn thông tham gia cung cấp dịch vụ thị trường với tính cạnh tranh cao làm cho chất lượng dịch vụ viễn thông liên tục cải thiện, đem lại nhiều lợi ích cho người sử dụng Công nghệ thông tin ứng dụng rộng rãi quan Đảng, nhà nước; hệ thống đạo, điều hành, trao đổi thông tin thông suốt, kịp thời, làm công cụ hữu ích cho cải cách hành chính, phục vụ tốt cho người dân doanh nghiệp Ứng dụng công nghệ thông tin doanh nghiệp trọng, thúc đẩy tăng trưởng nâng cao lực cạnh tranh kinh tế thành phố Nhận thức nhân dân việc ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin truyền thông nâng lên rõ rệt Bên cạnh thành tựu đạt được, viễn thông công nghệ thông tin thành phố bộc lộ số tồn tại, hạn chế: Việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tự khẳng định vị trí mũi nhọn, phương tiện "đi tắt đón đầu" phục vụ đắc lực cho công đổi Việc phát triển viễn thông, hạ tầng chưa đồng với phát triển kinh tế - xã hội, chưa có hạ tầng chung viễn thông ngành khác Để phát triển viễn thông công nghệ thông tin, góp phần thực thắng lợi Nghị số 13-NQ/TW ngày 16/01/2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020; Nghị số 32-NQ/TW ngày 05/8/2003 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ XIV; Nghị số 10NQ/TU ngày 27/12/2013 Ban Thường vụ Thành ủy phát triển viễn thông công nghệ thông tin thành phố Hải Phòng đến năm 2020, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng “Đề án nhiệm vụ giải pháp phát triển viễn thông công nghệ thông tin Hải Phòng đến năm 2020” trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị II Căn pháp lý - Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ban hành ngày 29/6/2006; - Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12 ban hành ngày 13/11/2008; - Luật Viễn thông số 41/2009/QH12 ban hành ngày 04/12/2009; - Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 ban hành ngày 29/11/2005; - Nghị số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; - Kết luận số 72-KL/TW Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị khoá IX "Về xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước"; - Quyết định số 698/2009/QĐ-TTg ngày 01/06/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 1755/2010/QĐ-TTg ngày 22/09/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông; - Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch viễn thông quốc gia đến năm 2020; - Nghị số 06/2012/NQ-HĐND ngày 20-7-2012 HĐND thành phố khóa 14 đẩy mạnh CCHC nhà nước thành phố giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến 2020; - Nghị số 08/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013 Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ, giải pháp phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đến năm 2020, tầm nhìn 2030; - Nghị số 10-NQ/TU ngày 27/12/2013 Ban Thường vụ Thành ủy phát triển viễn thông công nghệ thông tin thành phố Hải Phòng đến năm 2020; PHẦN THỨ HAI THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THÀNH PHỐ ĐẾN NĂM 2013 I Thực trạng viễn thông Hạ tầng viễn thông 1.1 Mạng chuyển mạch nội hạt Mạng chuyển mạch nội hạt Hải Phòng phần sử dụng hệ thống tổng đài chuyển mạch kênh (TDM) làm nhiệm vụ chuyển mạch cho lưu lượng thoại nội hạt Mạng hệ sau (NGN) triển khai địa bàn thành phố nhằm cung cấp đa dịch vụ hạ tầng viễn thông thống nhất; hội tụ mạng thoại, số liệu, mạng cố định, di động, cung cấp dịch vụ NGN Toàn thành phố có 200 nút chuyển mạch, bán kính phục vụ bình quân khoảng 1,5km/nút chuyển mạch Mạng chuyển mạch giai đoạn đầu tư xây dựng, nâng cấp theo công nghệ NGN; thiết bị NGN lắp đặt tất quận, huyện, đáp ứng nhu cầu ngày cao quan, tổ chức, doanh nghiệp người dân 1.2 Mạng thông tin di động Tổng số thuê bao điện thoại toàn thành phố đạt khoảng 2.5 triệu thuê bao, bình quân mật độ điện thoại khoảng 139 thuê bao/100 dân Tổng số trạm thu phát sóng BTS đạt gần 2000 trạm, phủ sóng đến tất xã, phường địa bàn thành phố (trừ số khu vực thuộc huyện đảo Cát Hải) Hạ tầng mạng thông tin di động xây dựng nâng cấp công nghệ tiên tiến đại (3G) 1.3 Mạng truyền dẫn Mạng truyền dẫn liên tỉnh chủ yếu đơn vị Viễn thông Hải Phòng, Chi nhánh Viettel Hải Phòng Công ty cổ phần FPT cung cấp, quản lý, bao gồm mạng di động, POP Internet VoIP, tín hiệu truyền hình… đảm bảo thực kết nối thông suốt cho mạng điện thoại cố định thành phố Mạng truyền dẫn nội tỉnh chủ yếu VNPT, Viettel FPT đầu tư quản lý sử dụng, đơn vị khác thuê lại đường truyền hoặc trao đổi hạ tầng mạng 1.4 Mạng ngoại vi Hệ thống mạng ngoại vi doanh nghiệp Viễn thông Hải Phòng, Chi nhánh Viễn thông quân đội Viettel, Chi nhánh Hải Phòng - công ty Cổ phần viễn thông FPT, Trung tâm dịch vụ kỹ thuật Phát -Truyền hình, Công ty cổ phần Điện tử tin học Viễn thông cung cấp đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ tốt nhu cầu trao đổi thông tin liên lạc người dân Ngoài mạng cáp phục vụ thông tin liên lạc Quân đội Công an Với 1.668 tuyến cáp viễn thông loại, 996 tuyến cáp quang, 436 tuyến cáp đồng, 236 tuyến cáp truyền hình, với chiều dài khoảng 5.873 km cáp viễn thông loại (năm 2007 đạt 3.937 km) Hạ tầng mạng cống bể Viễn thông Hải Phòng tương đối hoàn thiện; 100% tuyến cáp gốc hầu hết tuyến cáp đến tủ cáp (dung lượng 100 đôi trở lên) ngầm hóa, đồng thời khoảng 5% hạ tầng mạng ngoại vi ngầm hóa đến thuê bao, cụm thuê bao Tuy nhiên, hạ tầng mạng ngoại vi số doanh nghiệp Chi nhánh Hải Phòng - công ty Cổ phần Viễn thông FPT, Chi nhánh Viễn thông quân đội Viettel chưa có mạng cống bể hoàn thiện, tuyến cáp hầu hết treo hoặc 1.5 Mạng Internet Mạng Internet băng rộng phát triển rộng khắp địa bàn thành phố với 100% xã, phường, thị trấn có Internet băng rộng Tổng số thuê bao internet 181.300 thuê bao, đạt 10 thuê bao/100 dân, thuê bao Interrnet băng rộng cố định là: thuê bao/100 dân Tỷ lệ người sử dụng Internet đạt gần 59% dân số Ngoài dịch vụ truy nhập Internet băng rộng (ADSL), dịch vụ truy nhập Internet qua truyền hình cáp (CATV), dịch vụ truy nhập Internet cáp quang đến thuê bao (FTTH), truy nhập vô tuyến phát triển nhanh - Năm 2013, thành phố xây dựng đưa vào vận hành hệ thống truy nhập vô tuyến băng thông rộng Trung tâm Hội nghị thành phố, khu vực Dải trung tâm thành phố Khu Du lịch Cát Bà (hệ thống Wifi) bước phát triển hạ tầng viễn thông thành phố đại, làm tảng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành chính, xây dựng quyền điện tử địa bàn thành phố, phục vụ nhu cầu truy cập internet băng rộng không dây người dân du khách khuc vực công cộng, góp phần cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố Dịch vụ viễn thông Trên địa bàn thành phố Hải Phòng có 09 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ điện thoại, internet gồm: Viễn thông Hải Phòng; Chi nhánh Viettel Hải Phòng (Viettel), Chi nhánh Hải Phòng Công ty Thông tin di động (Mobifone); Công ty cổ phần dịch vụ bưu viễn thông Sài Gòn (Sfone); Trung tâm Thông tin di động Vietnamobile (Vietnamobile); Công ty cổ phần viễn thông di động toàn cầu; Công ty Thông tin điện tử Hàng Hải (Vishipel); Chi nhánh Hải Phòng - Công ty Cổ phần Viễn thông FPT; Công ty cổ phần hạ tầng viễn thông CMC Trong có doanh nghiệp thuộc tập đoàn lớn có vị trí tốp 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam như: Tập đoàn bưu chính, viễn thông Việt Nam (vị trí thứ 3); Tập đoàn Viễn thông quân đội (vị trí thứ 7): Công ty thông tin di động ( vị trí thứ 17) Các loại hình dịch vụ viễn thông Internet cung cấp địa bàn thành phố gồm có: Điện thoại cố định dịch vụ mạng điện thoại cố định VoIP, dịch vụ giá trị gia tăng tổng đài kỹ thuật số; Truyền liệu: X25, Frame relay, VPN, thuê kênh; Dịch vụ điện thoại di động: WAP, SMS, MMS, tra cứu; Internet: Internet gián tiếp, Internet leased line, Internet băng rộng, truy nhập vô tuyến Đã phát triển số công nghệ dịch vụ có tính đột phá như: 3G, IPTV, Hội nghị truyền hình - Dịch vụ điện thoại cố định phổ cập địa bàn thành phố với 100% xã, phường có máy điện thoại Tổng số thuê bao điện thoại cố định khoảng 228.318 thuê bao, đạt 12 thuê bao/100 dân Dịch vụ điện thoại cố định hầu hết Viễn thông Hải Phòng cung cấp, phần chi nhánh Viettel Hải Phòng Hiện sóng 3G phủ tới khu vực nội thành huyện địa bàn thành phố, trừ khu vực xã miền núi Thủy Nguyên; số xã huyện đảo Cát Hải mật độ dân cư thưa thớt nên doanh nghiệp chưa đầu tư Dịch vụ cung cấp sóng thông tin di động hệ (4G) giai đoạn nghiên cứu, thử nghiệm, từ năm 2015 xem xét triển khai - Dịch vụ điện thoại di động phát triển mạnh công nghệ 3G, cho phép truyền liệu thoại liệu thoại (tải liệu, gửi email, tin nhắn nhanh, hình ảnh ) Với công nghệ 3G, nhà cung cấp mang đến cho khách hàng dịch vụ đa phương tiện, âm nhạc chất lượng cao, hình ảnh video chất lượng truyền hình số dịch vụ định vị toàn cầu (GPS), E-mail, video streaming, Highends games - Dịch vụ Internet gồm doanh nghiệp cung cấp: Viễn thông Hải Phòng, Chi nhánh Viettel Hải Phòng, Chi nhánh Hải Phòng - Công ty cổ phần viễn thông FPT, Công ty cổ phần hạ tầng viễn thông CMC Mạng Internet băng rộng phát triển rộng khắp địa bàn thành phố - Hệ thống thông tin Duyên hải phục vụ tốt công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, an toàn thông tin hàng hải, thông tin liên lạc tàu, bờ… Hệ thống thông tin vệ tinh đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc cho vùng sâu, vùng xa, hải đảo… nơi đường dây hữu tuyến triển khai Chất lượng dịch vụ viễn thông ngày nâng cao; tỷ lệ gọi thiết lập thành công dịch vụ điện thoại di động đạt 92%; tỷ lệ gọi thiết lập thành công dịch vụ điện thoại cố định đạt 95%; chất lượng thoại tốt; dung lượng kết nối Internet đạt cao, bảo đảm thông tin thông suốt, phục vụ tốt nhiệm vụ phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn tổ chức kiện lớn thành phố, đóng góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội thành phố Các doanh nghiệp viễn thông có tốc độ tăng trưởng cao Tổng doanh thu năm 2013 doanh nghiệp bưu chính, viễn thông ước đạt 3.650 tỷ đồng, với kỳ năm 2012 (so với kế hoạch năm 2013 đạt 96,7%) Ngoài ra, doanh nghiệp viễn thông tham gia tích cực, đóng góp hàng chục tỷ đồng hoạt động từ thiện, nhân đạo, tài trợ, công tác xã hội Nhân lực viễn thông a) Nhân lực doanh nghiệp viễn thông Tổng số lao động viễn thông khoảng 1.200 người, trình độ đại học đại học chiếm 35%, cao đẳng chiếm 40%, công nhân lao động phổ thông chiếm 25% Đa số lao động doanh nghiệp viễn thông có trình độ công nghệ thông tin, điện tử - viễn thông, đào tạo tạo chuyên ngành viễn thông, công nghệ thông tin trường Đại học nước Đặc biệt, Viễn thông Hải Phòng đơn vị có nhiều lao động đào tạo chuyên ngành Học viện Công nghệ Bưu chính, Viễn thông Nguồn nhân lực doanh nghiệp viễn thông phát triển nhanh số lượng, trưởng thành bước chất lượng, thích nghi dần với kinh tế thị trường có đóng góp đáng kể nghiệp phát triển kinh tế - xã hội thành phố b) Tình hình đào tạo nhân lực viễn thông Hải Phòng Hiện nay, địa bàn Hải Phòng có trường Đại học Cao đẳng đào tạo công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông Ngoài ra, Hải Phòng có Trung tâm đào tạo lập trình viên chuyên viên mạng sở hợp tác với nước ngoài: Trung tâm công nghệ phần mềm Hải Phòng Trung tâm APTECH Hải Phòng Hàng năm, trường Đại học Cao đẳng địa bàn thành phố cung cấp khoảng 900 sinh viên có trình độ chuyên môn công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông Hai trung tâm đào tạo lập trình viên, chuyên viên mạng quốc tế theo mô hình liên kết với đối tác Ấn Độ (Học viện quốc tế đào tạo công nghệ thông tin Trung tâm Công nghệ phần mềm thành phố - hợp tác với Học viện đào tạo công nghệ thông tin NIIT Ấn Độ; Trung tâm APTECH Hải Phòng - liên kết với Công ty APTECH Ấn Độ) năm có khoảng 100 học viên tốt nghiệp cấp chứng quốc tế Tuy nhiên, so với yêu cầu kinh tế tri thức, đội ngũ cán chuyên môn viễn thông công nghệ thông tin thành phố thiếu chưa đáp ứng được, đặc biệt cán có trình độ kỹ thuật cao Quản lý nhà nước viễn thông - Công tác tham mưu tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình công tác, ban hành văn quy phạm pháp luật, văn đạo điều hành, tổ chức hướng dẫn triển khai nhiều giải pháp quản lý, đưa công tác quản lý nhà nước lĩnh vực viễn thông thành phố bước vào nề nếp tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh - Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo đảm an toàn thông tin, thực tốt quy định pháp luật Công tác kiểm tra việc đảm bảo thông tin phục vụ phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn hàng năm quan tâm đạo tích cực có kết rõ nét Thông tin liên lạc trận bão lụt, ứng cứu tai nạn biển đảm bảo - Công tác quản lý nhà nước thông tin truyền thông cấp quận, huyện đượcquan tâm, đặc biệt việc quản lý thuê bao di động trả trước, hoạt động đại lý, điểm truy nhập Internet công cộng - Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm tăng cường, tập trung vào lĩnh vực trọng điểm Đặc biệt tổng kiểm tra diện rộng trạm thu phát sóng thông tin di động (BTS), đại lý internet, hoạt động cung cấp dịch vụ thuê bao di động trả trước toàn địa bàn thành phố - Công tác tuyên truyền, hướng dẫn văn quy phạm pháp luật lĩnh vực Thông tin Truyền thông nói chung, lĩnh vực viễn thông nói riêng triển khai nhiều hình thức phong phú, đa dạng: thông qua chương trình phổ biến pháp luật thành phố, qua báo chí, hệ thống cổng thông tin điện tử thành phố, qua hệ thống đài phát thanh, truyền hình, đài truyền không dây quận, huyện Tổ chức nhiều hội thảo, tập huấn kiến thức cho cán quận, huyện doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật kinh doanh sử dụng dịch vụ viễn thông Đánh giá chung thực trạng viễn thông * Những kết đạt Lĩnh vực Viễn thông thành phố có bước phát triển mạnh mẽ, nhiều doanh nghiệp viễn thông tham gia thị trường, cung cấp loại hình dịch vụ đa dạng Chất lượng dịch vụ viễn thông ngày nâng cao, giá dịch vụ giảm dần, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận với công nghệ, tiện ích đại, nâng cao chất lượng sống Cơ sở hạ tầng vùng phục vụ phủ khắp thành phố, đặc biệt khu vực nông thôn, hải đảo Mạng viễn thông internet với công nghệ đại mở rộng quy mô với thông lượng lớn, tốc độ chất lượng cao Hệ thống truyền dẫn cáp quang phát triển rộng khắp tới 100% xã, phường, thị trấn (trừ huyện Cát Hải huyện Bạch Long Vỹ) Số lượng thuê bao điện thoại internet tăng nhanh, mức cao so với nước Đóng góp cho ngân sách thành phố ngày tăng Hệ thống thông tin thành phố đảm bảo phục vụ kịp thời, hiệu đạo cấp ủy Đảng quyền cấp, nghiệp phát triển kinh tế - xã hội thành phố, đảm bảo an ninh - quốc phòng phòng chống bão lụt; bảo đảm đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc nhân dân thành phố, đặc biệt bà ngư dân Công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực viễn thông bước đầu phát huy hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công tác quy hoạch quản lý đô thị, phù hợp với quy hoạch nông thông mới, tạo tảng cho phát triển kinh tế xã hội vùng động lực kinh tế khu vực phía Bắc, đặc biệt quan trọng chiến lược kinh tế biển đất nước * Những hạn chế, yếu kém: - Phát triển hạ tầng viễn thông chưa đồng với phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, chưa đồng với việc xây dựng hạ tầng ngành khác Công tác ngầm hóa mạng cáp thông tin triển khai chậm Chưa ban hành Quy định quản lý phát triển hạ tầng viễn thông địa bàn thành phố; Quy định quản lý công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị địa bàn Mỗi doanh nghiệp viễn thông xây dựng hệ thống hạ tầng mạng riêng; hệ thống trạm thu phát sóng di động, cáp treo riêng (riêng có VNPT Mobifone sử dụng chung hạ tầng trạm thu phát sóng địa bàn, khoảng 120 trạm) gây ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị thành phố - Việc quản lý thuê bao di động trả trước, quản lý đại lý điểm truy nhập Internet công cộng gặp nhiều khó khăn - Phát triển hạ tầng cung cấp dịch vụ cho vùng sâu, vùng xa, hải đảo nhiều khó khăn Hiện nay, khu vực Cát Bà, huyện đảo Bạch Long Vỹ chưa có hệ thống cáp quang, sử dụng đường truyền dẫn viba nên chất lượng tín hiệu không đảm bảo, phụ thuộc vào thời tiết, ảnh hưởng nhiều đến hoạt động kinh tế, văn hóa nhân dân khu vực này, đặc biệt, khó khăn việc triển khai quyền điện tử - Nguồn nhân lực viễn thông chỗ thiếu yếu Nhiều sinh viên trường chưa đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng, phải tái đào tạo để phù hợp với yêu cầu doanh nghiệp Các trường Cao đẳng, Đại học thành phố liên kết với trường quốc tế để đào tạo nhân lực lĩnh vực điện tử viễn thông, công nghệ thông tin nên chất lượng đào tạo hạn chế, sinh viên chưa cập nhật kiến thức, công nghệ khu vực giới lĩnh vực có tốc độ thay đổi công nghệ nhanh - Dịch vụ viễn thông chủ yếu phục vụ mục đích kinh doanh doanh nghiệp, chưa trọng đến mục tiêu lớn thành phố quảng bá hình ảnh, hỗ trợ phát triển du lịch, - Các doanh nghiệp viễn thông chưa tập trung tháo gỡ bất cập quản lý hạ tầng viễn thông, cải thiện mặt đô thị, khắc phục lãng phí đầu tư Môi trường cạnh tranh phát sinh nhiều bất cập - Công tác quy hoạch chậm không theo kịp tốc độ phát triển thị trường Hạ tầng viễn thông hầu hết doanh nghiệp chủ động, chưa có can thiệp sâu quan quản lý nhà nước * Nguyên nhân hạn chế: - Đội ngũ quản lý VT-CNTT quận, huyện mỏng, trình độ chuyên môn yếu làm kiêm nhiều nhiệm vụ khác Một số địa phương chưa bố trí biên chế chuyên trách quản lý nhà nước thông tin truyền thông - Nhận thức đội ngũ cán quản lý, doanh nghiệp người dân nhiều hạn chế Lấy mục tiêu kinh doanh nên nhiều doanh nghiệp vi phạm 10 sản phẩm sản xuất nước Tạo lập môi trường thuận lợi để Hải Phòng trở thành địa hấp dẫn tin cậy đối tác đầu tư quốc tế, đặc biệt tập đoàn công nghệ thông tin truyền thông lớn - Xây dựng chế, sách tạo bước đột phá phát triển công nghiệp phần mềm, công nghiệp nội dung số Xây dựng sách thu hút đầu tư phát triển công nghiệp phần cứng khu, cụm công nghiệp công nghệ cao, chuyên sâu thành phố - Ban hành chế, sách phù hợp với đặc điểm riêng Hải Phòng phát triển nhân lực VT-CNTT, công nghiệp CNTT Xây dựng chế hỗ trợ phụ cấp lương cho cán chuyên trách cán quản lý CNTT quan nhà nước thành phố Xây dựng sách ưu đãi thuế, đất, vốn đầu tư doanh nghiệp đầu tư khu CNTT tập trung thành phố - Ưu tiên sử dụng sản phẩm CNTT doanh nghiệp địa bàn có sử dụng nguồn vốn ngân sách thành phố - Xây dựng ban hành chế sách quản lý đầu tư cho VT-CNTT; đảm bảo an toàn thông tin môi trường mạng máy tính máy tính hoạt động quan nhà nước thành phố Hải Phòng; xây dựng sử dụng chung hạ tầng mạng viễn thông doanh nghiệp - Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước cho lĩnh vực VT-CNTT phù hợp với khả tăng chi ngân sách hàng năm thành phố Ưu tiên nguồn vốn ngân sách để hỗ trợ thực dự án phát triển, ứng dụng CNTT; tập trung đầu tư cho số dự án trọng điểm có tính đột phá tạo tăng trưởng nhanh; quan tâm phát triển quyền điện tử - Triển khai kế hoạch cung ứng dịch vụ viễn thông công ích từ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam theo hướng khuyến khích phát triển cung ứng dịch vụ phổ cập Bạch Long Vĩ, Cát Hải; thúc đẩy mạnh mẽ hiệu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông cho vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa hải đảo Tập trung phát triển nguồn nhân lực - Củng cố nâng cao chất lượng sở đào tạo chuyên ngành viễn thông, công nghệ thông tin Đổi chương trình, nội dung, phương pháp nâng cao chất lượng đào tạo Gắn nội dung đào tạo chuyên ngành viễn thông, công nghệ thông tin với đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ - Khuyến khích, tạo điều kiện để người học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời, gắn với nâng cao trình độ khả ứng dụng CNTT Tăng cường xã hội hóa công tác đào tạo, phổ cập CNTT cho người dân - Xây dựng đội ngũ cán chuyên trách CNTT từ thành phố đến quận, huyện Tăng số lượng định biên công chức quản lý nhà nước lĩnh vực thông tin truyền thông cho Sở Thông tin Truyền thông Ủy ban nhân dân quận, huyện Đẩy mạnh nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ 37 - Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu – phát triển doanh nghiệp, chủ động chuyển giao ứng dụng CNTT quan quản lý doanh nghiệp Chú trọng phát triển sản phẩm có chất lượng đủ sức cạnh tranh thị trường nội địa, khu vực giới - Xã hội hóa hoạt động đầu tư cho khoa học công nghệ; huy động mạnh mẽ nguồn đầu tư doanh nghiệp nguồn đầu tư khác - Ưu tiên đầu tư nghiên cứu khoa học cho dự án nghiên cứu phát triển sản phẩm phần mềm, tạo sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường, đặc biệt thị trường xuất khẩu; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin rộng rãi lĩnh vực - Đẩy mạnh ứng dụng CNTT tất lĩnh vực, tập trung ưu tiên cho nhiệm vụ cải cách hành chính, xây dựng mô hình quyền điện tử; phát triển dịch vụ hàng hải, khai thác cảng biển, cảng hàng không, hải quan, dịch vụ logistics; quản lý, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường biển; dự báo, cảnh báo thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; quản lý, phát triển đô thị, giao thông theo yêu cầu phát triển thành phố cảng xanh, văn minh, đại; tăng cường an ninh, quốc phòng an ninh biển đảo - Tạo môi trường, giải pháp thuận lợi để phát triển giao dịch thương mại điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử; hệ thống toán trực tuyến Phát triển thị trường viễn thông công nghệ thông tin - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển thị trường VTCNTT, xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh đảm bảo hài hòa quyền lợi doanh nghiệp người sử dụng dịch vụ - Nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh lực cạnh tranh doanh nghiệp Đẩy mạnh thu hút, phát triển nhanh, đa dạng doanh nghiệp, CNTT (công nghiệp, dịch vụ phần cứng, phần mềm nội dung số) địa bàn thành phố - Tăng cường quản lý, giám sát doanh nghiệp tham gia cung cấp hạ tầng mạng, đặc biệt thông tin di động sở đảm bảo nguyên tắc phát triển thị trường lành mạnh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy vốn, trì mở rộng kinh doanh Đa dạng hóa nguồn vốn để phát triển viễn thông, công nghệ thông tin - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng, phát triển khai thác hạ tầng viễn thông băng rộng; đa dạng hóa dịch vụ VT-CNTT Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư cho ứng dụng phát triển CNTT Nghiên cứu, áp dụng mô hình hợp tác công tư phù hợp cho dự án phát triển hạ tầng cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông - Tích cực tìm kiếm nguồn vốn ODA, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn FDI cho dự án lớn 38 Tăng cường hợp tác với địa phương nước nước, tổ chức quốc tế, công ty đa quốc gia - Tranh thủ hỗ trợ, chia sẻ thông tin quan Trung ương, viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp nước tri thức, kinh nghiệm nghiên cứu, quản lý, sản xuất, kinh doanh VT-CNTT Chủ động đăng cai tổ chức kiện CNTT Hải Phòng; hợp tác với tỉnh, thành phố nước, tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm; thành lập Hiệp hội doanh nghiệp phần mềm thành phố Hải Phòng để giao lưu, học hỏi kinh nghiệm tốt địa phương doanh nghiệp - Thúc đẩy hợp tác với tổ chức quốc tế, công ty đa quốc gia Tìm kiếm hội hợp tác nghiên cứu, phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực VT-CNTT 39 PHẦN THỨ TƯ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau Đề án thông qua Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết, Ủy ban nhân dân thành phố tập trung đạo vào nhiệm vụ chủ yếu sau: - Chỉ đạo công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị Hội đồng nhân dân thành phố; tuyên truyền để cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp nhân dân nắm vững quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển, nhiệm vụ, giải pháp thực để thấy rõ trách nhiệm, nghĩa vụ phát triển viễn thông công nghệ thông tin thành phố Hải Phòng - Chỉ đạo quận, huyện, sở, ngành đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án, chế sách để cụ thể hóa Nghị Hội đồng nhân dân theo năm, giai đoạn phù hợp để triển khai thực hiện./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHỦ TỊCH Dương Anh Điền 40 PHỤ LỤC: DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, ĐỀ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH T T A Nội dung chương trình Cơ quan phối hợp Tuyên truyền, quán triệt Nghị Xây dựng thực Kế hoạch tuyên truyền Nghị B Về công nghệ thông tin I Hạ tầng công nghệ thông tin Đầu tư máy tính, thiết bị tin học; nâng cấp mạng nội (LAN) Cơ quan chủ trì Thời gian thực Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, quận huyện Phát triển mạng truyền số Sở Thông tin liệu chuyên dùng đến cấp xã, Truyền Các Sở, ngành quận, huyện, Đài PTTH Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng Sở Thông tin Truyền Hàng năm Hàng năm Dự kiến tổng kinh phí (triệu đồng) Trong Ngân sách (triệu đồng) 20142016 20172020 300 150 150 300 150 150 2.924.000 398.500 624.000 30.000 5.000 15.000 20.000 10.000 10.000 Nguồn từ doanh nghiệp (triệu đồng) 201720142016 2020 598.000 528.000 Nguồn khác (triệu đồng) 20142016 20172020 431.500 344.000 10.000 thông Các sở, ngành, quận huyện 2014 -2020 41 phường, thị trấn đơn vị trực thuộc quan nhà nước Dự án đảm bảo an toàn thông tin CQNN thông; Doanh nghiệp Sở Thông tin Truyền thông Dự án xây dựng hệ thống sở liệu thông tin kinh tế xã hội thành phố: - Cơ hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng Các sở, ngành, quận huyện Sở Thông tin Truyền thông Các sở, ngành, - Xây dựng hệ thống Hội nghị truyền hình Sở Giáo dục- Đào tạo; Sở Y tế 10.000 huyện Truyền thông Sở Giáo dục 20162020 2014 -2016 Đào tạo; Sở II Sở Thông tin Truyền thông 15.000 100.000 200.000 65.000 Các sở, ngành, quận huyện 10.000 25.000 25.000 5.000 Y tế Dự án Xây dựng Trung tâm liệu (Data Center), Trung tâm hỏi đáp (Call Center) 3.000 20182020 ngành, quận, Sở Thông tin 2.000 quận huyện - Các sở, 5.000 20142017 - Hoàn thành - Phát triển hệ thống hội nghị truyền hình đến sở, ngành xã, phường 2014 -2015 5.000 2015 2018 20.000 5.000 15.000 Ứng dụng công nghệ thông tin 42 Trong quan Nhà nước phục vụ người dân, doanh nghiệp Dự án xây dựng quyền điện tử + Dự án xây dựng mô hình quyền điện tử quận Ngô Quyền Hồng Bàng + Dự án tổng thể xây dựng quyền điện tử thành phố Hải Phòng Dự án phần mềm quản lý văn đạo điều hành dùng chung quan Đảng quan hành nhà nước 40.000 20162020 500.000 100.000 20142016 3.000 2.500 2014 -2015 7.000 7.000 2014 -2015 10.000 10.000 2.000 2.000 40.000 20.000 20142015 Sở Nội Vụ, Sở Thông tin Truyền thông; quận, huyện Sở Thông tin Truyền thông 150.000 250.000 Các đơn vị có liên quan + Dự án ISO điện tử Dự án hệ thống quản lý văn điều hành tác nghiệp 100.000 Các sở, ngành, quận huyện 500 Sở Thông tin Truyền Các sở, ngành, thông, Văn quận huyện, phòng Thành ban đảng Ủy 10 Dự án kết nối liên thông hệ thống phần mềm điều hành tác nghiệp chạy mạng truyền số liệu Sở Thông tin Các sở, ngành, Truyền quận huyện 2014 -2020 thông 43 chuyên dùng, kết nối quan Đảng, Nhà nước 11 12 Dự án ứng dụng hệ thống GIS, phục vụ quản lý hạ tầng viễn thông, cảng biển, giao thông, xây dựng, giám sát môi trường, quản lý tài nguyên, giám sát giao thông Các dự án chữ ký số, chứng thực điện tử Các đơn vị triển khai ứng dụng; Sở Thông tin 14 Sở Thông tin Truyền 15 16 Nâng cấp mở rộng hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Sở Thông tin Xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ Sở Thông tin Triển khai hệ thống phần mềm cửa điện tử, cửa liên thông đại kết nối quan nhà nước thành phố Nâng cấp hệ thống thư điện tử thành phố quận huyện 2014 -2020 20.000 2014 -2015 3.000 2014 -2015 12.000 5.000 7.000 2014 -2020 25.000 5.000 5.000 20142016 2.000 2.000 2014 -2015 2.000 2.000 5.000 15.000 Truyền thông thông 13 Các sở, ngành, Truyền thông Truyền thông Sở Nội vụ; Sở Thông tin Truyền thông; Văn phòng UBND thành phố Các sở, ngành, quận huyện Các sở, ngành, quận huyện Các sở, ngành, quận huyện Các sở, ngành, quận huyện Các sở, ngành, quận huyện 1.000 2.000 5.000 10.000 44 17 Kết nối liên thông hệ thống phần mềm cửa Sở Thông tin điện tử, phần mềm điều hành Truyền tác nghiệp, phần mềm dịch vụ công mức độ 3, cổng thông thông tin điện tử 18 Dự án ứng dụng công nghệ thông tin việc phát triển giao thông thông minh Các sở, ngành, quận huyện 2014 -2020 6.000 5.000 2014 – 2020 10.000 2.000 2014 – 2020 30.000 5.000 20.000 5.000 2014 – 2020 30.000 10.000 10.000 10.000 2014 – 2020 500.000 50.000 150.000 300.000 2014 - 10.000 1.000 Các sở, ngành, Sở Giao thông Vận tải quận huyện đơn vị có 8.000 liên quan 19 Dự án ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nước sạch, nước thải Các sở ngành, quận, huyện Sở Xây dựng đơn vị có liên quan Các sở, ngành, 20 Dự án ứng dụng công nghệ thông tin cảnh báo thiên tai Sở Tài nguyên Môi trường quận huyện đơn vị có liên quan 21 Dự án ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai, khoáng sản Các sở ngành, Sở Tài nguyên Môi trường quận huyện đơn vị có liên quan Trong quan Đảng, đoàn thể 22 Xây dựng triển khai mạng Văn phòng Các Ban 10.000 45 truyền số liệu chuyên dùng kết nối quận ủy, huyện ủy đến cấp xã Thành ủy; Sở Thông tin Truyền thông Đảng, quận, huyện ủy 2020 Văn phòng Thành ủy Các Ban Đảng, quận, huyện ủy; Sở Thông tin Truyền thông 2014 2020 10.000 5.000 Văn phòng Thành ủy Các Ban Đảng, quận, huyện ủy; Sở Thông tin Truyền thông 2014 2020 500 500 25 Đề án đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quan Đảng Văn phòng Thành ủy Các Ban Đảng, quận, huyện ủy; Sở Thông tin Truyền thông 2014 2020 500 500 26 Đề án ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức trị - xã hội (gồm mặt trận Tổ quốc đoàn thể) Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể Sở Thông tin Truyền thông, đơn vị có liên quan 20142020 500 500 23 24 Nâng cấp Trung tâm tích hợp liệu tập trung Văn phòng Thành ủy Xây dựng hệ thống thông tin tổng hợp hỗ trợ định (đang triển khai) 5.000 Doanh nghiệp thương mại điện tử 46 27 Chương trình tuyên truyền đào tạo thương mại điện tử Sở Công thương; Sở Thông tin Truyền thông Các sở ngành, quận huyện đơn vị có Chương trình phát triển thương mại điện tử Sở Công thương 5.000 1.000 3.000 20142020 10.000 2.000 8.000 2014 2020 5.000 2014 2020 5.000 2.000 2014 2020 10.000 3.000 1.000 liên quan Sở Thông tin Truyền thông; sở 28 20142020 ngành, quận huyện đơn vị có liên quan 29 Xây dựng hệ thống thông tin doanh nghiệp địa bàn thành phố Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Công thương đơn vị có liên quan 30 Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng giải pháp khai thuế điện tử, hải quan điện tử Hải quan thành phố; Cục thuế thành phố Các đơn vị có liên quan 31 Dự án mở rộng phát triển Sàn giao dịch thương mại thành phố Hải Phòng 5.000 3.000 Các sở ngành, Sở Công thương quận huyện đơn vị có 5.000 2.000 liên quan Các chương trình, đề án, dự án khác 32 Dự án phát triển trường học Năm 2014 8.000 8.000 47 điện tử Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Các đơn vị có Thông tin liên quan Truyền thông thí điểm trường cấp học Năm 20152020 triển khai tiếp số trường Các sở, ngành, 33 Đề án bệnh viện điện tử 20142015 500 500 Các sở, ngành, Sở Văn hóa quận huyện Thể thao Du đơn vị có lịch liên quan 20142015 500 500 Cảng Hải Phòng 20142015 Sở Y tế quận huyện đơn vị có liên quan 34 Đề án phát triển thư viện điện tử 35 Đề án cảng điện tử Sở Giao thông 500 500 vận tải; Các đơn vị có liên 48 quan 36 Đề án hệ thống thông tin hàng hải phục vụ quản lý tàu thuyền vào cảng Công ty Thông tin điện tử Hàng Hải 37 Xây dựng chế, sách phát triển hạ tầng thông tin truyền thông Sở Thông tin Truyền thông quận huyện Sở Nội vụ; Sở Các sở, Thông tin ngành, quận Truyền thông huyện Các đơn vị có liên quan 20142015 500 Các sở, ngành, 20142015 500 2014 -2020 10.000 20142020 20.000 500 500 III Phát triển nguồn nhân lực 38 Đào tạo, bồi dưỡng CNTT cho cán công chức 39 Đào tạo nhân lực chất lượng cao viễn thông công nghệ thông tin thành phố IV Công nghiệp công nghệ thông tin 40 Xây dựng khu Công nghệ thông tin tập trung - Hoàn thành giai đoạn 1: Quy hoạch, giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng; xây dựng hạ tầng kỹ thuật; Khu đào tạo khu sản xuất, kinh doanh sản phẩm dịch vụ công nghệ thông tin - Hoàn thành giai đoạn 2: Các Trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Sở Thông tin Truyền thông Các đơn vị có liên quan Các sở, ngành, quận huyện đơn vị có 20142016 5.000 5.000 12.000 1.250.000 70.000 50.000 500.000 330.000 650.000 70.000 50.000 500.000 30.000 8.000 300.000 liên quan 20172020 600.000 300.000 300.000 49 Toàn Khu vực lại 41 Chương trình hỗ trợ nghiên cứu khoa học – công nghệ xây dựng phát triển sản phẩm công nghệ thông tin thành phố Sở Thông tin Truyền thông; Sở Khoa học Công nghệ Các đơn vị liên quan 2014 -2020 10.000 Về viễn thông 6.000 2.000 10.400 323.745 569.000 42 43 Dự án chỉnh trang, ngầm Sở Thông tin hóa mạng cáp thông tin Truyền địa bàn thành phố Hải Phòng thông Các Sở ngành có liên quan, doanh nghiệp 20122020 162.600 62.600 100.000 44 Dự án phát triển mạng điện thoại di động Doanh nghiệp Sở, ngành địa bàn thành phố 20142017 409.000 190.000 219.000 45 Dự án truy nhập vô tuyến băng rộng khu vực công cộng thành phố Hải Phòng (đang triển khai) Sở Thông tin Truyền thông VNPT Hải Phòng 20132015 100.000 10.000 40.000 50.000 46 Hoàn thành Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động thành phố Hải Phòng đến năm 2020, định hướng đễn năm 2025 (đang triển khai) Sở Thông tin Truyền thông Viện chiến lược – Bộ Thông tin Truyền thông 2013 2015 400 400 Hoàn thành Đề án số hóa truyền dẫn phát sóng truyền Đài Phát Truyền hình Các Sở: Thông tin Truyền 20142020 47 20142020 31.145 31.145 300.000 Dự án phát triển mạng truyền dẫn cáp quang từ thành phố hai huyện đảo Doanh nghiệp Sở Thông tin Truyền thông 2.000 200.000 100.000 100.000 10.400 100.000 50 48 hình mặt đất địa bàn thành phố đến năm 2020 Hải Phòng, thông, Công thương, Kế hoạch Đầu tư, Tài Bảo dưỡng, căng, chỉnh hệ thống cột ăng ten trạm BTS địa bàn thành phố Hải Phòng Các doanh nghiệp Sở Thông tin Truyền thông Tổng cộng 20142020 400.000 4.227.44 200.000 299.050 419.150 200.000 917.745 1.067.000 1.065.500 449.000 51 ... gia đến năm 2020; - Nghị số 06/2012/NQ-HĐND ngày 2 0-7 -2 012 HĐND thành phố khóa 14 đẩy mạnh CCHC nhà nước thành phố giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến 2020; - Nghị số 08/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013... quan nhà nước hệ thống trị toàn thành phố - Về công tác đảm bảo an toàn thông tin: 100% đơn vị có trang bị phần mềm an toàn thông tin, số phần mềm sử dụng phổ biến BKav, Norton Antivirus, Symantec... công nghệ nhanh - Dịch vụ viễn thông chủ yếu phục vụ mục đích kinh doanh doanh nghiệp, chưa trọng đến mục tiêu lớn thành phố quảng bá hình ảnh, hỗ trợ phát triển du lịch, - Các doanh nghiệp viễn