Củng Cố, Thành Lập, Quản Lý, Sử Dụng Quỹ Chăm Sóc Và Phát Huy Vai Trò NCT Ở Cơ Sở Giai Đoạn 2014 - 2020

CỦNG CỐ, THÀNH LẬP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ CHĂM SÓC VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ NCT Ở CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2014 - 2020 TS Vũ Thị Hiểu Giám đốc Quỹ chăm sóc phát huy vai trò NCT VN A/ TỔNG QUAN QUỸ CHĂM SÓC VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ NCT Ở CƠ SỞ HIỆN NAY • Quỹ chăm sóc phát huy vai trò NCT sở (sau gọi tắt Quỹ) phép thành lập từ ngày 26/3/2002 sở quy định Điều 13 Nghị định số 30/2002/NĐ-CP • Trong 12 năm, Quỹ điều chỉnh Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày 25/9/2007 Chính phủ, Luật người cao tuổi, Nghị định số 30/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ định, thông tư hướng dẫn Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ I/ Tình hình Quỹ sở tỉnh/TP 1/ Về số lượng xã có Quỹ xã chưa có Quỹ - Số xã có Quỹ: Theo báo cáo địa phương, đến ngày 30/6/2013 có 9.231/11.121 xã, phường, thị trấn 62/63 tỉnh thành phố xây dựng Quỹ chiếm 83% so với tổng số xã, phường, thị trấn (gọi chung xã) toàn quốc Trong phân theo vùng sau: Phân theo vùng: - TD &MN phía Bắc : 81 %; - Tây Nguyên : 73%; - Đồng Bắc : 84%; - Đông Nam : 97%; - Bắc Trung : 90%; - ĐB SCL : 79% - Nam Trung : 75%; - Số xã chưa thành lập Quỹ Cả nước 1.890 xã, phường, thị trấn chưa thành lập Quỹ, tập trung 39 tỉnh, thành phố Trong đó: Số xã chưa có Quỹ phân theo vùng sau: + Trung du MN Bắc: 493 xã, phường, thị trấn + Đồng Sông Hồng: 391 xã, phường, thị trấn + Bắc Trung Bộ: 179 xã, phường, thị trấn + Nam Trung Bộ: 273 xã, phường, thị trấn + Tây Nguyên: 192 xã, phường thị trấn + Đông Nam Bộ: 27 xã, phường, thị trấn + Đồng SCL: 335 xã, phường, thị trấn 2/ Về số tiền thu Quỹ tỉnh/thành phố • Tổng số tiền thu Quỹ địa phương toàn quốc 237,664 tỷ đồng Trong đó: + Sử dụng Quỹ: * Chi tài trợ, bao gồm: Tài trợ cho chương trình, đề án nhằm mục đích chăm sóc phát huy vai trò NCT theo Điều lệ Quỹ Chi thực nhiệm vụ UBND xã giao Chi thực nhiệm vụ UBND xã giao Chi thực dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học, chương trình mục tiêu, đề án nhà nước đặt hàng Mua trái phiếu phủ, gửi tiết kiệm tiền nhàn rỗi Quỹ (không bao gồm ngân sách nhà nước cấp) 2/ Đối với xã chưa có Quỹ Khẩn trương thành lập, theo quy định Nghị định 30/2012/NĐ-CP Tên gọi, mục đích Quỹ, tư cách pháp nhân, Bộ máy tổ chức (HĐQL, Ban Kiểm soát), hoạt động, quản lý sử dụng Quỹ quy định giai đoạn 25/9/200712/4/2012 Chỉ khác chỗ: - Thẩm quyền ký định cho phép thành lập công nhân điều lệ Quỹ: Chủ tịch UBND cấp tỉnh (Giai đoạn đầu chủ tịch UBND cấp xã, Giai đoạn Chủ tịch UBND cấp huyện, giai đoạn chủ tịch UBND cấp tỉnh) tùy điều kiện cụ thể Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp huyện ký định cho phép thành lập, công nhân điều lệ Quỹ - Điều kiện thành lập Quỹ: Tiền mặt tài khoản ngân hàng tối thiểu 20 triệu đồng trang thiết bị, công nghệ trị giá 20 triệu đồng (thấp so giai đoạn trước 10 triệu đồng) - Ban Điều hành Quỹ: Như hai giai đoạn trước đó, khác cho phép Chủ tịch HĐQL kiêm Giám đốc Quỹ - Hồ sơ trình chủ tịch UBND cấp tỉnh (Chủ tịch UBND cấp huyện ủy quyền) xin thành lập Quỹ: + Đơn đề nghị thành lập quỹ + Dự thảo Điều lệ Quỹ + Cam kết tài sản đóng góp thành lập quỹ Mẫu - Đơn đề nghị thành lập quỹ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -ĐƠN ĐỀ NGHỊ Thành lập Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi xã ……………………………………………………………… Kính gửi: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh…(2) Tôi đại diện Sáng lập viên thành lập Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi xã…… trân trọng đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện uỷ quyền…(2) xem xét, định cấp Giấy phép thành lập công nhận Điều lệ Quỹ chăm sóc phat huy vai trò người cao tuổi xã…… sau: Sự cần thiết sở pháp lý thành lập Quỹ a) Sự cần thiết (3) Hiện nay, tổng số NCT xã là……người, chiếm …% dân số Trong năm qua Nhà nước có nhiều sách trợ giúp người cao tuổi, Ngân sách bố trí chưa đảm bảo thực chủ trương, sách ban hành NCT hoạt động Hội NCT Quỹ chăm sóc phát huy vai trò NCT sở phần bổ sung phần thiếu hụt Quỹ chăm sóc phát huy vai trò NCT quỹ xã hội, quỹ từ thiện Mục đích Quỹ chăm sóc vật chất, tinh thần, sức khỏe NCT, đồng thời phát huy tiềm NCT vào lĩnh vực phù hợp tạo sản phẩm cho gia đình xã hội b) Cơ sở pháp lý việc thành lập Quỹ (4) Luật người cao tuổi văn hướng dẫn Luật Chính phủ Bộ ngành Tài sản đóng góp thành lập Quỹ xã (các Sáng lập viên) (5) Hai mươi triệu đồng đưa vào tài khoản Quỹ ngân hàng sở vật chất, trang thiết bị làm việc trị giá 20 triệu đồng Dự kiến phương hướng hoạt động giai đoạn năm đầu Quỹ (6) • Hàng năm vận động tổ chức, cá nhân đóng địa bàn ủng hộ; Sử dụng vườn cây, ao hồ, đất trống cho đấu thầu lấy tiền chuyển vào Quỹ Số tiền thu Quỹ sử dụng: • Thăm hỏi người cao tuổi đau yếu; • Phúng viếng người cao tuổi qua đời; • Chi hỗ trợ hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; • Chi hỗ trợ cho hoạt động chăm sóc sức khoẻ, quà mừng thọ cho người không độ tuổi quy định nhận quà Chủ tịch nước Chủ tịch UBND tỉnh; • Chi hỗ trợ NCT gặp rủi ro thiên tai, dịch bệnh mà gia đình gặp khó khăn; • Chi cho công tác tuyên truyền, vận động Quỹ; • Chi cho hoạt động quản lý Quỹ không vượt 5% tổng số thu Quỹ Hồ sơ gửi kèm theo Đơn gồm: - Dự thảo Điều lệ Quỹ - Bản cam kết tài sản ; - Sơ yếu lý lịch thành viên Hội đồng sáng lập Quỹ (Chủ tịch UBND, Chủ tịch Mặt trận, Chủ tịch Hội NCT) Thông tin cần liên hệ: Họ tên: Địa liên lạc: Số điện thoại: Đề nghị (2) xem xét, định cấp Giấy phép thành lập công nhận Điều lệ Quỹ (1) / Mẫu - Dự thảo Điều lệ Quỹ … (1)… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ QUỸ …(2)… (Được công nhận kèm theo Quyết định số ngày tháng năm ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tên gọi, biểu tượng, trụ sở Điều Tôn chỉ, mục đích Điều Nguyên tắc tổ chức, phạm vi hoạt động địa vị pháp lý Điều Sáng lập viên thành lập Quỹ …(10)… Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ; QUYỀN HẠN VÀ NGHĨA VỤ Điều Chức năng, nhiệm vụ Điều Quyền hạn nghĩa vụ Chương III TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG Điều Cơ cấu tổ chức Điều Hội đồng quản lý Quỹ Điều Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Điều 10 Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Điều 11 Ban Kiểm soát Quỹ Điều 12 Giám đốc Quỹ Điều 13 Phụ trách kế toán Quỹ Chương IV VẬN ĐỘNG QUYÊN GÓP, TIẾP NHẬN TÀI TRỢ, ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN HỖ TRỢ Điều 14 Vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ Điều 15 Nguyên tắc vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ Điều 16 Đối tượng, điều kiện nhận hỗ trợ, tài trợ Chương V QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI SẢN, TÀI CHÍNH Điều 17 Nguồn thu Điều 18: Sử dụng Quỹ Điều 19: Nội dung chi cho hoạt động quản lý Quỹ bao gồm: Điều 20 Quản lý tài chính, tài sản Quỹ Điều 21 Xử lý tài sản Quỹ hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, tạm đình giải thể Chương VI HỢP NHẤT, SÁP NHẬP, CHIA, TÁCH, ĐỔI TÊN VÀ GIẢI THỂ QUỸ Điều 22 Hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, đổi tên Quỹ Điều 23 Giải thể quỹ Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 24 Khen thưởng Điều 25 Kỷ luật Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Điều 27 Hiệu lực thi hành Mẫu - Cam kết tài sản đóng góp thành lập quỹ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CAM KẾT Tài sản đóng góp thành lập Quỹ (1)… Theo quy định Nghị định số 30/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tổ chức, hoạt động quỹ xã hội, quỹ từ thiện quy định pháp luật có liên quan; Ban Sáng lập Quỹ (1) cam kết số tiền tài sản quy đổi tiền đồng Việt Nam đóng góp thành lập Quỹ: Tổng giá trị số tiền tài sản là: 40 triệu đồng (bằng chữ: Bốn mươi triệu đồng) Tiền mặt dự kiến chuyển vào tài khoản Quỹ sau thành lập Số tiền: 20 triệu đồng (bằng chữ: hai mươi triệu đồng) Ban Sáng lập Quỹ cam kết số tiền tài sản đóng góp thành lập Quỹ thuộc quyền sở hữu hợp pháp …(2)…., tranh chấp việc cam kết hoàn toàn tự nguyện Chúng xin chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung cam kết Ban Sáng lập Toàn tài sản chuyển quyền sở hữu cho Quỹ (1) sau có Quyết định cấp Giấy phép thành lập công nhận Điều lệ Quỹ theo quy định pháp luật./ (3)… ngày … tháng … năm 20… CÁC THÀNH VIÊN BAN SÁNG LẬP(5) TRƯỞNG BAN SÁNG LẬP(4) Cảm ơn quý vị đại biểu lắng nghe! ... theo quy định văn - Danh sách xã thành lập Quỹ theo quy định Quy t định 1256/QĐ-TTg; - Danh sách xã thành lập Quỹ theo quy định Nghị định148/2007/NĐ-CP; - Danh sách xã thành lập Quỹ theo quy định... Nghị định quy đinh Hội NCT sở năm 2009 Luật NCT quy định trách nhiệm Nhà nước nên có chờ đợi cho phép cấp ủy, quy n số địa phương B/ CỦNG CỐ, THÀNH LẬP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG QUỸ GIAI ĐOẠN 2014- 2020... phải trích lợi nhuận nộp Quỹ? * Quy định rõ trách nhiệm Ban Vận động Quỹ xã, phường, thị trấn xóm, thôn, gì? + Ban hành quy chế quản lý sử dụng Quỹ Theo quy định Quy t định số 47/2006/QĐ-BTC ngày