Quản lý đào tạo của trường cao đẳng nghề theo tiếp cận đảm bảo chất lượng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HÙNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HÙNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 62 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Đặng Thành Hƣng TS Mai Công Khanh HÀ NỘI - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án “Quản lý đào tạo trường cao đẳng nghề theo tiếp cận đảm bảo chất lượng” công trình tổng hợp nghiên cứu riêng tôi, thực nghiêm túc hướng dẫn PGS.TS Đặng Thành Hưng TS Mai Công Khanh Các tài liệu, số liệu kết nghiên cứu nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu có điều sai sót xin tự chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận án ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Viện, Giám đốc Trung tâm Đào tạo Bồi dưỡng, quý thầy, cô Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực Luận án Tôi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến Thầy hướng dẫn, PGS.TS Đặng Thành Hưng TS Mai Công Khanh, người Thầy theo sát, tận tình hướng dẫn suốt trình nghiên cứu thực Luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, quý thầy cô trường cao đẳng nghề giúp đỡ nhiều công tác điều tra, khảo sát thực Luận án Xin chân thành cảm ơn tập thể cán viên chức Trường Cao đẳng nghề Công nghiệp Thanh Hoá gia đình tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu …………………………………… Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu …………………………………… Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu …………………… Luận điểm bảo vệ Đóng góp luận án …………………………………………… Nơi thực đề tài nghiên cứu ……………………………………… 10 Cấu trúc luận án Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG ……………………………………… 1.1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Những nghiên cứu quản lý đào tạo nghề trƣờng cao đẳng 1.1.1.1 Ngoài nước ……………………………………………………… 1.1.1.2 Trong nước … ……………………………………….………… 1.1.2 Những nghiên cứu đảm bảo chất lƣợng đào tạo nghề ……… 1.1.2.1 Ngoài nước ……………………………………………………… 1.1.2.2 Trong nước … …………………………………………………… 1.1.3 Đánh giá chung hƣớng tiếp tục nghiên cứu ………………… 1.1.4 Những vấn đề cần đƣợc tập trung nghiên cứu ……… 1.2 ĐẶC TRƢNG VỀ ĐÀO TẠO VÀ QUẢN LÝ CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.2.1 Vị trí tầm quan trọng trƣờng cao đẳng nghề …………… 1.2.2 Mục tiêu nội dung đào tạo 1.2.3 Chƣơng trình đào tạo …………………………………………… 1.2.4 Các điều kiện đảm bảo 1.2.4.1 Đội ngũ cán quản lý, giảng viên 1.2.4.2 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 1.2.5 Mối quan hệ với doanh nghiệp sử dụng lao động ……………… 1.3 ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1 3 3 6 7 7 9 15 19 19 21 21 21 22 22 22 23 24 24 iv 1.3.1 Chất lƣợng chất lƣợng giáo dục đào tạo …………… 1.3.2 Quản lý chất lƣợng giáo dục đào tạo ……………… 1.3.3 Bản chất quy trình đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề ……… 1.3.3.1 Bản chất đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề … 1.3.3.2 Quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề 1.3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đào tạo trƣờng cao đẳng nghề ……… 1.3.4.1 Thông tin nhu cầu chất lượng nguồn nhân lực xã hội …… 1.3.4.2 Năng lực nhà lãnh đạo, quản lý nhà trường ………………… 1.3.4.3 Các sách đào tạo nghề ………………………………… 1.4 KHUNG VÀ TIÊU CHÍ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG …………………………………………………………… 1.4.1 Sứ mạng, giá trị, tầm nhìn, chiến lƣợc mục tiêu chung, cụ thể phát triển trƣờng cao đẳng nghề ………………………………… 1.4.2 Đầu vào …………………………………………………………… 1.4.2.1 Tổ chức phát triển chương trình đào tạo ………………………… 1.4.2.2 Đảm bảo chất lượng tuyển sinh 1.4.2.3 Đảm bảo chất lượng người dạy nhân viên hỗ trợ 1.4.2.4 Đảm bảo chất lượng sở vật chất phương tiện dạy học 1.4.3 Hoạt động đào tạo 1.4.3.1 Chiến lược giảng dạy/đào tạo học tập 1.4.3.2 Đảm bảo chất lượng trình giảng dạy/đào tạo học tập 1.4.3.3 Đánh giá tiến trình học tập người học 1.4.3.4 Đảm bảo chất lượng dịch vụ tư vấn hỗ trợ người học 1.4.4 Đầu kết đầu 1.4.5 Hệ thống công cụ kiểm soát chất lƣợng, đánh giá phản hồi thông tin 1.4.5.1 Hệ thống công cụ kiểm soát chất lượng trình đào tạo 1.4.5.2 Phản hồi thông tin từ bên liên quan 1.5 Kinh nghiệm quốc tế quản lý đảm bảo chất lƣợng đào tạo nghề học nƣớc ta 1.5.1 Kinh nghiệm đảm bảo chất lƣợng giáo dục đào tạo nghề nƣớc EU (EQAVET ) ………………………………… 1.5.2 Kinh nghiệm Thái Lan ……………………………………… 24 27 35 35 38 40 40 41 41 42 42 47 47 48 49 52 53 53 54 55 57 58 58 58 60 60 60 61 v 1.5.3 Kinh nghiệm Hàn Quốc …………………………………………… 1.5.4 Kinh nghiệm Đức …………………………………………… 1.5.5 Kinh nghiệm Vƣơng quốc Anh ……………………………… 1.5.6 Kinh nghiệm Mỹ ……………………………………………… Kết luận Chƣơng Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG ……………………………………………………………… 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THAM GIA KHẢO SÁT 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển ………………………………… 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 2.2 MÔ TẢ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG 2.2.1 Mục tiêu …………………………………………………………… 2.2.2 Nội dung, công cụ phƣơng pháp 2.2.3 Đối tƣợng qui mô khảo sát 2.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC, NGÀNH NGHỀ VÀ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THAM GIA KHẢO SÁT 2.3.1 Cơ cấu tổ chức …………………………………………………… 2.3.2 Đội ngũ cán viên chức ………………………………………… 2.3.3 Ngành nghề quy mô đào tạo trƣờng 2.3.4 Cơ sở vật chất 2.4 THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THAM GIA KHẢO SÁT 2.4.1 Bối cảnh 2.4.2 Đầu vào …………………………………………………………… 2.4.3 Hoạt động đào tạo 2.4.4 Kết đầu mức độ hài lòng bên liên quan 2.4.5 Hệ thống công cụ kiểm soát chất lƣợng, đánh giá phản hồi thông tin 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THAM GIA KHẢO SÁT 2.5.1 Mặt mạnh nguyên nhân 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân Kết luận Chƣơng 62 62 63 64 66 68 68 68 70 71 71 71 72 73 73 74 75 79 80 80 83 92 97 100 103 103 106 107 vi Chƣơng 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO 109 ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG … 3.1 ĐỊNH HƢỚNG VÀ NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP …… 3.1.1 Định hƣớng đề xuất giải pháp ……………………………… 3.1.1.1 Định hướng theo Nghị 29-NQ/TW ………………………… 3.1.1.2 Định hướng theo Luật Giáo dục nghề nghiệp …………………… 3.1.1.3 Định hướng theo môi trường văn hóa nghề ……………………… 3.1.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp ………………………………… 3.1.2.1 Đảm bảo tính khoa học …………………… …………………… 3.1.2.2 Đảm bảo tính hệ thống …………………………………………… 3.1.2.3 Đảm bảo tính kế thừa …………………………………………… 3.1.2.4 Đảm bảo tính thực tiễn khả thi ………………… …………… 3.2 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG 3.2.1 Đề xuất tiêu chuẩn, tiêu chí, báo thang đo/đánh giá đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề theo quy trình “Bối cảnh - Đầu vào – Hoạt động đào tạo – Đầu ra” …… 3.2.1.1 Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí báo đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề ………………………………………… 3.2.1.2 Thang đo/đánh giá đảm bảo chất lượng chương trình đào tạo trường cao đẳng nghề 3.2.2 Thiết lập hệ thống đảm bảo chất lƣợng chƣơng trình đào tạo bên trƣờng cao đẳng nghề 3.2.3 Quy trình tự đánh giá quản lý đào tạo trƣờng cao đẳng nghề theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng ………………………… 3.2.4 Thiết lập chế quản lý cân tập trung phân cấp quản lý đào tạo theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề 3.2.5 Nâng cao lực quản lý đào tạo trƣờng cao đẳng nghề theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng 3.3 Mối quan hệ giải pháp 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp 3.5 Thử nghiệm tác động kiểm chứng giải pháp quản lý đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề ……………… Kết luận Chƣơng KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 109 109 109 109 110 111 111 111 111 112 112 112 112 120 122 129 141 148 155 157 166 171 173 177 189 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Việt Từ viết tắt Tên đầy đủ CBQL Cán quản lý CĐN Cao đẳng nghề CLĐT Chất lượng đào tạo CĐR Chuẩn đầu CTĐT Chương trình đào tạo CSVC Cơ sở vật chất CBQL Cán quản lý CNH, HĐH ĐH Công nghiệp hoá, đại hoá Đại học ĐBCL Đảm bảo chất lượng GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GD&HT Giảng dạy học tập GDĐH Giáo dục đại học HTCL Hệ thống chất lượng KT-XH Kinh tế - Xã hội KĐCL Kiểm định chất lượng LĐTB&XH QL Lao động Thương binh Xã hội Quản lý QLCL Quản lý chất lượng QLĐT Quản lý đào tạo NG Nhà giáo NV Nhân viên SDLĐ Sử dụng lao động viii Từ viết tắt Tiếng Anh Từ viết tắt ILO TQM Tên đầy đủ Tiếng Anh International Labour Organization Total Quality Management Tên đầy đủ Tiếng Việt Tổ chức Lao động Quốc tế Quản lý chất lượng tổng thể 221 Tổng Nội dung TT % % % % % % bình 323 3.72% 1.86% 4.95% 44.89% 44.58% 0.0% 4.25 323 4.64% 1.55% 2.79% 42.72% 48.30% 0.0% 4.28 321 1.55% 1.24% 4.95% 44.27% 47.37% 0.0% 4.36 322 1.24% 1.24% 4.64% 43.03% 49.54% 0.0% 4.39 321 0.93% 0.62% 2.79% 47.37% 47.68% 0.0% 4.41 323 1.24% 0.62% 2.48% 45.51% 50.15% 0.0% 4.43 322 0.62% 1.55% 2.17% 43.34% 52.01% 0.0% 4.45 320 0.93% 1.86% 2.17% 47.68% 46.44% 0.0% 4.38 phiếu trả lời 36 37 38 Bên SDLĐ, đặc biệt doanh nghiệp tạo hội tiếp nhận, hướng dẫn người học thực tập hiệu Khóa học chương trình thường xuyên đánh giá với tham dự người học Tỷ lệ người dạy người học qui định Trung Đánh giá tiến trình học tập ngƣời học: 39 Đánh giá tiến trình học tập người học bao gồm đánh giá kết nhập học, trình học tập tốt nghiệp Đánh giá theo dấu vết người tốt nghiệp (kết tìm 40 việc làm, mức độ đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm bên SDLĐ ) thực định kỳ hàng năm 41 42 43 Sử dụng phương pháp khác để đánh giá người học Các phương pháp đánh giá bao phủ tất mục tiêu CTĐT, mô đun, môn học Phương pháp đánh giá phù hợp với người trưởng thành 221 222 Tổng Nội dung TT % % % % % % bình 319 0.00% 1.86% 2.17% 48.61% 46.13% 0.0% 4.41 322 1.24% 2.48% 2.48% 46.44% 47.06% 0.0% 4.36 323 1.55% 2.17% 2.48% 49.54% 44.27% 0.0% 4.33 321 1.24% 2.79% 1.86% 40.56% 52.94% 0.0% 4.42 322 1.86% 0.00% 1.55% 42.41% 53.87% 0.0% 4.47 321 0.93% 1.86% 2.17% 47.68% 46.75% 0.0% 4.38 322 1.24% 1.55% 2.17% 47.99% 46.75% 0.0% 4.38 phiếu trả lời 44 Người học tạo hội để nhận xét và/hay khiếu nại kết đánh giá Trung Đảm bảo chất lƣợng dịch vụ tƣ vấn hỗ trợ ngƣời học: 45 46 47 48 49 Hệ thống kiểm soát tiến trình học tập người học phù hợp hiệu Người học tư vấn, hỗ trợ phản hồi thông tin học thuật phù hợp với tiến trình học tập Tổ chức phù đạo cho người học có chất lượng, phù hợp kịp thời Môi trường học thuật, vật chất, xã hội tâm lý tích cực thỏa mãn người học Người học thường xuyên cung cấp thông tin nghề nghiệp, thị trường lao động việc làm KẾT QUẢ ĐẦU RA MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI HỌC: Mức độ hài lòng ngƣời học: 50 Thời gian trung bình từ lúc bắt đầu học đến tốt nghiệp hợp lý 222 223 Tổng Nội dung TT % % % % % % bình 323 0.62% 1.24% 2.48% 45.82% 49.85% 0.0% 4.43 323 0.31% 0.93% 2.79% 47.99% 47.99% 0.0% 4.42 323 0.62% 1.55% 3.10% 49.54% 45.20% 0.0% 4.37 322 1.24% 0.31% 2.48% 43.96% 51.70% 0.0% 4.45 322 1.24% 0.31% 50.46% 44.89% 0.0% 3.48 phiếu trả lời 51 52 53 Người học hài lòng với nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy cách thi, đánh giá Người tốt nghiệp tìm việc làm phù hợp Năng lực người tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm bên SDLĐ Trung PHẢN HỒI THÔNG TIN TỪ NGƢỜI HỌC: 54 55 Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với đặc trưng người học/người tốt nghiệp Các kết phản hồi thông tin từ người học sử dụng để cải tiến liên tục chất lượng đào tạo 223 2.79% 224 Phụ lục BẢNG THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG (Kết sau thử nghiệm) Điểm trung bình mức độ cần thiết Nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí Tiêu chuẩn 1: Tiêu chuẩn CHUNG (1) Sứ mạng, giá trị, tầm nhìn, mục tiêu, chiến lược quy hoạch phát triển trường CĐN phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, GD&ĐT địa phương ngành Tiêu chí 1: Sứ mạng, giá trị, tầm nhìn, mục tiêu, chiến lƣợc quy hoạch phát triển trƣờng CĐN (2) Sứ mạng, giá trị, tầm nhìn mục tiêu, chiến lược quy hoạch phát triển nhà trường đáp ứng yêu cầu bên liên quan trường CĐN (3) Mục tiêu, chiến lược quy hoạch phát triển trường CĐN định kỳ rà soát, điều chỉnh hàng năm (4) Sứ mạng, giá trị, tầm nhìn, chiến lược quy hoạch phát triển trường CĐN công bố công khai dễ tiếp cận với bên liên quan Tiêu chí 2: Cơ cấu tổ (5) Cơ cấu tổ chức trường CĐN phù chức chế quản hợp với cấu ngành nghề qui mô đào lý trƣờng CĐN tạo trường 224 225 (6) Cơ cấu tổ chức ĐBCL đào tạo phù hợp với cấu ngành nghề qui mô đào tạo trường (7) Chiến lược sách ĐBCL đào tạo rõ ràng phù hợp (8) Qui định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ gắn với quyền hạn, tính chịu trách nhiệm xã hội quy trình phối hợp theo hướng đảm bảo quyền tự chủ chịu trách nhiệm đơn vị trường (9) Các qui định tổ chức chế quản lý rà soát, điều chỉnh định kỳ hàng năm (10) Hệ thống văn qui định tổ chức chế quản lý công bố công khai dễ tiếp cận với bên liên quan Tiêu chuẩn 2: ĐẦU VÀO (11) Quá trình xây dựng, điều chỉnh CĐR lôi tham dự bên liên quan (12) CĐR đáp ứng yêu cầu bên liên quan, đặc biệt bên SDLĐ Tiêu chí 3: Tổ chức (13) CĐR đáp ứng yêu cầu học tập phát triển CĐR suốt đời người học (14) CĐR đảm bảo liên thông với cấp, bậc học ngành nghề liên quan (15) CĐR rà soát, điều chỉnh định kỳ 3-5 năm lần (16) Văn CĐR công bố công 225 226 khai dễ tiếp cận với bên liên quan (17) CTĐT xây dựng, điều chỉnh dựa CĐR (18) CTĐT cụ thể hóa CĐR thành kiến thức, kỹ thái độ cần có để hình thành lực (19) Nội dung CTĐT đảm bảo cân lý thuyết, thực hành thực tập (20) Nội dung CTĐT cụ thể hóa thành chương trình mô đun, môn học thi tốt nghiệp (21) Cấu trúc CTĐT kết nối chặt chẽ mô đun, môn học, thi tốt nghiệp Tiêu chí 4: Tổ chức phát triển dựa vào CĐR CTĐT để đạt tới CĐR (22) Khối lượng/tải trọng học tập CTĐT phù hợp với ngành nghề đào tạo (23) CTĐT, mô đun, môn học cho biết áp dụng phương pháp giảng dạy, học tập để đạt tới CĐR (24) CTĐT, mô đun, môn học cho biết áp dụng phương pháp đánh giá để đạt tới CĐR (25) Nội dung CTĐT, mô đun, môn học rà soát, điều chỉnh cập nhật thường xuyên (26) CTĐT, mô đun, môn học phản ánh sứ mạng, tầm nhìn mục tiêu trường CĐN (27) Quá trình xây dựng CTĐT, mô đun, 226 227 môn học lôi tham dự bên liên quan (28) Văn CTĐT, mô đun, môn học công bố công khai dễ tiếp cận với bên liên quan (29) Chính sách qui định tuyển sinh rõ ràng, minh bạch công (30) Các tiêu chí hay yêu cầu tuyển sinh phù hợp với CTĐT theo ngành nghề Tiêu chí 5: Đảm bảo chất lƣợng tuyển sinh/xét tuyển (31) Quy trình tuyển sinh phù hợp với tham dự bên liên quan (32) Văn qui định tuyển sinh công bố công khai dễ tiếp cận với bên liên quan (33) Bên SDLĐ cung cấp thông tin nhu cầu nhân lực cần đào tạo toàn diện kịp thời (34) Chiến lược và/hay quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý, nhà giáo (về số lượng, chất lượng cấu) phù hợp với chiến lược phát triển trường CĐN Tiêu chí 6: Đảm bảo chất lƣợng CBQL, NG NV (35) Cán quản lý nhà giáo đủ lực thực nhiệm vụ (36) Tuyển chọn, sử dụng thăng tiến cán quản lý nhà giáo minh bạch, công dựa tiêu chuẩn/chí lực (37) Các nhiệm vụ phân bổ phù hợp với trình độ/bằng cấp, kinh nghiệm, 227 228 lực chuyên môn phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cán quản lý nhà giáo (38) Tải trọng công việc hệ thống khuyến khích thiết kế phù hợp để hỗ trợ chất lượng đào tạo (39) Trách nhiệm xã hội cán quản lý nhà giáo trì tốt (40) Cải tiến, tư vấn luân chuyển/bố trí lại cán quản lý nhà giáo thực định kỳ (41) Hệ thống đánh giá cán quản lý nhà giáo khách quan, công bằng, minh bạch (42) Người học tham gia đánh giá giảng dạy/đào tạo nhà giáo khách quan, công dân chủ (43) Đội ngũ nhà giáo, nhân viên tham gia đánh giá cán quản lý khách quan, công dân chủ (44) Chính sách thu hút trì đội ngũ cán quản lý nhà giáo có trình độ phù hợp (45) Nhân viên thư viện đủ số lượng lực phục vụ thỏa mãn bên liên quan (46) Nhân viên thí nghiệm, thực hành đủ đủ số lượng lực phục vụ thỏa mãn bên liên quan 228 229 (47) Nhân viên phòng máy tính đủ số lượng lực phục vụ thỏa mãn bên liên quan (48) Nhân viên dịch vụ hỗ trợ người học đủ số lượng lực phục vụ thỏa mãn bên liên quan (49) Kế hoạch phát triển nghề nghiệp cho đội ngũ cán quản lý, nhà giáo nhân viên phù hợp với sứ mạng, tầm nhìn, mục tiêu phát triển trường CĐN (50) Kế hoạch phát triển nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu đội ngũ cán quản lý, nhà giáo nhân viên (51) CTĐT, bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu phát triển đội ngũ cán quản lý, nhà giáo nhân viên (52) Hệ thống phòng học, giảng đường, phòng thí nghiệm, xưởng thực hành, phòng học chuyên môn hóa đáp ứng công tác đào tạo nhà trường (53) Thư viện có đủ số lượng, chủng loại Tiêu chí 7: ĐBCL giáo trình, sách báo, tài liệu chuyên môn, CSVC, phƣơng tiện báo, tạp chí chuyên ngành phù hợp với dạy học/thực hành ngành nghề đào tạo thường xuyên tài cập nhật (54) Hệ thống máy tính mạng nội (LAN) phù hợp thường xuyên cập nhật đại (55) Phương tiện dạy học, thực tập đại phân bổ sử dụng hiệu 229 230 (56) Hạ tầng, sở vật chất phương tiện dạy học, thực tập đáp ứng tiêu chí qui định mỹ thuật công nghiệp, thẩm mỹ nghề nghiệp, sư phạm môi trường, an toàn, y tế (57) Nhà trường huy động đủ nguồn tài sử dụng mục đích, qui định hiệu Tiêu chuẩn 3: HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO (58) Chiến lược GD&HT lấy người học làm trọng tâm đảm bảo học tập có chất lượng (59) Chiến lược GD&HT đảm bảo giúp người học nắm sử dụng kiến thức cách khoa học Tiêu chí 8: Chiến lƣợc đào tạo/giảng dạy học tập (60) Chiến lược GD&HT khuyến khích người học vận dụng kiến thức vào thực tiễn (61) Chiến lược GD&HT tạo điều kiện thuận lợi cho cách học tập tương tác người học (62) Chiến lược GD&HT khuyến khích người học học cách học tự học (63) Các phương thức đào tạo đa dạng hóa để đáp ứng yêu cầu người Tiêu chí 9: Tổ chức đào tạo/giảng dạy học tập học (64) Bên SDLĐ, đặc biệt doanh nghiệp tham gia hiệu vào trình đào tạo (biên soạn tài liệu giảng dạy/đào tạo, dạy 230 231 thực hành, soạn ngân hàng thi, cung cấp nơi thực tập, chấm thi tốt nghiệp ) (65) Bên SDLĐ, đặc biệt doanh nghiệp tạo hội tiếp nhận, hướng dẫn người học thực tập hiệu (66) Khóa học chương trình thường xuyên đánh giá với tham dự bên liên quan (67) Tỷ lệ người dạy người học qui định (68) Đánh giá tiến trình học tập học người học bao gồm đánh giá kết nhập học, trình học tập tốt nghiệp (69) Đánh giá theo dấu vết người tốt nghiệp (kết tìm việc làm, mức độ đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm bên SDLĐ ) thực định kỳ hàng năm Tiêu chí 10: Đánh (70) Tiêu chuẩn/chí đánh giá người học giá tiến trình học tập xây dựng dựa CĐR CTĐT, ngƣời học mô đun, môn học (71) Sử dụng phương pháp khác để đánh giá người học (72) Các phương pháp đánh giá bao phủ tất mục tiêu CTĐT, mô đun, môn học (73) Phương pháp đánh giá phù hợp với người trưởng thành (74) Người học tạo hội để nhận 231 232 xét và/hay khiếu nại kết đánh giá (75) Hệ thống kiểm soát tiến trình học tập người học phù hợp hiệu (76) Người học tư vấn, hỗ trợ phản hồi thông tin học thuật phù hợp với tiến trình học tập Tiêu chí 11: ĐBCL (77) Tổ chức phù đạo cho người học có dịch vụ tƣ vấn chất lượng, phù hợp kịp thời hỗ trợ ngƣời học (78) Môi trường học thuật, vật chất, xã hội tâm lý tích cực thỏa mãn người học (79) Người học thường xuyên cung cấp thông tin nghề nghiệp, thị trường lao động việc làm Tiêu chuẩn 4: KẾT QUẢ ĐẦU RA MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN (80) Tỷ lệ tốt nghiệp đáp ứng tiêu đề tỷ lệ bỏ học mức độ chấp nhận (81) Thời gian trung bình từ lúc bắt đầu Tiêu chí 12: Kết học đến tốt nghiệp hợp lý đầu (82) Tỷ lệ người tốt nghiệp tìm việc làm chấp nhận (83) Áp dụng kết nghiên cứu khoa học vào đào tạo/GD&HT quản lý thỏa đáng Tiêu chí 13: Mức độ (84) Các bên liên quan hài lòng với hài lòng bên chấp nhận chất lượng đào tạo trường liên quan CĐN 232 233 (85) Người học hài lòng với nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy cách thi, đánh giá (86) Năng lực người tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm bên SDLĐ Tiêu chuẩn 5: HỆ THỐNG CÔNG CỤ KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG, ĐÁNH GIÁ VÀ PHẢN HỒI THÔNG TIN (87) Phòng khảo thí ĐBCL thực tốt nhiệm vụ theo dõi kiểm soát/giám sát chất lượng trình đào tạo phản hồi thông tin (88) Phân chia trách nhiệm qui trình phối hợp Phòng khảo thí ĐBCL với đơn vị/bộ phận khác nhà trường hợp lý (89) Kết kiểm soát/giám sát chất Tiêu chí 14: Hệ lượng trình đào tạo phản hồi kịp thống công cụ thời cho bên liên quan để cải tiến liên kiểm soát chất lƣợng tục ngăn chặn sai sót trước xảy trình đào tạo (90) Hướng dẫn, hỗ trợ đào tạo/bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu đội ngũ cán quản lý, nhân viên, nhà giáo làm công tác kiểm soát trình đào tạo đánh giá KQGD (91) Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí số ĐBCL đào tạo thiết kế phù hợp với nhà trường (92) Quy trình tự đánh giá ĐBCL đào tạo thiết kế phù hợp với nhà trường 233 234 (93) Kết hợp sử dụng công cụ khác để kiểm soát chất lượng trình đào tạo (94) Kết hợp sử dụng phương pháp khác để thu thập liệu phục vụ cho kiểm soát/giám sát chất lượng trình đào tạo (95) Kết hợp sử dụng công cụ khác để để đánh giá KQGD (96) Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với đặc trưng thị trường lao động (97) Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với đặc trưng người dạy, nhân viên hỗ trợ Tiêu chí 15: Phản hồi thông tin từ bên liên quan (98) Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với đặc trưng người học người tốt nghiệp (99) Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với đặc trưng cấp quản lý (100) Các kết phản hồi thông tin từ bên liên quan sử dụng để cải tiến liên tục chất lượng đào tạo ngăn ngừa sai sót trước xảy 234 235 Phụ lục DANH SÁCH CÁC TRƢỜNG CĐN THỰC HIỆN KHẢO SÁT TT TÊN ĐƠN VỊ Trường CĐN Việt - Hàn Nghệ An Trường CĐN số 04 - Bộ Quốc phòng Trường CĐN Công nghệ Hà Tĩnh Trường CĐN Việt - Đức Hà Tĩnh Trường CĐN Du lịch - Thương mại Nghệ An Trường CĐN Công nghiệp Thanh Hóa 235 GHI CHÚ [...]... về quản lý đào tạo theo tiếp cận ĐBCL của các trường CĐN, một số nhận định về những vấn đề chưa được đề cập nghiên cứu được rút ra như sau: * Các vấn đề về quản lý đào tạo nói chung, quản lý đào tạo theo tiếp cận ĐBCL nói riêng được đề cập ở nhiều góc nhìn khác nhau trên cơ sở khoa học quản lý giáo dục và đảm bảo chất lượng Quản lý đào tạo theo tiếp cận ĐBCL trong ở mỗi cơ sở đào tạo nói chung, các trường. .. viên, chất lượng sinh viên), và chất lượng của sản phẩm đào tạo thể hiện ở đầu ra, đảm bảo các điều kiện thực hiện đánh giá trong Đảm bảo chất lượng của các nhân tố này sẽ tạo nên chất lượng 21 tổng thể của quá trình đào tạo, nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu về nguồn nhân lực, cung cấp đội ngũ nhân lực cho nhu cầu phát triển kinh tế ở Việt Nam 1.2 Đặc trƣng về đào tạo và quản lý của trƣờng cao đẳng nghề. .. giải pháp QLĐT của trường CĐN theo tiếp cận ĐBCL Kết luận và khuyến nghị: Nêu các kết luận chung và các ý kiến đề xuất nhằm QLĐT theo tiếp cận ĐBCL của trường CĐN Danh mục các công trình nghiên cứu đã công bố của tác giả có liên quan đến nội dung của luận án, tài liệu tham khảo và các phụ lục 7 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG 1.1... tế-xã hội và những thay đổi của thực tiễn sản xuất-kinh doanh - Quan điểm QLCL cho phép QLĐT tập trung vào khía cạnh chất lượng của nguồn lực, sản phẩm đào tạo 6.1.2 Quan điểm tiếp cận - Quan điểm tiếp cận thị trường lao động: Chất lượng đào tạo của trường CĐN có đáp ứng được yêu cầu của nhà tuyển dụng, doanh nghiệp - Quan điểm tiếp cận hệ thống: QLĐT của trường CĐN theo tiếp cận ĐBCL được xem xét trên... đào tạo của các trường CĐN sẽ góp phần khẳng định vị thế của nhà trường trong nền giáo dục nước nhà * Quản lý đào tạo theo tiếp cận ĐBCL của trường CĐN có các thành tố căn bản dựa trên mô hình đảm bảo chất lượng đã được công nhận: CIPO, AUN đến nay chưa có công trình nghiên cứu nào đề cập, vì vậy, hướng đi của đề tài là khả dụng và sẽ có những đột phá mới nhằm góp phần nâng cao hơn nữa chất lượng đào. .. lượng đào tạo của nhà trường trong thời gian tới 1.1.4 Những vấn đề cần được tập trung nghiên cứu tiếp theo Với các phân tích nghiên cứu tổng quan nêu trên, quản lý đào tạo của trường CĐN theo tiếp cận ĐBCL trong thời gian tới cần giải quyết các vấn đề căn bản sau: 20 * Giải quyết mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất các giải pháp QLĐT theo tiếp cận ĐBCL nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của trường CĐN,... sở đào tạo khác trong hệ thống giáo dục nhất là về nội dung, cách thức thực hiện - Giải pháp QLĐT của trường CĐN cần được tiếp cận theo tiếp cận chọn lọc và tích hợp những điểm ưu việt của một số mô hình ĐBCL, coi trọng đầu vào, quá trình (đảm bảo chất lượng các yếu tố: mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp đào tạo, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo, môi trường quản lý, chất lượng. .. sự tham gia trực tiếp của các chủ thể tại các cơ sở đào tạo nhằm đảm bảo tính dân chủ và có các quyết sách trong quản lý đào tạo sát thực tế Theo Trần Kiểm - Nguyễn Xuân Thức, ở Hoa Kỳ [47], các trường nói chung, trường đào tạo nói riêng đều hoạt động theo nguyên tắc tự quản và tự do về học thuật, bộ phận quản lý cao nhất của một trường là ban quản trị mà các thành viên bên ngoài trường thuộc giới... quan trọng của trường cao đẳng nghề Đối với hệ thống giáo dục đào tạo nghề, xét về vị trí thì các trường CĐN ở mức cao nhất của hệ thống, góp phần hoàn thiện hệ thống giáo dục đào tạo nghề, tạo sự tương quan với giáo dục đào tạo chuyên nghiệp Về mặt lý thuyết, các trường CĐN có vị trí tương đương với các trường cao đẳng chuyên nghiệp và trong các Bộ luật của Bộ LĐTB&XH hay Tổng cục Dạy nghề, những... cứ theo chuẩn chung là cách quản lý đào tạo đáng được lưu tâm, tạo sự năng động, hướng tới chất lượng của các cơ sở đào tạo nhằm đạt yêu cầu của các cấp quản lý và thực tiễn xã hội Nghiên cứu này cho thấy, việc quản lý giáo dục, đào tạo các trường nghề ở Nga tập trung tại một cơ quan Tổng vụ giáo dục chuyên trách, có phân cấp tới các bộ chức năng nhằm sát sao về lĩnh vực đào tạo, chịu ảnh hưởng của ... trình đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề ……… 1.3.3.1 Bản chất đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề … 1.3.3.2 Quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề. .. lý trên, tác giả vận dụng CIPO quản lý đào tạo trường CĐN theo tiếp cận ĐBCL 35 1.3.3 Bản chất quy trình đảm bảo chất lượng đào tạo trường cao đẳng nghề 1.3.3.1 Bản chất đảm bảo chất lƣợng đào. .. cận đảm bảo chất lƣợng ………………………… 3.2.4 Thiết lập chế quản lý cân tập trung phân cấp quản lý đào tạo theo tiếp cận đảm bảo chất lƣợng đào tạo trƣờng cao đẳng nghề 3.2.5 Nâng cao lực quản