Bài viết tập trung phân tích thủ đoạn hoạt động, nguyên nhân của tội phạm, từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa đối với tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả của lực lượng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới.
NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO CHỨC NĂNG CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT KINH TẾ TRẦN VĂN NAM* - PHÍ VĂN TUẤN** Hoạt động tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua diễn biến phức tạp Nhiều mặt hàng giả xuất gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người tiêu dùng thiệt hại cho sở sản xuất hãng Bài viết tập trung phân tích thủ đoạn hoạt động, nguyên nhân tội phạm, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả lực lượng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Từ khóa: Hàng giả, phịng ngừa, sản xuất, buôn bán, Cảnh sát kinh tế Ngày nhận bài: 01/11/2021; Biên tập xong: 10/11/2021; Duyệt đăng: 10/11/2021 Recently, the activities of manufacturing and trading of counterfeit goods in Vinh Phuc province have been complicated Various counterfeit goods appear that affect consumers’ health and damage to other manufaturings The article analyzes the operandi and causes of crimes, thereby proposes solutions to improve the effectiveness of prevention against that crime of the Economic Police force - Vinh Phuc Provincial Police in the future Keywords: Counterfeit goods, prevention, manufacturing, trading, the Economic Police N hững năm qua, tình hình tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc diễn phức tạp, hàng giả xuất hầu hết từ khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa đến trung tâm thành phố, thị xã với đa dạng, phong phú kiểu dáng, mẫu mã Bên cạnh mặt hàng giả thẩm lậu từ nước ngồi, hàng giả cịn sở nhỏ lẻ địa bàn trực tiếp sản xuất, buôn bán, chủ yếu mặt hàng tiêu dùng thiết yếu bột giặt, nước mắm, mì chính, bánh kẹo Trong đó, có nhiều mặt hàng giả gây nguy hại trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng Trước hậu quả, tác hại hàng giả, thời gian qua, lực lượng chức triển khai đồng nhiều biện pháp nhằm 72 Khoa học Kiểm sát phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Theo số liệu thống kê Phòng Cảnh sát kinh tế (CSKT) - Cơng an tỉnh Vĩnh Phúc, tính riêng năm 2020 06 tháng năm 2021, lực lượng chức địa bàn phát hiện, xử lý 500 vụ việc hàng giả, lực lượng CSKT khởi tố 25 vụ với 32 đối tượng liên quan đến hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Qua phân tích vụ việc phát hiện, điều tra, xử lý cho thấy đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả thường sử dụng số phương thức, thủ đoạn chủ yếu sau đây: Trước tiến hành sản xuất hàng giả, đối tượng thường có q trình * Thạc sĩ, Học viện Cảnh sát nhân dân ** PC03 – Công an tỉnh Vĩnh Phúc Số Chuyên đề 03 - 2021 TRẦN VĂN NAM - PHÍ VĂN TUẤN khảo sát, nghiên cứu tìm hiểu thị trường, tìm hiểu sở thích, thị hiếu người tiêu dùng để xác định mặt hàng làm giả địa bàn tiêu thụ Khơng thế, đối tượng tìm hiểu sơ hở, hạn chế công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường quan chức để lợi dụng hoạt động Về nguồn nguyên liệu sản xuất hàng giả, đối tượng thường đặt mua trôi thị trường tự đối tượng tự pha chế, in ấn tạo Khi chuẩn bị xong công cụ, máy móc, ngun vật liệu, bao bì, nhãn mác…, đối tượng tiến hành công đoạn sản xuất hàng giả - Thủ đoạn sản xuất hàng giả + Dùng loại nguyên nhiên liệu, chất liệu không với chất công dụng sản phẩm để sản xuất hàng giả; + Pha trộn, đưa thêm tạp chất, chất phụ gia, thay thành phần nguyên liệu, thiết bị rẻ tiền vào thành phần, cấu tạo sản phẩm hàng thật làm thay đổi chất lượng sản phẩm; + Dùng nhãn hàng hóa thật dán lên sản phẩm hàng giả, sản phẩm chất lượng không đảm bảo Nhiều trường hợp trình sản xuất, đối tượng làm hai lớp bao bì, lớp bên ngồi ghi tên sở sản xuất mình, lớp lại ghi tên sở sản xuất có uy tín, bán hàng đối tượng xé bỏ lớp vỏ nhằm lừa dối người tiêu dùng biên giới; ngụy trang việc vận chuyển, mua bán hàng giả danh nghĩa hoạt động kinh doanh bình thường nhằm tránh nghi ngờ, phát quan chức quần chúng nhân dân Nhiều đối tượng sử dụng cửa hàng, ki ốt lợi dụng việc làm đại lý bán hàng với tư cách nhân viên bán hàng cho doanh nghiệp để đưa hàng giả vào trà trộn với hàng thật nhằm lừa dối người tiêu dùng (tập trung chủ yếu chợ Tam Hồng, chợ Minh Tân huyện Yên Lạc Thổ Tang, huyện Vĩnh Tường) Bên cạnh đó, q trình vận chuyển, đối tượng thường chia nhỏ hàng giả vận chuyển nhiều lần để lẫn hàng giả với hàng thật loại để vận chuyển nhằm đối phó với lực lượng chức trốn tránh trách nhiệm bị bắt giữ Về địa bàn tiêu thụ, đối tượng buôn bán hàng giả thường lựa chọn địa điểm buôn bán cách xa nơi sản xuất hàng giả nhằm che giấu tung tích nguồn hàng bị phát hiện, đối tượng lựa chọn địa bàn tiêu thụ nơi mà trình độ nhận thức người tiêu dùng hạn chế hay nơi, khu vực vùng sâu, vùng xa để tiêu thụ hàng giả Qua thực trạng nói trên, thấy tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc diễn phức tạp, ngày gây hậu quả, thiệt hại nghiêm trọng cho - Thủ đoạn buôn bán hàng giả người tiêu dùng doanh nghiệp Bằng nhiều thủ đoạn khác nhau, hãng Tình trạng xuất phát từ đối tượng tiêu thụ hàng giả nguyên nhân sau đây: thị trường như: Bán hàng qua - Nguyên nhân xuất phát từ lợi nhuận trang mạng xã hội; sử dụng dịch vụ hàng giả: Hoạt động sản xuất, bn chuyển phát nhanh; sử dụng hố đơn bán hàng giả mang lại cho đối chứng từ thu mua hàng hóa cư dân tượng khoản lợi nhuận lớn Số Chuyên đề 03 - 2021 Khoa học Kiểm sát 73 NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM SẢN XUẤT, Chính thế, nhiều đối tượng bất chấp quy định pháp luật để “dấn thân” vào đường sản xuất, buôn bán hàng giả, chế tài pháp luật cịn lỏng lẻo, nhiều kẽ hở, chưa đủ tính răn đe xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Mặt khác, thực tế đời sống đa số dân cư địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cịn gặp nhiều khó khăn, phân hóa giàu nghèo lớn, trình độ dân trí cịn thấp, nhiều người dân thiếu việc làm việc làm không ổn định, thu nhập thấp Vì hám lợi mưu sinh, nhiều người tham gia vào hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả - Nguyên nhân thuộc người tiêu dùng: Thực tế cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, đa số người tiêu dùng thường mua hàng theo thói quen, cảm tính, khơng phân biệt rõ ràng hàng thật, hàng giả, nhận biết qua số dấu hiệu bề ngồi nhãn mác, bao bì, kiểu dáng… Đặc biệt, số vùng nơng thơn, người tiêu dùng có thói quen thích mua hàng với giá rẻ, miễn loại, mẫu mã, quan tâm tới chất lượng Bên cạnh đó, phận người tiêu dùng thường có tâm lý an phận, coi việc mua phải hàng giả việc không may, chấp nhận sử dụng hàng giả mà khơng có tố giác, cung cấp thông tin cho lực lượng chức để đấu tranh, xử lý - Nguyên nhân xuất phát từ sở sản xuất, kinh doanh: Các doanh nghiệp, sở sản xuất, bn bán hàng hố hãng hoạt động địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc chưa trọng đến khâu đăng kí bảo hộ sản phẩm, quy trình sản xuất cịn đơn giản, chưa có đầu tư vào cơng nghệ đổi dây chuyền sản xuất, 74 Khoa học Kiểm sát dẫn đến sản phẩm sản xuất dễ bị đối tượng làm giả Bên cạnh đó, hầu hết sở sản xuất, hộ kinh doanh có mối liên hệ, móc nối với tham gia vào hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi Nhiều sở sau bị phát hiện, xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả tiếp tục hoạt động gây nhiều khó khăn cho quyền, địa phương lực lượng chức công tác đấu tranh - Ngun nhân từ phía quan chức có liên quan đến cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả: Có thể thấy, thời gian qua cấp quyền, quan chức có thẩm quyền địa bàn tỉnh chưa quan tâm, liệt đạo công tác đấu tranh chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, tụ điểm hoạt động phức tạp hàng giả huyện Vĩnh Tường huyện Yên Lạc Quan hệ phối hợp lực lượng chức CSKT, Hải quan, Quản lý thị trường mang tính hình thức, chưa thực mang lại hiệu trình triển khai thực Đặc biệt, việc kiểm tra, kiểm soát quan chức lực lượng Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra chuyên ngành, CSKT chưa thống nhất, thường xuyên, tích cực, tạo nhiều kẽ hở cho hoạt động kinh doanh trái phép, tạo nhiều sơ hở cho đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả dễ dàng hoạt động Qua phân tích nguyên nhân, hạn chế nói trên, thấy, tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc liên tục diễn biến phức tạp Vì thế, để tiến hành hoạt động phòng, chống loại tội phạm Số Chuyên đề 03 - 2021 TRẦN VĂN NAM - PHÍ VĂN TUẤN có hiệu quả, thời gian tới, lực lượng CSKT gốc xuất xứ địa bàn trọng điểm cần thực tốt số nội dung sau: hàng giả Bên cạnh đó, cần phối hợp Một là, tham mưu cho quan có hiệu với doanh nghiệp có thẩm quyền tiếp tục tăng cường hoạt tư vấn, giúp doanh nghiệp thực động kiểm tra, kiểm soát thị trường theo giải pháp, ứng dụng khoa học công nghệ hướng có trọng tâm, trọng điểm Trong sản xuất hàng hố, tránh để đối đó, tập trung kiểm tra đối tượng tổ tượng dễ dàng làm giả, đồng thời cung chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh cấp mẫu hàng hố phục vụ cơng tác giám doanh thương mại truyền thống định làm điều tra, xử lý hành sở hoạt động kinh doanh lĩnh vi sản xuất, buôn bán hàng giả vực thương mại điện tử Bốn là, nâng cao hiệu áp dụng Hai là, phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm sở sản xuất, kinh doanh, quần chúng nhân dân cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả Tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người tiêu dùng, cung cấp dấu hiệu, cách thức để nhận biết, phân biệt hàng thật hàng giả, cách thức sử dụng số ứng dụng truy xuất nguồn gốc hàng hố qua hình thức hội thảo, tổ chức gian hàng giới thiệu hàng thật – hàng giả Hội chợ quyền địa phương tổ chức nhằm kịp thời thông tin cho lực lượng chức phát hàng hố có dấu hiệu làm giả Ba là, lực lượng CSKT cần chủ động xây dựng mối quan hệ phối hợp với lực lượng chức có liên quan trao đổi thơng tin tình hình tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả Xây dựng quy chế phối hợp với sàn giao dịch thương mại điện tử, ban quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại địa bàn tỉnh công tác đấu tranh chống hàng giả Phối hợp với quyền sở tổ chức cho sở sản xuất, kinh doanh ký cam kết không sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng không rõ nguồn Số Chuyên đề 03 - 2021 biện pháp nghiệp vụ lực lượng CSKT cơng tác nắm tình hình, cần chủ động tiến hành thu thập thường xuyên cập nhật kịp thời thông tin, tài liệu sở sản xuất, kinh doanh, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh địa bàn trọng điểm hàng giả để xây dựng kế hoạch đấu tranh phù hợp Năm là, có đầu tư thỏa đáng điều kiện kinh phí, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho cơng tác phịng, chống hàng giả Trong q trình sản xuất hàng giả, đối tượng sử dụng khoa học, công nghệ, hàng giả sản xuất có kiểu dáng, mẫu mã, hình thức giống với hàng thật Vì thế, cần có phương tiện, kỹ thuật giúp cho lực lượng chức kiểm tra nhanh để nhận biết hàng thật - hàng giả phục vụ cho công tác đấu tranh, xử lý kịp thời hành vi phạm đối tượng./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình “Phịng, chống tội phạm kinh tế cụ thể, tập 1”, Học viện Cảnh sát nhân dân; Báo cáo tổng kết cơng tác Phịng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2015 – 2020 Khoa học Kiểm sát 75 ... thụ hàng giả Qua thực trạng nói trên, thấy tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc diễn phức tạp, ngày gây hậu quả, thiệt hại nghiêm trọng cho - Thủ đoạn buôn bán hàng giả. .. gia vào hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả - Nguyên nhân thuộc người tiêu dùng: Thực tế công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, đa... sơ hở cho đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả dễ dàng hoạt động Qua phân tích nguyên nhân, hạn chế nói trên, thấy, tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc liên tục diễn biến