Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể ở các trường trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền đông nam bộ

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHAN HOÀI THANH QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2016 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Cùng với trình phát triển quy mô đa dạng hóa loại hình giáo dục- đào tạo, chất lượng đào tạo quản lý chất lượng đào tạo TCCN mối quan tâm toàn xã hội ngành Giáo dục- Đào tạo Theo đánh giá Bộ giáo dục- Đào tạo thì: “chất lượng giáo dục có chuyển biến tích cực nhìn chung chưa đáp ứng mục tiêu giáo dục, hạn chế giáo dục văn hóa lịch sử dân tộc, đạo đức lối sống, kỹ sống cho học sinh Công tác quản lý giáo dục chuyên nghiệp cấp tỉnh chưa thực hiệu công việc phân cấp cho địa phương, lực đội ngũ nhiều hạn chế”.Mặc dù các trường TCCN địa bàn có nhiều cố gắng, tìm tòi hướng cho mình nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, công tác quản lý đào tạo còn nhiều lúng túng Chính từ sở lý luận và thực tiễn này, nghiên cứu sinh chọn đề tài: Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường Trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền ĐNB làm đề tài luận án MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở kết nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB, luận án xây dựng giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB, đáp ứng nhu cầu nhân lực xã hội KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý đào tạo trường TCCN 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường trung cấp chuyên nghiệp tỉnh miền ĐNB GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Công tác quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB thực đạt số kết quả, nhiên nhiều hạn chế: Từ công tác tuyển sinh đến việc tổ chức trình đào tạo thiếu linh hoạt, chưa liên kết tốt với các doanh nghiệp; Các điều kiện đảm bảo chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo Do vậy, chất lượng hiệu đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động Nếu khảo sát, đánh giá thực trạng xây dựng các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể bao gồm quản lý đầu vào, quản lý trình, quản lý đầu phù hợp với thực tiễn thì nâng cao chất lượng đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Xây dựng sở lý luận quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể ở các trường TCCN 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB 5.3 Xây dựng các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể các trường TCCN khu vực miền ĐNB 5.4 Thực nghiệm giải pháp trường TCCN khu vực miền ĐNB PHẠM VI NGHIÊN CỨU 6.1 Đối tượng khảo sát Cán quản lý, giáo viên, HSở trường TCCN khu vực miền ĐNB doanh nghiệp, người sử dụng lao động 6.2 Phạm vi nghiên cứu Các trường TCCN thuộc tỉnh miền ĐNB, gồm: Đồng Nai; Bình Dương; Bà Rịa-Vũng Tàu; Bình Phước; Tây Ninh 6.3 Phạm vi nội dung nghiên cứu Trong phạm vi đề tài này, chúng chỉ tập trung nghiên cứu sở lý luận, thực trạng giải pháp quản lý đào tạo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB 6.4.Thời gian nghiên cứu Từ năm 2012 đến năm 2016 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Phương pháp luận 7.1.1 Phương pháp luận vật biện chứng; 7.1.2 Tiếp cận hệ thống - cấu trúc; 7.1.3 Tiếp cận lịch sử-logic; 7.1.4 Tiếp cận thực tiễn; 7.1.5 Tiếp cận quản lý chất lượng toàn diện 7.2 Phương pháp nghiên cứu 7.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.2.1 Phương pháp điều tra; 7.2.2.2 Phương pháp quan sát; 7.2.2.3 Phương pháp thực nghiệm 7.2.3 Phương pháp thống kê toán học LUẬN ĐIỂM CẦN BẢO VỆ VÀ ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN 8.1 Những luận điểm cần bảo vệ Quản lý chất lượng tổng thể cách tiếp cận đại.Công tác quản lý đào tạo trường trường TCCN khu vực miền ĐNB có hạn chế bất cập Các biện pháp quản lý chất lượng đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể đề xuất luận án có sở khoa học thực tiễn có tính cần thiết khả thi cao Nghiên cứu quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường TCCN vấn đề cần thiết nay, hướng tới chuẩn chất lượng, hiệu quả, thực đổi toàn diện giáo dục TCCN 8.2 Những đóng góp luận án - Về mặt lý luận: Việc nghiên cứu vận dụng quan điểm TQM tạo sở khoa học để xây dựng giải pháp quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB Luận án dựa quan điểm TQM xây dựng giải pháp quản lý đào tạo bên nhà trường nhằm đảm bảo bước nâng cao chất lượng đào tạo trường TCCN nói chung trường TCCN khu vực miền ĐNB nói riêng - Về mặt thực tiễn: Làm rõ thực trạng đào tạo công tác quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB có nhiều hạn chế nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân trường TCCN khu vực miền ĐNB chưa quan tâm xây dựng triển khai hệ thống quản lý chất lượng đào tạo bên nhà trường Kết nghiên cứu khuôn khổ luận án cho thấy trường TCCN khu vực miền ĐNB triển khai thực hệ thống giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp lao động CẤU TRÚC CỦA LUẬN ÁN Trong luận án gồm các phần sau: MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: Cơ sở lý luận quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường TCCN CHƯƠNG 2: Thực trạng đào tạo quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB CHƯƠNG 3: Các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường TCCN khu vực miền ĐNB KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Danh mục công trình nghiên cứu công bố; Danh mục tài liệu tham khảo; Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Những nghiên cứu chất lượng chất lượng đào tạo giới Việt Nam 1.1.1.1 Những nghiên cứu giới Chất lượng có loạt định nghĩa trái ngược nhiều tranh luận xung quanh vấn đề diễn diễn đàn khác mà nguyên nhân thiếu cách hiểu thống chất vấn đề Dưới quan điểm chất lượng giáo dục.[7],[23,tr447] Chất lượng đánh giá "Đầu vào".[7] Chất lượng đánh giá "Đầu ra" [7] Chất lượng đánh giá "Giá trị gia tăng" Chất lượng đánh giá "Giá trị học thuật" Chất lượng đánh giá "Văn hoá tổ chức riêng" Chất lượng đánh giá "Kiểm toán" Chất lượng đào tạo Với đóng góp nghiên cứu lớn lao trên, tác giả công trình nghiên cứu đặt móng lý luận (triết lý, quan điểm, mô hình ) công cụ, phương pháp, chế quy trình chất lượng quản lý chất lượng lĩnh vực sản xuất - kinh doanh dịch vụ Giáo dục đào tạo (cũng loại hình dịch vụ) đồng thời khẳng định rõ ràng vai trò quan trọng việc quản lý chất lượng ảnh hưởng đến lãnh vực từ kinh tế, quốc phòng, y tế giáo dục 1.1.1.2 Những nghiên cứu Việt Nam Trong năm qua, hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục nước ta bước hình thành Trong lĩnh vực giáo dục có số nghiên cứu ứng dụng ISO TQM kiểm định xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ĐH TCCN Một số tác giả đề cập đến chất lượng giáo dục Trong “Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI” (2009), Trần Khánh Đức;Tác giả Nguyễn Đức Trí với “ Giáo dục nghề nghiệp – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” (2010) Tóm lại, tầm quan trọng chất lượng chất lượng giáo dục ngày Đảng, Nhà nước nhà khoa học, nghiên cứu giáo dục quan tâm Vấn đề chủ trương hóa qua Nghị Đại hội Đảng pháp lý hóa qua Chiến lược phát triển giáo dục, Luật Giáo dục Tuy văn pháp quy chưa nêu yêu cầu quản lý chất lượng giáo dục nêu nội dung quản lý liên quan trực tiếp đến chất lượng giáo dục từ mục tiêu GD, điều kiện đảm bảo CL GD, công tác kiểm tra, kiểm định CLGD Bộ GD&ĐT ban hành văn qui định tiêu chí đánh giá hướng dẫn qui trình đánh giá, kiểm định chất lượng trường TCCN 1.1.2 Những nghiên cứu quản lý chất lượng quản lý chất lượng đào tạo giới Việt Nam 1.1.2.1 Những nghiên cứu giới Khái niệm chất lượng tượng kỷ 20 bắt nguồn từ ngành công nghiệp quản lý Đóng góp quan trọng cho phát triển phong trào chất lượng có ba tên tuổi lớn W Edwards Deming, Joseph Juran Philip B Crosby [17,tr427] Trong lĩnh vực giáo dục, nhiều tác giả đề cập đến quản lý chất lượng, quản lý chất lượng giáo dục Astin (1985); Bogue Saunders(1992); Sallis,E.(1993); Gilles Laflamme (1993);TheoFraze (1992);Freeman (1994);Lim (2001); Ton Vroeijenstijn (HRK)(2009) Các nghiên cứu Freeman (1994), Peters (1977) cho thấy yếu tố định chất lượng trường đại học từ bên trường Nó định chất lượng quản lý, lực nhà lãnh đạo quản lý [17] Quá trình phát triển quản lý chất lượng Kiểm soát chất lượng (Quality Control): Đảm bảo chất lượng (Quality Assurance) Quản lý chất lượng tổng thể (TQM) 1.1.2.2 Những nghiên cứu Việt Nam Một số tác giả: Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Minh Đường, Nguyễn Đức Trí, Phan Văn Kha, Nguyễn Lộc, Phạm Quang Sáng, Trần Khánh Đức, Đặng Thành Hưng, Lê Đức Ngọc, Nguyễn Xuân Khanh, Phạm Xuân Thanh, Vũ Xuân Hùng…đã đề xuất nhiều tiêu chí đánh giá quản lý chất lượng giáo dục quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp [35] Các nghiên cứu học giả nước lĩnh vực quản lý chất lượng giáo dục đặc biệt giáo dục TCCN tư liệu cần thiết để tham khảo trình tìm kiếm sở lý luận, khảo sát thực trạng từ đề xuất biện pháp quản lý đào tạo phù hợp với trường TCCN khu vực Miền ĐNB 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Quản lý quản lý giáo dục 1.2.1.1 Quản lý Từ ý chung định nghĩa xét quản lý với tư cách hành động, định nghĩa: Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đề 1.2.1.2 Quản lý giáo dục Điểm chung khái niêm QL: tác động chủ thể QLGD đến đối tượng khách thể GD theo đường lối GD Đảng nhà nước để hình thành nhân cách hệ trẻ Vậy định nghĩa sau: QLGD tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức, có mục đích chủ thể quản lý cấp khác nhau, đến tất hoạt động, khâu hệ thống nhằm đảm bảo thực mục tiêu giáo dục phát triển toàn diện hài hòa nhân cách người 1.2.2 Đào tạo quản lý đào tạo 1.2.2.1 Đào tạo Đào tạo chuyển giao phát triển kiến thức, kỹ LĐ chuyên biệt, hình thành nhân cách nghề nghiệp người loại hình LĐ định 1.2.2.2 Quản lý đào tạo Vận dụng khái niệm quản lý vào lĩnh vực đào tạo, định nghĩa quản lý đào tạo trình tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua việc vận dụng chức phương tiện quản lý nhằm đạt mục tiêu đào tạo nhà trường 1.2.3 Chất lượng đào tạo quản lý chất lượng đào tạo 1.2.3.1 Chất lượng đào tạo Chất lượng đào tạo phù hợp với mục tiêu đào tạo, chất lượng người học hình thành từ hoạt động đào tạo theo mục tiêu định trước Sự phù hợp thể thông qua mục tiêu đào tạo, phù hợp với nhu cầu người học, với gia đình, cộng đồng xã hội 1.2.3.2 Quản lý chất lượng đào tạo Quản lý chất lượng đào tạo là: Tổ chức, thiết lập hệ thống đảm bảo chất lượng bao gồm việc đưa sách chất lượng, lập kế hoạch chất lượng; xây dựng tiêu chuẩn đào tạo xác định mục tiêu đào tạo cần đạt ngành, nghề đào tạo Quản lý việc triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng để đạt mục tiêu chất lượng đề ra; phân tích, đối chiếu để xác định khác biệt, “lỗ hổng” kết đào tạo thực tế đạt với tiêu chuẩn mục tiêu đào tạo hay kết mong đợi cần đạt Kiểm tra, kiểm soát, đánh giá chất lượng, xác định nguyên nhân biện pháp khắc phục khác biệt sai hỏng định thực thi biện pháp nhằm luôn cải tiến, nâng cao chất lượng, tiến tới đạt mục tiêu, tiêu chuẩn đào tạo đề mức độ cao kiểm định công nhận 1.2.5 Quản lý chất lượng tổng thể (TQM) TQM hệ thống quản lý công việc, từ đầu vào, trình, đầu Huy động nỗ lực tất thành viên đơn vị Duy trì cải tiến chất lượng nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng cách tốt 1.2.6 Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể tác động cấp quản lý nhà trường lên khâu trình đào tạo, từ đầu vào, trình, đầu theo quan điểm nguyên tắc TQM nhằm đạt mục tiêu đào tạo kiến thức, kỹ năng, thái độ người học, đáp ứng nhu cầu người sử dụng lao động 1.3 MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ 1.3.1 Triết lý hệ thống quản lý chất lượng tổng thể 1.3.2 Mục tiêu đặc trưng hệ thống quản lý chất lượng tổng thể 1.3.3 Nguyên tắc hệ thống quản lý chất lượng tổng thể 1.3.4 Nội dung hệ thống quản lý chất lượng tổng thể 1.3.5 Chu trình thực hệ thống quản lý chất lượng tổng thể 1.3.6 Khả vận dụng TQM vào quản lý đào tạo trường TCCN Nhà trường TCCN vận dụng TQM huy động tất thành viên trường tham gia cải thiện chất lượng Việt Nam nước phát triển, trường TCCN hạn hẹp sở vật chất, trang thiết bị, nguồn lực tài đầu tư cho đào tạo; lực đội ngũ cán bộ, GV chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ chưa đáp ứng với yêu cầu Vì việc áp dụng chuẩn quốc tế ISO vào quản lý chất lượng các trường gặp nhiều khó khăn Có thể thấy rằng, vận dụng TQM để quản lý chất lượng trường TCCN phù hợp giai đoạn Tuy nhiên, nhà trường cần tiếp cận TQM theo bước phù hợp, tiến hành liên tục để dần tiến tới vận dụng TQM quản lý chất lượng cách toàn diện 1.4 QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.4.1 Khái quát quản lý đào tạo trường TCCN 1.4.1.1 Phân cấp quản lý giáo dục trung cấp chuyên nghiệp 1.4.1.2 Nhiệm vụ trường trung cấp chuyên nghiệp 1.4.2 Quản lý đào tạo theo tiệp cận TQM trường TCCN 1.4.2.1 Mục tiêu quản lý đào tạo TCCN theo TQM Mục tiêu quản lý trình đào tạo trường TCCN là:-Bảo đảm thực đầy đủ mục tiêu, kế hoạch đào tạo nội dung chương trình giáo dục, chương trình học theo tiến độ thời gian quy định.-Bảo đảm người tốt nghiệp đạt chất lượng mong đợi 1.4.2.2 Nội dung quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM trường TCCN Trạng thái ban đầu (Quản lý đầu vào) - Quản lý công tác tuyển sinh- Quản lý sở vật chất, thiết bị dạy họcQuản lý đội ngũ GV; CBQL; NV- Quản lý nội dung, chương trình đào tạo TCCN Trạng thái diễn biến (Quản lý trình) - Quản lý hoạt động dạy, học nếp dạy học, quản lý việc kiểm tra - đánh giá kết học tập đào tạo TCCN Trạng thái kết thúc (Quản lý đầu ra) - Quản lý HStốt nghiệp [51;tr184] Như vậy, nội dung quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM cấu trúc theo sơ đồ ĐẦU VÀO sau: QUÁ TRÌNH ĐẦU RA Theo dỏi kết KẾT QUẢ trình bảo chất lượng ĐÀO TẠO đào tạo đào tạo  Đối tượng Người tốt  Tình hình tuyển sinh nghiệp với: việc làm sau  GV, CBQL,  Kiến thức tốt nghiệp V, nhân viên  Kỹ  Năng suất HS  Chương trình  Thái độ lao động đào tạo  Thói quen  Khả Thông - Lựa chọn - Kiểm tra, Đánh  Thiết bị vật  Kinh thu nhập tin phản phương thức đánh giá giá/ Lựa tư …chọn nghiệm  Phát hồi triển đào tạo trình CSVC phục vụ nghề nghiệp - Lựa chọn chương trình Sơhọc đồhọc 1.6: Nội dung QLĐT theo tiếp cận TQM trường TCCN dạy hình thức, - Cấp VBCC 1.4.3 hưởng đến học: Các yếu tố ảnh phương phápquản lý đào tạo theo tiếp cận TQM 1.4.3.1 khách quan; 1.4.3.2 Yếu tố chủ quan - Thư viện Yếu tốĐT - Phòng học TIỂU - Đánh giá đầuKẾT CHƯƠNG - Phòng Trên sở hệ thí thống hóa tài liệu, luận án làm sáng tỏ số vấn đề thường nghiệm sở lý luận: kháixuyên quát lịch sử nghiên cứu vấn đề, tình hình nghiên cứu - Xưởng thựcliên quan, gồm công trình nghiên cứu nước và vấn đề hành nước ngoài; Xây dựng khái niệm Luận án Xây Các điều kiện đảm Quá trình dạy học giáo Quá trình dục dạy – học lý thuyết, thựcGhành dựng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng toàn diện (QAS-TQM); Xây dựng môi trường văn hóa chất lượng; vận dụng TQM vào quản lý chất lượng trường TCCN Việt Nam Như vậy, phần lý luận, luận án xây dựng khung lý thuyết cho việc quản lý đào tạo TCCN theo tiếp cận TQM CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐNB 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM CHUNG VỀ KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ GIÁO DỤC TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP VÙNG ĐÔNG NAM BỘ 2.1.1 Đăc điểm tình hình kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ 2.1.2 Khái quát giáo dục trung cấp chuyên nghiệp trường trung cấp chuyên nghiệp vùng miền ĐNB 2.1.2.1 Khái quát giáo dục TCCN 2.1.2.2 Khái quát giáo dục TCCN khu vực Miền ĐNB  Quy mô trường TCCN khu vực Miền ĐNB Về phòng học lý thuyết: Các phòng thực hành xưởng trường: Về thư viện: Về sân chơi, bãi tập, vườn trường…: Các sở vật chất khác (KTX, nhà vệ sinh, cantin, khu dịch vụ …) 21 trường TCCN khu vực Miền ĐNB đào tạo 118 ngành nghề Trường đào tạo nhiều ngành nghề 11 ngành nghề, trường đào tạo ngành 10 nghề ngành Nhóm ngành kinh tế- dịch vụ chiếm tỷ lệ cao nhất, 27.12% Riêng ngành kế toán có 17 trường đào tạo Trong nhóm ngành chiếm tỷ lệ thấp Nông-Lâm-Ngư, 7.62% Có trường đào tạo nhóm ngành, có trường đào tạo nhóm ngành, trường đào tạo nhóm ngành trường đào tạo nhóm ngành Trong tổng số 21 trường TCCN khu vực Miền ĐNB có tổng số 57 cán quản lý trường Trong hiệu trưởng 21 người; phó hiệu trưởng: 36 người Có trường có hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, có trường có hiệu trưởng phó hiệu trưởng trình độ chuyên môn: Có: 25 cử nhân; 25 thạc sĩ; tiến sỹ Hiện số lượng giáo viên trường TCCN khu vực miền ĐNB là: 696 giáo viên Về chất lượng giáo viên TCCN khu vực miền ĐNB Trong tổng số 696 giáo viên có 147 thạc sỹ, tiến sỹ HSTCCN tỉnh miền ĐNB tuyển từ nhiều nguồn khác nhau: HStốt nghiệp THCS; HStốt nghiệp chưa tốt nghiệp THPT; đội xuất ngũ; công nhân làm việc khu công nghiệp 2.2 TỔ CHỨC KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 2.2.1 Mục tiêu khảo sát Thu thập, xử lí, phân tích, thống kê số liệu để từ vẽ tranh khái quát trường TCCN khu vực Miền ĐNB , đánh giá thực trạng đào tạo quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng thổng thể trường TCCN khu vực Miền ĐNB 2.2.2 Cách thức khảo sát 2.2.2.1 Đối tượng khảo sát Cán quản lý: 57; Giáo viên: 281; Học sinh:548; Người sử dụng LĐ:17 2.2.2.2 Công cụ khảo sát - Xây dựng bảng hỏi - Phỏng vấn cán quản lý;- Quan sát, dự trực tiếp số trường;- Nghiên cứu báo cáo tổng kết năm học trường 2.2.3 Cách thức quy ước xử lý số liệu - Thống kê: Thống kê số liệu từ bảng hỏi sử dụng phần mềm Exell để tính % giá trị trung bình số liệu - Quy ước: Các bảng hỏi có mức đánh giá điểm từ đến ( 41)/4=0,75 Như quy ước thang đánh giá mức độ sau:1—1,75: Yếu;1,76—2,51: Trung bình;2,52—3,27: Khá; 3,28—4 : Tốt 2.3 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG TCCN MIỀN ĐNB 2.3.1 Về thực trạng chất lượng HSđầu vào 12 ỏi,…Cơ sở vật chất, trang thiết bị trường TCCN miền ĐNB năm vừa qua tăng cường đầu Tuy nhiên, nhiều trường, đặc biệt sở tư thục sở vật chất, trang thiết bị thiếu lạc hậu, đồng thời việc sử dụng chúng chưa hiệu 2.3.5 Thực trạng chất lượng dạy học Chất lượng công tác dạy học trường TCCN miền ĐNB tạm ổn theo đánh giá giáo viên, với HS giáo viên cần đổi phương pháp dạy học đặc biệt dạy thực hành, nâng cao hệ thống giáo trình, tài liệu học tập, cần quan tâm giáo dục học sinh Khâu kiểm tra đánh giá kết học tập chưa phản ánh trung thực đồng việc giảng dạy, đề, chấm thi trường tự thực Phương pháp kỹ thuật kiểm tra, đánh giá đơn điệu, chưa có tác dụng tích cực dạy học giáo dục học sinh 2.3.6 Thực trạng chất lượng HStốt nghiệp Nhìn chung, kiến thức kĩ HS tốt nghiệp trường TCCN miền ĐNB đạt mức trung bình yếu HS tốt nghiệp hạn chế nhiều trình độ tin học ngoại ngữ Đại đa số ý kiến đánh giá phẩm chất HS tốt nghiệp trường TCCN miền ĐNB phẩm chất đạo đức, tác phong LĐ, tinh thần trách nhiệm số phẩm chất khác nhiều hạn chế bất cập 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 2.4.1 Thực trạng quản lý yếu tố đầu vào 2.4.1.1 Quản lý công tác tuyển sinh Về quản lý công tác tuyển sinh trường TCCN khu vực Miền ĐNB trọng thực Tuy nhiên khâu xây dựng quy trình tuyển sinh thực sách tuyển sinh; công tác tư vấn tuyển sinh; đảm bảo chất lượng tuyển sinh đầu vào cần phải đạo sâu sát hơn, nhiều hoạt động mang tính tự phát, phong trào nên kết công tác tuyển sinh trường gặp nhiều khó khăn 2.4.1.2 Quản lý đội ngũ giáo viên Công tác quản lý đội ngũ giáo viên trường TCCN miền ĐNB thực Các hoạt động có, dừng lại khâu xây dưng kế hoạch, việc triển khai lúng túng bỏ qua khâu kiểm tra đánh giá hoạt động 2.4.1.3 Quản lý chương trình đào tạo Các trường có phân công giảng dạy, có lịch dạy, thời khóa biểu sổ theo dõi tiến độ đào tạo Tuy nhiên, việc điều chỉnh kế hoạch, rà soát 13 mức độ phù hợp với mục tiêu chương trình việc cải tiến hoạt động đào tạo mức độ trung bình yếu, chưa có kế hoạch cụ thể 2.4.1.4 Quản lý sở vật chất Quản lý đầu vào chủ yếu để thực quy định, quy chế quan quản lý nhà nước mà phần lớn quy định ban hành từ lâu nên chưa phù hợp với chế thị trường cần đổi 2.4.2 Thực trạng quản lý yếu tố trình - hoạt động dạy học Việc quản lý hoạt động dạy học quan tâm, tổ chức tương đối tốt.Tuy nhiên, khâu đạo, sát trình thực chưa chặt chẽ, đặc biệt khâu kiểm tra, đánh giá hoát đông dạy học yếu; Quản lý kiểm tra đánh giá kết học tập rèn luyện trình đào tạo chậm đổi việc đánh giá đôi lúc chưa đảm bảo nghiêm túc, khách quan, việc công khai kết chậm đặc biệt việc thu thập ý kiến phản hồi người học 2.4.3 Thực trạng quản lý yếu tố đầu ra- HStốt nghiêp Quản lý đầu chưa tốt phần bị buông lỏng Chỉ ý đến tổ chức thi tốt nghiệp cấp tốt nghiệp xong Hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm cho HS tốt nghiệp gần bị bỏ ngỏ thực theo cách thời, thiếu tính hệ thống phận chuyên trách 2.5 THƯC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIỆP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ 2.5.1 Thực trạng yếu tố khách quan ; 2.5.2 Thực trạng yếu tố chủ quan 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG 2.5.1 Thuận lợi ; 2.5.2 Khó khăn 2.5.3 Đánh giá chung Các trường xây dựng kế hoạch đào tạo, triển khai thực ĐT theo hướng “cung” không theo hướng “cầu”, nghĩa chưa coi người học, người sử dụng lao động làm mục tiêu hướng đến quản lý đào đạo Quản lý đầu vào chủ yếu để thực quy định, quy chế quan quản lý nhà nước Quản lý trình: việc quản lý hoạt động dạy học quan tâm, tổ chức tương đối tốt.Tuy nhiên, trình thực buông lỏng, đặc biệt khâu kiểm tra, đánh giá hoạt đông dạy học yếu; Việc tạo môi trường thân thiện, HS tích cực chưa thực tốt Quản lý kiểm tra đánh giá chậm đổi việc đánh giá đôi lúc chua đảm bảo nghiêm túc, khách quan, việc công khai kết chậm đặc biệt việc thu thập ý kiến phản hồi người học 14 Quản lý đầu chưa tốt, ý đến tổ chức thi tốt nghiệp cấp Hoạt động tư vấn giới thiệu việc thực thời, thiếu tính hệ thống phận chuyên trách Hệ thống đào tạo chưa thiết lập mối quan hệ mật thiết với sản xuất chưa có hệ thống thông tin thị trường lao động, đào tạo chưa gắn kết với nhu cầu thị trường lao động 2.5.4 Nguyên nhân hạn chế Nhận thức chưa đầy đủ giáo dục TCCN; Hệ thống văn quy phạm pháp luật chưa hoàn thiện; Hệ thống quản lí giáo dục TCCN chồng chéo; Đầu tư cho giáo dục TCCN hạn chế.Tư lãnh đạo chưa đổi Công tác kiểm tra chưa thường xuyên; Chất lượng đầu vào HS thấp; Chương trình đào tạo nhiều trường chưa gắn với nhu cầu thị trường lao động, nguồn lực hạn chế nên điều kiện tổ chức thực chương trình đào tạo gặp nhiều khó khăn; Chưa thật quan tâm mức đến công tác tổ chức dạy học; Chưa đánh giá xác kết học tập HS; Chưa thiết lập, trì cố mối quan hệ với doanh nghiệp; Chưa có chế ĐBCL đào tạo hiệu Từ thực trạng trên, rút số vấn đề sau: Quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB theo kiểu truyền thống, chưa quen quản lý quản lý trình, từ quản lý đầu vào; quản lý trình quản lý đầu Các trường chưa quan tâm nhiều đến việc ứng dụng mô hình quản lý chất lượng đại đặc biệt mô hình TQM Các trường có chế kiểm tra, đánh giá, chủ yếu thực vào cuối trình, đánh giá vào cuối học kỳ năm học.Từ thực trạng cho thấy trường TCCN khu vực miền ĐNB cần phải tiếp tục quan tâm đến công tác quản lý chất lượng đào tạo thông qua hình thành hệ thống đảm bảo chất lượng phù hợp với đặc điểm trường áp dụng mô hình đảm bảo chất lượng khu vực quốc tế TIỂU KẾT CHƯƠNG Quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB theo kiểu truyền thống, chủ yếu dựa vào thông tư, thị qui định nhà nước cách thụ động Vì cần phải tiếp tục quan tâm đến công tác quản lý chất lượng đào tạo thông qua hình thành hệ thống đảm bảo chất lượng phù hợp với đặc điểm trường áp dụng mô hình đảm bảo chất lượng khu vực quốc tế CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGUỒN NHÂN 15 LỰC KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ ĐẾN NĂM 2020 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền ĐNB đến năm 2020; 3.1.2 Định hướng phát triển nguồn nhân lực khu vực miền ĐNB đến năm 2020 3.2 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.2.1 Đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống; 3.2.2 Đảm bảo tính kế thừa; 3.2.3 Đảm bảo tính thực tiễn; 3.2.4 Đảm bảo tính khả thi 3.3 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐNB THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ 3.3.1 Nhóm giải pháp chung Tác giả đề xuất hệ thống quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM cho trường TCCN khu vực Miền ĐNB sau: BỘ NGÀNH BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO UBND TỈNH SỞ NGÀNH SỞ GD-ĐT tỉnh miền ĐNB SỞ NGÀNH TRƯỜNG TCCN tỉnh miền ĐNB TRƯỜNG TCCN tỉnh miền ĐNB TRƯỜNG TCCN TT tỉnh miền ĐNB HỆ THỐNG BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO Cam kết LĐ – Chính sách CL – Chiến (QAS) oĐẦU VÀO Các điều kiện đảm bảo chất CácQUÁ quy định chuẩn TRÌNH ĐẦU RA mực Quá trình dạy học giáo Kết đào tạo L Theo dỏi kết trình đào tạo lượng đào tạo Đối tượng Quá Người tốt  Tình hình dục trình tuyển sinh dạy – học lý nghiệp với: việc làm GVthực  GV, thuyết,  Kiến sau tốt CBQL, hành , thức nghiệp nhân viên  Kỹ  Năng suất HS  Chương  Thái độ lao động trình đào  Thói  Khả - Lựa chọn - Kiểm tra, Đánh Thông phương thức đánh tạogiá/ quengiá thu nhập tin trình  Lựa Thiết bị đào tạo  Kinh  Phát phảntriển - Lựa chọn chương vậtchọn tư … nghiệmtrình nghềhồi nghiệp hình thức, Cấp  CSVC Các quy định chuẩn mực VBCC Pphục vụ dạy phương pháp ĐT học: - Thư - Đánh giá NGUYÊN TẮC TQM MÔI TRƯỜNG VĂN HOÁ đầu CHẤT LƯỢNG viện - Phòng thường xuyên học c NHU CẦU XÃ HỘI thí nghiệm - Xưởng thực hành 16 3.3.1.1 Xác định sứ mệnh, tầm nhìn, sách chuẩn mực chất lượng nhà trường TCCN  Mục tiêu Xây dựng cho nhà trường TCCN mục tiêu mà nhà trường muốn vươn tới đường riêng để đến mục tiêu nào, từ hình thành nên hệ thống chiến lược nhà trường  Nội dung +Sứ mệnh; +Tầm nhìn; +Chính sách chất lượng 3.3.1.2 Xác định chuẩn mực chất lượng quy trình quản lý  Mục tiêu Xác định chuẩn mực quản lý đào tạo trường TCCN có sở xác định tiêu chuẩn quản lý khâu, yếu tố trình đào tạo, xây dựng mục tiêu để phấn đấu, đồng thời dựa vào để xây dựng quy trình quản lý có sở để đánh giá, kiểm định chất lượng nhà trường  Nội dung -Tuyển sinh Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý;Quy trình quản lý công tác TS - Chương trình đào tạo Chuẩn chất lượng Quy trình quản lýQuy trình quản lý chương trình đào tạo; Qui trình quản lý việc xác định nhu cầu đào tạo; Qui trình quản lý việc biên soạn kế hoạch đào tạo; Qui trình quản lý việc biên soạn chương trình chi tiết học phần;Qui trình quản lý việc đánh giá kế hoạch đào tạo chương trình chi tiết học - Đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý:(Phụ lục14);Quy trình quản lý nhận sự; Quy trình quy hoạch nhân sự; Quy trình tuyển chọn nhân sự; Quy trình đào tạo, bồi dưỡng nhân - Quản lý tài Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý; Quy trình quản lý tài chính; Quy trình lập kế hoach tài chính; Quy trình tổ chức thu quản lý học phí; Quy trình tạm ứng, toán toán tạm ứng; Quy trình xét duyệt, thẩm định, tổng hợp báo cáo toán tài hàng năm -Thư viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý:Quy trình quản lý tài sản; Quy trình mua sắm tài sản, vật tư; Quy trình sửa chữa tài sản; Quy trình điều chuyển tài sản; Quy trình kiểm kê tài sản; Quy trình lý tài sản - Quá trình đào tạo 17 Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý;Quy trình quản lý học tập đánh giá kết học tập học sinh; Quy trình quản lý việc giảng dạy giáo viên; Quy trình quản lý thi hết môn; Quy trình quản lý đánh giá kết rèn luyện học sinh; Quy trình thu thập xử lý thông tin phản hồi - Quản lý HStốt nghiệp Chuẩn chất lượng Quy trình quản lý;Quy trình quản lý thi tốt nghiệp 3.3.1.3 Xây dựng máy chế quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM  Mục tiêu biện pháp Hình thành triển khai máy tổ chức chuyên trách đảm bảo chất lượng (Phòng đảm bảo chất lượng) quy chế, quy trình, chuẩn mực, kế hoạch đảm bảo chất lượng hoạt động đào tạo  Nội dung biện pháp - Hình thành đơn vị chuyên trách đảm bảo chất lượng- Xây dựng ban hành quy chế quản lý chất lượng đào tạo - Xây dựng chức trách, nhiệm vụ thành viên máy- Xây dựng hệ thống tiêu chí chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo- Hoàn thiện sách quản lý đào tạo nhà trường- Xây dựng kế hoạch quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM- Xây dựng quy trình cải tiến chất lượng  Cách thức thực - Nâng cao chất lượng đào tạo - Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đồng bộ, bước phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ- Xây dựng, đảm bảo sở vật chất phù hợp - Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý đào tạo 3.3.1.4 Xây dựng môi trường văn hóa chất lượng  Mục tiêu xây dựng văn hóa chất lượng trường TCCN Cụ thể hóa mục tiêu, phương hướng phát triển nhà trường;Cụ thể hóa giá trị coi trọng nhà trường;Làm cho nhà trường thành khối thống gắn kết, đồng thuận;Làm cho nhà trường vận động theo định hướng phát triển;Làm cho không khí mang tính lành mạnh, tích cực, làm tảng cho phát triển sáng tạo, động lực làm việc;Phản ánh cụ thể lực tâm lãnh đạo nhà trường  Nội dung xây dựng văn hóa chất lượng trường TCCN Mọi thành viên trường TCCN phải hiểu rõ “chất lượng”; Tổ chức đào tạo theo mô hình tam giác ngược.; Duy trì quan hệ chặt chẽ với khách hàng, hướng tới khách hàng; “Tiếp thị” nội nhà trường  Cách thức thực Phổ biến rộng rãi cho tất bên liên quan hiểu giá trị, ý nghĩa lợi ích chất lượng giáo dục đem lại Ban hành tổ chức thực quy chế, quy định đảm bảo chất lượng giáo dục Xây dựng thực 18 chiến lược, kế hoạch nhiệm vụ năm học và kế hoạch đảm bảo chất lượng lồng ghép nội dung thực hiện văn hóa chất lượng Triển khai kiểm tra, giám sát định kì, trọng đánh giá từ bên đơn vị Tổ chức sơ kết, tổng kết xây dựng và phát triển văn hóa chất lượng, phát hiện điển hình tiêu biểu để phổ biến nhân rộng, đồng thời những mặt còn hạn chế và đưa các biện pháp cải tiến 3.3.1.5 Hình thành mối liên kết nhà trường TCCN sở sử dụng lao động  Mục tiêu phối hợp nhà trường với sở sử dụng lao động Phối hợp nhà trường sở sử dụng lao động trình đào tạo TCCN để quản lí tốt chất lượng đào tạo, chất lượng HS tốt nghiệp, người lao động kỹ thuật  Nội dung phối hợp trường TCCN sở sử dụng lao động - Xây dựng mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo.- Phối hợp tuyển sinh đầu vào ( đào tạo, đào tạo lại);- Phối hợp trình tiến hành đào tạo;- Chia sẻ, sử dụng sở vật chất, trang thiết bị, vật tư vào đào tạo;- Đánh giá kết học tập giải việc làm cho người tốt nghiệp,  Cách thức thực điều kiện thực phối hợp +Xây dựng kế hoạch làm việc với sở sử dụng LĐ +Nhà trường thực tuyển theo tiêu chí thống +Nhà trường sở sử dụng lao động cần có kế hoạch phối hợp chặt chẽ để theo dõi, rà soát kịp thời hiệu chỉnh, giải vấn đề nảy sinh.+Tổ chức thi tốt nghiệp làm thủ tục bàn giao lao động kỹ thuật trình độ TCCN cho sở sử dụng lao động liên quan 3.3.2 Nhóm giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường TCCN khu vực miền ĐNB 3.3.2.1 Giải pháp quản lý đầu vào a Quản lý công tác tuyển sinh  Mục tiêu Quản lý công tác tuyển sinh để làm cho việc tuyển sinh nhà trường thực theo Quy chế tuyển sinh Bộ Giáo dục Đào tạo; Quản lý công tác tuyển sinh để làm cho việc tuyển sinh nhà trường đảm bảo khách quan, công bằng, đối tượng đủ điều kiện có hội dự tuyển  Nội dung Thực tốt sách tuyển sinh; Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, cụ thể quảng cáo tờ báo quốc gia báo địa phương, 19 đài phát địa phương quảng cáo truyền hình ; Xây dựng quy trình thủ tục tuyển sinh theo quy chế tuyển sinh Bộ GD&ĐT; Tổ chức sếp HSvề ngành, khoa đào tạo  Cách thức thực Lập KH tuyển sinh hàng năm;Thực biện pháp quảng cáo tuyển sinh: Thực công tác tuyển sinh: áp dụng quy trình BẢO ĐẢM công khách quan;Công khai, minh bạch quy trình tuyển chọn HS nhà trường; Xử lý đơn thư khiếu nại theo quy định; Công bố kết tuyển sinh; Kiểm tra đánh giá kết tuyển sinh: nguyên nhân đạt không đạt tiêu tuyển sinh ngành đào tạo; Điều chỉnh, bồ sung, thay đồi KH tuyển sinh năm học sau b Quản lý đội ngũ giáo viên, cán quản lý, nhân viên  Mục tiêu Mục tiêu quản lý phát triên đội ngũ trường TCCN nhằm giúp người quản lý thực khâu tuyển chọn, sử dụng, đánh giá, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường TCCN nhằm phát huy tốt kết hoạt động thành viên  Nội dung Kế hoạch hoá phát triển đội ngũ CBQL, GV, NV; Tuyển chọn đội ngũ CBQL, GV, NV; Sử dụng đội ngũ CBQL, GV, NV; Việc kiểm tra, đánh giá, phân loại đội ngũ CBQL, GV, NV ; Đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBQL, GV, NV; Chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ CBQL, GV, NV  Cách thức thực Nâng cao nhận thức kế hoạch sách quản lí phát triển nhân lực trường trung cấp chuyên nghiệp; Củng cố hoàn thiện máy quản lí trường TCCN; Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác quản lí phát triển đội ngũ giáo viên; Tổ chức đánh giá, phân loại thành viên theo hướng chuẩn hóa c Quản lý nội dung, chương trình đào tạo  Mục tiêu Quản lý nội dung, chương trình đào tạo để tạo sở tốt cho quan quản lí nhà nước giáo dục-đào tạo quản lí thống mục tiêu, nội dung giáo dục-đào tạo  Nội dung Quản lí việc xác định nhu cầu đào tạo; Quản lí việc thiết kế, biên soạn, đưa vào thử nghiệm triển khai chương trình học TCCN; Quản lí việc thực nội dung, chương trình; Quản lí việc rà soát, bổ sung, chỉnh sửa nội dung, chương trình đào tạo TCCN định kì thường xuyên 20  Cách thức thực Phổ biến, quán triệt đầy đủ chương trình khung đào tạo TCCN; Tổ chức tập huấn phương pháp khảo sát, xác định nhu cầu đào tạo, thiết kế, biên soạn, thử nghiệm, rà soát, chỉnh sửa nội dung, chương trình đào tạo TCCN; Tổ chức lực lượng xây dựng chương trình chi tiết môn học; Thành lập sử dụng Tiểu ban ngành, nghề;Mời chuyên gia lĩnh vực ngành, nghề đào tạo từ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động tham gia trực tiếp vào hoạt động trên;Thực thi thủ tục phê duyệt, ban hành, sử dụng giám sát việc thực chương trình đào tạo, loại học liệu ;Tổ chức hội nghị khách hàng để lấy thông tin phản hồi từ phía sở sử dụng LĐ d Quản lí sở vật chất thiết bị dạy học  Mục tiêu Mục tiêu quản lí CSVC TBDH trường TCCN nhằm khai thác, sử dụng sở vật chất - thiết bị dạy học; Duy trì, bảo quản sở vật chất thiết bị dạy học; Xây dựng bổ sung thường xuyên để hình thành hệ thống hoàn chỉnh sở vật chất - thiết bị dạy học để đạt mục tiêu trình dạy đào tạo nhà trường  Nội dung Xây dựng bổ sung thường xuyên để hình thành hệ thống hoàn chỉnh sở vật chất - thiết bị dạy học- Duy trì, bảo quản sở vật chất - thiết bị dạy học- Khai thác, sử dụng sở vật chất - thiết bị dạy học  Cách thức thực Nâng cao nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên sở vật chất thiết bị dạy học giáo dục đào tạo; Huy động lực lượng tham gia phát triển sở vật chất - thiết bị dạy học cho nhà trường; Cải tiến phương thức quản lí 3.3.2.2 Giải pháp quản lý trình a Quản lí hoạt động dạy GV  Mục tiêu Mục tiêu quản lý dạy học nói chung quản lý giáo viên hoạt động xác định mục tiêu, nội dung dạy học, hiểu rõ đối tượng, chuẩn bị mô hình, thiết bị, nguyên vật liệu, lựa chọn phương pháp phù hợp đối tượng HS, để hoạt động dạy học đạt kết tốt  Nội dung Theo dõi, đôn đốc thực hiện, đánh giá kết thực nhiệm vụ giảng dạy giáo dục toàn thể đội ngũ GV GV.Theo dõi, đạo thực đánh giá kết thực việc học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn sư phạm đội ngũ GV 21 GV.Xác định ưu, khuyết, nhược điểm, đánh giá tiến mặt trị - tư tưởng, phẩm chất đạo đức GV,  Cách thức thực Xây dựng kế hoạch hoạt động dạy - học ;Tổ chức quản lý hoạt động dạy ;Điều hành, lãnh đạo hoạt động giảng dạy giáo viên; Kiểm tra hoạt động giảng dạy giáo viên b Quản lí hoạt động học tập, rèn luyện HS TCCN  Mục tiêu Quản lí hoạt động học tập, rèn luyện HS nhằm làm cho HScó chuyển biến kiến thức, kỹ , thái độ đáp ứng chuẩn đầu trình đào tạo nhà trường  Nội dung Nắm biểu tích cực tiêu cực việc thực nhiệm vụ học tập, rèn luyện biến đổi nhân cách HS nói chung HS Thúc đẩy, khuyến khích HS phát huy yếu tố tích cực, khắc phục yếu tố tiêu cực, phấn đấu vươn lên đạt kết học tập, rèn luyện ngày cao.Xây dựng động học tập đắn cho học sinh Tổ chức, quản lí hoạt động tự học HS  Cách thức thực Tổ chức điều tra HS vào trường; Hướng dẫn tổ chức cho HS xây dựng kế hoạch phấn đấu theo tiêu chuẩn "học tốt”.Tổ chức hoạt động khuyến khích, lôi tham gia tự giác, tích cực HS; Phối hợp, đạo lực lượng nhà trường công tác giáo dục QL HS.Xây dựng mối quan hệ thường xuyên nhà trường với gia đình HS; Hướng dẫn tổ chức nhóm tự học hợp lí Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá nếp tự học HS cách định kì thường xuyên đột xuất.Tổ chức buổi trao đổi, phổ biến kinh nghiệm tự học c Quản lí nếp dạy học  Mục tiêu Quản lí nếp dạy học quản lý việc chấp hành quy định (điều lệ, chế độ, nội quy, ) hoạt động giảng dạy GV hoạt động học tập HS đảm bảo cho hoạt động tiến hành có nếp ổn định cách nghiêm chỉnh, tự giác, có hiệu suất chất lượng cao  Nội dung Theo dõi, đôn đốc việc thực kế hoạch chương trình giáo dục theo thời khoá biểu quy định hành dạy học; Chỉ đạo việc hoàn thiện hồ sơ, sổ sách, giấy tờ chuyên môn, nghiệp vụ; Tổ chức, đạo sinh hoạt chuyên môn công tác phương pháp  Cách thức 22 Các biện pháp tác động nhận thức; Tổ chức sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ; Kiểm tra, đánh giá kết tổng kết rút kinh nghiệm d Quản lí việc kiểm tra - đánh giá kết học tập  Mục tiêu Quản lí việc kiểm tra - đánh giá kết học tập đào tạo TCCN để đảm bảo chất lượng trình đào tạo nhà trường Thông qua kiểm tra, đánh giá để xác định thông tin ngược sai lệch để có định điều chỉnh kịp thời  Nội dung Tổ chức QL việc xây dựng tiêu chuẩn mục tiêu đào tạo nói chung tiêu chuẩn mục tiêu dạy học - giáo dục cụ thể môn học; Tổ chức QL việc thực bước quy trình kiểm tra - đánh giá; Tổ chức QL việc ghi chép, lập hồ sơ, sổ sách kết học tập HS  Cách thức thực Xây dựng quy định riêng nhà trường công tác này; Phổ biến, hướng dẫn, đôn đốc việc thực cách chặt chẽ Cụ thể hoá văn pháp quy tổ chức quán triệt;Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ GV phương pháp kiểm tra - đánh giá mới, có hiệu Kiểm tra, đôn đốc thường xuyên.Tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm lấy thông tin phản hồi từ người tốt nghiệp người sử dụng LĐ 3.3.2.3 Giải pháp quản lý đầu Quản lý HStốt nghiệp  Mục tiêu Chất lượng đầu bao gồm kiến thức, kỹ (chuyên môn ứng xử), thái độ lao động HS tốt nghiệp Do đó, quản lý HStốt nghiệp phải đối tượng nêu đồng thời dựa vào sách, quy chế hành lực thành viên quản lý để xây dựng quy trình thực tốt nội dung quản lý  Nội dung Quản lý việc đánh giá, xác nhận trình độ cấp VBCC đào tạo TCCN ; Quản lý chất lượng hoạt động tư vấn việc làm cho HS tốt nghiệp; Thực đánh giá tình hình việc làm HS tốt nghiệp  Cách thức thực Quản lý việc đánh giá, xác nhận trình độ cấp VBCC đào tạo TCCN ; Quản lý CL hoạt động tư vấn nghề nghiệp việc làm cho HS tốt nghiệp; Thực đánh giá tình hình việc làm HS tốt nghiệp 3.3.3 Điều kiện thực giải pháp 3.3.3.1 Về sách chế; 3.3.3.2 Về yếu tố bảo đảm; 3.3.3.3 Về kế hoạch triển khai 23 3.4 KHẢO SÁT Ý KIẾN VỀ CÁC GIẢI PHÁP ĐÃ ĐỀ XUẤT 3.4.1 Mục đích khảo sát Nhằm khảo sát ý kiến đánh giá CBQL trường TCCN, CBQL Sở GD-ĐT, số giáo viên lâu năm nghề tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.4.2 Phương pháp khảo sát Sử dụng phương pháp dùng phiếu hỏi để khảo sát ý kiến CBQL trường TCCN, CBQL Sở GD-ĐT, số giáo viên lâu năm nghề Các ý kiến đánh giá cách cho điểm theo thang điểm: Tính cần thiết tính theo thang điểm chia theo mức độ từ đến (Không cần thiết: 1; Cần thiết: 2; Rất cần thiết: 3) Tính khả thi tính theo thang điểm chia theo mức độ từ đến (Không khả thi: 1; Khả thi: 2; Rất khả thi: 3) Trung bình: 1-1,67 = Không cẩn thiết, không khả thi;1,682,35= Cần thiết, khả thi; 2,36-3,00= Rất cần thiết, khả thi 3.4.3 Kết khảo sát Số lượng phiếu thu 62 phiếu trả lời bao gồm: 15 phiếu Hiệu trưởng trường TCCN, 10 phiếu CBQL Sở GD-ĐT, phiếu chuyên gia lĩnh vực QLGD 32 phiếu GV trường TCCN Kết khảo sát ý kiến tóm tắt bảng 3.1 + Tính hệ số tương quan thứ bậc tính cần thiết tính khả thi giải pháp: Áp dụng công thức Spearman cho ta xem xét tương quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp.(R dương tương quan thuận, R âm tương quan nghịch) R=1- [6(196)/(14(195)] R= 0,57 Như vậy: Giữa tính cần thiết tính khả thi biện pháp có tính tương quan thuận tương đối chặt chẽ Các biện pháp vừa cần thiết lại có tính khả thi 3.5 THỰC NGHIỆM MỘT GIẢI PHÁP ĐÃ ĐỀ XUẤT 3.5.1 Mục đích thực nghiệm Thực nghiệm nhằm kiểm chứng phù hợp tính khả thi giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM trường TCCN khu vực Miền ĐNB Sự cần thiết hiệu việc triển khai áp dụng giải pháp nhằm minh chứng cho giả thuyết khoa học đề 3.5.2 Nội dung thực nghiệm 24 Chúng chọn giải pháp quan trọng để tiến hành tổ chức thực nghiệm là: quản lý hoạt động dạy học Bao gồm nội dung sau: Xây dựng kế hoạch hoạt động dạy - học ;Tổ chức quản lý hoạt động dạy ;Điều hành, lãnh đạo hoạt động giảng dạy giáo viên; Kiểm tra hoạt động giảng dạy giáo viên 3.5.3 Tổ chức thực nghiệm 3.5.3.1 Chọn đối tượng thực nghiệm Trường TC công nghiệp Bình Dương trường tư thục, số cán giáo viên có biến động theo học kỳ năm học, số cán giáo viên hữu hạn chế, chọn đối tượng tham gia thực nghiệm là: Ban giám hiệu, Cán phòng đào tạo, phòng công tác học sinh, giáo viên giáo viên chủ nhiệm giáo viên hữu trường, gồm 18 người 3.5.3.2 Phương pháp tiến trình thực nghiệm Bước 1: Chuẩn bị thực nghiệm Xây dựng kế hoạch thực nghiệm (phụ lục);Họp nhà trường triên khai kế hoạch (phụ lục) ; Tổ chức tập huấn Bước 2: Triển khai thực nghiệm giải pháp Các bước triển khai chung: Các bước triển khai cụ thể: Xây dựng kế hoạch hoạt động dạy - học ;Tổ chức quản lý hoạt động dạy ;Điều hành, lãnh đạo hoạt động giảng dạy giáo viên; Kiểm tra hoạt động giảng dạy giáo viên Bước 3: Xử lý phân tích kết 3.5.4 Phân tích, đánh giá kết thực nghiệm 3.5.4.1 Công cụ thang đánh giá thực nghiệm Thang điểm bảng hỏi đánh giá mức 1,2,3,4 tương đương mức yếu, trung bình, khá, tốt Quy ước: Các bảng hỏi có mức đánh giá điểm từ đến ( 4-1)/4=0,75 Như quy ước thang đánh giá mức độ sau:1—1,75: Yếu; 1,76—2,51: Trung bình; 2,52—3,27: Khá; 3,28 —4 : Tốt Tính tỷ lệ % trung bình để so sánh khác biệt kết trước sau thực nghiệm Bản sơ kết học kỳ để so sánh với kỳ năm trước Biên kiểm tra hồ sơ cuối học kỳ, sơ kết học kỳ I để minh chứng công việc làm 3.5.4.2 Kết thực nghiệm a/ Kết từ bảng hỏi b/ Kết từ kiểm tra hồ sơ cuối học kỳ I c/ Từ sơ kết học kỳ I +Đánh giá kết thực nghiệm Trong thời gian ngắn (một học kỳ) chưa thể tạo thay đổi chất làm thay đổi chất lượng quản lý đào tạo Qua quan sát thực tế trao đổi với trưởng phòng, khoa người thực công việc 25 hoạt động, kết hợp với tổng hợp ý kiến trả lời phiếu hỏi cho thấy việc áp dụng giải pháp vào hoạt động bước đầu làm thay đổi suy nghĩ cách thức làm việc, bước đầu tạo nhu cầu phong cách làm việc theo qui trình 3.5.5 Một số kết luận thực nghiệm Các chuẩn mực qui trình xây dựng tương đối phù hợp với tiến trình công việc, chức nhiệm vụ phận cá nhân áp dụng thực tiễn để quản nâng cao hiệu hoạt động đào tạo trường TCCN TIỂU KẾT CHƯƠNG Luận án đề xuất Các giải pháp quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB Các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM đề xuất cho trường TCCN khu vực miền ĐNB vừa cần thiết lại có tính khả thi Các chuẩn mực qui trình mà luận án đề cập tương đối phù hợp với tiến trình công việc, chức nhiệm vụ phận cá nhân áp dụng thực tiễn quản lý đào tạo nâng cao hiệu hoạt động đào tạo trường TCCN miền ĐNB KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Về phần lý luận, luận án xây dựng khung lý thuyết cho việc quản lý đào tạo TCCN theo tiếp cận TQM Khái quát Thực trạng chất lượng đào tạo, thực trạng quản lý đào tạo trường TCCN khu vực miền ĐNB Luận án xây dựng dược hệ thống quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM; Đề xuất giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trường TCCN miền ĐNB (từ đầu vào – trình- đầu ra) Biện pháp xây dựng môi trường văn hóa chất lượng, với hình thành mối liên kết nhà trường TCCN sở sử dụng lao động, sở điều kiện thực giải pháp Như vậy, luận án xây dựng hệ thống giải pháp quan lý đào tạo theo tiếp cận TQM gắn với thực tế trường TCCN khu vực miền ĐNB Qua thực nghiệm cho thấy giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM đề xuất cho trường TCCN khu vực miền ĐNB vừa cần thiết lại có tính khả thi Áp dụng giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM nâng cao chất lượng hiệu quản lí nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo nhà trường TCCN miền ĐNB Như vậy, biện pháp khảo nghiệm, thực nghiệm khẳng định rằng, Luận án hoàn thành mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu giả thuyết khoa học đề tài chứng minh 26 KIẾN NGHỊ 2.1 ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ Cải tổ hệ thống đào tạo nghề nghiệp theo hướng thống đầu mối hội nhập quốc tế Nhanh chóng xây dựng, ban hành thực khung trình độ nghề nghiệp quốc gia 2.2 ĐỐI VỚI BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Cần thành lập trung tâm đánh giá chất lượng giáo dục quốc gia; Tăng cường tính tự chủ trường TCCN 2.3 ĐỐI VỚI SỞ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Tổ chức tập huấn quản lý chất lượng Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục; Triển khai tốt việc kiểm định chất lượng trường TCCN 2.4 ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG TCCN Phải thể tâm, lòng kiên trì đạo tạo điều kiện để thành viên nhà trường đoàn kết, chấp hành thực nề nếp quy trình đề DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ ST TÊN CÔNG TRÌNH KHOA HỌC T Phan Hoài Thanh (2014), Xây dựng môi trường văn hóa chất lượng trường trung cấp chuyên nghiệp tỉnh miền ĐNB Tap chí khoa học giáo dục, Viện khoa học giáo dục Việt Nam, số đặc biệt, tháng 10-2014 Phan Hoài Thanh (2014), Đổi quản lý đào tạo trường trung cấp chuyên nghiệp theo triết lý TQM Tạp chí giáo dục, Bộ giáo dục Đào tạo, số 344 , kỳ 2,tháng 10-2014 Phan Hoài Thanh (2015), Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học theo TQM trường trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền ĐNB Tạp chí giáo dục, Bộ giáo dục Đào tạo, số 356 , kỳ 2,tháng 4-2015 Phan Hoài Thanh (2015), Đổi quản lý chương trình đào tạo trường trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền ĐNB Tạp chí giáo dục xã hội, Hiệp hội trường Đại học Cao đẳng Việt Nam, số đặc biệt,tháng 5-2015 Phan Hoài Thanh (2015), Đổi phương pháp dạy học môn học lý thuyết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp Tạp chí giáo dục xã hội, Hiệp hội trường Đại học Cao đẳng Việt Nam, số đặc biệt,tháng 9-2015 [...]... cơ bản trong phần lý luận, luận án đã xây dựng được khung lý thuyết cho việc quản lý đào tạo TCCN theo tiếp cận TQM Khái quát Thực trạng chất lượng đào tạo, thực trạng quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB Luận án đã xây dựng dược hệ thống quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM; Đề xuất các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể ở các trường TCCN miền ĐNB (từ đầu... NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐNB THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ 3.3.1 Nhóm các giải pháp chung Tác giả đề xuất hệ thống quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM cho trường TCCN khu vực Miền ĐNB như sau: BỘ NGÀNH BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO UBND TỈNH SỞ NGÀNH SỞ GD-ĐT các tỉnh miền ĐNB SỞ NGÀNH TRƯỜNG TCCN các tỉnh miền ĐNB TRƯỜNG TCCN các tỉnh miền ĐNB TRƯỜNG TCCN TT các tỉnh miền ĐNB HỆ THỐNG BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG ĐÀO... nhà nước một cách thụ động Vì vậy cần phải tiếp tục quan tâm đến công tác quản lý chất lượng đào tạo thông qua hình thành hệ thống đảm bảo chất lượng phù hợp với đặc điểm của từng trường và áp dụng một mô hình đảm bảo chất lượng khu vực và quốc tế CHƯƠNG 3 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 3.1 ĐỊNH... chất của HS tốt nghiệp các trường TCCN miền ĐNB như phẩm chất đạo đức, tác phong LĐ, tinh thần trách nhiệm và một số phẩm chất khác là còn nhiều hạn chế bất cập 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 2.4.1 Thực trạng quản lý các yếu tố đầu vào 2.4.1.1 Quản lý công tác tuyển sinh Về quản lý công tác tuyển sinh thì các trường TCCN khu vực Miền ĐNB đã rất... hóa chất lượng ở trường trung cấp chuyên nghiệp các tỉnh miền ĐNB Tap chí khoa học giáo dục, Viện khoa học giáo dục Việt Nam, số đặc biệt, tháng 10-2014 Phan Hoài Thanh (2014), Đổi mới quản lý đào tạo ở các trường trung cấp chuyên nghiệp theo triết lý TQM Tạp chí giáo dục, Bộ giáo dục và Đào tạo, số 344 , kỳ 2,tháng 10-2014 Phan Hoài Thanh (2015), Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học theo TQM ở các trường. .. Chưa có cơ chế ĐBCL đào tạo hiệu quả Từ thực trạng trên, rút ra được một số vấn đề như sau: Quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB vẫn theo kiểu truyền thống, chưa quen quản lý là quản lý quá trình, từ quản lý đầu vào; quản lý quá trình và quản lý đầu ra Các trường chưa quan tâm nhiều đến việc ứng dụng các mô hình quản lý chất lượng hiện đại đặc biệt là mô hình TQM Các trường có cơ chế kiểm... cho thấy các trường TCCN khu vực miền ĐNB cần phải tiếp tục quan tâm đến công tác quản lý chất lượng đào tạo thông qua hình thành hệ thống đảm bảo chất lượng phù hợp với đặc điểm của từng trường và áp dụng một mô hình đảm bảo chất lượng khu vực và quốc tế TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 Quản lý đào tạo ở các trường TCCN khu vực miền ĐNB vẫn theo kiểu truyền thống, chủ yếu chỉ dựa vào thông tư, chỉ thị và các qui... môi trường văn hóa chất lượng, cùng với hình thành mối liên kết giữa nhà trường TCCN và cơ sở sử dụng lao động, trên cơ sở các điều kiện thực hiện các giải pháp Như vậy, luận án đã xây dựng được hệ thống giải pháp quan lý đào tạo theo tiếp cận TQM gắn với thực tế của các trường TCCN khu vực miền ĐNB Qua thực nghiệm cho thấy các giải pháp quản lý đào tạo theo tiếp cận TQM đề xuất cho các trường TCCN khu. .. Chương trình đào tạo Chuẩn chất lượng và Quy trình quản lýQuy trình quản lý chương trình đào tạo; Qui trình quản lý việc xác định nhu cầu đào tạo; Qui trình quản lý việc biên soạn kế hoạch đào tạo; Qui trình quản lý việc biên soạn chương trình chi tiết học phần;Qui trình quản lý việc đánh giá kế hoạch đào tạo và chương trình chi tiết học - Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên Chuẩn chất lượng và... trường trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền ĐNB Tạp chí giáo dục, Bộ giáo dục và Đào tạo, số 356 , kỳ 2,tháng 4-2015 Phan Hoài Thanh (2015), Đổi mới quản lý chương trình đào tạo ở các trường trung cấp chuyên nghiệp khu vực miền ĐNB Tạp chí giáo dục và xã hội, Hiệp hội các trường Đại học và Cao đẳng Việt Nam, số đặc biệt,tháng 5-2015 Phan Hoài Thanh (2015), Đổi mới phương pháp dạy học các môn học lý thuyết ... tiến chất lượng nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng cách tốt 1.2.6 Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể Quản lý đào tạo theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể tác động cấp quản. .. quản lý chất lượng cách toàn diện 1.4 QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.4.1 Khái quát quản lý đào tạo trường TCCN 1.4.1.1 Phân cấp quản. .. vệ Quản lý chất lượng tổng thể cách tiếp cận đại.Công tác quản lý đào tạo trường trường TCCN khu vực miền ĐNB có hạn chế bất cập Các biện pháp quản lý chất lượng đào tạo trường TCCN khu vực miền