Một số giải pháp để thực hiện tốt công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non

Thực hiện Luật Giáo dục 2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006 của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Bộ Giáo dục - Đào tạo đang

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

ĐỀ TÀI: "Một số giải pháp để thực hiện tốt công tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non”.

1 Phần mở đầu:

1.1 Lý do chọn đề tài:

Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giáo dục giữ một vị trí quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng một nền kinh tế tri thức Tuy nhiên, giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo đang phải đối mặt với những khó khăn và thách thức mới, nhất là tình trạng chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh

tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay Thực hiện Luật Giáo dục 2005 và Nghị định

số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006 của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Bộ Giáo dục - Đào tạo đang triển khai đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục, tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn về chất lượng giáo dục Trong đó, công tác triển khai thực hiện tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non được bắt đầu trong những năm gần đây, cùng với chủ đề: “Năm học đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục” (Chỉ thị số 46/2008/CT.BGDĐT ngày 05/08/2008 của Bộ GD–ĐT)

Việt Nam đang bước vào thế kỷ XXI, giai đoạn hết sức quan trọng và mang tính quyết định đổi mới giáo dục theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Chỉ thị số 40/CT.TW của Ban Bí thư trung ương Đảng ngày 15/06/2004, Nghị quyết 40/2000/QH 10 của Quốc hội và Chỉ thị 14 của Thủ tướng Chính phủ Vấn đề được đặt ra : Để đáp ứng được yêu cầu của đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục là cần phải triển khai công tác thu thập thông tin về chất lượng dạy- học của nhà trường, trên cơ sở đó có các biện pháp cải tiến và nâng cao chất lượng giáo dục

Đặc biệt trong những năm gần đây, chất lượng giáo dục là một vấn đề luôn được xã hội quan tâm vì tầm quan trọng hàng đầu của nó đối với sự nghiệp phát triển đất nước nói chung, sự nghiệp phát triển nền giáo dục Việt Nam hiện nay nói riêng

Kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) là một giải pháp quản lí chất

lượng nhằm đưa ra những kết quả tin cậy bằng cách kiểm soát các điều kiện, quá trình tổ chức giáo dục thông qua những tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số ở các lĩnh vực cơ bản của hệ thống giáo dục cũng như của các cơ sở giáo dục Bằng nhận thức và ý thức sâu sắc về mục đích, ý nghĩa của công tác KĐCLGD, bằng việc triển khai công tác KĐCLGD một cách tích cực, khách quan, trung thực, toàn bộ các cơ sở giáo dục dần dần sẽ tạo ra được những chuyển biến mới, hình thành

"văn hóa chất lượng" trong mỗi cơ sở giáo dục, mỗi cán bộ quản lí giáo dục, người dạy, người học để từ đó, chất lượng giáo dục được đảm bảo và không

Vì vậy, tự đánh giá KĐCLGD của nhà trường hiện nay là công việc hết sức quan trọng mà trong đó giải pháp nào để thực hiện tốt việc tự đánh giá kiểm

định chất lượng giáo dục Chính vì thế, bản thân chọn đề tài “Một số giải pháp

để thực hiện tốt công tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục của trường mầm non” để làm đề tài nghiên cứu trong suốt năm học này.

1 2 Phạm vi áp dụng đề tài:

Xuất phát từ thực tế của đơn vị, tôi thấy công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục là rất cần thiết, bởi vì tự đánh giá là xác định cấp độ chất lượng giáo dục trên cơ sở điều kiện thực tế của nhà trường về cơ sở vật chất, kinh tế xã hội của địa phương, công tác quản lý và chăm sóc giáo dục trẻ, kết quả đạt được cũng như những hạn chế thiếu sót của nhà trường

Từ đó để giải trình với các cơ quan chức năng, xã hội về thực trạng chất lượng giáo dục của trường mình, để từ đó đưa ra những giải pháp nhằm cải tiến nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, qua đó trình cơ quan chức năng xem xét quan tâm đầu tư và định hướng cho nhà trường

Đề tài này tôi chỉ nghiên cứu công tác tự đánh giá chất lượng trường mầm non theo Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 về việc Quy định Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non, chứ không đi sâu nghiên cứu toàn bộ Thông tư như Chu kỳ Đề tài này đang áp dụng ở đơn vị tôi và có thể

áp dụng cho các đơn vị bạn trong huyện, trong tỉnh

2 Nội dung:

2.1 Thực trạng của nội dung cần nghiên cứu:

Thực hiện công văn số: 821 /GD&ĐT - MN ngày 17 tháng 9 năm 2014

về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2014-2015 cấp học Mầm non Trường chúng tôi đã bám sát công văn chỉ đạo để xây dựng kế hoạch thực hiện trong năm học Vừa qua trường tôi được đoàn đánh giá ngoài của Sở giáo dục và đào tạo đến để đánh giá mức độ đạt được về kiểm định chất lượng giáo dục mà trường đã đăng ký Qua quá trình khảo sát của đoàn đánh giá ngoài trường chúng tôi bắt gặp một số thuận lợi và khó khăn sau:

* Những thuận lợi

- Kiểm định chất lượng giáo dục được Đảng và Nhà nước rất quan tâm Điều 17, Luật giáo dục (2005) đã chỉ rõ: “Kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện định kỳ trong phạm vi cả nước và đối với từng cơ sở giáo dục Kết quả kiểm định chất lượng giáo dục được công bố công khai để xã hội biết và giám sát”

- Các văn bản chỉ đạo hướng dẫn về thực hiện công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục từ trung ương đến địa phương nhà trường đều cập nhật đầy đủ

- Công tác tuyên truyền về kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường triển khai rộng rãi đến tận giáo viên, nhân viên và phụ huynh

- Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường đông nên việc huy động để tìm kiếm minh chứng có phần thuận lợi

- Đa số đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên có sự đoàn kết nhất trí, trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng và nhất là các thành viên Hội

đồng tự đánh giá có tinh thần trách nhiệm cao, biết phân tích, tổng hợp, đánh giá khách quan chất lượng giáo dục của nhà trường đồng thời được Ban giám hiệu nhà trường tổ chức tập huấn cụ thể

- Hội đồng tự đánh giá của trường đã có Kế hoạch tự đánh giá một cách

cụ thể như: Phân công phân nhiệm từng thành viên, chi phí cho các hoạt động tự đánh giá, cơ sở vật chất phục vụ tự đánh giá, dự kiến thông tin minh chứng cần thu thập, thời gian biểu hoạt động tự đánh giá

- Điều kiện cơ sở vật chất trang thiết bị của nhà trường đầy đủ khang trang

* Những khó khăn

- Công tác tự đánh giá KĐCLGD là công tác hoàn toàn mới, được triển khai và thực hiện với thời gian tương đối gấp rút nên ít nhiều cũng dẫn đến những thiếu sót trong quá trình tự đánh giá KĐCLGD ở cơ sở

- Trong thời gian xây dựng kế hoạch tự đánh giá Bộ giáo dục đã ban hành Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 thay cho Thông tư số 45/2011/TT-BGDĐT ngày 11/10/2011, làm ảnh hưởng không nhỏ trong việc xây dựng kế hoạch cũng như tìm kiếm các minh chứng theo nội hàm

và làm báo cáo tự đánh giá

- Có những thông tin minh chứng phục vụ cho công tác tự đánh giá chất lượng của đơn vị bị thất lạc nên mất nhiều thời gian cho việc khôi phục và tìm kiếm minh chứng

- Việc lưu trữ, sắp xếp hồ sơ chưa hợp lý, chưa thực sự khoa học, có những minh chứng mà lâu nay nhà trường cho rằng không quan trọng và thuộc

về giáo viên cho nên cuối năm thường để giáo viên mang về nhà hoặc vứt đi không thu và lưu trữ

Đặc biệt trong những năm trước đây cấp học mầm non đa số là giáo viên ngoài biên chế do đó mà sự thay đổi giáo viên rất nhiều, nhận thức của một số giáo viên còn hạn chế trong việc lưu giữ các tài liệu như: Giáo án của giáo viên, sổ theo dõi cũng như phiếu đánh giá trẻ, các sản phẩm từ trẻ…đều để thất lạc hoặc trả về cho phụ huynh nên khôi phục tìm kiếm gặp nhiều khó khăn

- Đặc biệt năm học 2009 - 2010 trận lũ lớn đã xoá sạch hồ sơ của nhiều lớp học

Từ những khó khăn trên, bản thân tôi đã không ngừng tìm kiếm, học hỏi, tham khảo từ các trường bạn để tìm ra những biện pháp, áp dụng cho trong cả quá trình xây dựng kế hoạch tự đánh giá cho đến việc tìm kiếm phân tích đánh giá các minh chứng, đi đến việc hoàn thành Báo cáo tự đánh giá để làm tờ trình đăng ký tham gia đánh giá ngoài

2.2 Các giải pháp:

Giải pháp 1: Tăng cường nhận thức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên:

Tập thể lãnh đạo nhà trường và các cán bộ chủ chốt nhất thiết phải nắm vững và quán triệt đầy đủ các nội dung sau đây:

* Mục đích kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non:

Mục đích tự đánh giá là xác định cấp độ chất lượng giáo dục trên cơ sở điều kiện thực tế của nhà trường về cơ sở vật chất, kinh tế xã hội của địa phương, công tác quản lý và chăm sóc giáo dục trẻ, kết quả đạt được cũng như những hạn chế thiếu sót của nhà trường

Giải trình với các cơ quan chức năng, xã hội về thực trạng chất lượng giáo dục của trường mầm non, để từ đó đưa ra những giải pháp nhằm cải tiến nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, qua đó trình cơ quan chức năng xem xét quan tâm đầu tư và định hướng cho nhà trường phấn đấu

Trên cơ sở đó để cơ quan chức năng đánh giá và công nhận trường đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo quy định

* Ý nghĩa của kiểm định chất lượng giáo dục:

Khi một cơ sở giáo dục đạt các cập độ trong kiểm định chất lượng giáo dục đối với công luận Kiểm định chất lượng không những mang lại cho cộng đồng bằng chứng về chất lượng giáo dục mà còn mang lại cơ hội và động cơ để nâng cao chất lượng cho nhà trường qua kiểm định Một trường chỉ được công nhận đáp ứng được các yêu cầu và tiêu chí của hội đồng sau khi nhà trường chịu

sự kiểm tra của các cán bộ đánh giá giàu kinh nghiệm và hiểu các yêu cầu kiểm

định của giáo dục Quá trình kiểm định cũng mang lại cho trường đã qua kiểm định cơ hội tự phân tích đánh giá để có những cải tiến về chất lượng

* Quy trình tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục

1 Thành lập hội đồng tự đánh giá

2 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

3 Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng

4 Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí

5 Viết báo cáo tự đánh giá

6 Công bố báo cáo tự đánh giá

* Thành phần Hội đồng tự đánh giá

Hội đồng TĐG chất lượng gồm cán bộ chủ chốt của trường, trưởng các đoàn thể, các bộ phận chức năng, đại diện Đoàn thanh niên, Công đoàn, Thanh tra nhân dân Ban thư ký là các cán bộ, giáo viên có kinh nghiệm Hội đồng TĐG của trường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết, phân công công việc cụ thể cho từng thành viên Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng viết báo cáo cho từng nhóm

* Nhiệm vụ của hội đồng tự đánh giá

- Hội đồng tự đánh giá có trách nhiệm triển khai tự đánh giá và tư vấn cho hiệu trưởng biện pháp nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường

- Hội đồng tự đánh giá có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tự đánh giá; thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng; đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí; viết báo cáo tự đánh giá; bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; công bố báo cáo tự đánh giá; lưu trữ cơ sở dữ liệu về tự đánh giá

- Chủ tịch hội đồng điều hành các hoạt động của hội đồng, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên; phê duyệt kế hoạch tự đánh giá; thành lập nhóm thư ký và các nhóm công tác để triển khai hoạt động tự đánh giá; chỉ đạo quá trình thu thập, xử lý, phân tích minh chứng; hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai tự đánh giá

- Phó chủ tịch hội đồng thực hiện các nhiệm vụ do chủ tịch hội đồng phân công, điều hành hội đồng khi được chủ tịch hội đồng uỷ quyền

- Thư ký hội đồng, các uỷ viên hội đồng thực hiện công việc do chủ tịch hội đồng phân công và chịu trách nhiệm về công việc được giao

- Hội đồng tự đánh giá được đề nghị hiệu trưởng thuê chuyên gia tư vấn

để giúp hội đồng triển khai tự đánh giá nếu cần thiết Chuyên gia tư vấn phải có hiểu biết sâu về kiểm định chất lượng giáo dục và các kỹ thuật tự đánh giá

Giải pháp 2: Xây dựng kế hoạch tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục:

- Phân công nhiệm vụ cho thành viên hội đồng tự đánh giá:

Thành phần hội đồng tự đánh giá: Cán bộ chủ chốt của trường, trưởng các đoàn thể, các bộ phận chức năng, đại diện Đoàn thanh niên, Công đoàn, Thanh tra nhân dân Hội đồng TĐG của trường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết, phân công công việc cụ thể cho từng thành viên

Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng viết báo cáo cho từng nhóm

Nhóm thư ký: Là các cán bộ, giáo viên có kinh nghiệm

Các nhóm công tác: Gồm có các nhóm

Ví dụ: Nhóm 1: Gồm có 3 thành viên, trong đó có 01 trưởng nhóm và

nhóm này chịu trách nhiệm thu thập Chuẩn 1, 2 và tự đánh giá chuẩn 1,2

- Tập huấn nghiệp vụ tự đánh giá cho các thành viên trong hội đồng tự đánh giá:

Lựa chọn nội dung và thời điểm trước khi tiến hành thu thập, xử lý, phân tích các minh chứng, tổ chức tập huấn cho Hội đồng đánh giá

Tập huấn theo Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm

2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng trường mầm non;

Công văn số 7886/BGD ĐT-KTKĐCLGD ngày 23 tháng 11 năm 2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn tự đánh giá trường mầm non;

- Dự kiến nguồn lực và thời điểm cần huy động

Phải có dự kiến các nguồn lực, nhân lực, vật lực có liên quan đến các nội hàm của các tiêu chuẩn, tiêu chí và thời điểm cần huy động cụ thể

- Dự kiến các minh chứng cần thu thập cho từng tiêu chí

Dự kiến các thông tin, minh chứng cần thu thập

Nơi thu thập minh chứng

Nhóm công tác chuyên trách, cá nhân thu thập

Dự kiến chi phí

- Thời gian biểu cho từng nội dung cụ thể: Dựa vào nhân lực của trường

mà tôi đã xây dựng thời gian biểu để thực hiện trong vòng 12 tuần:

Cụ Thể:

Tuần 1: Họp lãnh đạo nhà trường để thảo luận mục đích, phạm vi, thời gian

biểu và nhân sự Hội đồng tự đánh giá (TĐG);

- Hiệu trưởng ra quyết định thành lập Hội đồng TĐG;

- Họp Hội đồng TĐG; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên;

Tuần 2: Viết dự thảo kế hoạch TĐG.

- Phổ biến chủ trương triển khai TĐG đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường;

- Tổ chức tập huấn về nghiệp vụ TĐG cho các thành viên của Hội đồng TĐG, giáo viên và nhân viên;

- Hoàn thành kế hoạch TĐG

Tuần 3 - 5: Chuẩn bị đề cương báo cáo TĐG;

- Các nhóm công tác và cá nhân thu thập thông tin và minh chứng liên quan đến từng tiêu chí (theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng TĐG);

- Mã hoá các thông tin và minh chứng thu được;

- Cá nhân, nhóm công tác chuyên trách viết các Phiếu đánh giá tiêu chí

Tuần 6: Họp Hội đồng TĐG để:

- Thảo luận về những vấn đề nảy sinh từ các thông tin và minh chứng thu được;

- Xác định những thông tin, minh chứng cần thu thập bổ sung;

- Cá nhân và nhóm công tác báo cáo nội dung đánh giá các phiếu đánh giá tiêu chí - Hội đồng TĐG góp ý

Tuần 7: Cá nhân và nhóm công tác chỉnh sửa, bổ sung để hoàn thiện

phiếu đánh giá tiêu chí;

- Thu thập, xử lý thông tin, minh chứng bổ sung;

- Thông qua đề cương chi tiết báo cáo TĐG

Tuần 8: Dự thảo báo cáo TĐG;

- Kiểm tra lại thông tin và minh chứng được sử dụng trong báo cáo TĐG

Tuần 9: Họp Hội đồng TĐG để thảo luận dự thảo báo cáo TĐG;

- Hội đồng TĐG họp với các giáo viên, nhân viên trong trường để thảo luận

về báo cáo TĐG, xin các ý kiến góp ý;

- Hoàn thiện báo cáo TĐG

Tuần 10-11: Họp Hội đồng TĐG để thông qua báo cáo TĐG đã sửa chữa;

- Công bố báo cáo TĐG trong nội bộ nhà trường và thu thập các ý kiến

đóng góp

Tuần 12: Xử lý các ý kiến đóng góp và hoàn thiện báo cáo TĐG

- Công bố báo cáo TĐG đã hoàn thiện (trong nội bộ nhà trường)

- Tập hợp các ý kiến đóng góp cho quy trình TĐG;

- Nộp báo cáo TĐG

Giải pháp 3: Chỉ đạo công tác Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục.

TĐG là khâu đầu tiên trong quy trình kiểm định chất lượng giáo dục Đó là quá trình trường tự xem xét, nghiên cứu trên cơ sở các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng do Bộ GD&ĐT ban hành để báo cáo về tình trạng chất lượng, hiệu quả hoạt động giáo dục, nghiên cứu khoa học, nhân lực, cơ sở vật chất cũng như các vấn đề liên quan khác, từ đó tiến hành điều chỉnh các nguồn lực và quá trình thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng TĐG là một quá trình liên tục được thực hiện theo kế hoạch, được giành nhiều công sức, thời gian, có sự tham gia của các tổ chức đoàn thể và cá nhân trong nhà trường TĐG đòi hỏi tính khách quan, trung thực và công khai Các giải thích, nhận định, kết luận đưa

ra trong quá trình TĐG phải dựa trên các thông tin, minh chứng cụ thể, rõ ràng,

đảm bảo độ tin cậy Chính vì vậy chỉ đạo công tác Tự đánh giá kiểm định chất

lượng giáo dục là rất cần thiết và phải phái tuân theo quy trình: 1 Thành lập hội đồng tự đánh giá

2 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

3 Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng

4 Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí

5 Viết báo cáo tự đánh giá

6 Công bố báo cáo tự đánh giá

Giải pháp 4: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền:

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của công tác TĐG&KĐCLGD để cả cộng đồng hiểu và cùng hỗ trợ, cùng tham gia công tác này Lãnh đạo nhà trường, cán bộ, giáo viên chủ chốt phải chủ động, sáng tạo trong công tác tuyên truyền thông qua các cuộc hội họp, các buổi gặp mặt và các phương tiện truyền thông khác, phổ biến kiến thức và các kết quả đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục đã đạt được, để tạo điều kiện cho xã hội biết và tham gia giám sát chất lượng giáo dục

Giải pháp 5: Định hướng về huy động các nguồn lực hỗ trợ công tác TĐG:

Nguồn lực chính là các yếu tố có tính quyết định đến sự thành công của công việc, đồng thời là điều kiện, phương tiện để có khả năng thực thi nhiệm vụ một cách có hiệu quả Đối với một địa phương, nhà trường thuộc địa bàn dài đông dân càng phải định hướng rõ, cụ thể các nguồn lực cần huy động cho nhiệm vụ TĐG

Giải pháp 6: Công tác chỉ đạo hướng dẫn để Hoàn thành báo cáo TĐG.

Công tác dự thảo và hoàn thành được một báo cáo DĐG là rất quan trọng, vì vậy công tác chỉ đạo hướng dẫn để tất cả các thành viên trong hội đồng TĐG đầu tư trí tuệ vào báo cáo là rất cần thiết

Sau khi có những thông tin minh chứng cơ bản, Chủ tịch Hội đồng và các nhóm công tác chuẩn bị đề cương báo cáo tự đánh giá, cần phải nắm từng nội dung và bước đi cụ thể như sau: